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31 BIODEMOCRACIA EMERGENTE
Jesús FLORES DURAN
Y EL MÉTODO EMPIRICO
7
LA INVESTIGACIÓN JURÍDICA, EL DERECHO COMPARADO, Y EL MÉTODO EMPIRICO
2
Alessandro Somma, citando a J. A. Arnaud: („Entre modernité et mondialisation‟), Paris, 1998, pp. 147, en su:
―Introducción Crítica al Derecho Comparado”, Disponible en:
http://www.jus.unitn.it/cardozo/Review/2008/Somma1.pdf. Consulta del día 13 de Abril de 2013, a las 19:30 horas.
3
Francesco Carnelutti: “Metodología del Derecho” (1938). Traducción al Español del Dr. Ángel Osorio. Ediciones
Jurídicas Especiales, México, 1997. Páginas 49 y 50.
8
César RODRÍGUEZ CHACÓN
4
Bernardi, Ricardo: “La investigación empírica sistemática: Qué método para cuáles preguntas” en: Biblioteca On-
line de la Asociación Psicoanalítica del Uruguay, disponible en: http://www.apuruguay.org/bol_pdf/bol-bernardi-
2.pdf. Consulta de fecha 13 de abril de 2013, a las 20:00 horas.
9
LA INVESTIGACIÓN JURÍDICA, EL DERECHO COMPARADO, Y EL MÉTODO EMPIRICO
5
En el Prólogo de la obra: ―Procesos de Investigación Jurídica” del Doctor Leoncio Lara Sáenz. Editorial Porrúa,
S.A. de C.V., Universidad Nacional Autónoma de México, 3ª. Edición, México, 1996, Página 9.
10
César RODRÍGUEZ CHACÓN
6
―Procesos de Investigación Jurídica” del Doctor Leoncio Lara Sáenz. Editorial Porrúa, S.A. de C.V., Universidad
Nacional Autónoma de México, 3ª. Edición, México, 1996, Página 13.
11
LA INVESTIGACIÓN JURÍDICA, EL DERECHO COMPARADO, Y EL MÉTODO EMPIRICO
BIBLIOGRAFÍA
12
ANÁLISIS ARGUMENTATIVO DE LA SENTENCIA DEL AMPARO EN
REVISIÓN 332/2007
I. NOTA INTRODUCTORIA
* Asesor Jurídico Federal del Instituto Federal de Defensoría Pública, y Doctorando en Derecho por la Universidad
Autónoma de Chihuahua.
** Profesor Investigador de la Universidad Autónoma de Coahuila.
1
http://www.scjn.gob.mx/SiteCollectionDocuments/PortalSCJN/Transparencia/InformacionAdicionalTransparencia/
HistoricoInformacionOtorgadaParticulares/Juridica/PrimeraSala/2007/AR_33207_PS.pdf. Fecha de consulta: 12
de Febrero de 2013.
13
ANÁLISIS ARGUMENTATIVO DE LA SENTENCIA DEL AMPARO EN REVISIÓN 332/2007
2
Tesis: 2a. CXI/2002, Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Segunda Sala, Novena Época, tomo XVI,
septiembre de 2007, p. 351.
3
Tesis: 1a./J. 191/2005, Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Primera Sala, Novena Época, tomo
XXIII, mayo de 2006, p. 167.
14
Oscar Enrique CASTILLO FLORES
Raúl RODRÍGUEZ VIDAL
III. LEGISLACIÓN
[…].
4
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/doc/92.doc Fecha de consulta: 12 de Febrero de 2013.
5
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/doc/1.doc Fecha de consulta: 12 de Febrero de 2013.
15
ANÁLISIS ARGUMENTATIVO DE LA SENTENCIA DEL AMPARO EN REVISIÓN 332/2007
a) En el fallo se expone:
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Oscar Enrique CASTILLO FLORES
Raúl RODRÍGUEZ VIDAL
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ANÁLISIS ARGUMENTATIVO DE LA SENTENCIA DEL AMPARO EN REVISIÓN 332/2007
18
Oscar Enrique CASTILLO FLORES
Raúl RODRÍGUEZ VIDAL
Para el caso, los acreedores de este derecho son menores que ven
lesionado su derecho por parte del Instituto Mexicano del Seguro Social,
lo cual hace imperiosa la intervención tuitiva de la jurisdicción
constitucional para protegerlos.
19
ANÁLISIS ARGUMENTATIVO DE LA SENTENCIA DEL AMPARO EN REVISIÓN 332/2007
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Oscar Enrique CASTILLO FLORES
Raúl RODRÍGUEZ VIDAL
los derechos que tienen, y también hasta cuándo están sujetos a que se
les demande el cumplimiento de las obligaciones que hayan contraído.
Los derechos que tutelan la satisfacción de los derechos fundamentales
de los menores, y la protección y desarrollo del núcleo familiar deben ser
excluidos de la aplicación de ésta figura, bajo los siguientes argumentos:
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ANÁLISIS ARGUMENTATIVO DE LA SENTENCIA DEL AMPARO EN REVISIÓN 332/2007
término no deberá exceder nunca de diez años, sin que esté a discusión
ni puede ser materia de prueba la eventual circunstancia relativa a si el
acreedor alimentario pudo subsistir sin la pensión alimenticia durante el
tiempo que demoró en solicitarla.
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Oscar Enrique CASTILLO FLORES
Raúl RODRÍGUEZ VIDAL
V. EL VOTO PARTICULAR
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ANÁLISIS ARGUMENTATIVO DE LA SENTENCIA DEL AMPARO EN REVISIÓN 332/2007
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http://www.cddhcu.gob.mx/LeyesBiblio/ Fecha de consulta: 16 de abril de 2010.
24
Oscar Enrique CASTILLO FLORES
Raúl RODRÍGUEZ VIDAL
VI. CONCLUSIONES
14
Galindo Sifuentes, Ernesto, “Argumentación Jurídica. Técnicas de argumentación del abogado y el juez”.
Editorial Porrúa, México, Distrito Federal, 2008, p. 91.
15
Ídem.
16
Ídem.
25
ANÁLISIS ARGUMENTATIVO DE LA SENTENCIA DEL AMPARO EN REVISIÓN 332/2007
17
Ídem.
18
Ídem.
19
Carbonell, Miguel. ―Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, comentada y concordada‖, décimo
séptima edición, Editorial Porrúa, Tomo I, México, Distrito Federal, p. 106.
20
Tesis: 1a./J. 25/2012, Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Primera Sala, Décima Época, Libro XV,
tomo 1, diciembre de 2012, p. 334.
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Oscar Enrique CASTILLO FLORES
Raúl RODRÍGUEZ VIDAL
BIBLIOGRÁFICAS:
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ANÁLISIS ARGUMENTATIVO DE LA SENTENCIA DEL AMPARO EN REVISIÓN 332/2007
INFORMÁTICAS:
28
Oscar Enrique CASTILLO FLORES
Raúl RODRÍGUEZ VIDAL
http://proteo2.sre.gob.mx/tratados
http://www.cddhcu.gob.mx/LeyesBiblio/
http://psscjnius.scjn.pjf.gob.mx/ius_web/IUSWeb.xbap
http://www.scjn.gob.mx
LEGISLACIÓN APLICABLE:
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ANÁLISIS ARGUMENTATIVO DE LA SENTENCIA DEL AMPARO EN REVISIÓN 332/2007
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BIODEMOCRACIA EMERGENTE
I. PROLOGO
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BIODEMOCRACIA EMERGENTE
Según se han visto las cosas, los convenios, las decisiones y las
acciones tienen que ser inmediatas.
II. INTRODUCCIÓN
1
CACERES AGUIRRE Alirio.- Ecología, todo un paradigma. Agenda Panamericana 2010. P 34.
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Jesús FLORES DURAN
2
Ídem. Ob. Cit
3
TANCARA CHAMBE Juan Jacobo. Racionalidad indígena y Madre Tierra. P 44.
4
CACERES AGUIRRE Alirio.Ecología, todo un paradigma P 35.
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BIODEMOCRACIA EMERGENTE
III.- ANTECEDENTES
Hace 4000 años apareció un Dios diferente, un Dios sin nombre, sin
calificativos, totalmente distinto a la naturaleza, un Dios que prohibió que
le hicieran imágenes porque no se parecía a ninguna de las cosas
conocidas.- Fue el comienzo del pueblo de Israel.- Una nueva concepción
proclamada por los Profetas, encontró siempre resistencia en el mismo
pueblo de Israel.- Este no quería o no podía deshacerse de su culto
tradicional, que encontraba a la divinidad en los elementos de la
naturaleza.- La historia de Israel fue una historia de lucha contra la
idolatría, o sea, contra la divinización de la naturaleza.
Cuando se demostró que la tierra giraba alrededor del sol sonó como
una blasfemia.- El sol y la luna perdieron lo que todavía tenían de
divinidad, quedaron reducidos a objetos errantes por el espacio.- Cuando
se realizó la disección de los cadáveres en el siglo XVI, fue un escándalo,
el cuerpo perdía su sacralidad misteriosa.- El último golpe fue la llegada
del hombre a la luna: Muchos no lo creyeron, pensaban que se trataba de
un montaje cinematográfico, y la luna perdió todo lo que todavía le
quedaba de sagrado.
