Capitulo 4 DIA ALB VF 28.07.2018

DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
PLANTA CARBONATO DE LITIO MEJILLONES
CAPÍTULO 4
RELACIÓN DEL PROYECTO CON POLÍTICAS,

PLANES Y PROGRAMAS DE DESARROLLO
REGIONAL
SGA S.A.
Rosario Norte 100, piso 14, Las Condes. Teléfono (2) 580 6500, Fax (2) 231 4369
Teniente Manuel Orella 610, piso 3, Of. 302, Antofagasta. Teléfono: (55)-2267 388
hburchard@sgasa.cl – www.sgasa.cl
ÍNDICE
4. RELACIÓN DEL PROYECTO CON POLÍTICAS, PLANES Y PROGRAMAS DE DESARROLLO

REGIONAL ......................................................................................................................................... 4-1
4.1. Tipología de Proyecto....................................................................................................... 4-2
4.2. Relación del Proyecto con las Políticas, Planes y Programas de Desarrollo Regional...... 4-3
4.2.1. Plan Regional de Gobierno (2014-2018) .................................................................. 4-3
4.2.2. Política Ambiental de la Región de Antofagasta ...................................................... 4-5
4.2.3. Estrategia de Desarrollo Regional de Antofagasta (2009-2020) .............................. 4-7
4.2.4. Plan Regional de Desarrollo Urbano (PRDU) (2005) .............................................. 4-13
4.2.5. Plan Regulador Intercomunal del Borde Costero (PRIBC) (2004) .......................... 4-14
4.2.6. Estrategia Regional y Plan de Acción para la Conservación y Uso Sustentable de la
Diversidad Biológica (2002) .................................................................................................... 4-14
4.2.7. Estrategia Regional de Innovación (ERI) (2012-2020) ............................................ 4-17
4.2.8. Plan de Acción Región de Antofagasta, Sector Turismo (2014-2018) .................... 4-18
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 4-1. Lineamientos Plan Regional de Gobierno 2014-2018 y su relación con el Proyecto ...... 4-4
Tabla 4-2. Política Ambiental Región de Antofagasta y su relación con el Proyecto ....................... 4-6
Tabla 4-3. Estrategia de Desarrollo Regional de Antofagasta 2009 -2020 y su relación con el
Proyecto ........................................................................................................................................... 4-8
Tabla 4-4. Plan Regional de Desarrollo Urbano y su relación con el Proyecto .............................. 4-13
Tabla 4-5. Estrategia Regional y Plan de Acción para la Conservación y Uso Sustentable de la
Diversidad Biológica y su relación con el Proyecto ........................................................................ 4-15
Tabla 4-6. Estrategia Regional de Innovación y su relación con el Proyecto ................................. 4-17
Tabla 4-7. Plan de Acción Región de Antofagasta, Sector Turismo y su relación con el proyecto 4-19
Capítulo 4: Relación del Proyecto con Políticas, Planes y Programas de Desarrollo Regional 4-i
4. RELACIÓN DEL PROYECTO CON POLÍTICAS, PLANES Y PROGRAMAS DE DESARROLLO REGIONAL
El inciso 1° del artículo 9° ter de la Ley N° 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente
(LBGMA) modificada por la Ley N° 20.417, establece que los proponentes deberán describir la
forma en que sus proyectos o actividades “se relacionan con las políticas, planes y programas de
desarrollo regional, así como con los planes de desarrollo comunal”.
El mismo artículo 9° ter señala adicionalmente que “La Comisión señalada en el artículo 86 deberá
siempre solicitar pronunciamiento al Gobierno Regional respectivo, así como a las municipalidades
del área de influencia del proyecto, con el objeto de que éstos señalen si el proyecto o actividad se
relacionan con las políticas, planes y programas de desarrollo regional y con los planes de
desarrollo comunal, respectivamente”, correspondiendo en este caso consultar al Gobierno
Regional de la Región de Antofagasta.
El Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (RSEIA) indica que para evaluar la
forma en que el proyecto se relaciona con las políticas, planes y programas, el titular debe indicar
si la tipología del proyecto o actividad se encuentra reconocida en alguna de las definiciones
estratégicas, objetivos generales u objetivos específicos de dichos instrumentos. Del mismo modo,
deberá indicar cuáles de dichas definiciones y objetivos se ven favorecidos o perjudicados por el
proyecto
Los instrumentos analizados y relacionados con el Proyecto se listan a continuación:
 Plan Regional de Gobierno (2014-2018)

 Política Ambiental de la Región de Antofagasta
 Estrategia Regional de Desarrollo de Antofagasta (2009-2020)
 Estrategia Regional y Plan de Acción para la Conservación y Uso Sustentable de la
Diversidad Biológica (2002)
 Estrategia Regional de Innovación, (ERI) (2012-2020)
 Plan de Acción Región de Antofagasta, Sector Turismo (2014 – 2018)
 Plan Estratégico de Gestión de Recursos Hídricos (PEGRH), Región de Antofagasta (2016)
Capítulo 4: Relación del Proyecto con Políticas, Planes y Programas de Desarrollo Regional 4-1
4.1. Tipología de Proyecto
A continuación, se identifican los literales del artículo 10 de la Ley N° 19.300 y del artículo 3 del
Decreto Supremo N° 40/2012, del Ministerio del Medio Ambiente, que aprobó el RSEIA, por los
cuales el Proyecto debe ingresar al SEIA:
Artículo 10 de la Ley 19.300.
Letra a) Acueductos, embalses o tranques y sifones que deban someterse a la autorización

establecida en el artículo 294 del Código de Aguas, presas, drenaje, desecación, dragado, defensa o
alteración, significativos, de cuerpos o cursos naturales de aguas incluyendo a los glaciares que se
encuentren incorporados como tales en un Inventario Público a cargo de la Dirección General de
Aguas.
Letra i) Proyectos de desarrollo minero, incluidos los de carbón, petróleo y gas comprendiendo las
prospecciones, explotaciones, plantas procesadoras y disposición de residuos y estériles, así como
la extracción industrial de áridos, turba o greda.
Letra k) Instalaciones fabriles, tales como metalúrgicas, químicas, textiles, productoras de

materiales para la construcción, de equipos y productos metálicos y curtiembres, de dimensiones
industriales;
Letra o) Proyectos de saneamiento ambiental, tales como sistemas de alcantarillado y agua

