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UNIDAD 01

EXPEDIENTE TÉCNICO EN OBRAS


DE EDIFICACIÓN
INSTRUCTOR:
ING. ALDO JESÚS CASANOVA LINARES
CIP 112716
CONTENIDO DE LA UNIDAD I

1. Definición de Expediente Técnico.

2. Responsabilidad profesional.

3. Definición de obra y edificación.

4. Tipos de expedientes técnicos. Según el tipo de obra. Según la


modalidad de ejecución.

5. Contenido de un Expediente Técnico.


1. DEFINICIÓN DE EXPEDIENTE TÉCNICO.

I. En el Anexo Único de Definiciones del Decreto Supremo N°344-2018-EF


emitido el 31-12-2018, del nuevo Reglamento de la Ley de Contrataciones
del estado establece:

Expediente técnico de obra: El conjunto de documentos que comprende:


memoria descriptiva, especificaciones técnicas, planos de ejecución de obra,
metrados, presupuesto de obra, fecha de determinación del presupuesto de
obra, análisis de precios, calendario de avance de obra valorizado, fórmulas
polinómicas y, si el caso lo requiere, estudio de suelos, estudio geológico, de
impacto ambiental u otros complementarios.
1. DEFINICIÓN DE EXPEDIENTE TÉCNICO.

II. En la norma G.040. “Definiciones” aprobado por el D.S. 011-2006-vivienda


(Reglamento Nacional de Edificaciones) establece:

 Expediente Técnico: conjunto de documentos que determinan en forma explicita


las características, requisitos y especificaciones necesarias para la ejecución de
la edificación. Esta constituido por: planos por especialidades, especificaciones
técnicas, metrados y presupuestos, análisis de precios unitarios, cronogramas
de ejecución y memoria descriptiva y si fuese el caso, formulas de reajuste de
precios, estudios técnicos específicos (de suelos, de impacto vial, de impacto
ambiental, geológicos, etc.) y la relación de ensayos y/o pruebas que se
requieren.
1. DEFINICIÓN DE EXPEDIENTE TÉCNICO.

III. En el “glosario de términos de uso frecuente en proyectos de infraestructura


vial” del Ministerio de Transporte y Comunicaciones aprobado por la R.M.
N°660-2008-MTC/02 establece:

 Expediente Técnico de Obra.- Conjunto de documentos que comprende:


memoria descriptiva, especificaciones técnicas, planos de ejecución de obra,
metrados, presupuesto, valor referencial, análisis de precios, calendario de
avance, formulas polinómicas y, si el caso lo requiere, estudios de suelos,
estudio geológico, de impacto ambiental u otros complementarios.
1. DEFINICIÓN DE EXPEDIENTE TÉCNICO.

IV. En la norma para Obras por Ejecución Presupuestaria Directa


(Administración directa) vigente, R.C. N°195-88-CG del 18/07/88 establece
en su articulo 1° numeral 3 lo siguiente:

 Es requisito indispensable para la ejecución de estas obras, contar con el


“Expediente Técnico”, aprobado por el nivel competente, el mismo que
comprenderá básicamente lo siguiente: memoria descriptiva, especificaciones
técnicas, planos, metrados, presupuesto base con su análisis de costos y
cronograma de adquisidores de materiales y de ejecución de obra.
2. RESPONSABILIDAD PROFESIONAL.

I. Decreto legislativo N°1444 publicado el 15/09/2018 que modifica la ley N°30225, Ley de Contrataciones
del Estado, en su artículo 40 señala ahora:

 “En los contratos de consultoría para elaborar los expedientes técnicos de obra, la responsabilidad del
contratista por errores, deficiencias o por vicios ocultos puede ser reclamada por la Entidad por un plazo no
menor de tres (3) años después de la conformidad de obra otorgada por la Entidad.”