Hasta hace poco tiempo fue unánime la convicción de que los recursos
naturales eran ilimitados.- Era posible explotar toda la naturaleza porque
sus recursos eran inacabables.- Las selvas tenían una extensión infinita,
34
Jesús FLORES DURAN
los ríos daban un agua inagotable, los recursos del suelo eran infinitos:
carbón, petróleo, minerales… con la idea de que su número era infinito,
en el siglo XIX se mató a millones de ballenas para extraer grasa para
iluminación; si no se hubiese descubierto el petróleo, la ballena habría
desaparecido hace un siglo.
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BIODEMOCRACIA EMERGENTE
hemos crecido tanto que ya nos estamos acercando al tope que nos
permiten sus límites.
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Jesús FLORES DURAN
A principios del siglo XX, hace ahora cien años, Filipinas tenía 6
millones de habitantes.- La cifra se ha duplicado cada 20 años: De 6 a 12;
de 24 a 48.
En los años 80-90 sobrepaso los 70 millones; para este año (2010) las
cifras oficiales rondan los 100 millones.
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BIODEMOCRACIA EMERGENTE
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Jesús FLORES DURAN
Agrega que la NASA alerto desde el 2007, que este ciclo solar – que
inicio el 2008 y se espera dure 22 años -, será uno de los mas fuertes que
8
REVISTA CAMBIO. Año 8. num. 349. Machado Oscar. PP 30-311.
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9
GILBERT.Gil op cit P 34.
10
CONTRERAS Ana Cecilia op cit. p 38.
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42
Jesús FLORES DURAN
43
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14
WASHINGTON Novaes. Datos sobre la situación ambiental P 26 y 27.
15
Op cit. Pp 208 y 212.
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C. Conferencia de Copenhague
16
Op. cit. P 218.
50
Jesús FLORES DURAN
Ban agrego que los Países deben tener en cuenta las advertencias de
los científicos de que las temperaturas globales no deberán subir mas de
dos grados centígrados, respecto de los niveles de la época preindustrial,
porque si no hay compromisos, estaríamos enfrentando la posibilidad real
de aumentos de temperatura de hasta 6 grados centígrados.
51
BIODEMOCRACIA EMERGENTE
52
Jesús FLORES DURAN
Aun hay espacio para actuar –afirmo el científico-, agrego que no debe
quedar muerta la cumbre de México, destaco la profunda decepción de
las organizaciones sociales y critico que los jefes de estado y de gobierno
fracasaran en Copenhague.
V. DESAFIOS
17
www.cc2010.mx/.
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18
RIVEIRO Silvia. Multinacionales. Ambición que no cesa ni con la crisis P 154.
54
Jesús FLORES DURAN
19
RENSHAW Richard. Minas que se comen montañas. P 166.
20
IBORRA PLANS Joseph. ¿Somos una plaga en el planeta?. P 218.
21
SURROCA I SENS Joan Op cit.
55
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56
Jesús FLORES DURAN
23
Idem Op Cit P 215.
57
BIODEMOCRACIA EMERGENTE
Han hecho emerger su filosofía del buen vivir o del vivir bien que les
heredaron sus antepasados, han sabido diseñar un nuevo futuro sobre
sus fundamentos propios.
VI.- CONCLUSIONES
24
RIVEIRO Silvia Op Cit p 155.
25
BREMER Margot. De la democracia a la biocracia. P 212.
58
Jesús FLORES DURAN
26
CAPPIO Luis. Salvar un río P 227.
59
BIODEMOCRACIA EMERGENTE
VIl. BIBLIOGRAFÍA
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EL IUS PUNIENDI COMO DERECHO SUBJETIVO ESTATAL DE
SANCIONAR CONDUCTAS
César Becaria
61
EL IUS PUNIENDI COMO DERECHO SUBJETIVO ESTATAL DE SANCIONAR CONDUCTAS
“Las leyes son las condiciones con que los hombres vagos e
independientes se unieron en sociedad, cansados de vivir en un
62
Cesar Fernando RAMÍREZ FRANCO
continuo estado de guerra y de gozar una libertad que les era inútil
en la incertidumbre por conservarla”.1
1
Beccaria, Tratado de los Delitos y de las Penas. Origen de las Penas. Ed. Porrúa, México 2006.p.7
2
El contrato social, como teoría política, explica, entre otras cosas, el origen y propósito del Estado y de los
derechos humanos. La esencia de la teoría (cuya formulación más conocida es la propuesta por Jean-Jacques
Rousseau) es la siguiente: para vivir en sociedad, los seres humanos acuerdan un contrato social implícito, que les
otorga ciertos derechos a cambio de abandonar la libertad de la que dispondrían en estado de naturaleza
63
EL IUS PUNIENDI COMO DERECHO SUBJETIVO ESTATAL DE SANCIONAR CONDUCTAS
3
Beccaria, Tratado de los Delitos y las Penas. Cap. XII. Fin de las Penas. Pag.31
4
Véase sobre el nacimiento de la prisión, el análisis realizado por SANDOVAL HUERTAS, Emiro. Penología.
Ediciones jurídicas, Colombia, 1998.
64
Cesar Fernando RAMÍREZ FRANCO
―el único titular del ius puniendi es el Estado, hay que someterlo al
Ordenamiento Jurídico, (―nullum crimen, sine lege‖), y a los Jueces y
Tribunales que aplican las leyes y las penas (―nulla poena, sine legale
iuditio‖). Pero no sólo a estos, incluso a límites tanto formales como
materiales o límites político-criminales‖.
LÍMITES FORMALES
65
EL IUS PUNIENDI COMO DERECHO SUBJETIVO ESTATAL DE SANCIONAR CONDUCTAS
3). Nulo Crimen sin Pena garantía criminal, no hay delito si no está
previamente penado en la Ley).
5
Santiago MIR PUIGDerecho Penal. Parte General, 8ª° Ed. Reppertor, Barcelona, 2008.
66
Cesar Fernando RAMÍREZ FRANCO
Que el IUS PUNIENDI o facultad punitiva del Estado opera dentro del
conjunto de Principios Internacionales reconocidos a los ciudadanos que
generan un equilibrio o limite a su aplicación partiendo del principio de
―que las libertades de los ciudadanos terminan allí donde se afecta la
libertad de todos los ciudadanos‖ y tiene tratamiento en la Constitución y
las Leyes consecuencias del delito.
67
EL IUS PUNIENDI COMO DERECHO SUBJETIVO ESTATAL DE SANCIONAR CONDUCTAS
PENALOGIA:
LA PENA:
7
Francisco MUÑOZ CONDE Derecho Penal, Parte General, Sexta Ed. Tirant lo Blanch Libros, Valencia, 2000)
8
Es necesario distinguir tres momentos diferentes en la reacción penal: el legislativo, al crearse la norma y la
amenaza de sanción, a la que llamamos “punibilidad”; al judicial, al fijarse la punibilidad, denominada “punición”; y
el momento ejecutivo al que dejamos el término de “pena”.
9
Ovb. Cit. Montiñón Guerrero
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MEMORIAS DEL CONGRESO PEDAGOGÍA 2013 ―ENCUENTRO
POR LA UNIDAD DE LOS EDUCADORES‖ CELEBRADO EN EL
PALACIO DE CONVENCIONES DE LA HABANA CUBA DEL 4 AL 8 DE
FEBRERO DE 2013.
(PRIMERA PARTE)
I. INTRODUCCIÓN
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MEMORIAS DEL CONGRESO PEDAGOGÍA 2013 ―ENCUENTRO POR LA UNIDAD DE LOS
EDUCADORES‖ CELEBRADO EN EL PALACIO DE CONVENCIONES DE LA HABANA CUBA DEL 4
AL 8 DE FEBRERO DE 2013. (PRIMERA PARTE)
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Raymundo GARCÍA QUINTANA
Manuel Benjamín GONZÁLEZ GONZÁLEZ
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MEMORIAS DEL CONGRESO PEDAGOGÍA 2013 ―ENCUENTRO POR LA UNIDAD DE LOS
EDUCADORES‖ CELEBRADO EN EL PALACIO DE CONVENCIONES DE LA HABANA CUBA DEL 4
AL 8 DE FEBRERO DE 2013. (PRIMERA PARTE)
Aunque de manera teórica son las asambleas municipales del pueblo las
que se encuentran en el cimiento de la pirámide con una base electoral
popular y elecciones directas, en la práctica real, el Partido Comunista
domina todos los niveles del pueblo.5
5
ZÁRATE, José Humberto., MARTÍNEZ GARCÍA, Ponciano Octavio., RIOS RUIZ, Alma de los Ángeles. Sistemas
Jurídicos Contemporáneos, Editorial Mc Graw Hill, México, 1998.
6
La presente información fue tomada del libro ―Sistemas Jurídicos Contemporáneos‖ del Maestro Raymundo
García Quintana, editada en los talleres gráficos de la Facultad de Derecho, páginas 163-171.