potable, plantas de tratamiento de aguas o de residuos sólidos de origen domiciliario, rellenos
sanitarios, emisarios submarinos, sistemas de tratamiento y disposición de residuos industriales
líquidos o sólidos;
Artículo 3 del RSEIA.
Letra a.1) Presas cuyo muro tenga una altura igual o superior a cinco metros (5 m) medidos desde
el coronamiento hasta el nivel del terreno natural, en el plano vertical que pasa por el eje de éste y
que soportará el embalse de las aguas, o que generen un embalse con una capacidad igual o
superior a cincuenta mil metros cúbicos (50.000 m3).
Letra i.1) Se entenderá por proyectos de desarrollo minero aquellas acciones u obras cuyo fin es la
extracción o beneficio de uno o más yacimientos mineros y cuya capacidad de extracción de
mineral es superior a cinco mil toneladas mensuales (5.000 t/mes).
Letra k.1) Instalaciones fabriles cuya potencia instalada sea igual o superior a dos mil kilovoltios-
ampere (2.000 KVA), determinada por la suma de las capacidades de los transformadores de un
establecimiento industrial. Tratándose de instalaciones fabriles en que se utilice más de un tipo de
energía y/o combustibles, el límite de dos mil kilovoltios-ampere (2.000 KVA) considerará la suma
equivalente de los distintos tipos de energía y/o combustibles utilizados.
Letra o.8) Sistemas de tratamiento, disposición y/o eliminación de residuos industriales sólidos con
una capacidad mayor a treinta toneladas diarias (30 t/día) de tratamiento, o cincuenta toneladas
(50 t) de disposición.  
Por su parte, el artículo 2 letra g) del RSEIA señala que se entenderá por “modificación de proyecto
o actividad” la “realización de obras, acciones o medidas tendientes a intervenir o complementar
un proyecto o actividad ya ejecutado, de modo tal que éste sufra cambios de consideración”.
En este contexto, y teniendo en consideración lo estipulado en las letras a), i), k) y o) del artículo
10 de la LBGMA y a.1), i.1), k.1) y o.8) del artículo 3 del RSEIA, además de que las obras a ejecutar
en la Planta Salar de Atacama constituyen una modificación de proyecto existente en tanto éste
sufre cambios de consideración, es que el Proyecto “Planta Carbonato de Litio Mejillones” debe
ser sometido al SEIA.
4.2. Relación del Proyecto con las Políticas, Planes y Programas de Desarrollo Regional
4.2.1. Plan Regional de Gobierno (2014-2018)
El Plan de Gobierno de la Región de Antofagasta tiene por objeto guiar y ordenar las acciones del
Gobierno Regional, durante el período 2014-2018, dándole una expresión operativa de
carácter local al Plan Nacional de Gobierno, a las Medidas Regionales Presidenciales, a las
Políticas Regionales y a la Estrategia Regional de Desarrollo en lo referido a la acción pública en el
territorio.
El plan incluye desde acciones inmediatas con los municipios, hasta acciones conducentes a
avanzar en el -largo plazo-en el desarrollo estratégico regional. El plan contiene tres lineamientos
de desarrollo regional, los cuales comprenden lo social, lo productivo sustentable y territorio e
infraestructura.
A continuación se indican la relación del Proyecto con los lineamientos estratégicos del Plan
regional mencionado.
Tabla 4-1. Lineamientos Plan Regional de Gobierno 2014-2018 y su relación con el Proyecto
LINEAMIENTO ESTRATEGICO OBJETIVOS GENERALES RELACIÓN CON EL PROYECTO

Intervenir promoviendo la gestión pública de acercarse a los espacios
educativos, sociales recreativos, culturales, ambientales y
deportivos a los niños y jóvenes, mediante un plan de gestión El Proyecto no se relaciona directamente, ni tampoco, se
Desarrollo Social
socio organizativo de la niñez y adolescencia de la Región de contrapone con este lineamiento estratégico.
Antofagasta, acercando la acción del gobierno al tejido social y
acompañando más de cerca los procesos.
El Proyecto se realizará conforme a la política de
sustentabilidad de la empresa, garantizando así su
propósito de mantener la calidad ambiental de todos
- Inducir, supervisar y coordinar, el desarrollo de energías los componentes del medio, de manera de proteger la
renovables no convencionales, el uso sustentable del recurso salud de la población y proteger el ecosistema.
hídrico, el turismo sustentable de intereses especiales, los
Desarrollo Productivo encadenamientos productivos, los temas científicos tecnológicos Cabe destacar que el Proyecto contempla recircular las
Sostenible entre muchos otros. aguas utilizadas en los distintos procesos dentro de
- Gestionar un trabajo de participación, diálogo y cooperación Planta Carbonato de Litio Mejillones, a fin de generar
para el desarrollo de ideas, prospectos y proyectos para una mejor administración del recurso hídrico.
potenciar el desarrollo productivo de interés regional.
En particular, dadas sus características, el Proyecto
adopta prácticas compatibles con la sustentabilidad
ambiental.
- Valorizar el uso de suelo como un recurso estratégico que requiere
Desarrollo territorial, de una gestión pública que lo potencie como un factor
gestión pública e preponderante de su desarrollo estratégico. El Proyecto no se relaciona directamente, ni tampoco, se
infraestructura - Fortalecer el trabajo de planificación territorial, esto es propiedad contrapone con este lineamiento estratégico.
estratégica administrada, y en su caso, cobertura de urbanización, bajo
un enfoque de funcionalidad.
4.2.2. Política Ambiental de la Región de Antofagasta
La política Ambiental Regional de Antofagasta, vigente desde 1998, se sustenta en tres grandes
fundamentos que la inspiran.
 Calidad de vida de las personas.

