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PEDAGOGIA COMPARADA LIC.
JUAN TINTAYA
INTRODUCCION
La pedagogía comparada, suena como nuevo y actual
descubrimiento; si observamos en el campo de la cultura y la
investigación, no es novedad es más antigua que otras ciencias,
en todas las disciplinas científicas se empleó el método
comparado (Derecho Comparado, Biología Comparada,
Lingüística Comparada, Literatura comparada y otros).
La pedagogía comparada, es un trabajo ordenado, tiene

un sentido metódico, un proceder con apego a determinadas
exigencias, una tarea por realizar, y no un contenido por asimilar.
Hasta ahora, la pedagogía comparada se ha entendido y
practicado, como el estudio monográfico de los sistemas
educativos de los países; a veces para cotejar el sistema nacional
con el de otros países; a veces también, con meros propósitos de
información.
Respecto a la pedagogía comparada, constituye, por ello,

su concepción estática; la reduce a un archivo y a una erudición,
considerándola como una disciplina que constantemente
aumenta su contenido, y no siempre se emplea éste con sentido
práctico. Incluso, se le han dado las denominaciones de
pedagogía internacional, cuando se refiere a cuestiones
educativas de otros países, y de geografía pedagógica, al
enfocarla a la descripción simple de sistemas educativos de
diversas naciones.
Los diferentes conceptos y autores, los métodos

comparados de investigación permite la realización y aplicación
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PEDAGOGIA COMPARADA LIC. JUAN TINTAYA
del estudio y observaciones de otras experiencias educativas que

servirán de referencia o pautas de reformulación de un nuevo
sistema educativo con el objeto de mejora de los fenómenos y
características particulares de la educación.
Cada representante expone sus enfoques de acuerdo al

contexto y la condición política, económica, social, cultural, etc.;
en combinación con los resultados de los estudios comparados de
diferentes ámbitos culturales. La comparación ha sido un
instrumento metodológico empleado desde siempre, y en
muchas ocasiones utilizado científicamente.
Por consiguiente, las relaciones de semejanza han

jugado un papel importante en la historia del hombre y de
la ciencia. El método comparativo, no se limita a las ciencias
sociales, físicas o naturales, sino que podemos descubrirlo
en ámbitos tan diversos como son la medicina, la literatura,
la lingüística, el derecho, la historia, la sociología, la
antropología y muchas otras ciencias. Entre ellas también
encontramos: la Pedagogía Comparada o Educación
Comparada. Por consiguiente, vamos a centrarnos en el
fundamento de la metodología comparativa en
educación
Sin embargo, algunos pedagogos comparativistas se

han ocupado ampliamente de los fundamentos teóricos del
método comparativo en Pedagogía, en orden a justificar la
validez del mismo como método científico.
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1. ANTECEDENTES CONCEPTUALES DE LA PEDAGOGIA

COMPARADA
Con la finalidad de abordar a los contenidos de la
Pedagogía Comparada, inicialmente es necesario definir los
siguientes conceptos básicos:
1.1. Conceptos de educación

Etimología: la educación es de origen de latín: “educatio”
significa criar, crear; también se encuentra el vocablo: “educo”,
cuya aceptación se relaciona con las acciones extraer y conducir,
otro vocablo es “educere” significa acción de promover el
desarrollo del intelecto, transmitir conocimiento convirtiendo
en este proceso al aprendizaje en un sujeto activo.
- La educación “es un proceso sociocultural permanente,

centrada en el aprendizaje y el educando. Está orientada
a la formación integral de las personas y al
perfeccionamiento de la sociedad. Contribuye a la
socialización de las nuevas generaciones y la prepara
para que sean capaces de transformar y crear cultura y
asumir sus roles como ciudadanos” (Gutiérrez, 2004)
- La educación es el proceso de socialización de los

individuos. Al educarse una persona asimila y aprende
conocimientos. La educación también implica una
concienciación cultural y conductual donde las nuevas
generaciones adquieren los modos de ser de
generaciones anteriores.
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- “Un buen educación consiste en dar al cuerpo y al alma

toda la belleza y toda la perfección de que sean capaces”
Platón
- “La educación e la instrucción del intelecto en la leyes

de la naturaleza, entre las cuales incluyo no solo las cosas
y sus fuerzas, sino ambiente la hombre y sus costumbres,
así como el encauzamiento del efecto y la voluntad hacia
un deseo tanto ferviente como amoroso de sentirse en
armonía con estas leyes” Thomas Henry.
- La educación “es la acción ejercida por la generación

adulta sobre los que todavía no están en edad para la
vida social; es decir es la transmisión de la experiencia de
una generación vieja hacia una generación nueva”
Durkhein.
Sin antes definir la educación creemos que es imposible

abordar la pedagogía comparada.
1.2. Concepto de pedagogía

Etimología: se origina en griego: Paidós y agogía, que significa
conducción, esto equivale a la conducción de niño.
- La pedagogía es un conjunto de procedimientos y
medios técnico-operativos que orientan el proceso de
enseñanza y aprendizaje. Ciencia que tiene como objeto
de reflexión de la educación y la enseñanza, así como
orientar y optimizar… la pedagogía es teoría y práctica
científica de la educación. Actualmente el concepto de
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pedagogía es más amplio porque incluye el estudio

teórico y la regulación practica del proceso educativo
(Gutiérrez, 2004).
- La pedagogía es la ciencia que se ocupa de los modos y

métodos y técnicas de enseñanza. Son métodos de
enseñanza en un espacio determinado.
- La pedagogía como filosofía estudia a las ideas, según a

las ciencias sociales en a que se apoya la educación. La
pedagogía como ciencia a fin de distinguir de la
“educación” como actividad y trata de explicar lo que la
“educación debería ser…” (Castellejo, 2002)
Figura 1, Diferencia entre Educación y Pedagogía

DIFERENCIA ENTRE EDUCACION Y PEDAGOGIA
EDUCACION PEDAGOGIA
1. Se refiere a la acción Se refiere a la teoría educativa
2. Es la puesta en práctica de las Reflexiona sobre la educación.
teorías educativas Planificación
3. Estudia lo que es Estudia como uno quiere que sea la
educación
Fuente: Elaboración Propia
La diferencia entre educación y pedagogía básicamente

se diferencia en acción y teoría. La primera es una cuestión
práctica y la segunda es una cuestión reflexiva y teórica de la
educación. Ambos conceptos de complementan
continuamente, ambos coexisten y son interdependientes,
ninguno puede existir sin el otro.
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Figura 2, Teoría y Acción
El concepto de pedagogía con el pasar de los tiempos ha

sido evolucionado hasta lograr un rango científico, teniendo
como objeto de estudio al fenómeno educativo y los hechos
educativos.
1.3. Concepto de ciencias de la educación y su estructura

Las ciencias de la educación son ciencias que aportan en
teoría y práctica proceso formativo desde su objeto de estudio.
Son un conjunto de disciplinas que estudian, describen, analizan
y explican los fenómenos educativos en sus múltiples aspectos.
Son todas las disciplinas interesadas en el estudio científico de
los distintos aspectos de la educación en sociedades y culturas
determinadas.
Las ciencias de la educación se definen desde tres

enfoques, según Follari:
- Enfoque Ciencia básica: define como un conjunto de

conocimientos sistemáticamente organizados,
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metódicamente adquiridos que tiene la finalidad de

producir conocimiento científico.
- Enfoque de ciencia aplicada: Define como la aplicación

del conocimiento de la ciencia básica, para la producción
de bienes y servicios.
- Enfoque tecnológico: Se caracteriza por estar

conectado con la ciencia Aplicada. La tecnología no solo
utiliza conocimiento científico, sino que se vale también
del conocimiento del sentido común, para la producción
de viene y servicios.
Figura 3, Estructura de Ciencias de la Educación
Fuente: Castellejo, 1978

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En el presenta cuadro sinóptico la pedagogía comparada

se presenta como nivel de reducción a la práctica, es la parte
aplicativa y práctica de la pedagogía o de las ciencias
pedagógicas, en su amplio sentido. Otro aspecto de la
pedagogía comparada, según Víctor García, 1960:
Figura 4, Estudio de Ciencias
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Dentro de la pedagogía general la pedagogía

comparada se encuentra en Unidades sociales contemplados en
la educación familiar, institucional y ambiental. La pedagogía
general es práctico y aplicativo en diversas áreas o disciplinas
de aprendizaje.
1.4. Conceptos de la pedagogía comparada

Los conceptos de la pedagogía comparada son diversos,
pronunciada por los distintos autores y representantes:
- Pedagogía comparada: es el estudio de semejanzas y

diferencias de los aspectos educativos entre países o
regiones de un mismo país en el tiempo actual o de
diferentes épocas.
- El objeto de estudio son los hechos o situaciones

educativas.
- La pedagogía comparada consiste en las relaciones de

semejanza y diferencias entre los fenómenos
educativos (realidades que se comparan) Relaciones
entre grupos de relaciones (patrones). No estudia la
conducta huma, el desarrollo histórico de las
instituciones educativas, ni tampoco los problemas de la
educación (Tintaya, 2013).
- Según Kneller: “Ciencia que, mediante la comparación

de los hechos pedagógicos en sentido estricto o en un
sentido cultural más amplio, pertenecientes al pasado o
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a la actualidad, al país propia o a países extranjeros, trata

de responder a cuestiones pedagógicas individuales o de
establecer conceptos pedagógicos o leyes universales”
- Para Schneider: “La educación comparada no es en sí

una disciplina, pues una disciplina se define por un
objeto, unos conceptos, unos métodos y un lenguaje
propios. Si bien el objeto existe, los métodos y el
lenguaje se toman según los casos de una u otra
disciplina (…), la educación comparada no es una
disciplina, sino que se sitúa en la intersección de todas”.
- La educación comparada puede definirse como la ciencia

que tiene por objeto identificar, analizar y explicar
las semejanzas entre hechos educativos y/o sus
relaciones con el entorno (político, económico, social,
cultural), e investigar las leyes eventuales que los
gobiernan en diferentes sociedades y en diferentes
momentos de la historia humana
- Para Kneller: “es el estudio de las interacciones que

tiene lugar entre la educación y la sociedad, no solo en
la situación nacional, sino también en la internacional,
con el propósito de entender su fuerza y debilidad y
encontrar soluciones a problemas educativos tanto
locales como universales”
- Según Lauwerys: “la educación comparada es la parte

de la teoría de la educación que concierne al análisis
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y las interpretaciones de las diferentes prácticas y

políticas en materia de educación en diferentes
países y diferentes culturas (…) Trata de explicar por
qué las cosas son los que son (…) su objeto es tratar de
ofrecer un conjunto de principios generales que ayuden
a los reformadores a predecir las consecuencias posibles
de las medidas que proponen”
- García Gorrido lo define como: “la educación

