PRESENTACION

La función del estado es la de satisfacer las necesidades públicas de

los ciudadanos y promover su desarrollo, para cumplir dicha función
las entidades promueven acciones que permitan crear, ampliar,
modernizar o recuperar la capacidad generadora de bienes y/o
servicios a través de los Proyectos de Inversión Pública.

Los proyectos son una herramienta que utiliza el Estado para mejorar
la calidad de vida de la población que responde a soluciones de
problemas que afecta a la población y cuyo aprovechamiento o
solución es responsabilidad de la Entidad Pública que formula el
proyecto.

La presente Matriz surge ante las condiciones de ambientales

adversas como la contaminación, deforestación, desertificación en
que actualmente viven los ciudadanos de la Región Arequipa y ante
la falta de recursos para la elaboración de proyectos que conlleven a
la solución de esta problemática es que la Administración Técnica
Forestal y de Fauna Silvestre – INRENA – Arequipa, pone a
disposición de la comunidad la presente propuesta con la finalidad de
otorgar una herramienta que posibilite la elaboración de proyectos de
reforestación.

La Matriz del Proyecto de Reforestación está elaborada dentro del

Marco del SNIP en su Anexo SNIP 05 A, que viene hacer la primera
etapa de la fase de preinversión de un Proyecto de Inversión Pública.

Administración Técnica Forestal y de Fauna Silvestre. ATFFS-INRENA-Arequipa

1. RESUMEN EJECUTIVO

2. ASPECTOS GENERALES

2.1 Nombre del Proyecto

“REFORESTACION PARA CONTRIBUIR A MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE (zona propuesta)”

2.2 Unidad Formuladora y Ejecutora

UNIDAD FORMULADORA

Sector: Agricultura
Pliego: INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES - INRENA
Nombre: INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES - INRENA -
Administración Técnica Forestal y de Fauna Silvestre Arequipa.

Persona Responsable de Formular:………………………………………………..

Persona Responsable de la Unidad Formuladora:………………….…………….

UNIDAD EJECUTORA

Sector: Agricultura

Pliego: INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES - INRENA

Nombre: INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES - INRENA -

Administración Técnica Forestal y de Fauna Silvestre Arequipa.

Persona Responsable de Ejecutar: …………………………………………….

Persona Responsable de la Unidad Ejecutora: ……………………………….

2.3 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE BENEFICIARIOS

2.3.1 ENTIDADES INVOLUCRADAS

Las entidades involucradas se detalla en el cuadro Nº 1, de acuerdo al interés y efectos del

proyecto en le desempeño:

Administración Técnica Forestal y de Fauna Silvestre. ATFFS-INRENA-Arequipa

 Cuadro Nº 1: Entidades involucradas en el proyecto.
Entidad Involucrada Interés
La gestión y
ATFFS - Arequipa- administración de los
INRENA recursos forestales.
PRONAMACHCS Fomentar y orientar el
desarrollo de actividades
de Reforestación
Cumplimiento de las
Municipalidad de normas de protección y
………………….. conservación del medio
ambiente (forestales)
Uso sostenible del
ATDR y Junta de recurso hídricos en
Regantes de función al recurso
…………………. forestal
ONG Contribuir a mejorar la
……… calidad de vida de los
pobladores.
Población de Beneficiarse con una
……………………… mayor área de recursos
forestales.
Efectos del proyecto en
su desempeño
Evaluar y controlar el
aprovechamiento
sostenible y de
transformación de recursos
forestales.
Incremento de áreas
reforestadas para fines de
conservación de suelos.
Elevar la calidad ambiental
de la población
Conservación de acuíferos
a través de la reforestación
para evitar el incremento de
la desertificación.
Generar el
aprovechamiento
sostenible de recursos
forestales.
Generar riqueza, partir de
los recursos forestales y
elevar la calidad ambiental
de los pobladores.

2.3.2 BENEFICIARIOS DEL PROYECTO

Beneficiarios Directos
Los beneficiarios directos del presente proyecto involucran a los pobladores de……..