 La complementariedad entre desarrollo socioeconómico y la sustentabilidad ambiental.
 La equidad social y la superación de la pobreza.
En esta política ocupan un rol fundamental los diversos actores de la sociedad civil, las
instituciones y el sector público. Por esta razón, la elaboración, análisis, aprobación e
implementación del documento, contó con la participación de diversos actores de la comunidad
regional, procurando que esta política responda plenamente a las particulares características del
territorio, de la comunidad que lo habita y de los desafíos que le plantea.
El objetivo general de la política es promover la sustentabilidad del proceso de desarrollo, con

miras a mejorar la calidad de vida de los ciudadanos, garantizando un medio ambiente libre de
contaminación, la protección del medio ambiente, la preservación de la naturaleza y la
conservación del patrimonio ambiental, para lograr este objetivo cuenta con 7 objetivos
específicos, cada cual con sus respectivas líneas de acción.
En la Tabla 4-2 se resumen sus principales objetivos y se analiza su relación con el Proyecto.
Tabla 4-2. Política Ambiental Región de Antofagasta y su relación con el Proyecto
OBJETIVOS RELACIÓN CON EL PROYECTO

El Proyecto se relaciona con este objetivo en el sentido que se somete al SEIA a través de una Declaración de
Impacto Ambiental, justificando la inexistencia de efectos o circunstancias que puedan dar origen a la necesidad
de efectuar un Estudio de Impacto Ambiental.
El Proyecto se realizará conforme a la política de sustentabilidad de la empresa, garantizando así su propósito de
Recuperar y mejorar la calidad ambiental mantener la calidad ambiental de todos los componentes del medio, de manera de proteger la salud de la
población y proteger el ecosistema. En particular, dadas sus características, el Proyecto adopta prácticas
compatibles con la sustentabilidad ambiental.
Además, en el Capítulo 3 se presenta el Plan de Cumplimiento de la normativa ambiental vigente, lo que permite
garantizar que el Proyecto no impactará la calidad ambiental de la región.
El Proyecto se relaciona con este objetivo en el sentido que se somete al SEIA a través de una Declaración de
Impacto Ambiental, justificando la inexistencia de efectos o circunstancias que puedan dar origen a la necesidad
de efectuar un Estudio de Impacto Ambiental.
El Proyecto se realizará conforme a la política de sustentabilidad de la empresa, garantizando así su propósito de
Prevenir el deterioro ambiental mantener la calidad ambiental de todos los componentes del medio, de manera de proteger la salud de la
población y proteger el ecosistema. En particular, dadas sus características, el Proyecto adopta prácticas
compatibles con la sustentabilidad ambiental.
Además, en el Capítulo 3 se presenta el Plan de Cumplimiento de la normativa ambiental vigente, lo que permite
garantizar que el Proyecto no impactará la calidad ambiental de la región.
Fomentar la protección del patrimonio
El Proyecto se relaciona con este objetivo desde la perspectiva que dará cumplimiento a la normativa ambiental
ambiental y el uso sustentable de los recursos
aplicable, entregando los antecedentes necesarios para la evaluación por parte de la Autoridad Ambiental.
naturales
Introducir consideraciones ambientales en el El Proyecto se relaciona con este objetivo desde la perspectiva que dará cumplimiento a la normativa ambiental
sector productivo aplicable, entregando los antecedentes necesarios para la evaluación por parte de la Autoridad Ambiental.
El Proyecto se relaciona con este objetivo desde la perspectiva que corresponde a un proyecto con carga
Involucrar a la ciudadanía en la gestión
ambiental, por lo que se podrá decretar la realización de un proceso de participación ciudadana en las
ambiental
comunidades próximas al proyecto.
Fortalecer la institucionalidad ambiental a nivel
El Proyecto no se relaciona con este objetivo y tampoco interfiere de manera negativa con el desarrollo de este.
regional
Perfeccionar la legislación ambiental y
El Proyecto no se relaciona con este objetivo y tampoco interfiere de manera negativa con el desarrollo de este.
desarrollar nuevos instrumentos de gestión
4.2.3. Estrategia de Desarrollo Regional de Antofagasta (2009-2020)
Las Estrategias de Desarrollo Regional (EDR) han sido concebidas como un instrumento
participativo de planificación que, de acuerdo con las metodologías desarrolladas en el país, deben
contemplar una visión de futuro o imagen objetivo para la región, un diagnóstico de la realidad
regional, lineamientos estratégicos, objetivos, metas y un modelo de gestión consistente con los
criterios definidos para la administración de los recursos de que se dispone para el desarrollo de la
estrategia. Se trata de un marco orientador que guiará la gestión del Gobierno Regional para
seguir avanzando hacia el desarrollo de la Región. La Estrategia define el conjunto de objetivos de
largo plazo que expresan los sueños de futuro de los diversos habitantes de la Región.
La Estrategia Regional de Desarrollo de la Región de Antofagasta 2009-2020, fue aprobada por el

Consejo Regional mediante acuerdo N° 9395-09 en la sesión ordinaria N° 408 de 18 de diciembre
de 2009, y actualmente se encuentra vigente.
Constituye el instrumento marco orientador que guiará la gestión del Gobierno Regional para
seguir avanzando hacia el desarrollo.
Tabla 4-3. Estrategia de Desarrollo Regional de Antofagasta 2009 -2020 y su relación con el Proyecto
LINEAMIENTO OBJETIVOS ESTRATÉGICOS RELACIÓN CON EL PROYECTO
Mejorar la calidad de la educación pública pre-básica, básica y