comprada es el estudio comparado de los sistemas
educativos operantes en el mundo de hoy”
- King: “La educación comparada es el estudio

comparativo de una de las más complejas formas de
comportamiento humano”
- Velloso: “Podemos decir que la educación comparada es

la ciencia que estudia los sistemas educativos o aspectos
de este mediante el método comparativo con el fin de
contribuir a su mejora”
- Noah: “La educación comprada forma parte de un plan

más amplio para explicar los fenómenos primero dentro
de los sistemas e instituciones educacionales; y segundo
abrazando y vinculando la educación con su ambiente
social”
- Khoi: “La educación comparada puede definirse como la

ciencia que tiene por objeto identificar, analizar y explicar
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las semejanzas entre hechos educativos y/o sus

relaciones con el entorno (político, económicos, social,
cultural) e investigar las leyes eventuales que los
gobiernan en diferentes sociedades y en diferentes
momentos de la historia humana”. Es la ciencia que tiene
por objeto extraer, analizar y explicar las semejanzas y
diferencias entre los hechos educativos y sus relaciones
con el entorno, político, económicos, social y cultural”
- Para Antoine Jullien el objeto de la educación

comprada: “Es el acto de contrastar las características
y métodos educativos de diferentes países”
- Noah y Eckstein dicen que: “La educación comparada

surge como el intento de emplear datos internacionales
para comprobar afirmaciones sobre la relación entre
educación y sociedad y entre procedimiento de
enseñanza y resultados de aprendizaje”
- Le Than Khoi: “La educación comparada puede definirse

como la ciencia que tiene por objeto identificar,
analizar y explicar las semejanzas entre hechos
educativos y/o sus relaciones con el entorno (político,
económico, social, cultural), e investigar las leyes
eventuales que los gobiernan en diferentes
sociedades y en diferentes momentos de la historia
humana”.
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- Ferrán Ferrer, 2002: presenta, a manera de clasificación,

las finalidades de la educación comparada desde tres
ámbitos.
Personal, Se destacan cuatro finalidades de este
género.
 Ilustra las diferencias y similitudes existentes
entre los sistemas educativos de varios países.
 Muestra la importancia que tiene el contexto
como elemento explicativo en los sistemas
educativos.
 Establece las influencias que puede tener los
sistemas educativos sobre elementos del contexto
 Contribuye a la comprensión del sistema
educativo propio a través del conocimiento de
otros países.
Nacional: supone el mejoramiento del sistema

educativo nacional incidiendo en el progreso de la
sociedad. En el campo operativo, incide sobre la
planificación y los procesos de reforma y transformación
que se establezcan bajo una política educativa.
 Establece los éxitos y fracasos del sistema
educativo en función a las reformas ejecutadas
evaluando los resultados obtenidos en
comparación con otros países.
 Fija metas reales a alcanzar por el sistema
educativo propio.
 Conoce la posición actual del sistema educativo
nacional en el ámbito internacional.
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 Clasifica los problemas según el orden de

prioridades a fin de otorgarles respuestas
oportunas y efectivas.
 Presenta diversas opciones de solución alusivas
a Educación Comparada.
 Elimina el mito entre lo nuevo y lo tradicional.
 Brinda asesoramiento para iniciar y desarrollar
proyectos educativos.
Internacional: ofrece ayuda para alcanzar estructuras

globales respetando las características de cada nación.
 Soluciona conflictos con la cooperación de otros
países.
 Inicia programas de ayuda para países con
necesidades.
 Logra una mayor comprensión internacional y
por ende minimiza la tensión del orgullo
nacional.
- El año 2006, Colino escribe, “establece que el término

comparación desde una perspectiva no precisamente
científico-social, posee dos acepciones: como actividad
mental y como procedimiento sistemático y ordenado”.
La pedagogía comparada consiste en observar

semejanzas y diferencias en dos o más objetos. El
procedimiento sistemático y ordenado se encarga de estudiar
relaciones, semejanzas y diferencias entre dos o más
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fenómenos. Es sinónimo de método comparativo y va asociado

al método científico.
En fin la pedagogía comparada es un método de

investigación a los sistemas educativos de diferentes países y
culturas. Los aspectos positivos y negativos permiten definir y
establecer un sistema educativo diverso y completo.
Figura 5, Educación y Comparación

¿Qué es la educación Comparada?
EDUCACION COMPARACION
1. Acción de educar, Percepción por los sentidos
característica de una
profesión
2. Resultado de un proceso Contraste entre objetos o
(buena o mala educación) cualidades
3. Necesidad de la sociedad o Descubrimiento de
función explicita que esta semejanzas básicas y de
reconoce y organiza diferencias menores.
4. Planes y programas de Establecer relaciones
educación calificándolas por tipo o
categoría.
Fuente: Elaboración propia
1.5. Nombre de que le dan

- Pedagogía comparada
- Educación Comparada
- Educalogía comparativa
- Educación comparativa
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1.6. Objeto de la educación comparada

En palabras de García Garrido (1996: 113), podemos
definir el objeto de la Educación Comparada como “la parcela
de realidades, hechos y fenómenos que nuestra ciencia
encara”. Esto es, la realidad, hechos y fenómenos que han de
ser estudiados, observados, analizados o experimentados. El
primer paso, por tanto, para llevar a cabo un estudio comparado
es definir y delimitar el objeto de estudio, estableciendo así
los fenómenos o aspectos que se comparan.
Añadido al objeto de estudio encontramos el criterio de

comparación. Es “el tercer elemento que incluye el comparatista
cuando desea extraer el máximo fruto de su estudio” (Velloso y
Pedró, 1991: 137) a fin de que todas las unidades de análisis que
comparemos puedan ser estudiadas a la luz de una variable
común cuyo significado sea constante para todas las unidades
de comparación. El criterio de comparación lo establece el
comparatista, “deriva del intento de comparar aspectos
cualitativos, superando la mera distinción de las semejanzas
y diferencias” (Raventós, 1983: 71). De esta forma el
comparatista delimita el punto de referencia en las
comparaciones que se realicen. El criterio de comparación, ha
de ser riguroso, claro, profundo y teóricamente fundamentado.
Para que el diseño de la investigación pueda alcanzar una

metodología científica, García Garrido (1996) establece una
serie de condiciones, todas ellas referidas a la naturaleza del
objeto de estudio. Estas condiciones se denominan
“propiedades de la comparación” a saber:
- Carácter fenomenológico: Toda comparación se ejerce

sobre fenómenos, hechos o aspectos observados u
observables, no siempre cuantificables.
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- Pluralidad: La comparación se mueve siempre en un

ámbito de pluralidad objetual, al menos deben existir
dos hechos o fenómenos, dado que si no tenemos más
de un hecho o fenómeno no podemos efectuar ninguna
comparación. Cuantos más sean los elementos de
comparación, más riqueza y fuerza tiene la comparación,
pero también más dificultad.
- Homogeneidad: Los ámbitos de estudio han de ser de

la misma naturaleza, en palabras de García Garrido
(1996) “homogeneidad es tanto como decir
semejanza en sus rasgos constitutivos, en sus
principios esenciales”
- Heterogeneidad: Para que exista posibilidad de

comparación, los fenómenos estudiados han de ser
expresiones diversas de una misma naturaleza.
- Globalidad: La vocación de la metodología comparada

es aportar algo a la sociedad en su conjunto. La
educación, como objeto de estudio, no puede
mantenerse al margen de su consideración global ni de
su influencia en las tendencias supranacionales.
Figura 6, Educación comparada como ciencia
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2. NACIMIENTO Y EVOLUCION DE LA EDUCACION

COMPARADA
La educación siempre ha hecho uso de la comparación.
Hablar de Educación Comparada, no es tan nuevo a como
suponemos pues ya en el siglo V a. C. Tucídides describió y
comparó las costumbres educativas de Atenas y Esparta. Platón
da su aporte en su obra “La República”, donde plasma la
educación espartana. Por su parte Jenofonte, en su “Ciropedia”
compara la educación de persa (guerrera y moral) con la de
Atenas, a la cual consideraba física y estética. Así podemos
mencionar a otros grandes pensadores y filósofos como
Cicerón, Julio César, Tácito y Yi-Tsing que se han interesado por
el fenómeno educativo.
La educación comparada surge como “pedagogía del

extranjero”, para llegar a la pedagogía comparada, durante el
siglo XIX empieza la aplicación de los métodos comparativos en
el campo de investigación. A modo de esbozar los diferentes
avances científicos con el método comprado:
- En 1795, Goethe publica el primer esbozo de la anatomía

comparada.
- En 1816, Franz Bopp lanza las ciencias de la lingüística

comparada.
- El mismo año Noel y Laplace publican en Francia el Curso

de la literatura Comparada.
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- En 1818, Karl G. Carus publica sobre Zootomía

Comparada;
- Y en el 1826, Francois Villamain, profesor de la Sorbona

ocupa el concepto de la Ciencia de la Literatura
Comparada.
Así como podemos evidencias varios protagonistas y en
diferentes áreas de conocimiento, la educación comparada con
el paso del tiempo ha incrementado su importancia en el campo
científico.
2.1. Naturaleza, utilidad y alcances de la Educación

Comparada.
Figura 7, Escancias de la Pedagogía Comparada
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La relación de la educación con varias ciencias humanas,

surge la ciencias de la educación y por consiguiente la
educación comparada con otras ciencias. Desde este punto de
vista la educación comparada trasciende de modo transversal a
todo ámbito científico.
2.2. Diferentes periodos: educación comparada en los