En el Anexo Único de Definiciones del Decreto Supremo N°344-2018-EF emitido el 31-12-2018, Reglamento
de la Ley de Contrataciones del estado establece:
 “Consultoría de obra: Servicios profesionales altamente calificados consistentes en la elaboración del
expediente técnico de obras o en la supervisión de obras. Tratándose de elaboración de expediente técnico la
persona natural o jurídica encargada de dicha labor debe contar con una experiencia especializada no menor
de 1 año; en el caso de supervisiones de obra la experiencia especializada debe ser no menor de 2 años.”
2. RESPONSABILIDAD PROFESIONAL.

III. En la norma G.030. “Derechos y Responsabilidades” aprobado por el D.S. 011-2006-vivienda


(Reglamento Nacional de Edificaciones) establece su capitulo III “De los profesionales
responsables del proyecto” los siguientes artículos.
 Articulo 13.- Los profesionales responsables debe firmar los planos, especificaciones y demás
documentos de los cuales son autores, y que hayan elaborado como parte del expediente técnico.
 Articulo 14.- Son responsables por la deficiencias y errores, así como por el incumplimiento de las
normas reglamentarias que hayan incurrido en la elaboración y ejecución del proyecto.
 Articulo 15.- Las personas jurídicas constituidas como empresas de proyectos, son solidariamente
responsables con el profesional responsable del proyecto, respecto de las consecuencias que deriven
de errores u omisiones en los cálculos, dimensiones y componentes de la obra, o en las
especificaciones técnicas.
 Articulo 16.- Los profesionales responsables del proyecto, tienen derecho a supervisar la ejecución de
las obras que proyecten, con el fin de verificar que se esta cumpliendo con los diseños y
especificaciones establecidas por ellos, existiendo o no un contrato especifico sobre la materia.
2. RESPONSABILIDAD PROFESIONAL.

IV. En la norma G.030. “Derechos y Responsabilidades” aprobado por el D.S. 011-2006-vivienda


(Reglamento Nacional de Edificaciones) establece su subcapitulo IV “Del Arquitecto”
Establece en el articulo 19.

 “El arquitecto es el responsable del diseño arquitectónico de la edificación, el cual comprende: la


calidad arquitectónica, los cálculos de áreas, las dimensiones de los componentes arquitectónicos,
las especificaciones técnicas del proyecto arquitectónico, los acabados de la obra, el cumplimiento
de los parámetros urbanísticos y edificatorios exigibles para edificar en el inmueble correspondiente.
Asimismo, es el responsable de que sus planos, y los elaborados por los otros profesionales
responsables del proyecto, sean compatibles entre si.”
2. RESPONSABILIDAD PROFESIONAL.

IV. En la norma G.030. “Derechos y Responsabilidades” aprobado por el D.S. 011-2006-vivienda


(Reglamento Nacional de Edificaciones) establece su subcapitulo IV “Del ingeniero civil”
Establece en el articulo 20.

 “El ingeniero civil es responsable del diseño estructural de una edificación, la cual comprende: los
cálculos, las dimensiones de los componentes estructurales, las especificaciones técnicas del
proyecto estructural, y las consideraciones de diseño sismo resistente. Así mismo es responsable de
la correspondencia de su proyecto de estructuras con el estudio del inmueble material de la
ejecución del proyecto. Este estudio, a su vez, es de responsabilidad del ingeniero que lo suscribe.”
2. RESPONSABILIDAD PROFESIONAL.

IV. En la norma G.030. “Derechos y Responsabilidades” aprobado por el D.S. 011-2006-vivienda


(Reglamento Nacional de Edificaciones) establece su subcapitulo IV “De los ingenieros
sanitario, electricista y electromecánico” Establece en el articulo 21.

 “El ingeniero sanitario, el ingeniero electricista, el ingeniero electromecánico y demás ingenieros


especialistas, son responsables del diseño de la instalación que le corresponda según la especialidad,
los cuales comprenden: los cálculos, las dimensiones de los componentes y especificaciones técnicas
del proyecto de su especialidad.”
 “Asi mismo son responsables de que sus respectivos proyectos se adecuen a las características de las
redes publicas, a la factibilidad de los servicios, y a las normas técnicas vigentes.”
3. DEFINICIÓN DE OBRA Y EDIFICACIÓN.