media, mediante la implementación de procesos de aprendizaje
que fortalezcan la capacidad innovadora de los niños, niñas y
jóvenes de la Región.
Complementar los procesos de enseñanza-aprendizaje del
sistema educativo regional con una formación integral de los
estudiantes, entregando herramientas que les permitan
Educación de Calidad comprender la sociedad en que vivimos e integrarse plenamente
en ella. El desarrollo del Proyecto no establece relación
Consolidar en la región un sistema
Transformar el sistema de educación técnico-profesional, en pos directa con el lineamiento estratégico “Educación de
educativo de calidad, que permita
de construir una red de establecimientos, institutos y centros de Calidad”, y tampoco se contrapone al cumplimiento
avanzar en la formación de capital
formación de excelencia, que contribuyan a superar la de sus objetivos estratégicos.
humano innovador y en el
divergencia entre la formación y la demanda de mano de obra
desarrollo integral de las Personas.
existente en la Región y a responder a los desafíos del futuro.
Promover el enfoque de formación continua que fortalezca el
capital humano de la Región, acorde con los requerimientos
laborales y las exigencias del futuro.
Consolidar centros de investigación e innovación regional a
través de la vinculación universidad-empresa-gobierno,
fortaleciendo el desarrollo de iniciativas regionales.
Desarrollo Económico Territorial Consolidar un complejo productivo minero, industrial y de
servicios especializados -Cluster Minero-, fortaleciendo los El Proyecto se relaciona con este objetivo dado que
Promover la consolidación del encadenamientos productivos para la provisión de servicios y el Proyecto permitirá continuar con el desarrollo
complejo productivo minero, productos de mayor valor agregado y con potencial de productivo de minería no metálica, a la cual
industrial y de servicios exportación. corresponde la Planta química Mejillones. Con el
Especializados orientado al Potenciar la diversificación productiva de la Región, presente Proyecto se contribuye a fortalecimiento del
desarrollo económico territorial y fortaleciendo los sistemas productivos locales mediante el uso cluster Minero.
fortalecer la Diversificación de la de recursos endógenos, con énfasis en la pequeña minería, las
estructura económica en la región actividades del borde costero, las energías, la agricultura y el
de Antofagasta. turismo.
Favorecer el emprendimiento local en los territorios
Fomentar la innovación en productos, procesos y marketing en
las distintas actividades productivas de la Región, impulsando la
competitividad territorial.
Internalizar en la actividad productiva regional la totalidad de los
costos asociados a su producción, identificando el impacto
territorial que ésta produce.
El Proyecto contempla un uso eficiente del recurso
hídrico, en cuanto a la administración y utilización de
los recursos disponibles autorizados.
Para el caso del agua potable el proyecto contempla
un mayor consumo principalmente por la demanda
de la mano de obra requerida por el Proyecto en sus
Región Sustentable diferentes fases, que será suministrado por la compra
a terceros autorizados.
Asegurar la sustentabilidad En caso de requerimiento de agua de uso industrial el
Proteger el recurso hídrico a través de una eficiente
ambiental y territorial a través de proyecto, en Planta Carbonato de Litio Mejillones,
administración, en concordancia con las condiciones regionales
un sistema regional de considera reutilizar aguas del proceso incorporando
de extrema aridez y atendiendo a las presiones que se ejercen
planificación de los recursos nueva tecnología como lo es el evaporador termal y
sobre su oferta limitada y poco conocida.
hídricos y energéticos y de así disponer sus residuos principalmente en forma
protección de la Biodiversidad, sólida. En Planta Sala el agua industrial será
acorde con el marco geográfico, suministrada por la compra a terceros autorizados.
socioeconómico y cultural de la Por otra parte, no será alterada la tasa de extracción
región de Antofagasta. de salmuera actualmente autorizada por la RCA
N°021/2016.
De acuerdo a lo anterior se concluye que los
consumos hídricos para el presente proyecto no se
verán alterados.
Promover la protección efectiva y eficiente de las áreas La información de línea base de vegetación y fauna
prioritarias para la biodiversidad regional (diversidad de flora, silvestre del área de influencia del proyecto da cuenta
fauna y ecosistemas), considerando los distintos usos del que las nuevas áreas del proyecto tanto para Salar y
territorio y la actividad productiva desde un enfoque de Planta Mejillones no afectan la biodiversidad
sustentabilidad. regional.
Posicionar a la Región de Antofagasta como un centro de
investigación y desarrollo de Energías Renovables No El Proyecto no contribuye con este Objetivo
Convencionales (ERNC) y de utilización de agua de mar para el Específico.
consumo humano y las actividades productivas.
El manejo de estos residuos se ajustará a la gestión
que hoy desarrolla la compañía y de acuerdo a la
normativa ambiental vigente en Chile. Para el caso de
los residuos domiciliarios e industriales, estos serán
dispuestos es sitios de almacenamiento temporales al
interior de las Plantas, los cuales contarán con las
correspondientes autorizaciones sanitarias. Su
Promover la gestión eficiente de los residuos domiciliarios e
disposición final será realizada en sitios de disposición
industriales y de los pasivos ambientales derivados de la
final autorizado.
actividad económica desarrollada en la Región.
Para el caso de los acopios de sales en el Sector de
Planta Salar estos serán reutilizados para la
construcción de los pretiles de pozas de evaporación.
Las sales de descarte de Planta Mejillones serán
dispuestas en depósitos destinados para tales
efectos, cumpliendo con las exigencias establecidas
en la normativa vigente.
El Proyecto no considera la generación de
asentamientos humanos.
Planificar y gestionar el sistema regional de asentamientos La mano de obra requerida por el Proyecto, en Planta
humanos las funciones urbanas presentes en cada uno de ellos y Carbonato de Litio Mejillones, será trasladada a
según los desplazamientos intercomunales de la población. localidades cercanas, de manera de utilizar la
capacidad hotelera disponible de la Región de
Antofagasta.
Fortalecer una gestión eficaz y coordinada de la legislación y Las diferentes etapas del Proyecto serán realizadas en
herramientas de ordenamiento territorial y de protección del cumplimiento al marco legal vigente, de manera tal
medioambiente, acorde con las capacidades de recuperación de de cumplir con todas las exigencias legales que
los sistemas naturales, sociales y productivos. forman parte del desarrollo del presente proyecto.
En el Anexo 2-10 de la DIA se entrega un análisis de

uso de suelo donde está inserto el Proyecto y su
compatibilidad con los instrumentos de planificación
territorial.
Integración e Internacionalización Fortalecer a la Región como una plataforma comercial entre las
regiones de la ZICOSUR y el Asia-Pacífico, consolidando los
Consolidar la integración y corredores bioceánicos y aprovechando las ventajas comerciales El Proyecto utilizará las instalaciones portuarias y la
fortalecer la internacionalización de los tratados de libre comercio. infraestructura vial de la comuna de Antofagasta y
de la región de Antofagasta como Impulsar un desarrollo integral y sistémico de infraestructura Mejillones para el transporte de insumos y producto
plataforma de negocios para la vial, ferroviaria, de puertos, aeropuertos y pasos fronterizos, que terminado, contribuyendo al desarrollo de las
provisión e intercambio de bienes permitan la provisión e intercambio de bienes y servicios para la comunas fortaleciendo la actividad productiva de la
y servicios. población y la actividad productiva de la Región. Región.
Promover el desarrollo de una infraestructura digital acorde con
las nuevas demandas de conectividad y comunicaciones.
Mejorar la calidad de la infraestructura de los asentamientos
humanos, especialmente en los territorios rezagados,
Integración Social y Calidad de atendiendo a la demanda por ciudades mejor integradas, limpias El desarrollo del Proyecto no establece relación
Vida y amables. directa con el lineamiento estratégico “Integración
Generar y promover empleos de calidad para hombres y mujeres Social y Calidad de Vida”, y tampoco se contrapone al
Generar cohesión e integración de la Región de Antofagasta cumplimiento de sus objetivos estratégicos.
social para mejorar la calidad de Resguardar y asegurar la salud de toda la población de la Región.
vida de los habitantes de la región Fortalecer las redes de protección para la familia, con especial Cabe destacar que el Proyecto no genera o presenta
de Antofagasta, en el marco de un énfasis en infancia, adolescencia, adultos mayores y riesgo para la salud de la población, debido a la
crecimiento económico que discapacitados, potenciando sus oportunidades de desarrollo, cantidad y calidad de los efluentes, emisiones o
genera desarrollo. participación y esparcimiento. residuos que genera o produce.
Fomentar el desarrollo de ciudades seguras que privilegien el uso
activo de espacios públicos.
Promover la vida sana como condición necesaria para mejorar la