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Raymundo GARCÍA QUINTANA
Manuel Benjamín GONZÁLEZ GONZÁLEZ
Dictadura de Batista
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MEMORIAS DEL CONGRESO PEDAGOGÍA 2013 ―ENCUENTRO POR LA UNIDAD DE LOS
EDUCADORES‖ CELEBRADO EN EL PALACIO DE CONVENCIONES DE LA HABANA CUBA DEL 4
AL 8 DE FEBRERO DE 2013. (PRIMERA PARTE)
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Raymundo GARCÍA QUINTANA
Manuel Benjamín GONZÁLEZ GONZÁLEZ
primer ministro, José Miró Cardona. Los ministros fueron Regino Boti —
Economía—, Rufo López Fresquet —Hacienda—, Roberto Agramonte —
Relaciones Exteriores—, Armando Hart —Educación—, Enrique Oltuski
—Comunicaciones—, Luis Orlando Rodríguez —Interior—, Osvaldo
Dorticós Torrado —Leyes Revolucionarias— y Faustino Pérez —
Recuperación de Propiedad Adquirida Ilegalmente. Fidel Castro
permanecía como Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas. Se
trataba de un gobierno moderado en el que coexistían diversas
tendencias.
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MEMORIAS DEL CONGRESO PEDAGOGÍA 2013 ―ENCUENTRO POR LA UNIDAD DE LOS
EDUCADORES‖ CELEBRADO EN EL PALACIO DE CONVENCIONES DE LA HABANA CUBA DEL 4
AL 8 DE FEBRERO DE 2013. (PRIMERA PARTE)
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Raymundo GARCÍA QUINTANA
Manuel Benjamín GONZÁLEZ GONZÁLEZ
Durante la Guerra Fría, Cuba quedó aislada del resto de los países
americanos —aún hoy está fuera de la OEA, de donde fue expulsada por
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EDUCADORES‖ CELEBRADO EN EL PALACIO DE CONVENCIONES DE LA HABANA CUBA DEL 4
AL 8 DE FEBRERO DE 2013. (PRIMERA PARTE)
Etapas de la Revolución
3. Construcción.
4. Institucionalización de la revolución.
Características
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Raymundo GARCÍA QUINTANA
Manuel Benjamín GONZÁLEZ GONZÁLEZ
Garantías constitucionales
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MEMORIAS DEL CONGRESO PEDAGOGÍA 2013 ―ENCUENTRO POR LA UNIDAD DE LOS
EDUCADORES‖ CELEBRADO EN EL PALACIO DE CONVENCIONES DE LA HABANA CUBA DEL 4
AL 8 DE FEBRERO DE 2013. (PRIMERA PARTE)
Está integrado por diputados por 5 años reelegibles, elegidos por los
169 municipios. Cuenta con 614 diputados desde la última elección
general celebrada el 2008, lo cual corresponde a la Séptima Legislatura.
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Raymundo GARCÍA QUINTANA
Manuel Benjamín GONZÁLEZ GONZÁLEZ
A finales del siglo XVIII y principios del XIX se advertía una situación
especial en el continente americano. La victoria de los patriotas haitianos
frente a las fuerzas de Napoleón Bonaparte provocó una numerosa
emigración de colonos franceses que se establecieron en la provincia
más oriental de Cuba. Allí imprimieron un notable impulso al cultivo del
café, el cacao y el algodón.
Fue durante esa ocupación que ondeó por primera vez en suelo
cubano la bandera que hoy es la enseña nacional. Como resultado de la
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EDUCADORES‖ CELEBRADO EN EL PALACIO DE CONVENCIONES DE LA HABANA CUBA DEL 4
AL 8 DE FEBRERO DE 2013. (PRIMERA PARTE)
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Manuel Benjamín GONZÁLEZ GONZÁLEZ
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EDUCADORES‖ CELEBRADO EN EL PALACIO DE CONVENCIONES DE LA HABANA CUBA DEL 4
AL 8 DE FEBRERO DE 2013. (PRIMERA PARTE)
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Manuel Benjamín GONZÁLEZ GONZÁLEZ
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EDUCADORES‖ CELEBRADO EN EL PALACIO DE CONVENCIONES DE LA HABANA CUBA DEL 4
AL 8 DE FEBRERO DE 2013. (PRIMERA PARTE)
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Raymundo GARCÍA QUINTANA
Manuel Benjamín GONZÁLEZ GONZÁLEZ
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EDUCADORES‖ CELEBRADO EN EL PALACIO DE CONVENCIONES DE LA HABANA CUBA DEL 4
AL 8 DE FEBRERO DE 2013. (PRIMERA PARTE)
Integración escuela-familia-comunidad
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Raymundo GARCÍA QUINTANA
Manuel Benjamín GONZÁLEZ GONZÁLEZ
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MEMORIAS DEL CONGRESO PEDAGOGÍA 2013 ―ENCUENTRO POR LA UNIDAD DE LOS
EDUCADORES‖ CELEBRADO EN EL PALACIO DE CONVENCIONES DE LA HABANA CUBA DEL 4
AL 8 DE FEBRERO DE 2013. (PRIMERA PARTE)
8
SOTO DÍAZ Manuel, GARCÍA GUTIÉRREZ Alberto. Pedagogía 2013, curso 27, Cuadernillo de trabajo pp. 1-28
90
Raymundo GARCÍA QUINTANA
Manuel Benjamín GONZÁLEZ GONZÁLEZ
XIII. BIBLIOGRAFÍA
91
MEMORIAS DEL CONGRESO PEDAGOGÍA 2013 ―ENCUENTRO POR LA UNIDAD DE LOS
EDUCADORES‖ CELEBRADO EN EL PALACIO DE CONVENCIONES DE LA HABANA CUBA DEL 4
AL 8 DE FEBRERO DE 2013. (PRIMERA PARTE)
92
BREVE COMENTARIO SOBRE LA MONEDA
I. HISTORIA
La historia nos dice que el ganado era utilizado como moneda, ya que
antes de que se conociera esta palabra se usaba en su lugar la palabra
pecunia del latín pexus o ganado. Hasta la fecha se utiliza la palabra
pecuniario para referirse a asuntos monetarios.
93
BREVE COMENTARIO SOBRE LA MONEDA
emitía; para esto fue necesario infundirle confianza para que la aceptara
y luego darle curso legal.
II. LEGALIDAD
Por curso legal debemos entender que una moneda no puede ser
objetada como pago, en virtud del poder que le da el Estado. Hoy en día
la moneda metálica y los billetes tienen curso legal mientras que la
moneda escritural carece de esta excelencia pues su aceptación es
opcional, tal es el caso de los cheques, letras, y pagarés.
III. CARACTERÍSTICAS
94
Jaime A. CARAVEO VALDEZ
IV. FUNCIONES
a. Medio de cambio
b. Medida de valor
V. VALOR
95
BREVE COMENTARIO SOBRE LA MONEDA
a) Cuantitativa
Esta teoría dice que el valor del dinero en un país está en relación
inversa a los bienes de mercado, es decir, cuanta más moneda y menos
mercancías, menos valor tiene la moneda y viceversa.
b) Cualitativa
96
Jaime A. CARAVEO VALDEZ
c) Neutralidad
A partir del Siglo XVIII los patrones metálicos sufren algunas crisis,
apareciendo en su lugar las monedas de papel, siendo éstas de diferente
índole a saber:
97
BREVE COMENTARIO SOBRE LA MONEDA
98
Jaime A. CARAVEO VALDEZ
X. BIBLIOGRAFÍA
99
BREVE COMENTARIO SOBRE LA MONEDA
100
DERECHOS HUMANOS: LA PERTINENCIA DE REVALORAR
ALGUNAS DE SUS EXPRESIONES EN LOS TEXTOS POSITIVOS
I. NOTA INTRODUCTORIA
1
Maestro de Ciencia Política y Teoría del Estado; Coordinador General de la Facultad de Derecho de la
Universidad Autónoma de Chihuahua, Extensión Hidalgo del Parral.
101
DERECHOS HUMANOS: LA PERTINENCIA DE REVALORAR ALGUNAS DE SUS EXPRESIONES
EN LOS TEXTOS POSITIVOS
2
Rodríguez Moreno, Alonso, Origen, evolución y positivización de los derechos humanos, México, CNDH, 2011,
colección de Textos sobre Derechos Humanos, p. 46.
3
Idem
102
Alejandro Aquiles PARRA LUCERO
103
DERECHOS HUMANOS: LA PERTINENCIA DE REVALORAR ALGUNAS DE SUS EXPRESIONES
EN LOS TEXTOS POSITIVOS
4
Ibidem, p. 54.
104
Alejandro Aquiles PARRA LUCERO
105
DERECHOS HUMANOS: LA PERTINENCIA DE REVALORAR ALGUNAS DE SUS EXPRESIONES
EN LOS TEXTOS POSITIVOS
7
Carbonell, Miguel y Salazar, Pedro (Coordinadores), La reforma constitucional de derechos humanos: un nuevo
paradigma, México, Porrúa-UNAM, Instituto de Investigaciones Jurídicas, 2012, p. IX.
