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Comment construire un système de management de la santé

et sécurité au travail - SMSST

conforme au référentiel ISO 45001

de management de la santé et sécurité au travail - SMSST conforme au référentiel ISO 45001

Amina IBNLFASSI

de management de la santé et sécurité au travail - SMSST conforme au référentiel ISO 45001

OBJECTIFS DE CETTE FORMATION

Apporter aux participants :

Une connaissance du référentiel ISO45001OBJECTIFS DE CETTE FORMATION Apporter aux participants : Une compréhension des principes de management de la

Une compréhension des principes de management de la Santé / Sécurité du travailparticipants : Une connaissance du référentiel ISO45001 Une base pour construire un système de management Santé

Une base pour construire un système deprincipes de management de la Santé / Sécurité du travail management Santé / Sécurité du travail,

management Santé / Sécurité du travail, intégré ou

non.

Objectifs d’un système de management SST

En accord avec la politique de S&ST de l’organisme, les résultats escomptés d’un système de management de la S&ST incluent:

a) l’amélioration continue de la performance en S&ST; b) la satisfaction aux exigences légales et autres

exigences;

c) l’atteinte des objectifs de S&ST.

Objectifs d’un système de management SST

Choisir de mettre en place un système de management de la santé et de la sécurité au travail (S&ST) permet à toute entreprise :

d’améliorer sa performance santé et sécurité au travail

d'éviter ou diminuer les traumatismes et pathologies liés au travail de contribuer à l'établissement de lieux de travail sûrs et sains

de prévenir événements indésirables (les incident, accidents)

de protéger les travailleurs

sûrs et sains • de prévenir événements indésirables (les incident, accidents) • de protéger les travailleurs

Les principales évolutions de l’ISO 45001

Le contexte de l'entreprise (enjeux externes et internes)

Les attentes des travailleurs et de la société (autres parties intéressées)

Évaluation des risques et opportunités liés au SMS&ST Rôle plus important donné à la Direction par son Leadership et son engagement en matière de SST

Positionnement du travailleur au cœur du SMSST par le renforcement de sa

participation La consultation et la participation des travailleurs devient une exigence

En plus des dangers S&ST les risques et opportunités sont déterminés et pris

en compte (actions à mettre en place)

Planification d'actions Pilotage des changements

Les risques des prestataires externes sont pris en compte

Prise en compte de la chaine de valeur (fournisseurs)

Développement d’une approche processus étroitement liée aux opportunités d’amélioration de la SST

Structure HLS

une structure dite en « High Level Structure (HLS) », à

l’instar de la nouvelle version des normes ISO 14001, ISO

9001 et IATF 16949.

L’avantage de cette mesure est de permettre la

simplification de l’intégration des différents systèmes de

management.

Le cycle de Deming pour l'amélioration continue

Le cycle de Deming pour l'amélioration continue

Termes et définitions

3.4

participation

implication dans la prise de décision

Note 1 : La participation inclut l’implication de comités pour la santé et la sécurité et de représentants des travailleurs, quand ils existent.

3.5

consultation recherche d’avis avant une prise de décision

Note 1 : La consultation inclut l’implication de comités pour la santé et la sécurité et de représentants des travailleurs, quand ils existent.

Termes et définitions

3.6

lieu de travail

lieu sous le contrôle de l’organisme (3.1) où une personne doit se trouver ou se rendre pour son travail

Note 1 : Les responsabilités de l’organisme dans le cadre du système de

management de la S&ST (3.11) concernant le lieu de travail dépendent de son

degré d’autorité sur le lieu de travail.

3.7

intervenant extérieur

organisme (3.1) externe fournissant des services à l’organisme

conformément à des spécifications, termes et conditions convenus

Note 1 : Les services peuvent comprendre, entre autres, des activités de construction.

Termes et définitions

3.11

système de management de la santé et de la sécurité au travail

système de management de la S&ST système de management (3.10) ou partie d’un système de

management utilisé pour mettre en oeuvre la politique de S&ST

(3.15)

Note 1 : Les résultats escomptés du système de management de la

S&ST sont d’éviter les traumatismes et pathologies (3.18) aux travailleurs (3.3) et de procurer des lieux de travail (3.6) sûrs et

sains.

Note 2 Les termes santé et sécurité au travail (OH&S en anglais) et sécurité et santé au travail (OSH en anglais) ont le même sens.

Termes et définitions

3.12

direction

personne ou groupe de personnes qui oriente et dirige un

organisme (3.1) au plus haut niveau

Note 1 : La direction a le pouvoir de déléguer son autorité et de fournir des ressources au sein de l’organisme, à condition qu’elle conserve la responsabilité finale du système de management de la

S&ST (3.11).

Note 2 : Si le périmètre du système de management (3.10) ne couvre

qu’une partie de l’organisme, alors la direction s’adresse à ceux qui

orientent et dirigent cette partie de l’organisme.

3.13

effectivité/efficacité

niveau de réalisation des activités planifiées (effectivité) et

d’obtention des résultats escomptés (efficacité)

Termes et définitions

3.14

politique

intentions et orientations d’un organisme (3.1), telles qu’elles sont

officiellement formulées par sa direction (3.12)

3.15

politique de santé et de sécurité au travail politique de S&ST

politique (3.14) visant à éviter les traumatismes et pathologies (3.18)

liés au travail chez les travailleurs (3.3) et à procurer des lieux de travail (3.6) sûrs et sains

3.17

objectif de santé et de sécurité au travail objectif de S&ST

objectif (3.16) fixé par l’organisme (3.1) en vue d’obtenir des

résultats concrets cohérents avec la politique de S&ST (3.15)

Termes et définitions

3.18 traumatismes et pathologies

effets négatifs sur l’état physique, mental ou cognitif d’une personne Note 1 : Ces effets négatifs incluent maladie professionnelle, affection, décès.

Note 2 : Le terme «traumatismes et pathologies» implique l’existence de

traumatismes ou de pathologies, seuls ou bien en combinaison.