Siglos: XIX, XX y XXI.
Primeros estudios comparativos.- En la última década del
siglo XVIII y sobre todo en las dos primeras de los siglos XIX y
XX, aparece el vocablo: “comparado” o “comparada”, incluido
en el título de tratados de científicos. Corresponde a Jullien de
Paris, el mérito de haber visto por primera vez de un modo
relativamente completo el carácter científico y practico de la
educación comparada, al que le atribuyo una autonomía
epistemológica. Entonces se le atribuye a Jullien de Paris como
Padre o iniciador de la Educación Comparada en el año 1817.
La obra más importante lleva por título: “Esbozo y

perspectivas preliminares de una obras sobre la educación
comparada” publicado en 1817. Jullien tiene una intención de
carácter práctico. Esta obra se divide en dos partes:
- Plantea establecer un Comité especializado para estudiar

intencionalmente los problemas educativos.
- Es una justificación del proyecto emprendido en base a

la preocupación pedagógica y una breve reseña de sus
objetivos y aspectos generales para fortalecer el sistema
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educativo; además está destinada a proporcionar un

instrumento eficaz para la recopilación de los datos
similares y diferentes, y consiste en una tabla de
comparación.
Siglo XIX
El siglo XIX, también llamado el siglo de los “viajeros”,
esto quiere decir que hubo una predisposición a ver con buenos
ojos las realizaciones de los demás. También es cierto que no
todos los autores y viajeros aceptaron todos los modelos
extranjeros que habían conocido, poniendo en entredicho la
utilidad de los viajes y de las comparaciones educativas en su
conjunto.
Ejemplo: En Irushima y Nagasaki 210 mil personas

murieron por la explosión de la bomba atómica y 130 mil
resultaron heridos, en la fecha 6 de agosto de 1945, el más
recordado por los japoneses y por el mundo. Solo había
“japonesitos y agua”, no cuentan con recursos naturales. En 1968
Japón reporta el 2do. País con más crecimiento económico. ¿Qué
hicieron durante 23 años para salir de la miseria económica?. Fue
fundamental la investigación comparativa de los países con más
desarrollo y la educación fue determinante para salir de la
miseria.
Etapa de Descripción: Esta etapa está comprendida en

el siglo XIX se denomina “siglo de los viajeros”. Se denomina
la descripción de la Educación Comparada. Se comienza a
recoger experiencias de otros países. Las experiencia más ricas
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fueron desarrollados y modificados según a la necesidad

japonesa.
La visita a otros contextos tenía por objeto hallar

experiencias aplicables y no tanto estudiar el verdadero valor
de sí misma. Los viajeros algunos becados por su país de origen,
visitaban el país y observaba las experiencias bajo su óptica,
aunque también se dieron casos de viajeros que llevaban un
plan pre-elaborado para evitar impresiones objetivas. Pero por
lo general los autores no realizaban recogidas de datos
sistemáticos, tampoco estaban sujetos a unas reglas de orden y
de exactitud, para que fueran validados y comparados con los
datos de otros países. Tampoco tiene la conciencia de que
están contribuyendo al nacimiento de una nueva ciencia
educacional y comparativa.
Etapa interpretativa o de elaboración sistemática.- en

el año 1900 se llega a llamarse Educación Comparada, por dos
razones:
- La historia de un curso universitario de Educación
Comparada, en la Universidad de Columbia, se hace
necesario abordar la educación Comparada de manera
sistemática.
- Por otro lado la aparición del escrito pronunciada por

Sadler, titulado “¿Hasta qué punto podemos aprender
algo de valor práctico con el estudio de los sistemas
extranjeros de educación?”
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En esta etapa se diferencian tres enfoques:

- Enfoque interpretativo – histórico
- Enfoque interpretativo – antropológico
- Enfoque interpretativo – filosófico
Etapa comparativa.- Esta etapa abarca desde mediados

del siglo XX, hasta nuestros días, y en ella podemos distinguir
dos momentos: uno hasta los años setenta y otro desde
entonces:
- Hasta los años setenta: asistimos a la consolidación de

organismos internacionales, cooperación entre ellos y la
realización de auténticos estudios comparados. También
se prestó atención a la elaboración de una metodología
científica de la Educación Comparada, en un primer
momento usando métodos puramente comparativos
(Hilker y Bereday), posteriormente valorando el método
científico (Husen, Noah y Eckstein).
- En esta etapa se diferencias tres enfoques:

 Enfoque comparativo – predictivo
 Enfoque comparativo – funcional
 Enfoque comparativo – global
3. TEORÍAS PEDAGÓGICAS COMPARADAS Y REPRESENTANTES

Desde los siglos XVIII y XIX se dieron los indios de la
pedagogía comprada en siglo XX hubo más aportaciones
haciendo hincapié a la pedagogía comprada, los protagonistas
en esta rama fueron: Matthew Arnold, Michel Sadler, Kandel,
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Nicholas Hans, Schneirder, P. Freire y las diferentes corrientes

pedagógicas. La educación comparada ha fortalecido para
mejorar los sistemas educativos en diferentes países y culturas:
3.1. Matthew Arnold,

Arnold publicó dos principales obras sobre educación
comparada en 1861 y 1874, fue miembro activo de la Comisión
Encargada de estudiar la situación de la enseñanza popular
en diversos países el análisis comparativo de los sistemas
educativos y para ello se toman en cuenta los siguientes
factores:
- Las diferencias nacionales
- Las tradiciones históricas
- El carácter nacional
- Las condiciones sociales, económicas y geográficas
Un sistemas de educación constituye un todo incluido en

la vida de un país para nuestro se debe tomar en cuenta
especialmente la tradición histórica y el carácter nacional. El
principio educativo que se muestra con defectuoso es un
conjunto dado y puede resultar útil y beneficioso en un
contexto distinto o viceversa.
Después de Arnold, todos los teóricos de la educación

comparada han insistido sobre la importancia del carácter
nacional y la estructuración de los sistemas educacionales, esta
actitud no se trata de imitaciones sino de ideas que son y
pueden ser comunes. (Raufman, 1975)
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3.2. Michel E. Sadler

Junto a Arnold realizaron los primeros ensayos sobre la
pedagogía comparada. Sadler afirma que para toda creación y
estructuración de un determinado sistema, debe tomarse en
cuenta, muy aparte del análisis histórico en cual se desarrolla
dicha sociedad, las llamadas “factores causales”: “el Estado, la
Iglesia, la economía, la familia, las minorías nacionales, las
influencia de la universidad, los problemas financieros y la
política” (Schneider,1963); son elementos fundamentales que
intervienen en la creación del sistema educativo de un país.
Es evidente que todo estudio y análisis, para cambar,

modificar o crear un nuevo sistema educativo se da por las
diversas necesidades y prioridades las cuales apuntan la
resolución de problemas donde se toma en cuenta al alumno y
su transformación. El autor complementa sus estudios
advirtiendo: “no debemos olvidar jamás que las cosas que están
fuera de la escuela son más importantes que las que están
dentro” (Raufman, 1975), el significado de estar “fuera de la
escuela” recibe diversas interpretaciones, pero el autor se refiere
que los educandos actúen como tales.
Sadler afirma que un sistema educativo nacional, es el

final de luchas históricas, y de dificultades relegadas al olvido;
encierra en cierta medida, los resortes secretos de la vida
nacional, sus defectos y carácter nacional y el tratar de
solucionarlos insiste sobre aspectos de la educación que el
carácter nacional necesita. Los objetivos de los estudios
comprados se resumen de la siguiente forma:
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- Para una mejor comprensión del espíritu y de las

tradiciones de nuestro sistema educativo nacional.
- La posibilidad de que los estudios científicos

transformen en un instrumento de reforma de la
educación.
- La intensificación de estudios, los intercambios y las

visitas extranjeras; como medio para lograr una mejor
comprensión internacional.
Los estudios de Sadler, recibió distintas denominaciones:

“principios subyacentes”, “fuerzas dinámicas”, “causas
determinadas”. En el contexto boliviano la necesidad de
reestructurar el sistema educativo se ha tornado prioritaria, el
rescate de paradigmas, experiencias educativas de otros países
seria esencial. El fin de toda aplicación de investigación
comparada es el de mejorar el nivel educativo.
3.3. Isaac Kandel

Nacido en Rumania fue profesor de la Universidad
Columbia, se constituye por sus ideas y sus planteamientos
sobre la acción de la reducción en el sistema social y la
educación. Kandel plantea: “a través de la historia de los pueblos
se puede descubrir las particularidades…de un sistema de
educación…” Vexliard, A. (1990) fue especialista en sociología de
la educación, y mostró gran interés por la pedagogía
comparada, no solo en el campo teórico sino en la investigación
metodológica.
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Formula la necesidad de un método histórico y el estudio

de los factores determinantes: “El valor principal de un estudio
comparado de los problemas educacionales reside en el análisis
de las causas que los han producido, en una comparación de las
diferencias que existen entre los varios sistemas y las razones
que los fundamentan, y, por último, en el estudio de las
soluciones ensayadas. En otras palabras, el estudio comparado
exige ante todo una apreciación de las fuerzas culturales,
espirituales, impalpables e intangibles, que fundamentan un
sistema educacional; los factores y las fuerzas exteriores a la
escuela importan aún más que las que están dentro de ella”
(Kandel, 1933; citado por Benavent, 2000)
Además Kandel, da una orientación sociológica a sus

estudios, relacionándolos con diversas ciencias sociales y
económicas; tal dirección confiere a la educación comparada un
carácter «interdisciplinario». Si la educación comparada se
concibe como una metodología (en vez de ciencia) podrá
considerarse como la continuación de la historia de la
educación en el momento actual, lo que implicaría una
limitación temporal de su campo de estudio. (Benavent, 2000)
Lo que Kandel plantea es la metodología de las

descripciones de los sistemas educativos nacionales, tienen
gran importancia cuando son exactos y están escritos con un
conocimiento profundo de los factores que los condicionan: “La
metodología de la educación comparada está condicionada por
el fin que persiga el estudio. Si lo esencial es aprender algo acerca
de un sistema educativo, una descripción sin explicaciones será
27
suficiente... Desde el punto de vista de la educación comparada

cada descripción es limitada, pero es un primer paso esencial en
el proceso de estudio”. Ídem. (2000)
La descripción simple de la educción comparada, sin la

reflexión y explicación es el punto de partida para abordar la
metodología de la pedagogía comparada.
El estudiante de educación comparada, sin embargo,

necesita algo más que una mera información acerca de un
sistema educativo. Si la disciplina es trabajo continuado, lo
esencial es que el estudiante busque información dentro del
sistema o sistemas educativos que está estudiando. Este trabajo
es para aprender qué fuerzas determinan el carácter de un
sistema, qué diferencias e igualdades existen entre dos o
más sistemas, y así sucesivamente. Pero con ello sólo está
iniciando el estudio” (Kandel, 1933)
Lo que se intenta con el estudio comparado es la

preponderancia o la fuerza que termina al sistema educativo
que se estudia. Las determinaciones de cuyas fuerzas
condicionan el análisis y reflexión final el estudio comparado. A
partir de esta afirmación de Kandel se distinguen en principio
dos etapas:
- Un conocimiento propiamente informativo (recopilación
de datos).
- Un conocimiento en profundidad (interpretación de los
datos).
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La interpretación del hecho educativo se debe hacer a la

luz de cuatro grupos de factores condicionantes: políticos,
culturales, sociales y filosóficos. Esta será la base indispensable
para valorar los sistemas de educación propios y extranjeros y
para una mejor comprensión internacional. También plantea
que los estudios pueden ser conducidos por diversas
perspectivas, se pueden usas diferentes métodos las que
guiaran, principalmente a los objetivos y fines de la
investigación comparada.
Ejemplo: el empleo del método estadístico, debe tomar

varios aspectos: analfabetismo, economía, miseria, idioma,
religión, nivel de criminalidad; a partir de estas particularidades
de un sistema educativo se llega a unir y el descubrimiento de
las diferencias y similitudes; en base a estos detalles analíticos
se determina la teoría de la pedagogía comparada.
El elemento más sobresaliente es “carácter nacional”,

este aspecto puede ser la identidad misma de la nación, se
establece como “trasfondo de los sistema educativos”, este
carácter tiene su base en la “condición histórica” es decir, en los
hechos y sucesos acontecidos que han marcado para que una
nación sea.
Por ultimo Kandel piensa que todo lo que se analiza no

es suficiente, para realizar un estudio comparado. Otro
elemento es el estado – educación, son las fuerzas que
determinan el sistema educativo nacional: las diferentes
reformas, los resultados, acceso, cobertura, igualdad, formación
29
docente; Estos aspectos estudiados por Kandel, demuestran

cuan útil es el análisis de las particularidades de un sistema
social, político, cultural, métodos, idiosincrasia, tradiciones, las
proyecciones y factores del cómo se estableció el proceso
educativo en dicha sociedad; cuando se trata de plantear la
teoría de la pedagogía comparada.
El sistema educativo boliviano, al principio careció de

esta modalidad de análisis comparativo; para realizar estudios
correspondientes hubo sucesos, hechos, reformas, iniciadores,
fuerza, cultura, economía, tradiciones, sistema, cobertura,
acceso, etc. en todas las etapas de la historia de la educación
boliviana hubo problemas de exclusión, marginación y
discriminación social; el carácter interdisciplinario de la
pedagogía comparada contribuye a la internacionalización de
la pedagogía, lastimosamente no se tomó en cuenta este
criterio científico – metodológico.
3.4. Nicholas Hans