106
Alejandro Aquiles PARRA LUCERO
107
DERECHOS HUMANOS: LA PERTINENCIA DE REVALORAR ALGUNAS DE SUS EXPRESIONES
EN LOS TEXTOS POSITIVOS
V. CONSIDERACIONES FINALES
Una revaloración objetiva, sí, con base filosófica, pero lo más universal
posible (y por tanto sometida a elementos de razón plurales), donde
108
Alejandro Aquiles PARRA LUCERO
VI. BIBLIOGRAFÍA
109
DERECHOS HUMANOS: LA PERTINENCIA DE REVALORAR ALGUNAS DE SUS EXPRESIONES
EN LOS TEXTOS POSITIVOS
110
LA TUTELA AUTODESIGNADA: UN APUNTE SOBRE
I. ASPECTOS GENERALES:
111
LA TUTELA AUTODESIGNADA: UN APUNTE SOBRE EL CONTENIDO DEL DOCUMENTO
112
Emma del Rosario HERNÁNDEZ BEZANILLA
4
Por el artículo único del Decreto 338/2011 II P.O., publicado en el D. O. el 23 de julio de 2011, en vigor al día
siguiente de su publicación se reformo la fracción que anteriormente decía: ―II.- Los mayores de edad privados de
inteligencia por locura, idiotismo o imbecilidad, aun cuando tengan intervalos lúcidos‖.
Actualmente el texto vigente dice: ―II.- Los mayores de edad privados de inteligencia por discapacidad mental o
intelectiva, aun cuando tengan intervalos lúcidos‖.
Sobre la cuestión el Distrito Federal en el artículo 450 establece: ―Tienen incapacidad natural y legal:
I. Los menores de edad;
II. Los mayores de edad que por causa de enfermedad reversible o irreversible, o que por su estado particular de
discapacidad, ya sea de carácter físico, sensorial, intelectual, emocional, mental o varias de ellas a la vez, no
puedan gobernarse, obligarse o manifestar su voluntad, por sí mismos o por algún medio que la supla.
III. (Se deroga)‖.
5
Vid. http://www.sre.gob.mx/tratados/index.php. Convención sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad y Protocolo Facultativo Entrada en vigor para México el día 3 mayo de 2008.
113
LA TUTELA AUTODESIGNADA: UN APUNTE SOBRE EL CONTENIDO DEL DOCUMENTO
A) Contenido
6
En el Estado de Hidalgo, se recoge (denominada tutela voluntaria) con claridad la atribución al notario, pero al
tratar de prever otras cuestiones se desvirtúa el acto jurídico en el que nace su otorgamiento, al establecer en el
artículo 281 de la Ley para la Familia que: ―La designación de tutor solo será válida si se hace ante Notario Público
o Juez Familiar. En el primer supuesto debe constar en escritura pública y con las formalidades del testamento
público abierto. Y en el segundo supuesto se iniciará en procedimiento no contencioso debiendo el Juez notificar
de manera personal al tutor propuesto para la aceptación del cargo y discernimiento del mismo, resolviendo lo
conducente. En igual forma el tutor deberá promover en procedimiento no contencioso cualquier solicitud relativa
a la autorización para enajenar o gravar el patrimonio a su encargo‖.
114
Emma del Rosario HERNÁNDEZ BEZANILLA
7
Código Civil Estado de México: Artículo 4.269.- Las personas capaces pueden designar tutor y curador, así como
sus substitutos, para el caso de que llegare a caer en estado de interdicción.
Artículo 4.270.- Las designaciones anteriores, deben constar en escritura pública, con los requisitos del testamento
público abierto.
8
Código Familiar en el Estado de Morelos: Artículo 285.- Designación plural de personas como futuros tutores. También,
en la misma forma que señala el precepto anterior, podrá designar a otras personas para que por su orden substituyan al
designado en el desempeño del cargo, en caso de no aceptación, impedimento, excusa o remoción.
Estas designaciones sólo serán válidas si se hacen ante Notario o Juez de lo Familiar. Artículo 286.- Aplicación de la
normatividad de la tutela testamentaria a la preventiva. Serán aplicables a la tutela preventiva todas las disposiciones de
la tutela testamentaria en cuanto no se opongan a lo dispuesto en el artículo anterior.
115
LA TUTELA AUTODESIGNADA: UN APUNTE SOBRE EL CONTENIDO DEL DOCUMENTO
9
GARCÍA VILLEGAS, EDUARDO., La Tutela de la Propia Incapacidad. Instituto de Investigaciones Jurídicas de la
UNAM. Universidad Autónoma de México. Serie Doctrina Jurídica, núm. 412. México 2007. Pág. 5. Resalta al
exponer diversas definiciones que la persona es el ser humano y la personalidad es la naturaleza del ser humano,
como valor superior fundamental, supuesto individual dotado de capacidad jurídica y de capacidad de ejercicio
según su grado de autogobierno, titular de derechos innatos, y miembro en relación a la comunidad jurídica.
10
CARDENAS GONZÁLEZ, FERNANDO ANTONIO., Mandatos y Poderes. Doctrina, Análisis y Jurisprudencia.
Casos Prácticos. Editorial Porrúa. México 2012. Pág. 241. El autor tras la amplia experiencia que tiene sobre el
tema opina que la regulación de la tutela en el código civil para el Distrito Federal, es precaria y deja motivo de
muchas dudas, lo cual hace constar en su estudio declarando que cada código en las entidades federativas que la
regulan tiene sus particularidades.
11
Nuestro legislador debe adecuar el ordenamiento notarial previendo un aviso de otorgamiento de la Tutela
Autodesignada para que ya instado el procedimiento ante la autoridad judicial solicite el certificado que acredite el
otorgamiento o no de escritura como así se constata con el testamento público. En este sentido la Ley del
Notariado del Distrito Federal establece: ―124-Bis.- Siempre que ante un notario se otorgue la designación de tutor
116
Emma del Rosario HERNÁNDEZ BEZANILLA
cautelar en los términos del capítulo I Bis, del título noveno, del libro primero del Código Civil, éste dará aviso al
Archivo dentro de los cinco días hábiles siguientes, en el que expresará el número de escritura así como la fecha
de su otorgamiento, el nombre y demás generales del otorgante, sin indicar la identidad de los designados, y
recabará la constancia correspondiente.
El Archivo llevará un registro especialmente destinado a asentar las inscripciones relativas a las designaciones de
tutor cautelar con los datos que se mencionan en el párrafo anterior y entregará informes únicamente a notarios y
a jueces competentes para hacerlo. A ninguna otra autoridad, incluyendo las de jerarquía superior, se entregarán
informes sobre dichos actos ni los servidores públicos encargados podrán proporcionar datos relativos a persona
alguna fuera del supuesto que se señala al principio de este párrafo.
12
Contenido que fue reformado del art. 469-ter Código Civil: ―…Anteriormente decía: ―Los nombramientos
mencionados en el artículo anterior, sólo podrán otorgarse ante notario público y se harán constar en escritura
pública, debiendo el notario agregar un certificado médico expedido por perito en materia de psiquiatría en los que
se haga constar que el otorgante se encuentra en pleno goce de sus facultades mentales y en plena capacidad de
autogobernarse, siendo revocable éste acto en cualquier tiempo y momento con la misma formalidad‖.
13
Cfr. Artículo 68, numeral 12, incisos a) y b) de la Ley del Notariado del Estado de Chihuahua.
117
LA TUTELA AUTODESIGNADA: UN APUNTE SOBRE EL CONTENIDO DEL DOCUMENTO
14
Cfr. GARCÍA VILLEGAS, EDUARDO., De la Tutela Designada…, cit. pág. 42.
15
CARDENAS GONZÁLEZ, FERNANDO ANTONIO., Mandatos y Poderes…, cit. pág. 241. En este sentido el
autor señala que por ahora la existencia de esta nueva tutela concede al interesado un campo de acción más
amplio para diseñar un traje a la medida para la eventualidad de resultar en estado de incapacitación.
16
DE AMUNÁTEGUI RODRIGUEZ, CRISTINA., Incapacitación y Mandato. La Ley. Pág. 328. Madrid. Enero 2008.
118
Emma del Rosario HERNÁNDEZ BEZANILLA
119
LA TUTELA AUTODESIGNADA: UN APUNTE SOBRE EL CONTENIDO DEL DOCUMENTO
Art. 878.- ―Será necesaria licencia judicial para la venta de bienes que
pertenezcan exclusivamente a menores o incapacitados y correspondan,
además, a las clases siguientes:
120
Emma del Rosario HERNÁNDEZ BEZANILLA
19
En este sentido vid. DE AMUNÁTEGUI RODRIGUEZ, CRISTINA., Incapacitación y Mandato. La Ley. Pág. 329 y
ss.
121
LA TUTELA AUTODESIGNADA: UN APUNTE SOBRE EL CONTENIDO DEL DOCUMENTO
4.- Las obligaciones previstas por el artículo 514 del código civil tienen
un contenido muy superior a las del mandato, pudiendo referirse a
aspectos estrictamente personales que deben quedar fuera del
apoderamiento, no formando parte del objeto especifico de este contrato
más propio de la gestión de intereses patrimoniales del sujeto.