calidad de vida de la población, incentivando el deporte, la
recreación y la relación armónica con el medio ambiente y el
entorno social.
Fortalecer la identidad de la Región de Antofagasta,
considerando la rica diversidad cultural de la población que
habita la costa, pampa, pre-cordillera y altiplano de la Región.
Identidad Regional
Reconocer y poner en valor el patrimonio natural, histórico y
cultural de la Región, promoviendo su protección efectiva. El desarrollo del Proyecto no establece relación
Fortalecer la identidad regional a
Generar e integrar contenidos de identidad regional en los directa con el lineamiento estratégico “Identidad
partir del rescate y puesta en valor
programas educacionales y en los medios de comunicación. Regional”, y tampoco se contrapone al cumplimiento
del patrimonio natural, histórico y
Gestionar la implementación de las disposiciones del convenio de sus objetivos estratégicos.
cultural de nuestra región con una
169 de la OIT en el marco de un diálogo permanente entre las
visión de futuro.
comunidades indígenas, el gobierno y las empresas.
Promover la integración social, atendiendo a los procesos
migratorios, la población flotante y los grupos excluidos.
Fortalecer las organizaciones sociales y comunitarias de la
sociedad civil, consolidando sus relaciones con los sectores
público y privado de la Región de Antofagasta.
Modernización y Participación Fortalecer las alianzas público-privadas en pos del desarrollo
regional, propiciando el trabajo de redes permanentes de
El desarrollo del Proyecto no establece relación
En el marco de una coordinación y participación.
directa con el lineamiento estratégico
institucionalidad moderna, Fortalecer una gestión moderna con enfoque territorial del
“Modernización y Participación”, y tampoco se
democrática y descentralizada, Gobierno en la Región, a través de la articulación de las diversas
contrapone al cumplimiento de sus objetivos
promover la integración de los entidades públicas, en el marco de una creciente
estratégicos.
diversos actores territoriales en desconcentración y descentralización de competencias y
torno al desarrollo regional. recursos.
Promover la articulación de los actores territoriales para
gestionar las demandas y exigencias de la Región frente al
gobierno central y las grandes empresas.
4.2.4. Plan Regional de Desarrollo Urbano (PRDU) (2005)
El objetivo general del Plan es disponer de un instrumento de gestión eficaz para el uso más
adecuado del territorio, en función de su desarrollo integral.
Con esto se persigue, entre otros principios, otorgar a las personas un ámbito que fomente su
desarrollo, propiciar las relaciones de complementariedad entre ellas, recoger las demandas y
aspiraciones de la sociedad, y destacar la preocupación por el medio natural, que debe utilizarse
considerando sus potencialidades y limitaciones, no sólo protegiendo su condición actual, sino
mejorándola.
Para su desarrollo se han planteado los siguientes objetivos:
Tabla 4-4. Plan Regional de Desarrollo Urbano y su relación con el Proyecto
OBJETIVOS RELACIÓN CON EL PROYECTO

Constituir un marco de referencia para la toma de
El desarrollo del Proyecto no establece relación directa con
decisiones y acciones futuras, tanto en materias de
el objetivo planteado, y tampoco se contrapone al
regulación como de inversión, anticipándose a las
cumplimiento de este.
transformaciones que éstas producen.
El Proyecto se relaciona con este objetivo dado que el
Proyecto permitirá continuar con el desarrollo productivo
Identificar las acciones claves necesarias para el de minería no metálica, a la cual corresponde la Planta
desarrollo de la región, considerando las principales química la Negra. Con el presente Proyecto se contribuye a
ventajas y dificultades que ella presenta para su fortalecimiento del cluster Minero.
inserción en el escenario económico global.
El Proyecto contempla utilizar mano de obra local
contribuyendo a mejorar la calidad de vida regional.
El Proyecto en Planta Carbonato de Litio Mejillones se
localizan al interior de un área regulada por el Plan
Prever y hacer compatibles los requerimientos de Regulador Comunal de Mejillones, bajo una zonificación
territorio de las distintas actividades, sin agotar las ZAP, permitiendo actividades productivas calificadas como
capacidades que se requerirán en el futuro. inofensivas y molestas. De esta manera, parte del Proyecto
queda regulado por este instrumento de planificación
territorial cumpliendo con lo estipulado en éste.
El Proyecto no influirá negativamente en la sustentabilidad
Prever las mejores condiciones ambientales de la ambiental y territorial de la región de Antofagasta. Toda
región, teniendo presente que ellas se sustenten en vez que realizará una gestión eficiente de las emisiones y
el tiempo. residuos domiciliarios e industriales generados por el
Proyecto.
Mejorar la funcionalidad del conjunto de El desarrollo del Proyecto no establece relación directa con
localidades, de manera de lograr mayor fluidez y el objetivo planteado, y tampoco se contrapone al
complementariedad en el sistema regional. cumplimiento de este.
Integrar a todos los centros poblados a las
El desarrollo del Proyecto no establece relación directa con
posibilidades de desarrollo, respetando su
el objetivo planteado, y tampoco se contrapone al
individualidad, identidad, y la evolución de su
cumplimiento de este.
contexto cultural.
4.2.5. Plan Regulador Intercomunal del Borde Costero (PRIBC) (2004)
El PRIBC correspondiente a un instrumento de carácter normativo, tiene por objetivo “orientar y