 DEFINICIÓN DE OBRA
 Es una obra la construcción, reconstrucción, remodelación, demolición, renovación y
habilitación de bienes inmuebles, tales como edificaciones, estructuras, excavaciones,
perforaciones, carreteras, puentes, entre otros, que requiere dirección técnica, expediente
técnico, mano de obra, materiales y/o equipos.

 DEFINICIÓN DE EDIFICACIÓN
 Es una obra de carácter permanente, cuyo destina es albergar actividades humanas.
Comprende las instalaciones fijas y complementarias adscritas a ellas.
4. TIPOS DE EXPEDIENTES TÉCNICOS.
SEGÚN EL TIPO DE OBRA.
 Según la Ley Nº 27157, Ley de Regularización de Edificaciones, del Procedimiento para la
Declaratoria de Fábrica y del Régimen de Unidades Inmobiliarias de Propiedad Exclusiva y de
Propiedad Común, en su articulo 51 sobre tipos de obras de edificación se tiene:
a) Edificación nueva.- Obra que se ejecuta, totalmente o por etapas, sobre un terreno baldío,
cumpliendo las condiciones mínimas de habitabilidad establecidas en las normas de edificación
vigentes.
b) Remodelación.- Obra que se ejecuta para modificar la distribución de los ambientes con el fin de
adecuarlos a nuevas funciones o incorporar mejoras sustanciales, dentro de la edificación
existente sin modificar el área techada.
c) Ampliación.- Obra que incrementa el área techada de una edificación existente, sin alterar su
tipología y armonía estilística original.
d) Refacción.- Trabajos que consisten en el mejoramiento y/o la renovación de las instalaciones,
equipamiento y/o elementos constructivos sin alterar el uso, el área techada total, ni los
elementos estructurales de la edificación existente.
4. TIPOS DE EXPEDIENTES TÉCNICOS.
SEGÚN EL TIPO DE OBRA.
e) Acondicionamiento.- Trabajos de adecuación de ambientes de una edificación existente, a las
necesidades del usuario, mediante elementos removibles, como tabiquería, falsos cielorrasos,
ejecución de acabados e instalaciones.
f) Puesta en valor.- Obra que comprende, separada o conjuntamente, trabajos de restauración,
recuperación, rehabilitación, protección, reforzamiento y mejoramiento de una edificación con
valor histórico monumental calificado.
g) Cercado.- Obra que comprende exclusivamente la construcción de muros perimétricos en un
terreno y vanos de acceso cuando lo permita la Municipalidad.
h) Demolición.- Obra que elimina planificadamente una edificación, en forma total o parcial, para
ejecutar una nueva o cumplir alguna disposición emanada de la autoridad competente.
i) Obras menores.- Toda obra que no altere los elementos estructurales de la edificación original,
en la medida que cumpla con los parámetros urbanísticos y edificatorios; y cuya área no exceda,
en total, de 30 m2 de intervención; o, en el caso de las no mensurables, cuyo valor de obra no
sea mayor de seis (6) UIT.
4. TIPOS DE EXPEDIENTES TÉCNICOS.
SEGÚN LA MODALIDAD DE EJECUCIÓN.

 Obras por administración directa.- Son una forma en la que el estado realiza obras
publicas. Su objetivo es garantizar, por sus propios medios y recursos, las necesidades
de la población mediante la construcción de infraestructura, servicios públicos,
carreteras entre otros previa elaboración de un expediente técnico obligatorio.

 Obras por contrata.- forma en la que el estado realiza obras publicas por medio de un
tercero (consultoría de obra o “proyectista”) firmando un contrato amparado con las
disposición de la Ley de Contrataciones y su Reglamento. La norma vigente clasifica a
los consultores de obra de acuerdo a la especialidad y categoría.
4. TIPOS DE EXPEDIENTES TÉCNICOS.
SEGÚN LA MODALIDAD DE EJECUCIÓN.
 Teniendo en consideración que las modalidades de ejecución de obras publicas por contrata y
por administración directa son, por normas y estructuras, de costos diferentes, por lo tanto sus
expedientes técnicos son también diferentes. Las diferencias son:
Por Administración Directa Por contrata
ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS
El costo que considera el régimen
laboral como “costo y rendimiento de la Costo que considera el régimen laboral
Mano de Obra zona” que la Entidad (Gobierno de construcción civil.
nacional, regional o local) estime.