E) Conclusión
IV. BIBLIOGRAFÍA
122
Emma del Rosario HERNÁNDEZ BEZANILLA
http://www.juridicas.unam.mx/publica/rev/derpriv/cont/11/dtr/dtr4.htm
Legislación
123
LA TUTELA AUTODESIGNADA: UN APUNTE SOBRE EL CONTENIDO DEL DOCUMENTO
124
INTERNACIONALIZACIÓN DE LAS NORMAS DE LA SEGURIDAD
SOCIAL Y SU INCORPORACIÓN A LA LEGISLACIÓN NACIONAL
125
INTERNACIONALIZACIÓN DE LAS NORMAS DE LA SEGURIDAD SOCIAL Y SU INCORPORACIÓN
A LA LEGISLACIÓN NACIONAL
2
MALLET, Alfredo. ― La Búsqueda de la Seguridad Social‖, Estudios de la Seguridad Social, Ginebra-Buenos
Aires, 1983, Pag. 78
3
VALCARCEL, Luis, ―Historia del Perú Antiguo‖ Tomo I, Editorial Mejía Baca, Lima, 1999. Pág. 35
126
Roberto A. RUBIO UNIBE
127
INTERNACIONALIZACIÓN DE LAS NORMAS DE LA SEGURIDAD SOCIAL Y SU INCORPORACIÓN
A LA LEGISLACIÓN NACIONAL
4
HANSENNE, Michel, entonces Director General de la OIT, Memoria de la Conferencia Internacional del Trabajo
de 1994
128
Roberto A. RUBIO UNIBE
5
GIDDENS, Anthony , ―Sociología‖ 6ª. Edición, Editorial Alianza, Madrid , 2010, Pág. 64.
129
INTERNACIONALIZACIÓN DE LAS NORMAS DE LA SEGURIDAD SOCIAL Y SU INCORPORACIÓN
A LA LEGISLACIÓN NACIONAL
6
World Social Security Report 2010/11.pág. 33.(Informe mundial sobre seguridad social correspondiente a la 101.ª
reunión de la Conferencia Internacional del Trabajo (2012).
,
130
Roberto A. RUBIO UNIBE
131
INTERNACIONALIZACIÓN DE LAS NORMAS DE LA SEGURIDAD SOCIAL Y SU INCORPORACIÓN
A LA LEGISLACIÓN NACIONAL
132
Roberto A. RUBIO UNIBE
“Constitución de la OIT
Articulo 19
133
INTERNACIONALIZACIÓN DE LAS NORMAS DE LA SEGURIDAD SOCIAL Y SU INCORPORACIÓN
A LA LEGISLACIÓN NACIONAL
5. En el caso de un convenio:
134
Roberto A. RUBIO UNIBE
135
INTERNACIONALIZACIÓN DE LAS NORMAS DE LA SEGURIDAD SOCIAL Y SU INCORPORACIÓN
A LA LEGISLACIÓN NACIONAL
136
Roberto A. RUBIO UNIBE
SEGURIDAD SOCIAL
México
Convenio sobre la seguridad social (norma mínima),1952 (núm.
102) (ratificación: 1961)
137
INTERNACIONALIZACIÓN DE LAS NORMAS DE LA SEGURIDAD SOCIAL Y SU INCORPORACIÓN
A LA LEGISLACIÓN NACIONAL
138
Roberto A. RUBIO UNIBE
Sería muy largo seguir señalando casos, que por supuesto los hay,
para demostrar que en México como en otros países no existe voluntad
política de cumplir con los convenios internacionales en materia de
139
INTERNACIONALIZACIÓN DE LAS NORMAS DE LA SEGURIDAD SOCIAL Y SU INCORPORACIÓN
A LA LEGISLACIÓN NACIONAL
BIBLIOGRAFÍA
140
SISTEMAS ELECTORALES Y PARTIDOS POLÍTICOS:
BREVE REPASO
A. Concepto y funciones
1
Diccionario de la Real Academia Española 1992.
141
SISTEMAS ELECTORALES Y PARTIDOS POLÍTICOS: BREVE REPASO
2
Diccionario de la Real Academia Española, 22ª Edición, Espasa Libros, S.L.U., 2001.
3
Nohlen, Dieter (coord.) Enciclopedia Electoral de América Latina y el Caribe, San José, CR, Instituto Interamericano de
Derechos Humanos, 1993.
4
Giovanni, Sartori, Ingeniería Constitucional Comparada: Una investigación de Estructuras, Incentivos y Resultados, (3ª
edición), México, Fondo de Cultura Económica, 2003.
5
Valdéz, Leonardo, Sistemas Electorales y de Partido, Cuadernos de Divulgación de la Cultura Democrática, 4ª Edición,
México, Instituto Federal Electoral 2001, p. 9.
6
Valdéz, Leonardo, Sistemas Electorales y de Partido, Cuadernos de Divulgación de la Cultura Democrática, 4ª
Edición, México, Instituto Federal Electoral 2001, p. 9.
142
Luis VILLEGAS MONTES, Diana Laura GALARZA PÉREZ, Jesús PUENTE FRANCO, Ramón Federico
RAMÍREZ CHÁVEZ, Maribel NEGRETE MEDINA, Coordinadora: Rosa María GUTIÉRREZ PIMIENTA
7
Ibid p.10.
8
Ibidem.
9
Chang Mota, Roberto; Ferreira Matos, Francisco Silvino, La Automatización De Los Procesos Electorales,
México, IIDH-Capel, 1998.
143
SISTEMAS ELECTORALES Y PARTIDOS POLÍTICOS: BREVE REPASO
Todas esas son circunstancias que una ley electoral debe prever y
resolver. Estas son las funciones básicas de los sistemas electorales.
Evidentemente, existen otras que regulan la constitución y
reconocimiento legal de los partidos políticos, el registro de los
ciudadanos, el papel de los medios de comunicación en las contiendas y
la participación de posibles donantes en el financiamiento de las
campañas.11
10
Valdez, Leonardo, Op. Cit, p. 11.
11
Ibidem.
144
Luis VILLEGAS MONTES, Diana Laura GALARZA PÉREZ, Jesús PUENTE FRANCO, Ramón Federico
RAMÍREZ CHÁVEZ, Maribel NEGRETE MEDINA, Coordinadora: Rosa María GUTIÉRREZ PIMIENTA
Vale la pena hacer una pequeña pausa, pues luego de esta reforma,
los partidos políticos tuvieron derecho a organizarse libremente, sin
afectar los derechos de sus militantes ni de otros ciudadanos, sin
violentar los principios del Estado de Derecho y contaron con
procedimientos democráticos en sus estatutos. También, el Estado se
obligó a reconocer legal y jurídicamente a los partidos políticos, que
recibirían un trato justo y en igualdad de oportunidades por parte del
gobierno.
12
La elección presidencial y federal de 1988 fue otro parámetro que puso a prueba el Código Electoral Federal.
Los resultados de las votaciones modificaron la correlación de fuerza de los partidos políticos: a pesar de que el
PRI mantuvo la presidencia de la República, cayó espectacularmente en los votos; el PAN se mantuvo en su rango
y el nuevo actor en procesos electorales fue el Frente Democrático Nacional, que creció en las preferencias de los
votantes.
145
SISTEMAS ELECTORALES Y PARTIDOS POLÍTICOS: BREVE REPASO
146
Luis VILLEGAS MONTES, Diana Laura GALARZA PÉREZ, Jesús PUENTE FRANCO, Ramón Federico
RAMÍREZ CHÁVEZ, Maribel NEGRETE MEDINA, Coordinadora: Rosa María GUTIÉRREZ PIMIENTA
13
Valdez, Leonardo, Op. Cit, p. 11.
14
Ibidem.
15
El PNR evolucionó hasta lo que hoy se conoce como el Partido Revolucionario Institucional (PRI).
147
SISTEMAS ELECTORALES Y PARTIDOS POLÍTICOS: BREVE REPASO
148
Luis VILLEGAS MONTES, Diana Laura GALARZA PÉREZ, Jesús PUENTE FRANCO, Ramón Federico
RAMÍREZ CHÁVEZ, Maribel NEGRETE MEDINA, Coordinadora: Rosa María GUTIÉRREZ PIMIENTA
149
SISTEMAS ELECTORALES Y PARTIDOS POLÍTICOS: BREVE REPASO
150
Luis VILLEGAS MONTES, Diana Laura GALARZA PÉREZ, Jesús PUENTE FRANCO, Ramón Federico
RAMÍREZ CHÁVEZ, Maribel NEGRETE MEDINA, Coordinadora: Rosa María GUTIÉRREZ PIMIENTA
151
SISTEMAS ELECTORALES Y PARTIDOS POLÍTICOS: BREVE REPASO
152
Luis VILLEGAS MONTES, Diana Laura GALARZA PÉREZ, Jesús PUENTE FRANCO, Ramón Federico
RAMÍREZ CHÁVEZ, Maribel NEGRETE MEDINA, Coordinadora: Rosa María GUTIÉRREZ PIMIENTA
153
SISTEMAS ELECTORALES Y PARTIDOS POLÍTICOS: BREVE REPASO
154
Luis VILLEGAS MONTES, Diana Laura GALARZA PÉREZ, Jesús PUENTE FRANCO, Ramón Federico
RAMÍREZ CHÁVEZ, Maribel NEGRETE MEDINA, Coordinadora: Rosa María GUTIÉRREZ PIMIENTA
18
Sartori, Giovanni, Ingeniería constitucional comparada, México, FCE, 2003, p. 20.