Se encuentra en la línea iniciada por Kandel, pero
acentúa algo más el punto de vista historicista: “Los
antecedentes históricos son indispensables para una
interpretación de los datos comparativos, y en segundo lugar,
esto ha de ser completado por otros…” (Hans, 1959). También se
muestra partidario del empleo de las metodologías de otras
ciencias: Desde el punto de vista social, la educación comparada
utilizará los métodos de la sociología; desde el punto de vista
estadístico, los de la estadística matemática; en las aplicaciones
psicológicas, los métodos de dichas ciencias, y en los estudios
30
históricos, los métodos de la investigación histórica. (Hans,

1959)
La base teórica de Hans son: la escolaridad obligatoria, la
relación entre la escuela y el estado, la iglesia, la economía. El
método que propone Hans es inductivo y consiste en la
elaboración e interpretación. Estos se agrupan en tres factores
dominantes:
- Factores naturales: a) Raza. b) Idioma. c) Medio ambiente.
- Factores religiosos: a) Catolicismo. b) Anglicanismo. c)
Puritanismo.
- Factores laicos: a) Humanismo. b) Socialismo. c)
Nacionalismo.
Y la segunda fase, que plantea es deductiva o

interpretativa, es la aplicación de estos factores a las
pedagogías nacionales concretas: “Los sistemas nacionales de
educación, lo mismo que las constituciones o las literaturas
nacionales, son la expresión exterior del carácter nacional, y
como tales distinguen a una nación de otra” (Hans, 1959). Por
lo tanto son aspectos que se debe tomar en cuenta en la
comparación de manera pormenorizada de cada variable a ser
comparado y analizado.
Según Hans, la evolución de una nación puede

comparase con el crecimiento de un individuo, porque la
madurez del adulto se logra bajo la influencia de tres factores:
- Hereditario (raza)
- Medio físico social
- Educación formativa
31
Por lo tanto el carácter nacional es una aleación compleja

que resulta mezclas raciales, lingüísticas que tratan de reformar
internacionalmente un sistema educativo con miras a
transformar el carácter nacional.
La teoría desarrollada por Hans: “El sistema educativo de

los países determinan el crecimiento, desarrollo de un país, tal
como sucede en nuestro país donde también hay factores que
influyen en dicho desarrollo y esos factores en el caso nuestro son
hereditarios, el medio físico social, la educación, la economía que
impiden en muchos casos ocupar cargos administrativos en
nuestro país” (Raufman, 1975). Para solucionar este problema la
educación debe adaptarse a la mentalidad, las aptitudes, las
ocupaciones y a las tradiciones de diversos pueblos.
Hans, en la obra: “Educación Comparada”, realiza la

aplicación de su método en cuatro sistemas educativos
nacionales: Gran Bretaña, Estados Unidos, Francia y Rusia.
3.5. Friedrich Schneider

Plantea la sistematización metodológica en la que se
distinguen claramente dos fases:
- Una preparación del material a comparar.
- Su posterior comparación.
La comparación sólo puede entablarse cuando se tiene

disponible el material de comparación.
32
Un examen comparativo de la teoría y de la realidad

pedagógica de diferentes pueblos presupone una investigación
y exposición de la misma en todos los aspectos.
Pero esta exposición de los hechos pedagógicos no se

puede realizar sin una previa investigación de los factores que
determinan la pedagogía de un país: “Estos factores han llegado
a ser hasta tal punto el problema central de la educación
comparada que para introducirse en ésta lo más conveniente es
comenzar por investigar y exponer aquéllos”. (Schneider, 1961).
Los factores determinantes son:

1. Exógenos.- se origina en el exterior de una cosa El
carácter del pueblo, El marco geográfico (ambiente
natural), La cultura y la civilización (ambiente
cultural), La estructura sociológica del pueblo, Sus
avatares y devenir históricos, La política y El influjo
del extranjero.
2. Endógenos.- se origina en el interior de una cosa. El

cambio de método en la docencia y la investigación
pedagógica; El conflicto de las generaciones, La
correlación de la teoría y la práctica pedagógica, La
dialéctica platónica y hegeliana de los «opuestos».
La interacción entre factores endógenos y exógenos da lugar a

las pedagogías nacionales, se enumera la polaridad dialéctica
que está en constante interacción:
- Problemas y soluciones
33
- Pasividad y actividad en educación

- Necesidad y libertad
- Racionalidad e irracionalidad
- Nulidad y moral colectiva
- Estatus social y movilidad social
- Enseñanza general y profesional
- Obediencia y dignidad humana
- Escuela y la vida
Para Schneider la teoría y realidad pedagógicas deben

considerarse desde un punto de vista triple:
- Pragmático – cultural (factores exógenos)
- Pragmático – personal (papel de los grandes
pedagogos)
- Pragmático – ideal (papel de los factores endógenos)
Finalmente, y una vez preparado el material a comprar

siguiendo las anteriores directrices, se podrá pasar a la
comparación en sí, que deberá guiarse por dos principios
fundamentales (Schneider, 1966).
- Alcanzar un conocimiento más profundo del

pensamiento y la realidad pedagógica del propio
país.
- Lograr una mejor comprensión mutua entre los
pueblos.
34
3.6. Paulo Freire

Sustenta una pedagogía en la que el individuo aprenda
a cultivarse a través de situaciones de la vida cotidiana que él
vive:
- No se trata de una pedagogía para el oprimido, por el
contrario, de él; el sujeto debe construir su realidad a
través de las circunstancias que generan el devenir
cotidiano.
- El método de aprendizaje de Paulo Freire no es

simplemente de reproducir las palabras ya existentes,
sino que éstas se crean y le permiten hacer conciencia
de la realidad para luchar por su emancipación.
- Otros individuos construyen su realidad y se liberan de

la. Opresión; pero extrañamente se convierten en el
polo contra el que luchaban.
- El individuo que reflexiona se va formando a sí mismo

en su interior y crea su conciencia de lucha por
transformar la realidad y, liberarse de la opresión que lo
ha insertado la pedagogía que tradicionalmente hemos
considerado.
Paulo Freire pretende que el individuo se forme, no

formarlo, para ello propone que las situaciones de aprendizaje
emanen de las vivencias que constantemente enfrenta en su
cotidianeidad, eludiendo las experiencias artificiales en las que
suela caer la educación actual, por el contrario propone
35
problematizar su vida para que se dé cuenta que requiere y

puede alcanzar un status distinto. (Ramos, 2010).
4. CARACTERÍSTICAS DE LA PEDAGOGIA COMPARADA

Todo un conjunto de aspectos o características nos
conducen a fundamentar la comparación. Y este conjunto
constituye un amplio sistema de relaciones e
interrelaciones que definen la metodología comparativa.
En educación, este sistema relacionante propio de la
comparación será a su vez enrarecido por las diversas
variables que intervienen en el proceso educativo y en el
análisis del hecho educacional.
4.1. Características principales de la comparación

A continuación algunas de las características
principales que fundamentan la comparación, y por
consiguiente la comparación educativa.
- Toda comparación cuenta con desigualdades o

diferencias. Es decir, por observación y percepción
de características del sistema educativo.
- La comparación cuenta con aspectos

cuantitativos o cualitativos o ambos; al mismo
tiempo, en función de los cuales sea posible ordenar
y relacionar las diferentes variables objeto de
estudio.
36
- La comparación, después de observar la existencia

de los sujetos de la comparación, tiene por
finalidad el descubrimiento de las semejanzas,
las diferencias y las diversas relaciones que
pueden establecerse.
- La comparación puede aplicarse incluso a las

pequeñas variaciones o modificaciones de una
misma estructura. Los variables espacio y tiempo, se
aplican frecuentemente en la comparación. En
muchas situaciones, la comparación puede
consistir únicamente en determinar el grado o
nivel de significación de una cualidad.
- La comparación es una acción de pensar

relacionado. Aplicar la comparación a unos datos
o hechos concretos sólo puede tener sentido
auténtico si el objeto se considera en relación
con unos parámetros o valores de carácter
superior. En la comparación de aspectos cualitativos
puede resultar mucho más difícil establecer esta
relación con parámetros más amplios o globales,
pero no por ello resulta de menor interés.
- La comparación supone una afinidad o proximidad

geográfica e histórica. E n c a s o de la Educación
Comparada sería más bien historia comparada de la
educación.
37
- En toda comparación de carácter educativo, y por

lo tanto en Educación Comparada, resulta
importante el conocimiento profundo de la realidad
social y cultural. Sería inimaginable un análisis
comparativo de teorías pedagógicas,
planificación y programación, o métodos de
enseñanza, en el que no interviniera un juicio
razonado de la realidad sociocultural en la que se
pretende llevar a cabo el análisis comparativo.
- Toda comparación debe distinguir con claridad, y

quizás de forma especial en educación, entre los
planteamientos estructurales o teóricos y la
aplicación real de los mismos. En el caso de un
sistema educativo, debe diferenciarse claramente
entre la organización o estructura del mismo y
su puesta en práctica o el análisis de sus
resultados.
- La comparación puede aplicarse desde un punto

de vista metodológico a diversas ramas de una
ciencia o conjunto de conocimientos y con
finalidades bien distintas. En este sentido, la
comparación puede ser objeto de estudio en
varias ramas o parcelas de la Pedagogía.
- La Educación Comparada es, por un lado, y

desde un punto de vista científico, una
metodología de trabajo de la Pedagogía, a partir
38
de la comparación de fuentes, situaciones,

instituciones, etc. Y, por otro lado, el estudio de
los diferentes sistemas educativos en el mundo
teórica y prácticamente o parcelas o aspectos de
los mismos.
- La comparación acostumbra a tender hacia una

unificación o generalización. La Educación
Comparada busca igualdad o semejanza dentro
de los sistemas educativos. Si en la primera de las
características señaladas apuntábamos que toda
comparación suponía una concepción de
desigualdad o diferencia, aquí entendemos que
una de las finalidades de la comparación reside
precisamente en aunar, agrupar o englobar
estas diferencias; además de conjuncionar los
diversos sistemas educativos, potenciar
estructuras, planes, programas universales de
educación, etc. El fruto esperado de la investigación
comparativa es más bien de índole unificador.
- Por último, toda comparación debemos también

entenderla como un conjunto de relaciones
recíprocas o interrelaciónales. En el caso de la
comparación educativa, el estudio de estas
recíprocas relaciones deberá aproximarnos a lo que
podríamos llamar futuros hechos educativos.
39
Se trata simplemente de la enumeración de

aspectos importantes o características propias de la
comparación y de la comparación educativa. El objetivo
es el estudio de la metodología comparativa en
educación.
4.2. Tendencias filosóficas de la pedagogía comparada.