regular el proceso de desarrollo físico del territorio costero de las comunas involucradas
(Antofagasta, Tocopilla, Taltal y Mejillones), con jerarquía sobre las disposiciones de los planos
reguladores comunales, pronunciándose sobre límites urbanos, zonificación de escala
intercomunal (áreas urbanas intercomunales, zonas de protección, zonas de restricción y zonas de
riesgo), y sobre las condiciones generales de subdivisión y edificación, entre otros temas”.
Relación con el Proyecto
Respecto de la relación intrínseca Proyecto-Plan, se determina que el área del Proyecto se

encuentra fuera del área costera de Antofagasta, Tocopilla, Taltal y Mejillones, y no afecta al
presente Plan.
4.2.6. Estrategia Regional y Plan de Acción para la Conservación y Uso Sustentable de

la Diversidad Biológica (2002)
En el marco del Convenio Para La Diversidad Biológica, el Gobierno de Chile ha dispuesto la

creación de una Estrategia Nacional para la Biodiversidad.
Los objetivos de dicho convenio son “la conservación de la diversidad biológica, el uso sostenible
de sus componentes y la participación justa y equitativa en los beneficios que deriven de la
utilización de los recursos genéticos”.
La Estrategia Regional Para la Biodiversidad, aspira a convertirse en una propuesta que muestre
una meta en común, para aquellos que realizan acciones para lograr su conservación, por medio
de la identificación de los ámbitos prioritarios en los que hay que trabajar en la Región de
Antofagasta, y así concertar acciones en un solo sentido con el fin último de mantener las especies
que conforman la diversidad biológica de nuestra región.
El objetivo general de este proceso regional, es establecer una estrategia y plan de acción a 5 años
que, participativamente, incorpore un conjunto ordenado de objetivos, prioridades y acciones a
ejecutar, consensuados por los diferentes actores involucrados en la conservación y el uso
sustentable de la biodiversidad. Éstos se presentan en la siguiente Tabla para efectos de analizar
su relación con el Proyecto en evaluación.
Tabla 4-5. Estrategia Regional y Plan de Acción para la Conservación y Uso Sustentable de la Diversidad Biológica y su relación con el Proyecto
ESTRATEGIA PLAN DE ACCIÓN RELACIÓN CON EL PROYECTO

a) Sitios prioritarios. El desarrollo del Proyecto no establece relación
Conservación de especies in situ b) Potenciación de las áreas silvestres protegidas del directa con la estrategia planteada, y tampoco
estado, administradas por CONAF. se contrapone al cumplimiento de esta.
a) Incluir en el currículo de la educación formal, temas
relacionados con la biodiversidad, su importancia y
técnicas para conservarla.
b) Sensibilización de autoridades regionales en el
tema, a fin de que no sólo la conservación, sino
Educación y creación de conciencia también el uso sustentable de los recursos que
pública respecto de la conservación y provee la diversidad biológica y sus
directa con la estrategia planteada, y tampoco
uso sustentable de la diversidad potencialidades, sean incluidos en todas las esferas
se contrapone al cumplimiento de esta.
biológica. del desarrollo regional.
c) Creación de conciencia Pública por medio de la
difusión estratégica a la comunidad en general, y la
participación del sector privado en la planificación y
ejecución de actividades de educación y
comunicación ambientales.
a) Realizar un estudio tendiente a determinar la
institucionalidad más apropiada a instaurar en la
región para centralizar y potenciar la generación de
conocimiento de la biodiversidad local.
b) Potenciar el trabajo de actualización del diagnóstico
de la biodiversidad regional, lo que permitirá El desarrollo del Proyecto no establece relación
Impulso a la investigación en relación a
generar una base de información actualizada, en directa con la estrategia planteada, y tampoco
la biodiversidad.
virtud del dinamismo de los ciclos biológicos, lo que se contrapone al cumplimiento de esta.
permitirá determinar el estado de situación de la
biodiversidad, y apoyará la toma de decisiones en
esta materia.
c) Potenciar el estudio de un ecosistema importante
para la biodiversidad de la región como el Salar de
ESTRATEGIA PLAN DE ACCIÓN RELACIÓN CON EL PROYECTO

Atacama, por medio de una evaluación integral de
sus componentes, patrocinando el proyecto
“Evaluación ecosistémica de Salar de Atacama”
a) Actualizar y homogeneizar periódicamente la
información disponible manejada por distintas
instituciones regionales, con respecto a la
El desarrollo del presente Proyecto no establece
biodiversidad. Crear canales interinstitucionales
relación directa con la estrategia planteada. No
para la transferencia de la información.
Acceso a la información para la obstante, el Titular mantiene un compromiso de
b) Solicitar a los organismos estatales que financian
conservación y uso sustentable de la elaboración de un Plan de Manejo Biótico del
estudios en la región, que copia de la información
biodiversidad. Salar de Atacama asociado a RCA 021/2016, el
generada sea entregada a organismos regionales.
cual será compartido con la autoridad
c) Generar un Estudio para potenciar a alguna entidad
competente y las comunidades cercanas al área.
regional, como centro de recopilación de
información sobre la biodiversidad regional, que
garantice el acceso justo a dicho material.
a) Incentivo a la creación de centros de propagación de
especies en peligro por parte de privados, ya sean
Recuperación de especies y ecosistemas estos viveros de propagación de flora endémica o
directa con la estrategia planteada ya que este
en peligro. criaderos de fauna en riesgo, por medio de la
se emplaza un área industrial ya intervenida.
priorización de proyectos de este tipo en fondos
concursables.
4.2.7. Estrategia Regional de Innovación (ERI) (2012-2020)
La Estrategia Regional de Innovación (ERI) se enmarca en la Estrategia Regional de Desarrollo

(ERD) 2009-2020 de la Región de Antofagasta; vinculándose con 3 de sus lineamientos estratégicos
generales, y aportando desde la innovación a la consecución de una docena de los objetivos que
contienen dichos lineamientos.
La estructura del ERI se organiza en 4 ámbitos o focos principales en los que se propone centrar los
esfuerzos de innovación. En torno a cada ámbito se proponen uno o más objetivos de innovación,
con sus respectivas metas. Éstos se presentan en la siguiente Tabla para efectos de analizar su
relación con el Proyecto en evaluación.
Tabla 4-6. Estrategia Regional de Innovación y su relación con el Proyecto
ÁMBITO DE ACCIÓN OBJETIVOS RELACIÓN CON EL PROYECTO