3.35 événement indésirable événement résultant du travail ou se produisant pendant le travail et

qui conduit ou peut conduire à des traumatismes et pathologies (3.18)

Note 1 : Un événement indésirable induisant des traumatismes et pathologies est parfois appelé«accident». Note 2 : Un événement indésirable n’induisant aucun traumatisme ni aucune

pathologie, mais ayant le potentiel de le faire, peut être appelé «incident», «presque

accident» ou «situation dangereuse». Note 3 : Bien qu’une ou plusieurs non-conformités (3.34) puissent être liées à un événement indésirable, un événement indésirable peut également se produire en l’absence de non-conformité.

Termes et définitions

Sources de risques

SST Danger :

source susceptible de causer traumatisme et pathologie (3.18)

Note 1 : Les dangers peuvent inclure les sources susceptibles de causer un dommage ou des situations dangereuses, ou des

circonstances d’exposition potentielle conduisant à des

traumatismes et pathologies

(ISO 45001, 3.19)

Termes et définitions

risque pour la S&ST

combinaison de la probabilité d’occurrence d’(un)

événement(s) ou d’(une) exposition(s) dangereux liés au

travail, et de la gravité des traumatismes et pathologies (3.18) pouvant être causés par l’(les)événement(s) ou la(les) exposition(s)

R = P x G

opportunité pour la S&ST

circonstance ou ensemble de circonstances susceptible de

conduire à une amélioration de la performance

en S&ST (3.28)

Risque inhérent :

•“risque associé de façon inhérente à un danger donné” Risque résiduel :

•“risque restant après traitement du risque” (ISO/IEC Guide

73:2002, 3.4.11)

Les exigences de la norme ISO 45001:

264 exigences
264 exigences

1. Domaine d'application du SMSST ISO 45001:

Norme volontaire

La norme ISO 45001 est générique

s'applique au système de management de toute entreprise, sans aucune contrainte relative à la taille, l'activité ou le type.

permet la certification par un organisme accrédité.

Pour cela il suffit que le SMSST soit :

défini

mis en place

tenu à jour

amélioré et

respecte :

la politique santé et sécurité au travail de l'entreprise

les exigences de la norme ISO 45001

4 – Contexte de l’organisme

4 – Contexte de l’organisme 4.1 Compréhension de l’organisme et de son contexte 4.2 Compréhension des

4.1 Compréhension de l’organisme et de son contexte

4.2 Compréhension des besoins et attentes des travailleurs et autres parties intéressées

4.3 Détermination du domaine d’application du système de

management de la SST 4.4 Système de management de la SST

4.1 - Compréhension de l’organisme et de son contexte

Pour mettre en place avec succès un système de management de la SST,

il faut bien comprendre et évaluer tout ce qui peut influencer sur la

raison d’être et la performance de l’entreprise( sur le SMSST)

Il convient d’engager une réflexion approfondie après quelques activités essentielles sur :

o Contexte externe tel que

oCulturel,

réglementaire

social,

politique,

technologique,

économique,

concurrentiel,

o

Contexte internes comme :

 

oles aspects spécifiques de la culture d’entreprise :

o

valeurs essentielles, finalité

o

les travailleurs

o

les produits et services

o

les infrastructures

o

surveiller et passer en revue régulièrement toute information relative

aux enjeux externes et internes

o analyser les facteurs pouvant influencer sur l’atteinte des objectifs de

l’entreprise

4.1 - Compréhension de l’organisme et de son contexte

oUne liste des enjeux externes et internes est réalisée par une équipe

pluridisciplinaire ( PESTEL, SWOT ) o Chaque enjeu est identifié par son niveau d’influence et de maîtrise.

oLa priorité est donnée aux enjeux très influents et pas du tout

maîtrisés.

o Le système de management de la SST est adapté à la culture de

l'entreprise et amélioré en continu.

o Le système de management de la SST est adapté à la culture de l'entreprise et

4.2 Compréhension des besoins et attentes des travailleurs et autres parties intéressées

o Définition : Parties intéressées Personne ou organisme qui peut soit

influer sur une décision ou une activité, soit être influencée ou s’estimer

influencée par une décision ou une activité.

o Une liste des parties intéressées est réalisée par une équipe

pluridisciplinaire. Chaque partie intéressée est identifiée par son

niveau d’influence et de maîtrise. La priorité est donnée aux exigences

SST des travailleurs

oTravailleurs, leurs représentants; Partenaires sociaux (syndicats…) oprestataires externes oSous-traitants

oFournisseurs

oAdministrations odistributeurs o concurrents

oMédecine du travail

oRiverains; voire l’opinion publique…

4.2
4.2

parties intéressées

Une revue des besoins et attentes des travailleurs est menée pour

prévoir les besoins et attentes qui deviendront des exigences

légales. Bonnes pratiques

la liste des parties intéressées est à jour

les besoins et attentes des parties intéressées sont établis au moyen de rencontres sur place, enquêtes, tables rondes et réunions (mensuelles ou fréquentes)

l’application des exigences légales est considérée comme une

démarche de prévention et non comme une contrainte

4.3 Domaine d’application

Le domaine d’application (ou

autrement dit le périmètre) du SMSST est défini et documenté.

sont pris en compte:

les spécificités du contexte

de l’entreprise comme :

les enjeux internes et externes(cf. § 4.1)

les exigences

des

parties intéressées (cf. § 4.2)

Les

activités

opérationnelles des produits et des services

les processus externalisés

et des services – les processus externalisés ❑ inclut les activités sous l’autorité ou

inclut les activités sous l’autorité ou

l’influence de l’entreprise et celles qui peuvent avoir un impact sur sa performance. disponible à toute partie intéressée comme

information documentée

à jour( nouvelle filiale incluse , nouveaux processus identifiés )

4.4 Système de management de la SST

le système de management de la santé et de la sécurité au travail est :