Beneficiarios Indirectos
Los beneficiarios indirectos son habitantes de los alrededores de………, tales como:

2.4 MARCO DE REFERENCIA

INRENA
De acuerdo al artículo 6°.- Órgano de gestión y administración del Capítulo I, de los
organismos y órganos competentes en Materia Forestal y de Fauna Silvestre; REGLAMENTO
DE LA LEY FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE de acuerdo al decreto supremo Nº 014-
2001-AG.

El INRENA, Organismo Público Descentralizado del Ministerio de Agricultura, es la Autoridad

Nacional Competente encargada de:

Administración Técnica Forestal y de Fauna Silvestre. ATFFS-INRENA-Arequipa

 a. La gestión y administración de los recursos forestales y de fauna silvestre;
b. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones de la legislación forestal y de fauna silvestre;
c. Coordinar y concertar acciones con otros sectores públicos, gobiernos locales y
organizaciones de las sociedad nacional;
d. Evaluar y controlar el aprovechamiento sostenible y de transformación primaria de los
recursos forestales y de fauna silvestre.

MUNICIPALIDAD

De acuerdo al artículo 73º. Materias de competencia municipal del capitulo I la competencia y

funciones especificas generales del titulo V de las competencias y funciones especificas de
los gobiernos locales de la ley 27972; LEY ORGANICA DE LAS MUNIPALIDADES.

Inciso 3: Protección y conservación del medio ambiente:

3.1 Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales de materia
ambiental en corcondancia con las políticas; normas y planes regionales, sectoriales y
nacionales.
3.2 Proponer la conservación de áreas de conservación ambiental.

3.3 Promover la educación e investigación ambiental en su localidad e incentivar la

participación ciudadana en todos los niveles.

3.4 Participar y apoyar en las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento de

sus funciones.

3.5 Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional, la
correcta aplicación local de los instrumentos de planeamiento y de gestión ambiental, en
el marco del sistema nacional y regional de gestión ambiental.

2.5 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

En los últimos años a nivel mundial se ha venido dando el fenómeno de calentamiento global
teniendo como consecuencia el cambio climático, incremento de la desertificación, y mayor
incidencia de enfermedades, del cual se propuso como una de las alternativas la
reforestación.

En nuestro país se viene desarrollando programas de reforestación, a través de entidades

públicas, privadas; gobiernos regionales y locales; lo cual es considerada como la
sensibilización y responsabilidad que vienen asumiendo por parte de estas entidades, pero

Administración Técnica Forestal y de Fauna Silvestre. ATFFS-INRENA-Arequipa

 sin embargo estas acciones de reforestación se ha venido desarrollando con criterios técnicos
particulares; por lo que el INRENA con la propuesta de Matriz del proyecto pretende
uniformizar criterios técnicos, ambiéntales a nivel de dichas instituciones.

En la región de Arequipa en los últimos años se ha venido incrementando las áreas

desertificadas como principal consecuencia de este fenómeno y al mal uso de recursos
forestales de los pobladores, este efecto trae como consecuencia la pérdida de incalculables
ecosistemas forestales, predisposición a enfermedades, disminución de áreas forestales.

El presente proyecto busca mejorar las condiciones ambientales de la región generando

servicios ambientales y un aprovechamiento sostenible de recursos forestales para mejorar el
medio ambiente y elevar la calidad de vida de los pobladores.

2.5.1 Descripción de la situación actual de la zona involucrada

2.5.1.1 Ubicación

 Geográfica……………………………………………………………………………
……
 Limites…………………………………………………………………………………
…..
 Ubicación
Ecológica………………………………………………………………………

2.5.1.2 Recursos Naturales

 Factores Físicos (clima, suelos, topografía)

…………………………………………...
 Factores Biológicos (flora y fauna)
……………………………………………………...
 Factores Socio-económico (población, demografía, economía) Considerar
datos del INEI…………………….