- Masa crítica de trabajadores, cultores y
profesionales especializados, para impulsar y
sostener las innovaciones que requiere el
desarrollo competitivo, sustentable y
competitivo de las actividades económicas
priorizadas. El desarrollo del Proyecto no
- Sistema educativo regional, que promueva e establece relación directa con el
influya en el desarrollo de una Cultura ámbito de acción “Capital
Capital humano, social y
Regional de la Cooperación en Red para humano, social y cultural para la
cultural para la innovación
la Innovación, la Creación y el innovación regional”, y tampoco
regional
Emprendimiento competitivo, sustentable y se contrapone al mismo, así
sostenible. como tampoco al cumplimiento
- Desarrollo de un Entorno o Ambiente de sus objetivos.
Innovador, que facilite y estimule la
expresión y expansión de los talentos
regionales de creación, innovación y
emprendimiento, así como la
complementación entre ellos.
Las PYME’s generan localmente productos y
procesos innovadores para la industria El desarrollo del Proyecto se
regional actual y emergente, capturando a relaciona con este ámbito de
PYME’s de la Región de
través de ello una proporción sustantiva y acción ya que el proyecto
Antofagasta proveedoras
creciente del abastecimiento de dicha trabajará con empresas
de bienes, servicios y
industria, e internacionalizándose a través de proveedoras de insumos y
procesos innovadores.
la exportación de dichos productos y de la servicios de la región de
tecnología y el conocimiento asociado a Antofagasta.
ellos.
ÁMBITO DE ACCIÓN OBJETIVOS RELACIÓN CON EL PROYECTO

- Oferta diversificada de bienes y servicios del
Mar, Tierra, Sub-suelo y Cielo del Desierto de
Atacama, a través del desarrollo de nuevos El desarrollo del Proyecto no
productos basados en la puesta en valor establece relación directa con el
sustentable y sostenible de singularidades ámbito de acción “Innovación
Innovación para la
mundiales del Desierto de Atacama que para la diversificación
diversificación económica
distingan globalmente a la Región. económica regional”, y tampoco
regional
- Redes de cooperación activas y acuerdos se contrapone al mismo, así
estratégicos institucionalizados para el como tampoco al cumplimiento
desarrollo innovador de las actividades-base de sus objetivos.
para la diversificación económica de la
Región.
- Desarrollo de conocimientos y transferencia
de tecnologías para la participación de
PYME’s en la innovación de tecnologías y
procesos de generación y aprovechamiento
sostenible de Energías Renovables No
Convencionales (ERNC), en especial de El desarrollo del Proyecto no
origen solar; de Fuentes Hídricas No establece relación directa con el
Convencionales (FHNC), en especial de agua ámbito de acción “Innovación
Innovación para la
de origen oceánico; así como de servicios y para la sostenibilidad de la
sostenibilidad de la
procesos de protección de recursos economía regional”, y tampoco
economía regional
renovables, producción limpia, y se contrapone al mismo, así
remediación; empezando a exportar como tampoco al cumplimiento
conocimientos en la materia. de sus objetivos.
- Redes de cooperación e institucionalidad
para el desarrollo innovador de ERNC y
FHNC, y para el uso sustentable y sostenible
de la energía de origen solar y del agua de
origen oceánico.
4.2.8. Plan de Acción Región de Antofagasta, Sector Turismo (2014-2018)
La Estrategia Regional de Desarrollo de la Región de Antofagasta en materia de desarrollo

económico territorial, busca potenciar la diversificación productiva de la Región de Antofagasta,
fortaleciendo los sistemas productivos locales mediante el uso de recursos endógenos, con énfasis
en la pequeña minería, las actividades del borde costero, las energías, la agricultura y el turismo.
En relación a lo último busca potenciar y planificar el desarrollo de nuevos polos turísticos en la
región, incorporando alternativas innovadoras como el etnoturismo, el turismo cultural, científico
gastronómico y astronómico ente otros.
Con el transcurso de los años la Región de Antofagasta se ha ido convirtiendo en un importante

destino turístico para el mercado nacional e internacional, con proyecciones de captar un número
cada vez mayor de visitantes, lo cual tiene su fundamento en los dos principales tipos de turismo
que la región dispone, los cuales son el Turismo de Intereses Especiales (TIE) y el Turismo de
Negocios.
El presente Plan de Acción se enmarca en los objetivos estratégicos de la ERD de la región de

Antofagasta y delimita el quehacer y gestión del Servicio Nacional de Turismo a nivel territorial, en
el horizonte de tiempo 2014-2018. Acorde a los lineamientos nacionales el plan se centra en la
planificación sustentable de la región en materia turística, por ello establece que se procurará
fortalecer el desarrollo de productos turísticos que incorpore a las comunidades locales de cada
destino y que permita diversificar y potenciar la oferta turística de la región, generando nuevas
alternativas económicas para el crecimiento sustentable de la industria regional, no sólo en San
Pedro de Atacama, sino que también en el Alto el Loa, Ollagüe, La Pampa Salitrera y el Borde
Costero.
Es por esto, que a nivel regional deberán generarse las condiciones para cumplir con el propósito
definido a través de las herramientas tales como, la certificación en calidad turística, capacitación
y asociatividad de las empresas prestadoras de servicios turísticos, generar programas de
Conciencia Turística, Planificación Territorial, Promoción del Destino a nivel Nacional e
Internacional, Desarrollo del Turismo Social y Fortalecimiento del trabajo asociativo con los
municipios de la región. En tabla a continuación se analiza la relación del Proyecto con cada uno
de sus objetivos estratégicos.
Tabla 4-7. Plan de Acción Región de Antofagasta, Sector Turismo y su relación con el proyecto
OBJETIVO ESTRATEGICO RELACIÓN CON EL PROYECTO

 Promoción Nacional e Internacional
Contribuir al posicionamiento de los productos y destinos

El desarrollo del Proyecto no establece
turísticos de la Región de Antofagasta, incentivando la llegada
relación directa con el objetivo planteado, y
de turistas en los mercados definidos como prioritarios a través
tampoco se contrapone al cumplimiento de
de la difusión del destino, concesionando la marca región de
este.
Antofagasta en el periodo 2014-2016 ((M° Fronterizo)
Argentina y Brasil – Inglaterra, Francia, Alemania, España, EEUU
(larga distancia).
 Desarrollo de Oferta de Actividades y Productos en Destino
Fomentar el desarrollo en la Región de Antofagasta a través de relación directa con el objetivo planteado, y
la gestión de nuevos destinos y productos turísticos integrados, tampoco se contrapone al cumplimiento de
priorizando en relación a la oferta actual y ventajas que posee este.
la región.
OBJETIVO ESTRATEGICO RELACIÓN CON EL PROYECTO