établi

documenté (un système documentaire simple et suffisant est mis

en place)

appliqué et

amélioré en continu

Le manuel SST n’est pas une exigence de la norme ISO 45001 mais cela est toujours une possibilité de présenter l’entreprise, son SMSST et ses processus

une possibilité de présenter l’entreprise, son SMSST et ses processus La prévention coûte toujours moins cher

La prévention coûte toujours moins cher

5 – Leadership et participation / coopération des travailleurs 5.1 Leadership et engagement 5.2 Politique
5 – Leadership et participation / coopération des travailleurs 5.1 Leadership et engagement 5.2 Politique
5 – Leadership et participation / coopération des travailleurs 5.1 Leadership et engagement 5.2 Politique
5 – Leadership et participation / coopération des travailleurs 5.1 Leadership et engagement 5.2 Politique

5 Leadership et participation / coopération des travailleurs

5.1

Leadership et engagement

5.2

Politique SST

5.3

Rôles, responsabilités, obligations et autorités au sein

de l’organisme

5.4 Participation, coopération et consultation

5 Leadership et participation / coopération des travailleurs

La direction doit démontrer son leadership et

engagement vis-à-vis du SMSST en :

assumant la pleine responsabilité et en rendant compte de la prévention des traumatismes et pathologies

mettant à disposition des lieux de travail sûrs et sains

promouvant la culture d’entreprise favorable SST

– mettant à disposition des lieux de travail sûrs et sains – promouvant la culture d’entreprise

5.1 Leadership et engagement

o S’assurant que

opolitique et objectifs établis et compatibles avec l’orientation

stratégique

o

exigences liées au SMSST intégrées aux processus métiers

o

ressources requises pour les SMSST disponibles

consultation et de participation des

travailleurs (cf. § 5.4) pour obtenir les résultats escomptés

o protégeant les travailleurs de représailles lors de signalements

d’incidents, de dangers, de risques et d’opportunités

oÉtablissant

un

processus

de

o

Communiquant sur l’importance de disposer d’un SM SST efficace

o

Veillant à ce que le SM SST atteigne les résultats attendus

5.2 Plolitique SST

5.2 – Plolitique SST • Politique SST : directives de la direction d’une entreprise relatives à

Politique SST : directives de la direction d’une entreprise relatives à la santé et la

sécurité au travail permettant de fixer les objectifs santé et sécurité

5.2 Plolitique SST

la direction à son plus haut niveau établit la politique santé et sécurité au travail
la direction à son plus haut niveau établit la politique santé et sécurité au travail
Enjeux externes
Enjeux internes (y compris les risques non acceptables, la culture de l’entreprise & le
niveau de conformité règlementaire)
Besoins des parties intéressées
audit initial,
•comprend un cadre pour définir les objectifs SST
•comporte un engagement :
•de respect des exigences légales
•d’élimination des dangers et de réduction des risques professionnels
•de consultation et de participation des travailleurs
•d'amélioration continue des performances
•Est réaliste
•harmonisée avec les processus métier de l’entreprise
•Compréhensible et appliquée
•revue périodiquement
•communiquée à tous les niveaux et
•disponible publiquement comme une information documentée

5.3 Rôles, responsabilités, obligations et autorités au sein de l’organisme

Rôle,

responsabilité et autorité bien

définie

S ’assurer que les exigences

relatives au SMSST sont établies,

mises en œuvre et Tenu à jour

au SMSST sont établies, mises en œuvre et Tenu à jour • Direction • Responsable •

Direction

établies, mises en œuvre et Tenu à jour • Direction • Responsable • Rendre compte à
établies, mises en œuvre et Tenu à jour • Direction • Responsable • Rendre compte à

Responsable

Rendre compte à la Direction de la performance et

opportunités

d’améliorations

SST •Examen
SST
•Examen

Amélioration

5.3
5.3

5.4 Consultation et participation des travailleurs

Un processus pour la consultation et la participation des

travailleurs est établi, appliqué et tenu à jour afin de d’améliorer le SMSST.

la consultation des travailleurs avant la prise de décisions importantes sur le SMSST est systématique

l’accès aux informations claires et compréhensibles sur le SMSST est assuré par la direction une identification et une levée des obstacles à la

participation des travailleurs comme :

suggestions sans réponses

formation en dehors des heures de travail

barrière linguistique infranchissable

représailles (décourager ou pénaliser)

dehors des heures de travail • barrière linguistique infranchissable • représailles (décourager ou pénaliser)
5.4
5.4

5.4 Consultation et participation des travailleurs

La

représentation

des

travailleurs

peut

être

un

consultation et de participation.

mode

de

Création d’un CHS (comité d’hygiène, de sécurité) qui a pour

mission de contribuer

à la protection de la santé et de la sécurité des salariés

à la prévention des risques au travail

à l’amélioration continue des conditions de travail

au strict respect des exigences légales en matière

d’hygiène, de santé et de sécurité au travail

à l’implication des travailleurs dans toutes

les actions de prévention

6 Planification

6 – Planification • Identifier les dangers, évaluer les risques et les opportunités, exigences légales,

Identifier les dangers, évaluer les risques et les opportunités,

exigences légales, planifier les actions

• Identifier les dangers, évaluer les risques et les opportunités, exigences légales, planifier les actions

6.1.2.1 Identification des dangers

Identifier les dangers de façon proactive de toutes sources ou

situations (phase de conception; stade de la conception

détaillée ….finalisation, continue tout au long du cycle de vie ; activités en cours, en évolution et futures)

Sources:

activités en cours, en évolution et futures) • Sources: ➢ Substances dangereuses ➢ Rayonnement ➢ Température

Substances

dangereuses

Rayonnement

Température

Poussière

Bruit et vibrations

Dangers:

Chimiques

Physiques

Biologiques

Mécaniques et électriques

Basé sur le mouvement et l’énergie

Situations:

Travail en hauteur

Travail en espace confiné

Travail isolé

Fatigue

Charge de travail

Harcèlement

Exemple de méthodologie d’évaluation des

risques SST

Découpage

zones/activités

des risques SST • Découpage zones/activités • Identification des dangers et analyse des risques •

Identification des dangers et analyse des

risques

• Identification des dangers et analyse des risques • Définition des critères d’évaluation •

Définition des critères

d’évaluation

risques • Définition des critères d’évaluation • Priorisation des risques • Programme pour réduire

Priorisation des

risques

critères d’évaluation • Priorisation des risques • Programme pour réduire les risques -voir découpage

Programme pour réduire les risques

-voir découpage (slide suivant)

-Liste des types de risques SST

-Méthode à documenter

-Probabilité (Durée d’exposition)

-

Gravité

-Facteurs aggravants

-

maîtrise existantes

-Classification des risques selon PARETO (loi des 20-80) ou seuil de significativité (Méthode)

-

Plan d’action pour la Réduction des

risques (tenir compte de la hierarchie des mesures de

prévention 8.1.2

6.1.2.1
6.1.2.1

Evaluation des risques: un exemple de chantiers

 

Unité de

travail

 

Sous groupe de risques

Personnel

concerné

 

Evaluation brute

Moyens de maitrise existants

Evaluation nette

Zone

Risques

Description du risque

G

F Brut

Risque

G

F Net

Risuqe

   

Brut

Brut

 

Net

Net

         

lors des travaux de montage les opérateurs travaillent souvent en hauteurs

     

port des

     

A22

Chantiers

chute

travaux en

hauteurs

opérateurs

4

4

16

harnais de

sécurité

3

3

9

                 

interdicdtion

     

les ouvriers non

A22

Chantiers

électrique

électrocution /

brulure

opérateurs

habilités peuvent

accéder aux armoires électrique

4

4

16

d'accé aux

armoires aux

personnel non

3

3

9

habilité

A22

Chantiers

chute

chute d'objets

opérateurs

la chute des objets est fréquente aux chantiers

4

4

16

Port du casque

3

3

9

                 

limitation des

     

A22

Chantiers

Mécanique

ecrasement /

coincement

opérateurs

ecrasement par les engins

4

3

12

zones de

circulation

3

2

6

     

manutention :

 

lors des opération de manutention des

pieces par les grues

             

A22

Chantiers

Mécanique

rupture des

opérateurs

4

4

16

balisage de la

3

3

9

élingues ou

zone

     

cables

             
   

Chute de

   

lors de l'acces à la cabine des grue

     

mise en place des accés avec rampre aux grues

     

A22

Chantiers

hauteur

chute de hauteur

opérateurs

3

3

9

3

2

6

A22

Chantiers

thermique

brulure

opérateurs

lors des opération de soudage et meulage

3

3

9

port des EPI

3

2

6

6.1.2.2
6.1.2.2

6.1.2.2 Évaluation des risques pour la S&ST et des autres risques liés au système de management de la S&ST

les autres risques liés au SM S&ST doivent être également évalués au moyen de méthodes appropriées.

les processus pour l’évaluation des risques liés au SM S&ST peuvent

prendre en considération :

les opérations et les décisions quotidiennes (par exemple pics de production, restructuration),

les enjeux externes (par exemple évolution de la situation économique).

 

la surveillance et la communication des nouvelles exigences légales et autres exigences (les réformes réglementaires, les révisions des conventions collectives concernant la santé et la sécurité au travail),

la

consultation

en

continu

des

travailleurs

affectés

par

les

activités

quotidiennes (variations de la charge de travail),

 

la garantie que les ressources répondent aux besoins existants et à l’évolution des besoins (l’acquisition d’un nouvel équipement ou de meilleurs nouveaux

produits ou la formation à ceux-ci).

6.1.2.3
6.1.2.3

Évaluation des opportunités pour la S&ST et des autres opportunités

liées au système de management de la S&ST

Dans le cadre de son (ses) processus de planification, l’organisme doit déterminer et évaluer les risques et opportunités susceptibles

d’impacter les résultats escomptés du système de management de la

S&ST et liés aux changements au sein de l’organisme, de ses processus ou du système de management de la S&ST

6.1.3 Détermination des exigences légales et autres exigences applicables

Identifier les textes réglementaires en matière de sécurité et

santé au travail à l’organisation

 

Création d’un registre de base

Mise en place d’une veille règlementaire pour l’actualisation

de ce registre

 

Evaluer périodiquement sa conformité (9.1.2)

 

Exigences

légales:

Législation,

Autorisation

d’exploitation,

Conventions

 

Autres exigences: Exigences de l’organisme, Accords avec les employées et parties intéressées, Normes non-

réglementaires, Principes volontaires

6.1.3

Méthodologie suivie Analyse règlementaire

• Identification des textes règlementaires • Identification des articles de chaque texte -Textes SST

Identification des

textes règlementaires

• Identification des textes règlementaires • Identification des articles de chaque texte -Textes SST

Identification des

articles de chaque texte

-Textes SST

-Répartition selon un tableau (voir page suivante)

• Évaluation de -Analyse par le groupe de travail ou l’applicabilité et prestataire externe conformité

Évaluation de

-Analyse par le groupe de travail ou

l’applicabilité et

prestataire externe

conformité

travail ou l’applicabilité et prestataire externe conformité • Synthèse - Récapitulatif des non-conformités

Synthèse

- Récapitulatif des non-conformités

travail ou l’applicabilité et prestataire externe conformité • Synthèse - Récapitulatif des non-conformités

Programme pour mise en conformité

- Plan d’action pour la mise en

conformité règlementaire

• Programme pour mise en conformité - Plan d’action pour la mise en conformité règlementaire

6.1.3

Exemple de feuille d’analyse règlementaire

6.1.3 Exemple de feuille d’analyse règlementaire

7 Support

7.1 Ressources

7.2 Compétences

7.3 Sensibilisation/prise de conscience

7.4 communication

7.4.1 Généralités

7.4.2 Communication interne

7.4.3 Communication externe

7.4.2 Communication interne – 7.4.3 Communication externe • 7.5 Informations documentées – 7.5.1 Généralités

7.5 Informations documentées

7.5.1 Généralités

7.5.2 Création et mise à jour des informations

documentées

7.5.3 Maîtrise des informations documentées

7.1: ressources

7 Support

7.1: ressources 7 – Support Ressources nécessaires, • personnel, • infrastructure, •

Ressources nécessaires,

personnel,

infrastructure,

technologie,

Des processus

informatique,

ressources

financières

7.2: compétences

7 Support

Les besoins en formation sont identifiés (exigences de

compétence, amélioration de la prise de conscience) et le

programme de formation annuel est établi et respecté.