Actividades productivas del distrito………………………………………………………

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 Cuadro Nº 2
Superficie agrícola en Ha

Total Has Cultivo En En Tierras Pastos Cultivos

transitorio barbecho descanso sin en asociados
trabajo cultivo

Cuadro Nº 3
Superficie no agrícola en Ha (Pastos naturales)
Total Manejados No Montes y Toda clase de tierras
Has manejados bosques

2.5.2 Causas De La Situación Existente

- Situación Actual de Sistemas Forestales en la Zona

- Población Involucrada en el Área de Influencia

2.5.3 Evolución De La Situación En El Pasado Reciente

2.5.4 Población Afectada y sus características

 Población del Distrito de …………………………………………

 Actividad Económica de la población de……………………

2.5.5 Descripción De Las Áreas Involucradas

2.6 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

2.7 OBJETIVOS DEL PROYECTO

Administración Técnica Forestal y de Fauna Silvestre. ATFFS-INRENA-Arequipa

 2.7.1 Objetivos generales

 Desarrollar plantaciones con fines comerciales, eficientes, competitivos, ambientales y

socialmente responsables, con especies forestales nativas y/o exóticas.

 Contribuir a la protección ambiental, manejo de suelos, control de la erosión y

desertificación mediante la reforestación con especies nativas y/o exóticas.

2.7.2 Objetivos específicos

 Establecimiento de sistemas productivos forestales sostenibles y altamente competitivos

con especies nativas y/o exóticas adaptables a la zona.

 Mejorar el ingreso familiar mediante el uso sostenible de los recursos forestales.

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 ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

Deterioro de las condiciones ambientales y

calidad de vida de la población

Incremento de la Incremento de la incidencia de Perdida de

desertificación en la región enfermedades por cambio oportunidades de
Arequipa. climático Servicios Ambientales

Predisposición de la Escasas áreas

Pérdida de población a forestales con bajo
ecosistemas enfermedades nivel de
forestales (dérmicas, oftálmicas y rentabilidad
otros).

ESCASAS AREAS FORESTALES EN

…………………………..

Insuficiente Deficiente Limitada Débil capacidad de

infraestructura de tecnología de disponibilidad de organización y
viveros para una producción personal de apoyo gestión de agentes
producción apropiada forestal especializado involucrados

Viveros con Deficiente sistema Insuficiente Escaso conocimiento de

infraestructura precaria de riego personal ventajas y beneficios de
tecnificado la reforestación por
profesional
parte de agentes
involucrados.

Insuficiente Insuficiente Deficiente

equipamiento e personal técnico conocimiento en
implementación de calificado
Viveros
producción, manejo
forestal

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 ARBOL DE MEDIOS Y FINES

Mejora de las condiciones del Medio Ambiente y

la calidad de vida

Disminución de la Disminución de la Incremento de

desertificación en incidencia de oportunidades de
la región Arequipa. enfermedades por Servicios
cambio climático Ambientales

Incremento de Baja predisposición de Incremento de áreas

la población a forestales con alto
ecosistemas enfermedades
forestales nivel de rentabilidad
(dérmicas, oftálmicas y
otros).

INCREMENTO DE AREAS FORESTALES EN

………………………………..

Suficiente Alto nivel de Alta capacidad de

Suficiente organización y gestión
infraestructura de tecnología para la disponibilidad de de agentes
viveros para una producción de personal de apoyo involucrados
producción forestales especializado
apropiada
Viveros con
Eficiente sistema Insuficiente Conocimiento de ventajas
infraestructura y beneficios de la
adecuada de riego personal reforestación por parte de
tecnificado profesional agentes involucrados.
apropiada

Viveros
Insuficiente Suficiente
Equipados e infraestructura de
implementados personal técnico
viveros para una
calificado
producción
apropiada

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3. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN

3.1 ANÁLISIS DE LA DEMANDA

La demanda esta referida al área forestal existente en el área de influencia del proyecto.
Se recomienda ser expresada en unidades de medida (Hectáreas, Km 2 , etc)

3.2 ANÁLISIS DE LA OFERTA

La oferta esta representada por el área que se encuentra adecuada para reforestar y con los
recursos disponibles en el presente proyecto.
Se recomienda ser expresada en unidades de medida (Hectáreas, Km 2 , etc)