Para a la educación comprada se ha planteado diversos
objetos de acuerdo al enfoque de cada autor lo que genera
diferentes definiciones y corrientes de la pedagogía comparada:
Positivista: Se refiere a la posibilidad de generar leyes

generales sobre el fenómeno educativo. Desde la metodología
comparativa se trata de generar leyes y principios para el
mejoramiento del sistema educativo.
Relativista: Todo fenómeno debe ser extendido desde

su contexto. Para entender e interpretar otros contextos los
aspectos generales de observación deben originarse desde su
propio contexto, partir de ello se organiza el método
comparativo para concluir en la reflexión y análisis del sistema
educativo de ambas partes.
Fenomenológica: No es posible la comparación porque

cada fenómeno es único y particular. Pueden existir
similitudes relativas, pero no idénticas lo que más se destacan
son las diferencias.
40
Figura 8, Tendencias filosóficas
5. FINES DE LA PEDAGOGÍA COMPARADA

La finalidad de cualquier estudio científico no es otra que
“describir, comprender, explicar y transformar la realidad”
(Latorre, Rincón y Arnal, 2005: 22) Los fines están contemplados
en base a las teorías ya descritas anteriormente, describimos de
la siguiente manera:
- Conocer y comprender la actuación educativa en

diversos países, regiones y pueblos. Gracias al
conocimiento de otros sistemas educativos, puede
llegarse a una más profunda visión y a una mejor
comprensión del propio sistema. Como señala Goethe
en el Tasso: “Para conocerte a ti mismo compárate con
los demás”
- Los conocimientos sobre los sistemas educativos ajenos

y propios pueden favorecer la comprensión de las
41
principales tendencias de la educación mundial y la

elección de futuro de la educación.
- Puede ser un instrumento para la elaboración y

ejecución de innovaciones educativas y ser por tanto
unos valiosos auxiliar de la política educativa de los
gobiernos.
- Permite alcanzar una comprensión internacional sobre

el fenómeno educativo, puede contribuir a la paz en el
mundo y a la eliminación de sentimientos
etnocéntricos, nacionalistas e imperialistas.
De carácter personal
- Ilustrar sobre las diferencias y similitudes entre diversos
sistemas
- Mostrar la importancia que tienen los factores
contextuales sobre los sistemas educativos
- Establecer influencia
- Comprender nuestro propio sistema educativo
- Formar actitudes
En el ámbito nacional
- Establecer el porqué de los fracasos y éxitos
- Conocer en qué posición se encuentra el sistema
educativo
- Ayuda a ser más objetivo sobre la adopción de los otros
sistemas
- Innovar
42
Ámbito internacional
- Solucionar problemas de carácter internacional
- Iniciar programas de ayuda
- Comprender otros sistemas educativos y aprender de
sus experiencias culturales
Las principales razones que García Garrido (1996)

fórmula para mostrar la pertinencia y prospectiva de los
estudios comparados son las siguientes:
- Conocer y comprender la actuación educativa de los
diversos pueblos, países, naciones, regiones, etc.
- Llegar a un conocimiento y una mejor comprensión del

propio sistema.
- Comprender las principales tendencias de la educación

mundial y elegir futuros educativos mejores.
- Elaborar y ejecutar reformas e innovaciones educativas.
- Contribuir a la comprensión internacional, generando

caminos de paz y superando las barreras nacionalistas,
imperialistas y etnocentristas.
- Servir como instrumento de asistencia técnica

educativa a los países menos desarrollados.
Las finalidades de la comparación residen precisamente en

aunar, agrupar o englobar estas diferencias. A demás es la
conjunción de los sistemas educativos a ser analizados
exhaustivamente.
43
6. MÉTODOS DE LA PEDAGOGÍA COMPARADA

6.1. Definición del diseño metodológico
Estas tres primeras fases constituyen el punto de partida de la
investigación comparada. Nos ayudan a delimitar y definir la
investigación.
Figura 9, Estructura del metodo comparado
6.1.1. Selección y definición del problema

El punto de partida de una investigación concreta nace
de un determinado problema (García Garrido, 1996). Por tanto,
en esta primera etapa, cabe preguntarse, como punto de
partida del estudio: ¿Qué área de la realidad educativa me
preocupa?, de modo que podamos delimitar el área de estudio
partiendo de un problema real y definiendo de forma precisa
cuál es el área que queremos estudiar. Siempre expresado en
términos de pregunta.
García Garrido (1996: 121) afirma que “siempre es un problema

determinado el que pone en marcha una investigación”. Por
tanto el principal objetivo de esta primera fase es justificar el
problema de investigación evitando los juicios de valor, para
44
ello cabe preguntarse ¿por qué quiero investigar este tema?

¿Cómo lo puedo justificar? ¿Por qué es un problema digno de
estudio? Es importante buscar las justificaciones de peso, de
autoridad, que favorezcan y apoyen el problema de
investigación. En esta fase, hemos de tener en cuenta que los
conceptos utilizados siempre deben ceñirse a los conceptos
recogidos en los tesauros.
De la definición adecuada de dichos conceptos y problema de

investigación debe derivarse el marco teórico de la
investigación que debe estar muy bien definido ya que es la
base de toda la investigación que se realizará con posterioridad.
El marco teórico, bien elaborado, permite dilucidar qué

aspectos de la investigación son sobre los que existe una menor
profundización teórica y, por tanto, que debe ser especialmente
abordado en la investigación que se inicia.
6.1.2. Formulación de hipótesis
La selección de un problema de estudio conlleva

necesariamente a la formulación de hipótesis. Para ello es
necesario preguntarse cuál sería la solución al problema
planteado.
De entre las soluciones posibles se elige la más plausible, y se

formula en términos de proposición relacional, que más
adelante necesita ser contrastada, esto es, aceptada o
rechazada. Así, damos respuesta a nuestro problema de
investigación.
La formulación de hipótesis equivale a la suposición o

expectativa de solución de un problema (Latorre, Rincón y
Arnal, 2005).
45
Por tanto cabe señalar que la definición de una hipótesis bien

planteada es básica para llevar a cabo una investigación ya que
“no es posible avanzar en una investigación si no se comienza
por plantear una explicación o solución de la dificultad que la
originó” (Latorre, Rincón y Arnal, 2005: 67).
Es fundamental que las hipótesis sean conceptualmente claras

y han de expresar una relación entre variables.
Una vez formuladas, ha de procederse a su contrastación. Por

último, indicado que en Educación Comparada, más que
formular una hipótesis clásica, se utilizan presupuestos de
partida.
Estos se entienden como un enunciado que puede proponer

modelos o tendencias globales, acentuar las divergencias o las
convergencias, y que también está formulado en términos de
proposición relacional.
6.1.3. Elección de la unidad de análisis
La elección de la unidad de análisis nos permite delimitar la

realidad educativa que vamos a estudiar, esta fase es esencial
en la configuración del estudio comparado, por ello conviene
seleccionar atentamente tanto el ámbito como la temporalidad
y el objeto de estudio. En este punto, para elegir la unidad de
análisis de nuestro estudio comparado, cabe formularse tres
preguntas:
- ¿Dónde comparo?. Es el ámbito de estudio;

habitualmente países, a nivel nacional (intranacional o
internacional) o supranacional (organismo superior al
gobierno de cada nación).
46
- ¿Cuándo comparo? Es la temporalidad, puede

ser dinámica o estática.
Entendemos como la temporalidad dinámica aquella que

analiza los movimientos educativos, los cambios y su evolución
a lo largo del tiempo.
Por su parte la temporalidad estática analiza los

acontecimientos educativos en un momento determinado y
concreto de la historia.
¿Qué comparo? Es la concreción del problema, el objeto de

estudio. Como hemos visto anteriormente, entendemos por
objeto de estudio los hechos y fenómenos que han de ser
estudiados, observados, analizados o experimentados.
Para delimitar el objeto de estudio, y efectuar la selección de

comparación, las categorías de la estructura comparada nos
permiten establecer tres niveles de concreción:
- Dimensión: Agrupa parámetros de naturaleza parecida.

Es importante nominalizar bien las dimensiones. Así
mismo es importante utilizar clasificaciones
internacionales para comparar sistemas internacionales
de educación, ejemplo de ello es la última versión de la
Clasificación Internacional Normalizada de Educación
(CINE) (UNESCO, 2013).
- Parámetro: Agrupa indicadores de naturaleza parecida.
- Indicador: Unidad comparativa de medida más

pequeña.
47
Estas categorías de la estructura comparativa las

podemos ver reflejadas en el Gráfico 1, que podemos
denominar “árbol de categorías”.
Esta similitud con el ejemplo del árbol, evidencia que la

selección de comparación se efectúa de manera jerárquica, es
decir, de menor nivel de concreción a mayor nivel de
concreción, de forma que las dimensiones pueden contener
diversos parámetros, y los parámetros a su vez diversos
indicadores, sin embargo, al ser los indicadores la unidad de
medida más pequeña, estos no podrán subdividirse ni contener
otras unidades de estudio.
Para la selección de esta unidad de análisis conviene

reflexionar y tomar precaución. El número de países elegidos, el
periodo de tiempo en que se vayan a estudiar dichos países, o
la información disponible sobre los sistemas seleccionados, son
variables a tener en cuenta ya que de ellas dependerá el
posterior desarrollo de la investigación.
Esta fase, junto a las dos anteriores, nos ayuda a delimitar

la investigación, y a concretar qué datos es necesario recoger
para dar comienzo al estudio comparado propiamente dicho.
Otra explicación desde un punto de vista filosófico y

tendencias pedagógicas. Según perspectivas teóricas que
inciden en la aplicación (Novoa 1995 citado por Ferrán 2002):
- Historicistas.- Se enfatiza en la descripción e