Le programme de formation est adapté aux responsabilités (descriptions de fonction) et risques potentiels comme :

incendie

chute

risques chimiques

explosion

Des informations documentées relatives aux

compétences des travailleurs qui ont une incidence sur la performance du SMSST sont conservées

Les exigences de compétences spécifiques

sont établies pour :

le responsable SST ceux qui évaluent les risques ceux qui font des audits internes ceux qui participent aux enquêtes d'incidents

7.2: compétences

Bonnes pratiques

l’efficacité des actions pour acquérir les compétences des

travailleurs sont évaluées régulièrement

la matrice de compétence est mise à jour régulièrement

la liste des personnes nécessitant des habilitations réglementaires ou d’usage est à jour

le livret d’accueil présenté aux nouveaux salariés est explicite, actualisé et facile à lire

le recrutement est cohérent avec les décisions de la revue de direction

le programme annuel de formation est actualisé au moins deux fois

par an

chaque formation est évaluée en fin de session et deux à trois mois plus tard

une analyse de l’efficacité des formations est réalisée en fin d’année

7.3: Sensibilisation/prise de conscience

7.3: Sensibilisation/prise de conscience • A tous les niveaux et fonction concernée, sensibilisation , prise de

A tous les niveaux et fonction concernée,

sensibilisation, prise de conscience des travailleurs et autres parties intéressées

L'importance de respecter la politique SST et les objectifs SST

à leurs rôles et responsabilités

les dangers, les risques professionnels et les actions les concernant

l’importance de leur contribution à l’effectivité/efficacité du SMS&ST, Les effets positifs de l'amélioration du SMSST provenant de la

performance de chacun

Aux conséquences potentielles des écarts aux procédures leur droit de retrait face à des situations de travail qu’ils estiment présentant un danger grave et imminent pour leur vie ou leur santé

7.4: communication

7 Support

Un processus pour la

communication est établi,

appliqué et tenu à jour

pour la communication est établi, appliqué et tenu à jour • Une communication efficace c’est surtout
pour la communication est établi, appliqué et tenu à jour • Une communication efficace c’est surtout

Une communication efficace c’est surtout :

expliquer

informer

Sensibiliser

Responsabiliser

s’assurer que les informations soient :

cohérentes avec celles du SMSST Fiables

7.4: communication

7 Support

méthodes de communication (comment) sur le SMSST et

son amélioration :

livret d’accueil

rapports

rencontres

réunions

lettres d’information

affiches

notices explicatives

Intranet, Internet

tableaux de bord

instructions :

d’évacuation

de port d’équipement de protection individuelle

d’accès à des zones spécifiques

7.4: communication

7 Support

Communication interne

La direction communique en interne à tous les niveaux des informations pertinentes du SMSST, y compris sur les changements apportés au

Les travailleurs sont :

impliqués (participation)

Consultés

sensibilisés

représentés

informés

Les aspects relatifs à la diversité sont pris en compte :

Sexe

Langue

Culture

degré d’alphabétisation

handicap

7.4: communication

7 Support

Communication externe

traitement des demandes d’information et retours d’information (y compris plaintes) des parties intéressées

communiquer en externe les informations pertinentes et

obligatoires

exigences légales (déclaration d’AT)

autres exigences auxquelles l’entreprise à souscrit

La politique SST est mise à disposition des parties interessées

7.5 Informations documentées

7 Support

La documentation du SMSST comprend les informations documentées nécessaires

aux processus:

celles que l’on tient à jour (procédures) celles que l’on conserve (enregistrements). Les informations documentées d’origine externe (des prestataires, des fournisseurs, des clients, des normes)

Les informations documentées d’origine externe (des prestataires, des fournisseurs , des clients , des normes)
7.5
7.5

Processus exigés par la norme ISO 45001

consulter les travailleurs (§ 5.4)

identifier les dangers et évaluer les risques (§ 6.1.2.1)

identifier les exigences légales (§ 6.1.3)

communiquer (§ 7.4.1)

réaliser la revue de processus (§ 8.1.1)

éliminer les dangers et réduire les risques (§ 8.1.2)

piloter les changements (§ 8.1.3)

acquérir les produits et services (§ 8.1.4.1)

anticiper les situations d'urgence (§ 8.2)

inspecter, analyser et évaluer (§ 9.1.1)

évaluer la conformité (§ 9.1.2)

enquêter sur un incident (§ 10.2)

maîtriser les non-conformités (§ 10.2)

7.5
7.5

Les informations documentées à tenir à jour

(procédures documentées) exigées par la norme ISO 45001 version 2018 sont 8 :

1.

responsabilités et autorités du SMS&ST (§ 5.3)

2.

risques et opportunités S&ST (§ 6.1.1)

3.

méthodes et critères d'évaluation des risques (§ 6.1.2.2)

4.

exigences légales et autres exigences (§ 6.1.3)

5.

objectifs et plans d'action S&ST (§ 6.2.2)

6.

maîtrise des processus (§ 8.1.1)

7.

situations d'urgence (§ 8.2)

8.

amélioration continue (§ 10.3)

7.5
7.5

Informations documentées conservées (enregistrements) requises

pour prouver la conformité du SMSST :

1.

domaine d'application (§ 4.3)

2.

politique de S&ST (§ 5.2)

3.

responsabilités et autorités (§ 5.3)

4.

méthodes et critères d'évaluation des risques (§ 6.1.2.2)

5.

exigences légales et autres exigences (§ 6.1.3)

6.

objectifs et plans d'action S&ST (§ 6.2.2)

7.

compétences des travailleurs (§ 7.2)

8.

communication (§ 7.4.1)

9.

d'origine externe (§ 7.5.3)

10.

maîtrise des processus (§ 8.1.1)

11.

situations d'urgence (§ 8.2)

12.

surveillance, mesure, analyse, évaluation et équipements (§ 9.1.1)

13.