19
Nohlen, Dieter, Tratado de derecho electoral comparado de América Latina, México, FCE, 1998, p. 155.
20
Martota, Emanuelle, en diccionario de ciencia política, vol. 2, editorial veintiuno, Italia, 6ª, edición, 1991, p. 1478.
155
SISTEMAS ELECTORALES Y PARTIDOS POLÍTICOS: BREVE REPASO
21
Sistema de representación proporcional. Visible en el sitio: http://aceproject.org/main/espanol/es/esf.htm.
Consultado el 10 de junio de 2013 a las 17.30 hrs.
156
Luis VILLEGAS MONTES, Diana Laura GALARZA PÉREZ, Jesús PUENTE FRANCO, Ramón Federico
RAMÍREZ CHÁVEZ, Maribel NEGRETE MEDINA, Coordinadora: Rosa María GUTIÉRREZ PIMIENTA
157
SISTEMAS ELECTORALES Y PARTIDOS POLÍTICOS: BREVE REPASO
22
Nohlen, Dieter. Los Sistemas Electorales en América Latina y el Debate sobre Reforma Electoral, México,
UNAM, Instituto de Investigaciones Jurídicas, 1993. p. 135. Hay que ver que Nohlen escribe a principios de 1993,
está lejos el salto cualitativo del derecho electoral mexicano, operado al año siguiente.
23
Nieto, Santiago, Interpretación y Argumentación Jurídicas en Materia Electoral. Una Propuesta Garantista, 1ª.
reimpresión, México, UNAM, Instituto de Investigaciones Jurídicas, 2005. p. 65.
24
Orozco Henríquez, Jesús, El Contencioso Electoral, la Calificación Electoral, Tratado de Derecho Electoral
Comparado de América Latina, Dieter Nohlen et al. (comps.), México, Fondo de Cultura Económica, Instituto
Interamericano de Derechos Humanos, Universidad de Heidelberg, International Institute for Democracy and
Electoral Assistance, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación e Instituto Federal Electoral, 2007, pp.
1152-1288. p. 1153.
25
Orozco, Jesús y Woldenberg José. Ética y Responsabilidad en el Proceso Electoral, Tratado de Derecho
Electoral Comparado de América Latina, Dieter Nohlen et al. (comps.), México, Fondo de Cultura Económica,
Instituto Interamericano de Derechos Humanos, Universidad de Heidelberg, International Institute for Democracy
and Electoral Assistance, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación e Instituto Federal Electoral, 2007,
pp. 60-83.
158
Luis VILLEGAS MONTES, Diana Laura GALARZA PÉREZ, Jesús PUENTE FRANCO, Ramón Federico
RAMÍREZ CHÁVEZ, Maribel NEGRETE MEDINA, Coordinadora: Rosa María GUTIÉRREZ PIMIENTA
26
Rabasa, Emilio O., Introducción General. Las reformas de 1991, 1993 y 1994, Las reformas de 1994 a la
Constitución y Legislación en Materia Electoral, México, UNAM, Instituto de Investigaciones Jurídicas, Corte de
Constitucionalidad de Guatemala, Procurador de Derechos Humanos de Guatemala y Centro de Estudios
Constitucionales México-Centroamérica, 1994, pp. 13-21. p. 14.
27
El Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales fue publicado en el Diario Oficial de la
Federación el día 15 de agosto de 1990.
28
Nieto, Santiago, Op. Cit. p. 66.
29
El vigente Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales fue publicado en el Diario Oficial de la
Federación el día 14 de enero de 2008.
159
SISTEMAS ELECTORALES Y PARTIDOS POLÍTICOS: BREVE REPASO
160
Luis VILLEGAS MONTES, Diana Laura GALARZA PÉREZ, Jesús PUENTE FRANCO, Ramón Federico
RAMÍREZ CHÁVEZ, Maribel NEGRETE MEDINA, Coordinadora: Rosa María GUTIÉRREZ PIMIENTA
36
NIETO, Santiago, Op. Cit. pp. 66 y ss.
161
SISTEMAS ELECTORALES Y PARTIDOS POLÍTICOS: BREVE REPASO
162
Luis VILLEGAS MONTES, Diana Laura GALARZA PÉREZ, Jesús PUENTE FRANCO, Ramón Federico
RAMÍREZ CHÁVEZ, Maribel NEGRETE MEDINA, Coordinadora: Rosa María GUTIÉRREZ PIMIENTA
38
Catón, Matthias et al. La Legislación Electoral. Bases Legales, Estatus, Mecanismos de Reforma Tratado de
Derecho Electoral Comparado de América Latina, Dieter Nohlen et al. (comps.), México, Fondo de Cultura
Económica, Instituto Interamericano de Derechos Humanos, Universidad de Heidelberg, International Institute for
Democracy and Electoral Assistance, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación e Instituto Federal
Electoral, 2007, pp. 108-123.
163
SISTEMAS ELECTORALES Y PARTIDOS POLÍTICOS: BREVE REPASO
39
Chris Lawrence, Jennifer Hayes, Regime Stability and Presidential Government, a Preliminary Analysis. The
University of Mississippi. Presented at the 72nd Annual Meeting of the Southern Political Science Association,
Atlanta, Georgia, 8–11 November 2000, http://www.cnlawrence.com/papers/stability.pdf
40
Negretto, Gabriel L., La reforma política en América Latina, Reglas electorales y distribución de poder entre
Presidente y Congreso, Desarrollo Económico, vol. 50. No 198, 2010. p. 203
41
Negretto, Gabriel L., Paradojas de la reforma constitucional en América Latina, 2009, Journal of Democracy en
Español 1, núm. 1: 38-54. http://www.journalofdemocracyenespanol.cl/pdf/negretto.pdf
42
Propuesta 30 puntos de reforma política. PAN y PRD. Diario de los Debates. 15 de mayo de 2013. Senado de la
República. http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=sp&mn=3&sm=3&lg=62&ano=1&id=41830
164
Luis VILLEGAS MONTES, Diana Laura GALARZA PÉREZ, Jesús PUENTE FRANCO, Ramón Federico
RAMÍREZ CHÁVEZ, Maribel NEGRETE MEDINA, Coordinadora: Rosa María GUTIÉRREZ PIMIENTA
165
SISTEMAS ELECTORALES Y PARTIDOS POLÍTICOS: BREVE REPASO
166
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RAMÍREZ CHÁVEZ, Maribel NEGRETE MEDINA, Coordinadora: Rosa María GUTIÉRREZ PIMIENTA
a) Gobiernos de Coalición:
43
Pacto Por México. Todos los Acuerdos, Presidencia de la República, 2013.
http://www.presidencia.gob.mx/wp-content/uploads/2012/12/Pacto-Por-M%C3%A9xico-TODOS-los-acuerdos.pdf
167
SISTEMAS ELECTORALES Y PARTIDOS POLÍTICOS: BREVE REPASO
168
Luis VILLEGAS MONTES, Diana Laura GALARZA PÉREZ, Jesús PUENTE FRANCO, Ramón Federico
RAMÍREZ CHÁVEZ, Maribel NEGRETE MEDINA, Coordinadora: Rosa María GUTIÉRREZ PIMIENTA
j) Medios de Comunicación.
C. Similitudes y diferencias
169
SISTEMAS ELECTORALES Y PARTIDOS POLÍTICOS: BREVE REPASO
discutir la reelección. En este último tema, sin embargo, los acuerdos del
pacto sólo prevén analizar la reelección para legisladores, en tanto el
PAN y el PRD proponen establecerla tanto para ellos como para
autoridades municipales.
V. CONCLUSIONES GENERALES
170
Luis VILLEGAS MONTES, Diana Laura GALARZA PÉREZ, Jesús PUENTE FRANCO, Ramón Federico
RAMÍREZ CHÁVEZ, Maribel NEGRETE MEDINA, Coordinadora: Rosa María GUTIÉRREZ PIMIENTA
modelo y van desde las reformas en 1963 hasta el año 2007, lo cierto es
que la doctrina reconoce 4 grandes momentos: El que empieza con la
Ley Electoral de 1963, al crearse la figura de los llamados ―diputados de
partido‖; la segunda, en 1977, cuando se introdujo un sistema electoral
mixto que consta de dos partes: Uno mayoritario y otro proporcional; una
tercera, que empieza con la reforma de 1986 que amplía el número de
representantes populares a 200 y asegura para el partido mayoritario un
máximum de 70% de los escaños; y una cuarta etapa: La que inicia
precisamente en la última década de la pasada centuria; la cual ha sido
ya detallada en párrafos previos.
171
SISTEMAS ELECTORALES Y PARTIDOS POLÍTICOS: BREVE REPASO
VI. BIBLIOGRAFÍA
172
Luis VILLEGAS MONTES, Diana Laura GALARZA PÉREZ, Jesús PUENTE FRANCO, Ramón Federico
RAMÍREZ CHÁVEZ, Maribel NEGRETE MEDINA, Coordinadora: Rosa María GUTIÉRREZ PIMIENTA
173
SISTEMAS ELECTORALES Y PARTIDOS POLÍTICOS: BREVE REPASO
174
UBICACIÓN DEL IMPUESTO A LOS DEPÓSITOS EN EFECTIVO
DENTRO DE LAS PRINICIPALES CLASIFIACIONES DOCTRINARIAS
DEL IMPUESTO
I. GENERALIDADES
1
MARGÁIN MANAUTOU, Emilio. Introducción al Estudio del Derecho Tributario, 18ª ed., Editorial Porrúa, S.A.,
México, 2005, p. 77.