 Desarrollo de Oferta de Actividades y Productos en Destino
Fomentar el desarrollo en la Región de Antofagasta a través de relación directa con el objetivo planteado, y
la gestión de nuevos destinos y productos turísticos integrados, tampoco se contrapone al cumplimiento de
priorizando en relación a la oferta actual y ventajas que posee este.
la región.
 Calidad
Aumentar el número en la Región de Antofagasta, de relación directa con el objetivo planteado, y
prestadores turísticos que cuenten con distinción de calidad, a tampoco se contrapone al cumplimiento de
través de financiamiento y difusión entre los distintos este.
prestadores de servicios turísticos
 Capital Humano
Articular a los distintos actores en materia de educación y
relación directa con el objetivo planteado, y
formación del turismo, ya sea academia y sector público-
tampoco se contrapone al cumplimiento de
privado. Participar en procesos que permitan validar,
este.
actualizar, adquirir competencias laborales y que estas sean
acreditadas por Chile Valora.
Conclusión
El Proyecto concuerda y se relaciona positivamente con las Estrategias de Desarrollo de la Región

de Antofagasta y no contempla la ejecución de obras y actividades que se contrapongan de alguna
manera a dichas Estrategias.

Capitulo 4 DIA ALB VF 28.07.2018

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DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

PLANTA CARBONATO DE LITIO MEJILLONES

RELACIÓN DEL PROYECTO CON POLÍTICAS,

PLANTA CARBONATO DE LITIO MEJILLONES

4. RELACIÓN DEL PROYECTO CON POLÍTICAS, PLANES Y PROGRAMAS DE DESARROLLO

PLANTA CARBONATO DE LITIO MEJILLONES

4. RELACIÓN DEL PROYECTO CON POLÍTICAS, PLANES Y PROGRAMAS DE DESARROLLO REGIONAL

Los instrumentos analizados y relacionados con el Proyecto se listan a continuación:

 Plan Regional de Gobierno (2014-2018)

PLANTA CARBONATO DE LITIO MEJILLONES

4.1. Tipología de Proyecto

Artículo 10 de la Ley 19.300.

Letra a) Acueductos, embalses o tranques y sifones que deban someterse a la autorización

Letra k) Instalaciones fabriles, tales como metalúrgicas, químicas, textiles, productoras de

Letra o) Proyectos de saneamiento ambiental, tales como sistemas de alcantarillado y agua

Artículo 3 del RSEIA.

PLANTA CARBONATO DE LITIO MEJILLONES

4.2.1. Plan Regional de Gobierno (2014-2018)

PLANTA CARBONATO DE LITIO MEJILLONES

LINEAMIENTO ESTRATEGICO OBJETIVOS GENERALES RELACIÓN CON EL PROYECTO

PLANTA CARBONATO DE LITIO MEJILLONES

4.2.2. Política Ambiental de la Región de Antofagasta

 Calidad de vida de las personas.

El objetivo general de la política es promover la sustentabilidad del proceso de desarrollo, con

PLANTA CARBONATO DE LITIO MEJILLONES

Tabla 4-2. Política Ambiental Región de Antofagasta y su relación con el Proyecto

OBJETIVOS RELACIÓN CON EL PROYECTO

PLANTA CARBONATO DE LITIO MEJILLONES

4.2.3. Estrategia de Desarrollo Regional de Antofagasta (2009-2020)

La Estrategia Regional de Desarrollo de la Región de Antofagasta 2009-2020, fue aprobada por el

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LINEAMIENTO OBJETIVOS ESTRATÉGICOS RELACIÓN CON EL PROYECTO

Mejorar la calidad de la educación pública pre-básica, básica y

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LINEAMIENTO OBJETIVOS ESTRATÉGICOS RELACIÓN CON EL PROYECTO

PLANTA CARBONATO DE LITIO MEJILLONES

LINEAMIENTO OBJETIVOS ESTRATÉGICOS RELACIÓN CON EL PROYECTO

PLANTA CARBONATO DE LITIO MEJILLONES

LINEAMIENTO OBJETIVOS ESTRATÉGICOS RELACIÓN CON EL PROYECTO

En el Anexo 2-10 de la DIA se entrega un análisis de

PLANTA CARBONATO DE LITIO MEJILLONES

LINEAMIENTO OBJETIVOS ESTRATÉGICOS RELACIÓN CON EL PROYECTO

Promover la vida sana como condición necesaria para mejorar la

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4.2.4. Plan Regional de Desarrollo Urbano (PRDU) (2005)

Para su desarrollo se han planteado los siguientes objetivos:

Tabla 4-4. Plan Regional de Desarrollo Urbano y su relación con el Proyecto

OBJETIVOS RELACIÓN CON EL PROYECTO

PLANTA CARBONATO DE LITIO MEJILLONES

4.2.5. Plan Regulador Intercomunal del Borde Costero (PRIBC) (2004)

El PRIBC correspondiente a un instrumento de carácter normativo, tiene por objetivo “orientar y

Relación con el Proyecto

Respecto de la relación intrínseca Proyecto-Plan, se determina que el área del Proyecto se

4.2.6. Estrategia Regional y Plan de Acción para la Conservación y Uso Sustentable de

En el marco del Convenio Para La Diversidad Biológica, el Gobierno de Chile ha dispuesto la

PLANTA CARBONATO DE LITIO MEJILLONES

ESTRATEGIA PLAN DE ACCIÓN RELACIÓN CON EL PROYECTO

PLANTA CARBONATO DE LITIO MEJILLONES

ESTRATEGIA PLAN DE ACCIÓN RELACIÓN CON EL PROYECTO

PLANTA CARBONATO DE LITIO MEJILLONES

4.2.7. Estrategia Regional de Innovación (ERI) (2012-2020)

La Estrategia Regional de Innovación (ERI) se enmarca en la Estrategia Regional de Desarrollo

Tabla 4-6. Estrategia Regional de Innovación y su relación con el Proyecto