équipements de mesure (§ 9.1.1)

14.

évaluation de la conformité (§ 9.1.2)

15.

programme d'audit et résultats d'audit (§ 9.2.2)

16.

décisions de la revue de direction (§ 9.3)

17.

non-conformités (§ 10.2)

8 Réalisation des activités opérationnelles

8 – Réalisation des activités opérationnelles • 8.1 Planification et maîtrise opérationnelles – 8.1.1

8.1 Planification et maîtrise opérationnelles

8.1.1 Généralités

8.1.2 Élimination des dangers et réduction des

risques pour la S&ST

8.1.3 Pilotage du changement

8.1.4 Acquisition de biens et services

8.2 Préparation et réponse aux situations d’urgence

8.1 Planification et maîtrise opérationnelles

Planifier les processus opérationnels, éliminer les dangers,

piloter le changement, acquérir, externaliser

• Planifier les processus opérationnels, éliminer les dangers, piloter le changement, acquérir, externaliser
8.1
8.1

8.1.2 Elimination des dangers

Un processus pour l’élimination des dangers et la réduction

des risques professionnels est établi, appliqué et tenu à jour.

La hiérarchie suivante des mesures de prévention est

respectée :

élimination des dangers

substitution par des processus, opérations, matériaux ou équipements moins dangereux

application de mesures collectives et réorganiser le travail

utilisation de mesures administratives, y compris la formation

utilisation d’équipements de protection individuelle adéquats

8.1
8.1

8.1.2 Elimination des dangers

Des critères de fonctionnement sont utilisés en

prévention dans des cas où leur absence peut entraîner

des écarts de la politique et des objectifs SST.

Exemples de critères de fonctionnement :

règle d’utilisation d’équipement

instruction de travail

exigence de qualification

limite d’exposition

condition de stockage

exigence d’équipement de protection individuelle

condition d’accès (personnel et visiteurs)

exigence en situation d’urgence

8.1
8.1

8.1.2 Elimination des dangers

Quand faut-il rédiger une procédure de maitrise

opérationnelle ?

CONSIDERER LES FACTEURS SUIVANTS :

- activité à risque

- activité complexe

- degré de supervision

- qualification / formation du personnel

Exemple de procédures :

Gestion des produits chimiques/ formation du personnel • Exemple de procédures : Gestion des déchets Travail en hauteur Dépotage

Gestion des déchets• Exemple de procédures : Gestion des produits chimiques Travail en hauteur Dépotage empotage des hydrocarbures

Travail en hauteur: Gestion des produits chimiques Gestion des déchets Dépotage empotage des hydrocarbures Consignation

Dépotage empotage des hydrocarburesprocédures : Gestion des produits chimiques Gestion des déchets Travail en hauteur Consignation électrique/ mécanique

Consignation électrique/ mécaniqueprocédures : Gestion des produits chimiques Gestion des déchets Travail en hauteur Dépotage empotage des hydrocarbures

8.1
8.1

8.1.3 Pilotage du changement

Un processus pour l’application et la maîtrise des changements planifiés,

temporaires ou permanents, est établi.

Ces changements peuvent avoir un impact sur le SMSST comme venant :

de nouveaux produits, services et processus y compris :

les lieux de travail et leurs environnements

l’organisation du travail et les conditions de travail

les équipements

les travailleurs

les effectifs;

de nouvelles exigences légales

de l’évolution des connaissances sur les dangers et les risques professionnels

De l’évolution de la technologie

Les conséquences des changements imprévus sont analysées et, si nécessaire, des actions sont menées pour atténuer tout effet négatif.

8.1
8.1

8.1.4 Acquisition de biens et services

Un processus pour la maîtrise de l’acquisition des produits et services est établi, appliqué et tenu à jour.

Il permet

l’Identification, l’élimination des dangers,

l’évaluation et la réduction des risques avant acquisition de:

Produits

Matières premières

Substances dangereuses

Equipements

Services

La Vérification que ses produits et services soient adaptés avant mise à

disposition des travailleurs

toutes les exigences et précautions d’usage, ou autres mesures de protection, sont communiquées et mises à disposition.

Le processus d’acquisition définit et applique les critères SST lors de la sélection des prestataires externes.

8.1
8.1

8.1.4 Acquisition de biens et services

8.1.4.2 Intervenants extérieurs (prestataires externes)

3.7intervenant extérieur

organisme (3.1) externe fournissant des services à l’organisme

conformément à des spécifications, termes et conditions convenus

Les activités et les opérations d’intervention extérieure

comprennent, par exemple,

la construction, la maintenance, analyses et mesures, gardiennage,

la réalisation d’opérations sécurité, nettoyage des locaux, restauration,

Les intervenants extérieurs peuvent également être des

consultants ou des spécialistes de fonctions administratives, comptables et

autres.