175
UBICACIÓN DEL IMPUESTO A LOS DEPÓSITOS EN EFECTIVO DENTRO DE LAS PRINICIPALES
CLASIFIACIONES DOCTRINARIAS DEL IMPUESTO
2
SÁNCHEZ GÓMEZ, Narciso. Derecho Fiscal Mexicano, 2ª ed., México, Porrúa, 200, p. 244.
176
Roberto DÍAZ ROMERO
177
UBICACIÓN DEL IMPUESTO A LOS DEPÓSITOS EN EFECTIVO DENTRO DE LAS PRINICIPALES
CLASIFIACIONES DOCTRINARIAS DEL IMPUESTO
4
VILLEGAS, Héctor, Curso de Finanzas, Derecho Financiero y Tributario, 9ª ed., Argentina, Astrea, 2009, p. 165.
5
JARACH, Dino, op. cit., Nota 3, pp. 260-261.
178
Roberto DÍAZ ROMERO
que el objeto del gravamen no toma como base la riqueza misma, sino
operaciones de depósito que no necesariamente reflejan riqueza, y es
precisamente esta situación la que ha generado el cuestionamiento de la
constitucionalidad del Impuesto a los Depósitos en Efectivo, ya que se
considera que no grava al gobernado en función de su verdadera
capacidad contributiva, toda vez que un depósito no puede estimarse
como una manifestación indubitable de riqueza propia del causante y
para el causante, por lo que se soslaya la auténtica potencialidad del
gobernado para contribuir al gasto público en función de sus ingresos
rentas o utilidades, lo que implica una transgresión al principio de
proporcionalidad contemplado en el artículo 31 fracción IV de la
Constitución Federal.
179
UBICACIÓN DEL IMPUESTO A LOS DEPÓSITOS EN EFECTIVO DENTRO DE LAS PRINICIPALES
CLASIFIACIONES DOCTRINARIAS DEL IMPUESTO
1. Son poco perceptibles para los que en realidad los pagan, porque
se disimulan bajo el precio de las cosas y se pagan en porciones
muy pequeñas. En efecto, como el consumidor paga el impuesto en
el momento de comprar los productos gravados, resulta que no se
da cuenta de que en el precio va incluido el importe de uno o varios
impuestos. Sin embargo, debe tenerse en cuenta de que en el
momento de que el impuesto se establece, sí se siente, por que
habrá un aumento en el precio del producto que el vendedor hará
derivar del impuesto, pero después olvidará y se confundirá con el
precio.
2. Son más productivos que los impuestos directos, habida cuenta que
al ser algo difusos por confundirse con el precio, al elevarse la
cuota impositiva, el contribuyente no protestará tanto.
6
DE LA GARZA, Sergio Francisco, Derecho Financiero Mexicano, 28ª ed., México, Porrúa, 2008, p. 395.
7
FLORES ZAVALA, Ernesto, Finanzas Públicas Mexicanas, 34ª ed., México, Porrúa, 2004, p. 272.
180
Roberto DÍAZ ROMERO
Las desventajas que revisten los impuestos indirectos son las que
siguen:
1. Suelen ser injustos por que repercuten más sobre los estratos
sociales de escasos recursos que sobre la clase rica. Esto es así,
debido a que su afectación es mayor para el que percibe ingresos
exiguos, pues si bien la tasa que se le aplica es la misma que aquel
que recibe abundantes ingresos, en proporción, el sacrificio
económico más alto para el contribuyente de bajos recursos.
2. No tienen la misma fijeza y estabilidad que los impuesto directo,
dado que en tiempos de crisis o recesión económica, se restringe el
consumo y con ello la captación de ingresos a través de este tipo de
tributos. Los impuestos se estiman inestables cuando siguen
estrechamente las variaciones financieras y/o económicas que se
dan en el país, es decir las oscilaciones coyunturales que se
suscitan al interior de la nación ya sea por motivos políticos,
económicos, financieros o sociales.
3. Provocan una desmoralización cuando las cuotas son demasiado
altas, porque como un alza excesiva de precio puede dar lugar a
una disminución de la demanda, se incita a la falsificación de las
mercancías para compensar el impuesto, o bien al fraude con el
objeto de poder conservar el precio anterior.
181
UBICACIÓN DEL IMPUESTO A LOS DEPÓSITOS EN EFECTIVO DENTRO DE LAS PRINICIPALES
CLASIFIACIONES DOCTRINARIAS DEL IMPUESTO
8
JARACH, Dino, op. cit., Nota 3, p. 264.
182
Roberto DÍAZ ROMERO
9
MABARAK CERECEDO, Doricela, Derecho Fiscal Aplicado. Estudio específico de los Impuestos, 1ª ed., México,
McGraw-Hill, 2008, p. 46.
183
UBICACIÓN DEL IMPUESTO A LOS DEPÓSITOS EN EFECTIVO DENTRO DE LAS PRINICIPALES
CLASIFIACIONES DOCTRINARIAS DEL IMPUESTO
184
Roberto DÍAZ ROMERO
10
SÁNCHEZ HERNÁNDEZ, Mayolo G., Derecho Tributario, 3ª ed., México, Cárdenas, 2002, p. 366.
185
UBICACIÓN DEL IMPUESTO A LOS DEPÓSITOS EN EFECTIVO DENTRO DE LAS PRINICIPALES
CLASIFIACIONES DOCTRINARIAS DEL IMPUESTO
IX. BIBLIOGRAFÍA
186
EL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA Y
SU PÉRDIDA DE AUTONOMÍA
I. INTRODUCCIÓN
187
EL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA Y SU PÉRDIDA DE
AUTONOMÍA
188
Jesús Javier HERRERA GÓMEZ
189
EL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA Y SU PÉRDIDA DE
AUTONOMÍA
190
Jesús Javier HERRERA GÓMEZ
191
EL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA Y SU PÉRDIDA DE
AUTONOMÍA
V. CONCLUSIONES
VI. PROPUESTA
Se propone volver al origen, es decir a la equiparación de los
magistrados del Tribunal con los del Poder Judicial Federal otorgándoles
inamovilidad.
VII. BIBLIOGRAFÍA
NAVA NEGRETE, Alfonso, Legislación comparada de justicia
administrativa, editada por el Tribunal Fiscal de la Federación, México
1987.
192
Jesús Javier HERRERA GÓMEZ
193
EL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA Y SU PÉRDIDA DE
AUTONOMÍA
194
LA MECÁNICA DEL IVA CONSTITUYE UN FRAUDE AL PRINCIPIO DE
GENERALIDAD DE LA OBLIGACIÓN DE CONTRIBUIR A LOS GASTOS
PÚBLICOS
I. INTRODUCCIÓN
1
Licenciado en Derecho por la UNAM; Diplomado del Instituto Internacional de Administración Pública de Paris;
Diplomado en Empresas Públicas y Desarrollo por la Universidad de Paris XI; Especialista en Fiscal por la
Facultad de Contaduría de la UACH; Maestro en Impuestos por la Facultad de Contaduría de la UACH; Maestro
en Derecho Financiero por la Facultad de Derecho de la UACH; actualmente cursa el Doctorado en Derecho en la
Facultad de Derecho de la UACH; profesor de medio tiempo en la Facultad de Derecho de la UACH; autor del libro
El contencioso administrativo federal, Editorial Porrúa, México, 2007; es miembro del Ilustre y Nacional Colegio de
Abogados de México desde junio del 2012; de la Academia Chihuahuense de Estudios Fiscales, A.C. desde enero
de 1999; de la Barra Mexicana, Colegio de Abogados de Chihuahua, A.C. desde 1990; de la Comisión Fiscal del
Instituto y Colegio de Contadores Públicos de Chihuahua, A.C. desde 1999; de las Academias de Derecho Fiscal y
de Derecho Procesal Fiscal de la Facultad de Derecho de la UACH desde 2005; abogado litigante desde 1995.
2
Ciencia que estudia la moral.
195
LA MECÁNICA DEL IVA CONSTITUYE UN FRAUDE AL PRINCIPIO DE GENERALIDAD DE LA
OBLIGACIÓN DE CONTRIBUIR A LOS GASTOS PÚBLICOS
196
Jesús Javier HERRERA GÓMEZ
197
LA MECÁNICA DEL IVA CONSTITUYE UN FRAUDE AL PRINCIPIO DE GENERALIDAD DE LA
OBLIGACIÓN DE CONTRIBUIR A LOS GASTOS PÚBLICOS
7
Artículo 4º y demás relativos de la Ley del Impuesto al Valor Agregado.
198
Jesús Javier HERRERA GÓMEZ
199
LA MECÁNICA DEL IVA CONSTITUYE UN FRAUDE AL PRINCIPIO DE GENERALIDAD DE LA
OBLIGACIÓN DE CONTRIBUIR A LOS GASTOS PÚBLICOS
200
Jesús Javier HERRERA GÓMEZ
V. CONCLUSIONES
1.- El impuesto al valor agregado solo lo pagan los consumidores que
no tengan posibilidad de acreditarlo.