Materiales El precio de los materiales es con IGV. El precio de los materiales es sin IGV.
Se considera sólo el costo de la Se considera el costo de posesión y
Equipos de construcción
operación (incluyen IGV). costo de operación (no incluye IGV).
4. TIPOS DE EXPEDIENTES TÉCNICOS.
SEGÚN LA MODALIDAD DE EJECUCIÓN.
 Teniendo en consideración que las modalidades de ejecución de obras publicas por contrata y
por administración directa son, por normas y estructuras, de costos diferentes, por lo tanto sus
expedientes técnicos son también diferentes. Las diferencias son:
Por Administración Directa Por contrata
GASTOS GENERALES
No consideran los costos de Si consideran costos de registro de
preparación de propuestas, gastos participante, gastos notariales,
Gastos Generales Fijos
notariales, etc. preparación de la propuesta, etc.

No se consideran costos financieros de Se consideran costos financieros de las


Gastos Generales variables garantías dado que en estas obras no garantías (fiel cumplimiento, por los
requieren. adelantos).

Utilidad No se considera. Si se considera.


4. TIPOS DE EXPEDIENTES TÉCNICOS.
SEGÚN LA MODALIDAD DE EJECUCIÓN.
 Teniendo en consideración que las modalidades de ejecución de obras publicas por contrata y
por administración directa son, por normas y estructuras, de costos diferentes, por lo tanto sus
expedientes técnicos son también diferentes. Las diferencias son:
Por Administración Directa Por contrata
Presupuesto Se considera un presupuesto técnico y un
Sólo se considera un presupuesto
presupuesto analítico (por especifica de gasto y
técnico.
componentes presupuesta).

Impuesto General a las Ventas Se aplica sobre el total de los costos


No se aplica.
directos mas indirectos.
Cronogramas Se deben considerar los siguientes
cronogramas en el Expediente Técnico: La norma establece un cronograma de
- Cronograma de Ejecución de obra. ejecución de obra concordante con el
- Cronograma de Adquisición de Materiales. plazo de obra establecido en el
- Cronograma de utilización de equipos y de Expediente Técnico.
materiales. (se recomienda).
5. CONTENIDO DE UN EXPEDIENTE
TÉCNICO.
 El Expediente Técnico es el resultado del trabajo multidisciplinario de varios
profesionales (ingenieros, arquitectos, etc.) y técnicos (de suelos, de topografía, etc.);
donde todos ellos deben comprometerse con el estudio, aportando sus mejores
capacidades profesionales y personales en la parte que les corresponde.

 Es fundamental durante la elaboración del Expediente Técnico es la total


COMPATIBILIDAD de los documentos técnicos que lo conforman. Por ejemplo, lo que se
indica en las especificaciones técnicas concuerda con lo que figura en los Análisis de
Costos Unitarios.

 Uno de los Principales Problemas que tienen los Expedientes Técnicos es su FALTA DE
COMPATIBILIDAD INTEGRAL.
5. CONTENIDO DE UN EXPEDIENTE
TÉCNICO.
 El expediente técnico generalmente esta conformado por:

o Memoria descriptiva.
o Especificaciones Técnicas.
o Planos de Ejecución de obras.
o Metrados.
o Presupuesto de obra.
o Fecha de determinación del presupuesto de obra.
o Análisis de Precios.
o Calendario de avance de obra valorizado.
o Fórmulas polinómicas.
o Estudios de ingeniería: geológico, ambiental, etc.
o Identificación y asignación de riesgos previsibles de ocurrir durante la ejecución del
contrato, según el análisis realizado en la planificación.

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