Spécification de la coordination des activités

Contrats qui définissent clairement les responsabilités des parties impliquées

des critères de préqualification; de compétence

Adéquation des ressources, équipements, préparation des travaux pour commencer le travail

8.1
8.1

8.1.4 Acquisition de biens et services

8.1.4.2 Intervenants extérieurs (prestataires externes)

Identification et communication sur les dangers pour évaluer et maîtriser les risques professionnels dus

Aux activités et opérations des prestataires externes vers les travailleurs de l’organisme

Aux activités et opérations de l’organisme vers les travailleurs

des prestataires externes

Aux activités et opérations des prestataires externes vers

d’autres parties intéressées (visiteurs, riverains, d’autres

prestataires externes sur le lieu de travail)

8.1
8.1

8.1.4 Acquisition de biens et services

8.1.4.3 Externalisation

Externaliser, verbe

passer un accord selon lequel un organisme (3.1) externe assure une partie de la

fonction ou met en oeuvre une partie du processus (3.25) d’un organisme

Note 1 à l'article: L’organisme externe n’est pas inclus dans le périmètre du système de management (3.10), contrairement à la fonction ou au processus externalisé qui en font partie intégrante.

Les fonctions et processus externalisés sont maîtrisés.

Les dispositions d’externalisation sont cohérentes avec :

les exigences légales et

l’atteinte des résultats escomptés du SMSST

Le type et le degré de maîtrise à appliquer aux processus externalisé sont définis dans le SMSST

Ecarts à éviter

les critères des processus pour faire face aux risques ne sont pas établis

la maîtrise des processus externalisés n’est pas décrite

des processus externalisés ne sont pas déterminés

les mesures de prévention sont surtout concentrées sur les équipements de protection individuelle

le plan de prévention n’est pas établi

les changements des conditions de travail ne sont pas pris en compte

les changements des exigences légales ne sont pas identifiés

certaines consignes SST ne sont pas communiquées aux prestataires externes

des consignes SST ne sont pas toujours respectées

le plan de circulation n’est pas affiché

la consigne pour l’utilisation des équipements de protection individuelle n’est pas affichée

certaines personnes ne portent pas les équipements de protection individuelle

il n’existe pas d’affiches interdisant au personnel non qualifié l’usage de

certaines machines

pas de zone spéciale pour le stockage des produits dangereux

armoire électrique avec ouverture non sécurisée

pas de validation SST pour une nouvelle machine

8.2
8.2

8.2 – Préparation et réponse aux situations d’urgence

Un processus pour la préparation et la réponse aux situations d’urgence potentielles est établi, appliqué et tenu à jour.

potentielles est établi, appliqué et tenu à jour . ❖ incendie ❖ explosion ❖ inondation ❖

incendie

explosion

inondation

épidémie rupture du système d'alimentation

défaillance du

système d'alarme dispersion de matériel dangereux

8.2
8.2

8.2 – Préparation et réponse aux situations d’urgence

Pendant la planification sont pris en compte, entre autres :

tous les dangers identifiés et risques évalués comme :

les tests des procédures d'urgence

les systèmes de détection et de lutte contre les incendies

les exigences légales

les incidents et situations d'urgence dans le passé

les points de rassemblement

les plans d’évacuation

une communication, consultation ou contrat avec les

organismes externes d'aide en cas d'urgence (pompiers,)

8.1 8.2
8.1
8.2

Ecarts à éviter

la capacité à réagir aux situations d’urgence n'est pas testée

les consignes d'urgence SST ne sont ni connues, ni affichées

les responsabilités en situations d’urgence ne sont pas identifiées

le plan d’urgence n’est pas à jour

le plan d’urgence n’est pas affiché

des fiches réaction sont inexistantes pour certains types

d’incidents

des personnes ne sont pas formées aux méthodes pour réagir à temps aux situations d’urgence

les moyens d’extinction ne sont pas vérifiés

dans la liste des équipements d’urgence leur emplacement n’est pas indiqué

les impacts des situations d’urgence ne sont pas évalués

9 Evaluation des performances

9 – Evaluation des performances • 9.1 Surveillance, mesure, analyse et évaluation – 9.1.1 Généralités –

9.1 Surveillance, mesure, analyse et évaluation

9.1.1 Généralités

9.1.2

Evaluation

de

la

conformité

légales et autres exigences

9.2 Audit interne

aux

exigences

9.2.1 Objectifs d’audit interne

9.2.2 Processus d’audit interne

9.3 Revue de direction

9.1
9.1

9.1 Surveillance, mesure, analyse et évaluation

Un processus pour l’inspection (la surveillance et la mesure), l’analyse et

l’évaluation de la performance est établi, appliqué et tenu à jour

(la surveillance et la mesure), l’analyse et l’évaluation de la performance est établi, appliqué et tenu
9.1.1
9.1.1

9.1 Surveillance, mesure, analyse et évaluation

La direction et le département concerné déterminent :

ce qu’il est nécessaire d’inspecter (surveiller et mesurer) :

le respect des exigences légales

 

les activités concernées par les dangers, risques et opportunités

l’avancement de l’atteinte des objectifs SST

 

l’efficacité des mesures de prévention opérationnelles

 

méthodes

les

facilement

reproductibles

pour

obtenir

des

résultats

valides

les critères pour évaluer sa performance SST

quand inspecter

quand les résultats d’inspection sont analysés, évalués et communiqués

Les équipements d’inspection sont étalonnés ou vérifiés et utilisés et entretenus correctement (des exigences légales peuvent s’appliquer).

9.1.1
9.1.1

9.1 Surveillance, mesure, analyse et évaluation

Les résultats de la surveillance permettent l’évaluation de la performance SST et l’efficacité du SM SST

Les avancées en matière de SST: politique, objectifs, indicateurs

Les plaintes, internes et externes, relatives à la santé au travail

Les évènements indésirables (accidents, incidents)

L’efficacité des mesures de prévention, des exercices d’urgence

Les actions proactives et correctives

Les compétences

des écarts de conformité des exigences légales

Les résultats des contrôles réglementaires

Le suivi médical

Des informations documentées sur l’inspection, l’analyse,

l’évaluation des performances, la maintenance, l’étalonnage ou la vérification des équipements de mesure sont conservées.

9.1.2
9.1.2

9.1 Surveillance, mesure, analyse et évaluation

9.1.2 Evaluation de la conformité

Un processus pour évaluer la conformité est établi, appliqué et tenu à jour.