3.3. BALANCE DE LA OFERTA - DEMANDA

Considera la determinación de la meta del área a reforestar en la zona propuesta

3.4 PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS

Cuadro Nº : Planteamiento de alternativas

Alternativa 1 Alternativa 2
Implementación de viveros Adquisición de plantones de viveros
Se producirá XXXXX plantones para forestales.
reforestación en el distrito Para la reforestación se comprará la cantidad
de……………………… de XXXXXXX plantones de la especie
xxxxxxxx xxxxx
Asistencia técnica Asistencia técnica
A través de la Administración Técnica Forestal
A través de la Administración Técnica Forestal
y de Fauna Silvestre - INRENA - Arequipa,
y de Fauna Silvestre - INRENA - Arequipa,
además brindará asesoría, supervisión y
que brindara asesoría, supervisión y
monitoreo.
monitoreo.
Agentes involucrados y personal Agentes involucrados y personal
calificado calificado
Deben tener el adecuado conocimiento de Deben tener el adecuado conocimiento de
reforestación en el distrito de……………….. reforestación en el distrito de………………..

3.5 COSTOS

Administración Técnica Forestal y de Fauna Silvestre. ATFFS-INRENA-Arequipa

 3.6 BENEFICIOS

El presente proyecto permitirá:

 Regulación del régimen hídrico, mejorando la calidad y cantidad de agua

disponible.
 Control de la erosión de los suelos.
 Mejoramiento de suelos y protección de cultivos agrícolas, favoreciendo la
productividad de los cultivos.
 Captura de carbono que reduce el proceso de calentamiento global de la
atmósfera, mejorando a su vez, la calidad del aire.
 Acondicionamiento del hábitat de flora y fauna nativas.
 Mayores ingresos familiares por la venta de productos y subproductos forestales
(Incremento de econegocios).
 Recuperar ecosistemas degradados y elevar los niveles de productividad,
mejorando la calidad ambiental.
 Controlar sistemas forestales naturales, contrarrestando las malas prácticas de
aprovechamiento.
 Elevar la conciencia social para revalorar la naturaleza, promoviendo la
participación ciudadana.

Principalmente el fin supremo elevar la calidad de vida de los pobladores.

Las desventajas de no realizarse este proyecto:

 Disminución de la calidad de vida de los pobladores.

 Incremento de de áreas desertificadas.
 Desaparición de especies forestales naturales de la zona.

3.7 EVALUACIÓN SOCIAL

Se detalla la contribución al bienestar de la sociedad del área de influencia.

3.8 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD

Se determina las posibles variaciones de los valores de variables

3.9 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD

El proyecto esta enmarcado dentro las prioridades institucionales involucradas,

principalmente de las municipalidades por estar sustentadas dentro de las competencias
funcionales que le otorga la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972. También se debe

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 considerara que el proyecto se sustenta en elevar la calidad de vida de los pobladores de
XXXXXX del distrito de………….., el cual permitirá contribuir a mejorar socialmente,
económicamente y ambientalmente a la población.

Además se deberá de considerar principalmente el mantenimiento del proyecto a través de

su vida económica. Se debe sustentar el responsable del mantenimiento y operación del
proyecto una vez que termine el financiamiento por parte del SNIP.

3.10 IMPACTO AMBIENTAL

La realización de este proyecto, causara un impacto ambiental debido a que haremos una
reforestación y/o forestación en el Distrito de…………………
En el siguiente cuadro verificaremos las acciones del impacto ambiental.