interpretación de sistemas educativos extranjeros a
partir de los factores históricos.
48
- Positivistas.- Su objeto es la formulación de leyes

generales, objetivas y científicas.
- Modernizadores.- Su objetivo es ayudar y orientar las

políticas educativas de los estados y organismos
públicos.
- Resolución de problemas.- Su objetivo es solucionar

problemas a través del planteamiento y
comprobación de hipótesis.
- Sistema mundial.- Pretende demostrar el carácter

transnacional de los fenómenos educativos.
- Crítica.- Su objeto no es la descripción, es buscar el

apoyo a los cambios y a la innovación, a través del
análisis de la desigualdad y el manejo del poder. se
apoya en el marxismo.
- Socio-Históricas.- Su objeto es pasar del análisis de

los hechos, al análisis del sentido de los hechos.
6.2. Etapas del análisis comparativo
Para que un trabajo pueda considerarse como
propiamente comparativo, debe examinar dos o más
cuestiones de parecida naturaleza. Las variables de la
comparación, como hemos visto anteriormente, pueden
ser la resultante de diferencias geográficas, históricas,
metodológicas, etc. En cualquier caso, para que pueda
establecerse la comparación debe conocerse:
49
- qué es lo que se compara; lo cual supone

una pluralidad de sujetos;
- dónde y cuándo se compara; es decir, una

localización espacial y temporal;
- cómo se compara de forma descriptiva, causal,
etc.
- y en qué sentido se compara de forma

sincrónica (simultaneo) o diacrónica (a lo largo
del tiempo).
Sólo a partir de estas cuestiones será posible

afrontar un análisis propiamente comparativo.
6.3. Pedagogía Comparada: F. Hilker y G. Bereday.

Un extremo que llama poderosamente la
atención es el extraordinario paralelismo o similitud
entre los planteamientos metodológicos de estos dos
ilustres comparativistas.
50
Figura 10, Comparación de representantes
Sin embargo, ambos coinciden plenamente en la

denominación de las etapas del análisis comparativo,
según Bereday, o peldaños y grados de la
comparación, según Hilker:
1. Descripción 2. Interpretación.
3. Yuxtaposición. 4. Comparación.
A continuación se analizan los cuatro pasos o niveles

de la comparación, a partir de las propuestas de los
autores mencionados anteriormente.
51
6.4. Método de educación comparada Belloso

Este método comparado es según A. Belloso (1991) que
debe proceder cuatro etapas. Descripción, interpretación,
yuxtaposición y comparación.
6.4.1. Etapa de la Descripción

La descripción es el objetivo principal de los primeros
trabajos realizados al sistema o hecho educativo en particular
de comparación. Se trata de conseguir un conocimiento amplio
y lo más completo posible de aquello que se pretende
comparar. Según el profesor Sanvisens, no debe pensarse
únicamente en la comparación de sistemas educativos
extranjeros; sino que en sentido amplio, los fenómenos
educativos a comparar pueden ser de índole muy diversa:
construcciones escolares, niveles educativos, métodos de
enseñanza, libros de texto, programas, material escolar,
teorías pedagógicas, y un largo etcétera; abanico de
posibilidades o aspectos educativos susceptibles de comparar.
La descripción es el primer paso de la comparación.

Bereday la refiere fundamentalmente a dos cuestiones
principales: el examen de la información escrita y las visitas
a escuelas. Se trata del primer contacto; un estudio llamémosle
inicial, junto a una observación de los fenómenos que se
pretende someter a comparación. El estudio de la información
escrita puede proceder de diversos tipos de fuentes, de las
cuales, aunque no vayamos ahora a clasificar, enumeraremos
algunas. La descripción es el objetivo principal de los
primeros inicios de la comparación y se trata, por
52
consiguiente, de una primera toma de contacto; un

estudio llamémosle inicial, junto a una observación de los
fenómenos que se pretende someter a comparación.
El estudio de la información escrita puede proceder de

diversos tipos de fuentes, de las cuales, aunque no vayamos
ahora a clasificar, enumeraremos algunas. Junto a las
conocidas fuentes clásicas, hemos incluido otras que
estimamos de interés en la actualidad:
- Anuarios estadísticos.
- Informes estadísticos.
- Disposiciones legales,
- Decretos de las administraciones y poderes públicos
(estatales, autonómicos, municipales).
- Acuerdos internacionales o de rango inferior.
- Informes oficiales (Ministerio de Educación, etc.).
- Conferencias.
- Libros, folletos, artículos, resúmenes, ...
- Periódicos y revistas.
- Diccionarios de Pedagogía.
- Películas y vídeos.
- Materiales de información indirecta (estudios
sociológicos, culturales, etc.).
- Documentación histórica y literaria.
- Conocimiento personal
- Y Otras.
53
El estudio de las fuentes indicadas, por supuesto

referidas al ámbito pedagógico, establece el soporte
fundamental para llevar a buen término la fase descriptiva.
El soporte fundamental para llevar a buen término la fase

descriptiva. Junto al estudio de la documentación y fuentes, el
conocimiento personal constituye el otro método de
trabajo propio de la etapa descriptiva, es de mucha
importancia en la mayoría de las investigaciones educativas.
Debemos pensar aquí en el interés que pueden tener en

esta primera fase del análisis comparativo, por ejemplo en el
caso de los estudios de área, los viajes para estudiar
directamente los problemas educativos y cuestiones
pedagógicas que se pretende someter a comparación; la
realización de encuestas; la observación personal y directa;
la posibilidad de estimar visualmente el alcance del
problema sujeto a comparación; la verificación de posibles
hipótesis de trabajo; y, en última instancia, el contacto
directo y personal (información verbal); es decir, lo que
podríamos designar por información verbal. (Colom, 1979).
Finalmente, en la fase de la descripción que Bereday

designa como (geografía de la educación) debe incluirse un
trabajo de organización de todos los datos y material
recopilados. El propio Bereday se muestra partidario de
presentar estos datos en forma de tablas construidas según
categoría analíticas preestablecidas. (Raventos, 2007)
54
La tabulación de los datos, una vez han sido expuestos

ordenadamente, puede justificar la necesidad de esta etapa
llamada comúnmente como etapa o fase descriptiva.
Según los estudios realizados de diferentes autores y sistemas

educativos en los diferentes países y regiones, también se debe
considerar las siguientes características:
- La cobertura y acceso escolar
- Presupuesto de inversión para la educación

- Investigación educativa
- Grado de competitividad del sistema educativo

- Grado de formación de los docentes
- Y otros aspectos.
Finalmente, en la fase de la descripción, Bereday

designa como «geografía de la educación» debe incluirse
un trabajo de organización de todos los datos y material
recopilados. El propio Bereday se muestra partidario de
presentar estos datos en forma de tablas construidas según
categorías analíticas preestablecidas. Una vez organizada,
ordenada los datos se debe denominar como etapa o fase
descriptiva.
55
DESCRIPCION
- SE FUNDAMENTA EN LA REALIDAD
QUE VA A COMPARAR
- OBSERVA Y DESCRIBE
- OBTIENE LA INFORMACIÓN QUE LE
INTERESA
- ORDENA LA INFORMACIÓN SEGÚN
UN CRITERIO
- EL RESULTADO FORMA UN “DIBUJO”
DE ESA REALIDAD
6.4.2. Etapa de la Interpretación

La etapa descriptiva es deficiente cuando no se realiza
la interpretación. Superado pues el nivel de la descripción,
entramos en el segundo grado de la comparación: la
interpretación. Esta etapa “…intenta dar explicaciones
sobre el fenómeno estudiado, profundiza la etapa de la
descripción. Se trata de encontrar el por qué y para qué de
la descripción hecha requiere de mayor conocimiento de
parte del investigador de la historia del fenómeno
educativo estudiado, sus dimensiones social, políticas,
económicas y culturales” (Sillas, 2012)
La etapa de interpretación podría considerarse como un

serio examen de la fase de la descripción: por un lado, detectar
y eliminar las incorrecciones y errores de los datos e
informaciones recopilados previamente; y, por otro lado,
analizar adecuadamente e interpretar de forma pormenorizada
56
estos mismos datos e informaciones. Es, sin duda, la

complejidad de todos los fenómenos y hechos educativos la
que nos obliga a realizar esta labor de interpretación.
En la etapa de interpretación, Bereday señala que este

enfoque nos permite indagar el fenómeno educativo, el examen
de las causas, relaciones e interrelaciones que nos conducirán
hacia una correcta interpretación explicativa de los hechos
educativos.
Por otra parte, la interpretación debe ocuparse del
estudio de las diferentes causas y factores que se relacionan con
distinta intensidad en los fenómenos educativos. En síntesis,
cabe afirmar que la interpretación es explicación y comprensión
de factores y fuerzas que han intervenido y lo que inciden en el
momento actual. (Raventos, 2007).
La pedagogía comparada y su método carecerían con
solo la etapa descriptiva, y sería difícil cumplir con el
propósito o finalidad proclama. Superado pues el nivel de
la descripción, entramos en el segundo grado de la
comparación: la interpretación.
La etapa de la interpretación podría

considerarse como un serio examen de la fase anterior
que tiene por objeto sobre todo: por un lado, detectar
y eliminar las incorrecciones y errores de los datos e
informaciones recopilados previamente; y, por otro
lado, analizar adecuadamente e interpretar de forma
pormenorizada estos mismos datos e informaciones.
Es, sin duda, la complejidad de todos los fenómenos y
57
hechos educativos la que nos obliga a realizar esta labor de

interpretación.
Por otra parte, la interpretación debe ocuparse del

estudio de las diferentes causas y factores que se
relacionan con distinta intensidad en los fenómenos
educativos. En síntesis, la interpretación es explicación
y comprensión de factores y fuerzas que han
intervenido y/o que inciden en el momento actual.
INTERPRETACION
- AHONDAR EN LA INFORMACIÓN
- PROFUNDIZAR, DESCODIFICAR E
INTERNALIZAR LOS DATOS
OBTENIDOS
- UTILIZAR TODOS LOS RECURSOS
PERTINENTES PARA EXPLICAR LA
INFORMACIÓN
- APROVECHAR AL MÁXIMO LA
INFORMACIÓN EL RESULTADO
FORMA UN “DIBUJO” DE ESA
REALIDAD
6.4.3. Etapa de la yuxtaposición (la relación entre el conjunto

y las partes)
Si la descripción y la interpretación son fases que pueden
considerarse como preliminares en el análisis comparativo, no
58
ocurre lo mismo con la yuxtaposición que puede calificarse ya

como una etapa propiamente comparativa. “Tiene como
finalidad colocar ordenadamente en paralelo los elementos del
sistema educativo sobre los que se viene trabajando. Se
yuxtaponen aquellos elementos de un sistema que guardan
correspondencia con sus iguales en otro sistema. Cuando se
colocan frente a frente los elementos seleccionados, se
desprende una información sobre sus diferencias y semejanzas”
(Sillas, 2012)
La yuxtaposición es una etapa de carácter