La conformité c’est le respect des exigences légales et des autres exigences SST auxquelles l’entreprise a souscrit (cf. §

6.1.3).

Exemples d'informations pour évaluer la conformité :

analyses des exigences légales

résultats d'audits (internes et externes)

résultats d'inspections réglementaires

analyse des incidents

résultats des inspections sur les lieux de travail

efficacité des formations

9.2 Audit interne

Les audits internes vérifient régulièrement (à intervalles planifiés) si

le SMSST est correctement appliqué et reste opérationnel

vérifient régulièrement (à intervalles planifiés) si le SMSST est correctement appliqué et reste opérationnel

9.2 Audit interne

La planification des audits (programme d'audit annuel) est faite en fonction de l’état et de l’importance des processus, des produits et services et leurs impacts SST

Les critères d’audit et le domaine d’application de

chaque audit définis.

Les auditeurs internes sélectionnés audits objectifs et impartiaux.

Les résultats des audits transmis aux responsables concernés,

Des actions face aux non-conformités identifiées.

Le suivi d’audit est planifié

Des informations documentées (rapport d’audit) sont conservées.

9.3 Revue de direction

Evaluer de façon périodique le système pour s’assurer:

De

sa

pertinence

(appropriation)

De

son

adéquation

‘ressources)

 

De son effectivité/ efficacité

Identifier

les

potentiels

d’amélioration

Évaluer la nécessité de

modifier le système

Identifier les potentiels d’amélioration – Évaluer la nécessité de modifier le système …

10.2 Evènement indésirable, non-conformités et actions correctives

exemples

a) événements indésirables: chute de plain-pied avec ou sans

traumatisme; jambe cassée; maladies liées à l’amiante; perte d’audition; dommages matériels (bâtiments ou véhicules) lorsqu’ils peuvent conduire à des risques pour la S&ST;

b) non-conformités: équipement de protection ne fonctionnant pas

correctement; non-respect des exigences légales et autres exigences; ou non-respect des procédures spécifiées;

c) actions correctives: (comme indiqué par la hiérarchie des mesures

de prévention; voir 8.1.2)

élimination des dangers; remplacement par des matières moins dangereuses; re-conception ou modification des équipements ou outils; développement de procédures; amélioration des compétences des travailleurs concernés; modification de la fréquence d’utilisation; utilisation d’un EPI

Bonnes pratiques

chaque action corrective prend en compte la nature et l’impact SST de l’incident

toute opportunité d’amélioration saisie lors d’une action corrective est appliquée à d’autres services, processus ou produits

le suivi des actions correctives est réalisé dans les délais demandés

tout incident est systématiquement enregistré et conservé

les enquêteurs ont suivi une formation spécifique

le taux de fréquence des incidents avec et sans arrêt est suivi

annuellement

les produits non conformes sont systématiquement identifiés et séparés des autres produits en attente d’analyse et de traitement

une enquête est déclenchée après chaque incident

le suivi de l’efficacité des actions correctives est réalisé

systématiquement

planification d'un SMSST

L'étape de planification comporte la détermination des besoins et attentes (exigences) des parties intéressées (internes et

externes). L'implication de la direction à son plus haut niveau est

réellement indispensable.

Une campagne de communication est lancée en interne sur les objectifs d’un système de management de la santé et la sécurité

au travail (SMSST).

Les travailleurs sont sensibilisés et comprennent que, sans leur participation, le projet ne pourra aboutir.

Un représentant de la direction est nommé responsable

(animateur, pilote) du projet. L'engagement de la direction est formalisé dans un document communiqué à l'ensemble du personnel.

planification d'un SMSST

Réaliser un état des lieux du système santé et sécurité (ou de

ce qui existe):

Une méthode pertinente pour évaluer le niveau de performance de

votre système de management de la sécurité et de la santé au travail

est la logique RADAR (exigences de l’ISO 45001)

L'étape suivante commence par une analyse préliminaire des exigences légales et continue avec l'établissement d'une

ébauche de la politique SST, des objectifs et des programmes

Mise en oeuvre d'un SMSST

Mise en oeuvre d'un SMSST

Mise en oeuvre d'un SMSST

Des audits internes permettent d'évaluer le degré de la

mise en place du système (identification des dangers,

évaluation des risques, exigences légales et autres). Cette étape (1) permet de définir les objectifs.

Dans l'étape 2 sont fixées les ressources nécessaires pour

atteindre les objectifs SST. Une planification des tâches,

responsabilités et délais est établie. Les travailleurs sont sensibilisés aux dangers potentiels. Un plan de formation des auditeurs internes est mis en place.

L'étape 3 consiste à établir avec la participation du

maximum de personnes disponibles les premières versions des informations documentées (procédures, formulaires, enregistrements) liées au système de

management de la santé et de la sécurité au travail.

Mise en oeuvre d'un SMSST

La maîtrise opérationnelle est faite à l'étape 4. Les activités, liées

aux dangers identifiés, sont planifiées et mises en place.

La communication est établie et formalisée. Une veille réglementaire est accomplie.

l’évaluation des risques est élaborée et documentée. Une revue

de direction est recommandée.

Les situations d'urgence avec impacts potentiels sur la santé et la

sécurité au travail sont répertoriées à l'étape 5. La préparation et

les réponses aux situations d'urgence sont mises en place et

documentées.

Mise en oeuvre d'un SMSST

Pour effectuer l'audit à blanc du SMSST (étape 6) les

informations documentées sont vérifiées et approuvées par les

personnes appropriées.

Une revue de direction permet d'évaluer le respect des

exigences applicables. La politique et les objectifs SST sont

finalisés.

Quand le système est correctement mis en place et respecté, la certification du SMSST par un organisme extérieur devient une

formalité (étape 7).

Choisir un organisme externe de certification.

Une période raisonnable se situe entre 5 à 8 mois (chaque

entreprise est spécifique et unique).