Matriz de Impacto Ambiental

Impacto ambiental Efectos Actividades

¿Requerirá de la conversión
del uso de la tierra en áreas
extensas?
¿Requerirá la limpieza o
nivelación de grandes áreas
de tierra?
¿Requerirá de un uso
significativo de fertilizantes o
pesticidas?
¿Requerirá alojamiento,
servicios o tierras de cultivo
para mantener a los
trabajadores?
2. Receptores de los impactos
¿Convertirá tierras que
permiten la conservación de
valiosos ecosistemas, flora y
fauna?
¿Entrará en conflicto usos
actuales existentes de la
tierra, el uso de agua?
1. Fuentes de impacto
Conversión de áreas disponibles para
SI reforestación
Se efectuaran labores de limpieza, nivelación y
SI apertura de hoyos para la instalación de las
plantaciones
Abonamiento con productos naturales (abono
NO orgánico), No se usará pesticidas
Todas las labores necesarias para la
NO conservación y mantenimiento de los
plantones, será por trabajadores y la
participación de la población.
El proyecto uno de los fines es buscar la
SI conservación y mantenimiento de la flora y
fauna del ambiente. Las actividades son
armoniosas en toda su magnitud.
La reforestación será realizada en áreas y uso
NO de agua disponible y legal.
Su riego será mediante la (utilización de agua
mediante tanques cisternas a secano y riego)

3. Impactos ambiéntales
¿Provocará erosión de El presente proyecto proveerá los plantones en
suelos, degradación de lugares adecuados y serán fertilizados con
suelos, caída de los materia orgánica.
rendimientos de cultivos, etc NO Los plantones son compatibles con las
debido a la incompatibilidad prácticas de manejo de tierras, con el clima de
entre las prácticas de manejo de la zona y compatibles con los beneficiarios
de tierras y el uso idóneo de de la zona.
las mismas?

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 ¿Provocará alteraciones
importantes en los medios de
subsistencia y sustento de la
población?
¿Presentará riesgos de
polución, debido a la
transferencia de pesticidas o
fertilizantes a cuerpos de
agua que permitan la
conservación de valiosos
ecosistemas o especies, o
significativos stocks
comercializables de
pescado?
¿Inducirá el desarrollo no
planificado a través de la
construcción de
caminos/rutas de acceso?
¿Existirá contaminación de
agua, suelos y aire útiles para
el consumo humano?
¿Generara focos infecciosos?
¿Existe falta de sostenibilidad
del proyecto?
¿Existirá deterioro o mal uso
del proyecto?
Las labores involucradas en la conservación y
SI mantención de los plantones no son usuales
en su mayoría propias de la población.
NO Los insumos utilizados para su mantención y
desarrollo de los plantones son naturales que
no afectan al entorno.
La reforestación se efectuará en lugares
NO disponibles de la zona.
No existirá contaminación de agua, suelos y
NO aire útiles para el consumo humano
No habrá incidencias de focos infecciosos
NO dañinos para la población ni para la
agricultura.
No debido a que el proyecto se basa cumple
NO las condiciones de seguridad ambiental
establecidas.
Se prevee que todo el personal que labore con
NO el presente proyecto este capacitado y haga
buen uso.

Se recomienda adecuar de acuerdo a la zona de propuesta

3.11. SELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA

Para la selección de la alternativa deberá de tener en cuenta las siguientes consideraciones:

CONSIDERACIONES A TOMAR EN CUENTA PARA LA TOMA DE DESICIONES

 Mediante la Alternativa 01; se propone la obtención de plantones mediante la implementación

y equipamiento de Viveros mediante la cual la disponibilidad de plantones (promedio de altura
01 metro) para la reforestación tardará dos (02) años; que sin embargo a partir de la fecha se
dispondrá de plantones de acuerdo a la necesidad de la entidad que implemente dicho vivero.

 La propuesta de la Alternativa 02 es más costosa y dependerá de la disponibilidad de

plantones adecuados para el área a reforestar; sin embargo permitirá una reforestación
inmediata.

3.12. PLAN DE IMPLEMENTACION

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 Detallar la programación de las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto,
indicando secuencia y ruta crítica, duración, responsables y recursos necesarios. Incluir las
condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecución.