eminentemente relacionante, en la que se confrontan
diferentes estudios sobre aquello que se pretende comparar. Es
precisamente en esta fase de la yuxtaposición cuando puede
detectarse de forma concreta el carácter unificador o
generalizador que hemos citado a propósito de las
características que fundamentan la comparación. En la
yuxtaposición se tiende hacia una formulación de hipótesis o de
conjunción.
La yuxtaposición supone el estudio simultáneo de

diversos aspectos educativos o variables a considerar, con
objeto de establecer el adecuado marco de la comparación. La
yuxtaposición es de por si una etapa de comparación, en la que
ya no solo se observan semejanzas y diferencia, sino que la
confrontación de los conjuntos paralelos nos lleva
inevitablemente a una situación del problema propiamente
comparativa.
59
Por otra parte, la yuxtaposición nos facilita el

conocimiento de las diferentes alternativa o soluciones que
han sido planteadas con referencia al tema objeto de
estudio. Sin embargo, es importante destacar que en ciertas
situaciones estas alternativas o soluciones pueden haber sido
aplicadas anteriormente con eficacia y que, en otras
circunstancias parecidas, puede que no gocen del mismo nivel
de aplicación; y en determinados casos, incluso que deba
hablarse de fracaso. (Raventos, 2007). En la yuxtaposición no
interesan de forma individual los datos e informes a que
aludíamos anteriormente. Se trata de una etapa de
carácter eminentemente relacionante.
Es precisamente en esta fase de la yuxtaposición

cuando puede detectarse de forma concreta el carácter
unificador o generalizador que hemos citado a
propósito de las características que fundamentan la
comparación.
En la yuxtaposición se tiende hacia una formulación

de hipótesis de signo homogeneizante o de conjunción.
Y ello se debe esencialmente al hecho de que la
yuxtaposición supone el estudio simultáneo de
diversos aspectos educativos o variables a
considerar, con objeto de establecer el adecuado
marco de la comparación. En este sentido, debe
considerarse que la etapa de la yuxtaposición es de por
sí una etapa de comparación, en la que ya no sólo se
observan semejanzas y diferencias, sino que la
60
confrontación de los conjuntos paralelos nos lleva

inevitablemente a una situación del problema
propiamente comparativa.
Por otra parte, la yuxtaposición nos facilita el

conocimiento de las diferentes alternativas o
soluciones que han sido planteadas con referencia al
tema objeto de estudio. Sin embargo, es importante
destacar que en ciertas situaciones estas alternativas o
soluciones pueden haber sido aplicadas anteriormente
con eficacia y que, en otras circunstancias parecidas,
puede que no gocen del mismo nivel de aplicación; y en
determinados casos, incluso que deba hablarse de
fracaso.
YUXTAPOSICION
- NIVELA LOS ELEMENTOS DE DOS EN

DOS
- SE CONFRONTAN TODOS Y CADA UNO
DE LOS PUNTOS
- EL COMPARATISTA DEBE REALIZAR UN
ESTUDIO GLOBAL O PARCIAL
- ENTRE LAS TÉCNICAS GRÁFICAS
TENEMOS: ORGANIGRAMAS,
HISTOGRAMAS Y DIAGRAMAS
61
6.4.4. Etapa de la comparación

La última etapa del análisis comparativo es la
comparación propiamente dicha. Se trata de una fase de
evaluación, de resultados, de consecución, etc., a la que se llega
como consecuencia de los análisis realizados en las etapas
anteriores, y en especial de la yuxtaposición. Es decir, si en la
fase anterior se confrontaban los conjuntos paralelos y se
establecía con claridad el cuadro de la comparación, ahora, el
objetivo principal es el de valorar y extraer conclusiones,
separando lo fundamental de lo accidental. Puede señalarse
que se trata más bien de una etapa de síntesis que de análisis.
“La fase de comparación orienta y establece

relaciones entre dos o más fenómenos de un mismo género,
relaciones que nos sirven para deducir una congruencia,
una afinidad o una discrepancia. Se trata de ver si las
características de los fenómenos que se comparan se
corresponden totalmente, en parte o no se corresponden.
Una vez realizado este paso, ya se puede emitir conclusiones
del estudio y surge un conocimiento nuevo emergido de la
comparación” (Sillas, 2012)
La comparación es pues una etapa valorativa y de crítica,

deriva del intento de comparar aspectos cualitativos y
cuantitativos superando la mera distinción de las semejanzas y
diferencias.
La comparación, entendida como medición y evaluación

de los fenómenos o aspectos educativos. Esta última fase del
62
análisis comparativo es la que supone mayores riesgos y

posibilidades de error, sobre todo en lo referente a la
comparación de aspectos cualitativos ya los niveles de
variabilidad.
En contrapartida o paralelamente a estos riesgos, es sin

lugar a dudas en esta última etapa del análisis comparativo
donde mayores rendimientos pueden obtenerse de la
comparación, y donde el ejercicio del método comparativo nos
demuestra sus posibilidades de aplicación y la utilidad que
puede y debe tener el desarrollo de esta disciplina, reconocida
y prácticamente incorporada en la actualidad. (Raventos, 2007).
La comparación es pues una etapa valorativa y de

crítica, según lo que se ha dado en llamar «tercer término
de la comparación». La necesidad de este tercer
término, que algunos comparativistas han llamado
módulo, deriva del intento de comparar aspectos
cualitativos, superando la mera distinción de las
semejanzas y diferencias. En este sentido, la educación
comparada debe contemplar todos los métodos y
recursos que pueden brindarnos las ciencias sociales y, de
forma especial, la estadística como método de
investigación aplicada.
Indudablemente, esta última fase del análisis

comparativo es la que supone mayores riesgos y
posibilidades de error, sobre todo en lo referente a la
63
comparación de aspectos cualitativos y a los niveles de

variabilidad.
En contrapartida o paralelamente a estos riesgos,

es sin lugar a dudas en esta última etapa del análisis
comparativo donde mayores rendimientos pueden
obtenerse de la comparación, y donde el ejercicio del
método comparativo nos demuestra sus posibilidades
de aplicación y la utilidad que puede y debe tener el
desarrollo de esta disciplina, reconocida y prácticamente
incorporada en la actualidad, en todas o casi todas las
universidades del mundo: la Pedagogía Comparada.
COMPARACION
- LAS SEMEJANSAS Y DIFERENCIAS

SE DEBEN EXAMINAR
- SE DEBE REALIZAR UN ESTUDIO
ANALÍTICO DE LA INFORMACIÓN
- LOS DATOS E INFORMACIONES
RECOPILADOS, EXPLICADOS Y
CLASIFICADOS DEBEN DESVELAR
LO QUE POR SÍ SOLOS NO
DESVELAN
- SE EMITEN LAS CONCLUSIONES DEL
ESTUDIO
64
Figura 9, Resumen de la metodología comparada
Fuente: Elaboración propia
7. FUENTES DE LA INVESTIGACIÓN COMPARATIVA.

Establecida la idea que guía de este trabajo había que
clasificar las distintas concepciones de “fuentes” que se han
realizado en Pedagogía y en Educación Comparada, teniendo
en cuenta que los “documentos” en general constituyen la base
material del saber, utensilio irremplazable para transmitir
conocimientos e ideas y dar cuenta de los hechos. Atendiendo
a su contenido nivel informativo, se pueden clasificar “en un
primer acercamiento a ellos” en primarios y secundarios.
Retomando los conceptos de fuentes utilizados en el

campo de esta disciplina, Educaci6n Comparada, a modo de
65
ejemplo damos cuenta de algunas clasificaciones realizadas en

las últimas décadas. Bereday, dice que:
“La literatura en el área de la pedagogía comparada se

divide, como en otras disciplinas, en fuentes primarias, fuentes
secundarias y fuentes auxiliares. La distinción que se establece
usualmente en las ciencias históricas entre las fuentes primarias
y secundarias es la de que las primeras han sido escritas par
testigos oculares, pero en la pedagogía comparada, no siempre
es válido este criterio, es preferible decir que son fuentes
primarias los escritos en los que no se incluye un análisis
sistemático a toda escala (...) (1968: 42)”. Citado por Caballero
(2009)
Pertenecen a esta categoría los informes oficiales de los

ministerios y otros departamentos oficiales, las transcripciones
de las deliberaciones en corporaciones legislativas y
conferencias, así como los folletos y libros que expresan
opiniones de ciudadanos privados y otros materiales análogos,
Son también fuentes primarias los diarios, revistas y folletos de
todas clases que entran en lo que se denomina “información
directa sobre el campo”.
En la Introducción al Diccionario de Educación

Comparada, Ruiz Berrio, comenta que: “Es frecuente la
confusión en Educación Comparada, entre “fuentes”, “material
para” y el “estudio comparado” en sí mismo (...). Algunas veces
se llama Educación Comparada a lo que son meramente
fuentes. Fuentes directas y fuentes indirectas. Fuentes escritas
66
en la mayoría de estos casas. Porque no sucede así con las

icónicas, can las orales a con otras” (1985: XII). Citado por
Caballero (2009)
Garcia Garrido establece, siguiendo el criterio utilizado

para Bereday, la clasificaci6n en fuentes primarias, secundarias
y auxiliares. Respecto a las primeras, considera que: “El recurso
directo a las fuentes primarias es absolutamente necesario
cuando se intenta realizar investigaciones que podríamos llamar
de “primera mano”. En términos generales, podríamos reservar
para estas fuentes el nombre de documentos, y dividirlas en
documentos oficiales, documentos no oficiales y documentos de
propia elaboración” (1991: 183). Citado por Caballero (2009)
En lo que se refiere a las fuentes secundarias señala que

«constituyen el punto de partida habitual y el más amplio
recurso de las investigaciones comparativas» (1991: 186). Entre
estas incluye obras fundamentales, libros, artículos de revistas,
informes y documentos de trabajo. Para su parte, Raventos
opina que: “El estudio de la informaci6n escrita puede proceder
de diversos tipos de fuentes, de las cuales, aunque no vamos
ahora a clasificar, enumeramos algunas. Junto a las conocidas
fuentes clásicas, hemos incluido otras que estimamos de interés
en la actualidad (anuarios estadísticos, informes estadísticos,
disposiciones legales, decretos de las administraciones y
poderes públicos, acuerdos internacionales, informes oficiales,
conferencias, libros, folletos, artículos, resúmenes, peri6dicos y
revistas, diccionarios de Pedagogía, películas, videos y material
67
informático, materiales de información directa, documentaci6n

hist6rica y literaria y otras …” (1990: 113).
Pedro y Velloso consideran como fuentes para el estudio

de la Educación Comparada “todo aquello que proporciona
informaci6n sobre 10que se desea saber acerca de un sistema
educativo (...). Habitualmente, cuando se habla de una fuente se
piensa en una obra publicada, esto es, un informe estadístico,
un texto legislativo, una enciclopedia. Sin embargo, también se
puede considerar como fuente, aunque sea muchísima menos
frecuente en este campo, un testimonio oral y un documento
manuscrito” (1991: 271).
Las clasifican en dos grupos (1991: 272):