3.13. ORGANIZACIÓN Y GESTION

Detallar el marco de los roles y funciones que deberá cumplir cada uno de los actores que
participan en la ejecución así como en la operación del proyecto, analizar la capacidades
técnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo las funciones asignadas.
Los costos de organización y gestión deben estar incluidos en los respectivos presupuestos de
inversión y de operación.
Se deberá recomendar la modalidad de ejecución (contrata, administración directa) más
apropiada para cada uno de los componentes de la inversión, sustentando los criterios
utilizados.
En aquellos proyectos que contemplen la ejecución de obras por Administración Directa, se
deberá sustentar que la Unidad Ejecutora responsable de su ejecución cuente con el personal
técnico-administrativo, los equipos necesarios y la capacidad operativa para asegurar el
cumplimiento de las metas previstas. La Entidad debe demostrar que el costo total de la obra a
ejecutarse por Administración Directa, será menor que si se ejecutara por contrata, tomando
como referencia costos de proyectos similares.

3.14. MATRIZ DEL MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

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 Cuadro Nº: Matriz del marco lógico.

OBJETIVOS INDICADORES FUENTES SUPUESTOS

 Incremento del XXX %  Permisos de
de la zona de XXXXXX aprovechamiento  Se contara con mayor cobertura
ecosistemas forestales. forestal. forestal en el distrito de XXX.
 Baja predisposición de la  Información
población a estadística por  Percepción favorable del bienestar
F Mejorar la calidad de vida de calidad de vida enfermedades incidencia de de la población en cuanto a
I de los pobladores, mejorar el medio (dérmicas, oftálmicas y enfermedades a predisposición de enfermedades
ambiente, a través de plantaciones otros). causa del cambio por cambio climático.
N forestales.  Incremento de XXX % climático.
de áreas con un  Registros de  Se aprovechara de manera
eficiente sistemas forestales. sostenible los recursos forestales
aprovechamiento en beneficio de la población.
forestal.

 Disminución de XXX %  Información  Existencia de mayor área con

P de desertificación en el estadística sobre cobertura forestal en el distrito
R Desarrollar plantaciones con fines distrito XXX. disminución de la XXXX.
comerciales, eficientes, competitivos, desertificación en el
O
ambientales y socialmente responsables,  Disminución de la distrito de XXX.  Existencia de plantaciones
P para el suministro de materia prima, incidencia de  Información forestales socialmente
O contribuir a la protección del medio ambiente, enfermedades por estadística de responsables en beneficio de la
manejo de suelos con especies nativas, etc cambio climático. incidencia de población.
S enfermedades por
I  Incremento de cambio climático.  Mayor conciencia social de los
oportunidades de  Registros de beneficios de los forestales.
T Servicios Ambientales. establecimientos
O comerciales y/o
depósitos de
productos forestales

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 C
 Construcción y/o implementación y  XXXX plantones  Verificación  Municipalidades sensibilizadas,
O equipamiento de viveros para la producidos. cuantitativa de involucradas y con responsabilidad
M producción de plantones. documentación en el tema de la reforestación
 Incremento en un XXX enviada y recibida de regional.
P  Aplicación de alto nivel de tecnología la cantidad de áreas la producción de
O para producción de especies forestales. forestadas. plantones.
 Informe de verificación  Se cuenta con el apoyo adecuado
N
 Disposición de personal especializado.  Personal suficiente de áreas reforestadas. en la realización del proyecto.
E especializado en manejo  Mayor conocimiento
N  Alta capacidad de organización y forestal por parte de la  Existencia de entidades públicas y
gestión de los agentes involucrados. población en el privadas que interactúan de
T  Mayor conocimiento de aprovechamiento manera organizada para el
E las ventajas de los sostenible forestal. desarrollo del proyecto.
forestales.
S

A
 Inversión en la construcción de viveros  Monto de inversión
C forestales. en la construcción de  Documentos que
C viveros forestales sustenten los gastos
 Inversión en la producción de plantones destinada es de XXX. realizados en la  Existencia de reserva de recursos
I forestales.  Monto de inversión construcción, forestales de importancia
O en la producción de producción, plantación económica.
 Inversión para las plantaciones plantones de XXX. y mantenimiento de
N las áreas reforestadas.
forestales.  Monto de inversión
E en plantaciones es de
S  Inversión en la operación y XXX.
mantenimiento de plantaciones  Inversión en el
forestales. mantenimiento de
plantaciones forestales
XXX

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4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

5. ANEXOS

 Mapas
 Fotos

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