A: Publicaciones.
- Revistas y publicaciones periódicas.
- Documentos legislativos y gubernamentales
- Bibliografía general (enciclopedias y manuales,
informes y estudios de asociaciones, grupos e
instituciones, y libros).
- Documentos de organismos internacionales.
B: Centros de Documentación.
- Internacionales.
- Nacionales.
68
8. CONCLUSION
Lo que se pretende en este estudio es establecer el

fundamento de la metodología comparativa en educación.
Se logra presentando un conjunto de doce características
que constituyen un amplio sistema de relaciones e
interrelaciones que definen la metodología comparativa.
La idea dominante es que para establecer una

comparación entre dos hechos o fenómenos es preciso
que tengan algo en común, y deben ser vistos así por la
aplicación de 'un criterio comparativo que permita ordenar
y relacionar las diferentes variables objeto de estudio. La
comparación tiene por objeto descubrir las semejanzas, las
diferencias y las diversas relaciones que pueden
establecerse. Comparar es pensar relacionando. Se insiste
en la importancia de los coordenados espacio y tiempo en
la comparación, pues ésta supone una afinidad o
proximidad geográfica e histórica.
·
La comparación suele tender hacia una unificación o
generalización. Se parte de un estado de desigualdad o
diferencia entre dos o más realidades, pero se acaba
por descubrir entre ellas algún principio de unidad, alguna
ley común. Incluso en la práctica, la Pedagogía Comparada
expresa a menudo su deseo de servir al ideal de unidad
entre los diferentes pueblos, a través de una unidad
establecida en sus sistemas educacionales. Con los
pronósticos educacionales que intenta ayudar a formar,
69
quiere dar una base a las políticas educativas para que

funcionen lo más correctamente posible.
Al enumerar las etapas del análisis comparativo se

reproduce el esquema de F. Hilker y G. Bereday, por
considerarlo ya clásico en Pedagogía Comparada. En el
comentario de cada una de las cuatro fases se explica
ampliamente en qué consisten éstas y se señalan
modalidades originales de aplicación de las mismas.
Se insiste en que el método comparativo no debe

limitarse a los llamados estudios de área (o sistemas
educativos nacionales y regionales), sino que debe
aplicarse también a otros sectores pedagógicos.
Finalmente se señalan unas vías que pueden ayudar a un
avance de la Pedagogía Comparada, aun reconociendo
las limitaciones propias de ésta, que es calificada como
una disciplina más esclarecedora y orientadora que
normativa.
Antes de finalizar este trabajo y a modo de

conclusión, queremos presentar algunas indicaciones
referentes al método comparativo y a su aplicación en
Educación Comparada El método comparativo en
educación no puede ni debe reducirse en ningún caso a lo
que tradicionalmente en estas últimas décadas se ha dado
en llamar estudios de área, sin que por ello deba
menospreciarse el enorme valor y utilidad de estos trabajos.
Como se ha apuntado anteriormente, el ámbito de estudio
70
de la Pedagogía Comparada es hoy mucho más amplio y no

debemos caer en este reduccionismo. Diversas
publicaciones y un considerable número de artículos en
revistas especializadas de Educación Comparada, durante los
últimos años, así lo sostienen y defienden.
Por otra parte, los cuatro pasos, grados, fases o

etapas de la comparación son cuando menos polémicos,
no tan sólo en su contenido sino incluso en su propia
denominación. En este sentido, es más que discutible el
término descripción para significar la primera de estas etapas
del análisis comparativo, por cuanto se trata más bien de
una preparación, de una búsqueda de fuentes y
documentos, y de una recopilación y organización de
los mismos. También debe puntualizarse que la
yuxtaposición es asimismo comparación, por cuanto al
confrontar lo que hemos denominado por conjuntos
paralelos, se compara. El propio Bereday señalaba que el
enfoque comparativo comienza con la yuxtaposición. Por
lo menos, debemos indicar que resulta realmente difícil
distinguir el umbral que separa la etapa de la yuxtaposición
de la propiamente comparativa.
Las diferentes cuestiones que hemos planteado con

relación a la metodología comparativa y las discusiones en
torno a ella nos conducen a defender la necesidad de
profundizar aún más, reflexionar, y sobre todo sistematizar
toda la problemática referente a la metodología
comparativa en educación. Por todo ello, estimamos que
71
puede representar un importante avance para la Educación

Comparada:
1. El encuadrar el fundamento de la metodología
comparativa dentro de la analogía o método
analógico, en un sentido amplio;
2. El relacionar convenientemente el enfoque

comparativo con la Teoría General de Sistemas;
3. Y el asumir debidamente todos los avances que el

desarrollo de la investigación en ciencias sociales y
humanas pueda aportar a la metodología
comparativa en educación.
Sin embargo, tampoco se trata de asignar a la

comparación y a la Educación Comparada un papel
superior al que debe corresponderle. Aunque resulta
habitual que el especialista o investigador de cualquier
disciplina pretenda presentarla como algo superior o
más importante que cualquier otra rama de estudios,
deben reconocerse las propias limitaciones.
Así, entendemos que el papel de la comparación, y

en general del análisis comparativo, es más una función
esclarecedora y orientadora que normativa, lo cual limita
indudablemente la capacidad de aplicación del método.
La extracción de conclusiones de tipo general y
normativo, como fruto de la comparación, podría inducir
posiblemente a determinados errores o a la justificación
de determinadas actitudes o medidas, a veces interesadas
72
y defectuosas, por ejemplo en la planificación educativa.

Por consiguiente, debe tenerse plena conciencia de la
relatividad de aplicación de las conclusiones y resultados
de la comparación.
Todas estas consideraciones y limitaciones no han

de restar importancia a la enorme utilidad del método
comparativo en educación; cuestión que ha sido
ampliamente abordada por diversos comparativistas, en
particular Edmund J. King y el propio Bereday.
73
9. BIBLIOGRAFIA
- Albin H. Fumero J. albinfumero@gmail.com Nueva

Cúa, Febrero de 2009. República Bolivariana de
Venezuela. Universidad Pedagógica Experimental
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York, Hoh Rinehan and Winston, 1964. Trad.
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Barcelona, Herder, 1968. Huker, F.
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- Castellejo, José L. (1978): Nuevas Perspectivas en las

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- Colom, A. (1979). La Pedagogía Comparada y el Enfoque

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- Ferrer, J. (2002). La educación comparada actual.

España: Editorial Ariel, S.A.
74
- García Del Portal, J (s/f). La Educación Comparada:

amplitud y diversidad.
- García, Víctor (1960): Principios de la pedagógica

sistemática, 11 edicion – España.
- München, Max Hucber (1962) Pedagogía

Comparada, Trad. francesa: La Pedagogía
Comparada. Instituto Pedagógico Nacional, SEVPEN,
París.
- Raventós, F. y Prats, E. (2012). Sociedad del conocimiento

y globalización. Nuevos retos para la educación
comparada.
- Roselló, P. (1960). Teoría de las corrientes educativas.

Barcelona: Promoción Cultural S.A.
- Velloso, A. y Pedró, F. (1991). Manual de educación

comparada. Vol. 1 Conceptos básicos. Barcelona: PPU.
75
76

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PEDAGOGIA COMPARADA LIC.

La pedagogía comparada, es un trabajo ordenado, tiene

Respecto a la pedagogía comparada, constituye, por ello,

Los diferentes conceptos y autores, los métodos

del estudio y observaciones de otras experiencias educativas que

Cada representante expone sus enfoques de acuerdo al

Por consiguiente, las relaciones de semejanza han

Sin embargo, algunos pedagogos comparativistas se

1. ANTECEDENTES CONCEPTUALES DE LA PEDAGOGIA

1.1. Conceptos de educación

- La educación “es un proceso sociocultural permanente,

- La educación es el proceso de socialización de los

- “Un buen educación consiste en dar al cuerpo y al alma

- “La educación e la instrucción del intelecto en la leyes

- La educación “es la acción ejercida por la generación

Sin antes definir la educación creemos que es imposible

1.2. Concepto de pedagogía

pedagogía es más amplio porque incluye el estudio

- La pedagogía es la ciencia que se ocupa de los modos y

- La pedagogía como filosofía estudia a las ideas, según a

Figura 1, Diferencia entre Educación y Pedagogía

La diferencia entre educación y pedagogía básicamente

Figura 2, Teoría y Acción

El concepto de pedagogía con el pasar de los tiempos ha

1.3. Concepto de ciencias de la educación y su estructura

Las ciencias de la educación se definen desde tres

- Enfoque Ciencia básica: define como un conjunto de

metódicamente adquiridos que tiene la finalidad de

- Enfoque de ciencia aplicada: Define como la aplicación

- Enfoque tecnológico: Se caracteriza por estar

Figura 3, Estructura de Ciencias de la Educación

Fuente: Castellejo, 1978

En el presenta cuadro sinóptico la pedagogía comparada

Figura 4, Estudio de Ciencias

Dentro de la pedagogía general la pedagogía

1.4. Conceptos de la pedagogía comparada

- Pedagogía comparada: es el estudio de semejanzas y

- El objeto de estudio son los hechos o situaciones

- La pedagogía comparada consiste en las relaciones de

- Según Kneller: “Ciencia que, mediante la comparación

a la actualidad, al país propia o a países extranjeros, trata

- Para Schneider: “La educación comparada no es en sí

- La educación comparada puede definirse como la ciencia

- Para Kneller: “es el estudio de las interacciones que

- Según Lauwerys: “la educación comparada es la parte

y las interpretaciones de las diferentes prácticas y

- García Gorrido lo define como: “la educación

- King: “La educación comparada es el estudio

- Velloso: “Podemos decir que la educación comparada es

- Noah: “La educación comprada forma parte de un plan

- Khoi: “La educación comparada puede definirse como la

las semejanzas entre hechos educativos y/o sus

- Para Antoine Jullien el objeto de la educación

- Noah y Eckstein dicen que: “La educación comparada

- Le Than Khoi: “La educación comparada puede definirse

- Ferrán Ferrer, 2002: presenta, a manera de clasificación,

Nacional: supone el mejoramiento del sistema

 Clasifica los problemas según el orden de

Internacional: ofrece ayuda para alcanzar estructuras

- El año 2006, Colino escribe, “establece que el término

La pedagogía comparada consiste en observar

fenómenos. Es sinónimo de método comparativo y va asociado

En fin la pedagogía comparada es un método de