VI. PROPUESTA
Con el objeto de remediar el efecto liberatorio de la carga fiscal de los
proveedores, empresarios y prestadores de servicios independientes, que
genera la mecánica del impuesto, se propone que solo se les permita
acreditar un porcentaje del saldo a favor que se genere por los pagos que
realizan a sus proveedores.
VII. BIBLIOGRAFÍA
PUGLIESE, Mario, Instituciones de derecho financiero, Editorial Porrúa,
Primera Edición en español, México 1936, reimpresión México 1976.
8
http://legislacion.scjn.gob.mx/LF/DetalleProcesoLeg.aspx?IdLey=703&IdRef=1&IdProc=1
201
LA MECÁNICA DEL IVA CONSTITUYE UN FRAUDE AL PRINCIPIO DE GENERALIDAD DE LA
OBLIGACIÓN DE CONTRIBUIR A LOS GASTOS PÚBLICOS
202
BREVE RESEÑA HISTÓRICA Y DOCTRINAL DEL LITISCONSORCIO
I. INTRODUCCIÓN
203
BREVE RESEÑA HISTÓRICA Y DOCTRINAL DEL LITISCONSORCIO
204
Enrique Antonio CARRETE SOLÍS
El Código Fuero Real que fue expedido a fines del año 1253-1254, y
se dio como fuero especial a las municipalidades de Aguilar de Campos,
2
ROMERO SEGUEL, Alejandro. Revista Chilena de Derecho, Volumen 25, número 2, Página 388.
3
PALLARES PORTILLO, Eduardo. Historia del Derecho Procesal Civil Mexicano. Universidad Nacional
Autónoma de México, Página 29.
4
VIDAL PEREZ, María Fernanda. El Litisconsorcio en el Proceso Civil. Primera Edición. Página 41.
5
Ibid, Página 53.
205
BREVE RESEÑA HISTÓRICA Y DOCTRINAL DEL LITISCONSORCIO
6
Ibid, Página 67.
7
Ibid, Página 143.
206
Enrique Antonio CARRETE SOLÍS
207
BREVE RESEÑA HISTÓRICA Y DOCTRINAL DEL LITISCONSORCIO
9
Chiovenda Giussepe. Instituciones de Derecho Procesal Civil. Volumen II. Cárdenas Editor y Distribuidor.
Página 287.
10
Diccionario Histórico Judicial de México. Tomo II. Página 1056.
208
Enrique Antonio CARRETE SOLÍS
11
ALSINA, Hugo. Fundamentos de Derecho Procesal. Editorial Jurídica Universitaria. Página 282.
209
BREVE RESEÑA HISTÓRICA Y DOCTRINAL DEL LITISCONSORCIO
210
Enrique Antonio CARRETE SOLÍS
12
DE LA PLAZA, Manuel. Derecho Procesal Civil Español. Volumen I. Tercera Edición. Editorial Revista del
Derecho Privado Madrid. 1951. Página 293.
211
BREVE RESEÑA HISTÓRICA Y DOCTRINAL DEL LITISCONSORCIO
13
Octava Época. Gaceta del Semanario Judicial de la Federación. Tomo 79, Julio de 1994. Página 49.
LITISCONSORCIO PASIVO NECESARIO. DEBE ESTUDIARSE DE OFICIO.
14
PALLARES, Eduardo. Diccionario del Derecho Procesal Civil. Décima Cuarta Edición. Editorial Porrúa.
México 1981. Página 542.
212
Enrique Antonio CARRETE SOLÍS
15
Novena Época. Primera Sala. Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Tomo XX. Agosto de 2004.
Página 165. JUEZ U OFICIAL DEL REGISTRO CIVIL NO SE ACTUALIZA EL LITISCONSORCIO PASIVO
NECESARIO CUANDO SE DEMANDA LA NULIDAD DEL ACTA DE MATRIMONIO ANTE ÈL CELEBRADO,
POR VICIOS ATRIBUIBLES AL ACTO JURÌDICO QUE LE DIO ORIGEN.
16
BECERRA BAUTISTA, José. El Proceso Civil en México. Editorial Porrúa. Décima Edición Página 23.
17
Novena Época. Primera Sala. Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Tomo XXXIII, Marzo de 2011.
Página 363. RECONVENCION. PUEDE HACERSE VALER SOLO CONTRA LA PARTE ACTORA, NO CONTRA
TERCERAS PESRONAS, PERO CUANDO EXISTEN SITUACIONES DE LITISCONSORCIO NECESARIO,
AQUELLA INCLUYE A TODOS LOS LITISCONSORTES, SIN QUE DEBA RECURRISE A LA VIA ESPECIFICA
LEGALMENTE PREVISTA PARA LLAMAR A JUICIO A TERCEROS.
213
BREVE RESEÑA HISTÓRICA Y DOCTRINAL DEL LITISCONSORCIO
214
Enrique Antonio CARRETE SOLÍS
Hay casos bien señalados en los que todos los titulares de la relación
o todos los títulos, han de exigirse conjuntamente. Este es el supuesto del
litisconsorcio llamado necesario. En otras hipótesis, bien los títulos o los
titulares pueden escindirse, y si se unen los titulares sin que este
ordenado legalmente, entonces se habla de litisconsorcio voluntario o
facultativo.
A. El Concepto de Parte
215
BREVE RESEÑA HISTÓRICA Y DOCTRINAL DEL LITISCONSORCIO
21
OVALLE FAVELA, José. Teoría General del Proceso. Sexta edición. Oxford University Press-Harla México.
Página 268.
22
Ibid. Página 19.
23
Ibid. Página 593.
216
Enrique Antonio CARRETE SOLÍS
217
BREVE RESEÑA HISTÓRICA Y DOCTRINAL DEL LITISCONSORCIO
26
Novena Época. Tribunales Colegiados de Circuito. Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Tomo
XXVIII. Julio de 2008. Página 1600. LEGITIMACIÓN EN LA CAUSA. SÓLO PUEDE ESTUDIARSE EN LA
SENTENCIA DEFINITIVA.
27
Novena Época. Tribunales Colegiados de Circuito. Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Tomo
XXVII. Abril de 2008. Página 2066.LEGITIMACIÓN ACTIVA EN LA CAUSA. ES UNA CONDICIÓN NECESARIA
PARA LA PROCEDENCIA DE LA ACCIÓN Y SÓLO PUEDE ANALIZARSE DE OFICIO POR EL JUZGADOR AL
MOMENTO DE DICTAR SENTENCIA.
218
Enrique Antonio CARRETE SOLÍS
28
Quinta Época. Tercera Sala Civil. Semanario Judicial de la Federación. Tomo LXXXIII. Página
1540.ARRENDAMIENTO, RESCISION DE CONTRATOS DE.
29
Novena Época. Primera Sala. Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Tomo XXIV. Septiembre de
2006. Página 125.LITISCONSORCIO PASIVO NECESARIO. AL SER UN PRESUPUESTO PROCESAL, EL
TRIBUNAL DE ALZADA DEBE MANDAR REPONER EL PROCEDIMIENTO OFICIOSAMENTE CUANDO
ADVIERTA QUE NO TODOS LOS INTERESADOS FUERON LLAMADOS AL JUICIO NATURAL
(LEGISLACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO VIGENTE A PARTIR DE JULIO DE 2002).
30
Ibid. Página 83.
219
BREVE RESEÑA HISTÓRICA Y DOCTRINAL DEL LITISCONSORCIO
31
Novena Época. Tribunales colegiados de Circuito. Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Tomo XIX.
Mayo de 2004. Página 1605.PRESUPUESTOS PROCESALES. MOMENTO DE SU EXAMEN (LEGISLACIÓN
DEL ESTADO DE TABASCO).
220
Enrique Antonio CARRETE SOLÍS
VI. CONCLUSIONES
221
BREVE RESEÑA HISTÓRICA Y DOCTRINAL DEL LITISCONSORCIO
VII. BIBLIOGRAFÍA
222
Enrique Antonio CARRETE SOLÍS
Legislación
Diccionarios
223
BREVE RESEÑA HISTÓRICA Y DOCTRINAL DEL LITISCONSORCIO
APENDICE
224
Enrique Antonio CARRETE SOLÍS
225
BREVE RESEÑA HISTÓRICA Y DOCTRINAL DEL LITISCONSORCIO
226
Enrique Antonio CARRETE SOLÍS
de las partes. En este sentido hay que concluir que, cuando existe un
litisconsorcio, la reconvención puede dirigirse contra todas las personas
que jurídicamente deban figurar como actores, lo que incluye a personas
que inicialmente pueden no haber comparecido en el juicio y que deben,
por tanto, ser integradas al mismo sin necesidad de recurrir a la vía
específica legalmente prevista para llamar a terceros interesados en el
mismo.
227
BREVE RESEÑA HISTÓRICA Y DOCTRINAL DEL LITISCONSORCIO
228
Enrique Antonio CARRETE SOLÍS
229
BREVE RESEÑA HISTÓRICA Y DOCTRINAL DEL LITISCONSORCIO
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Enrique Antonio CARRETE SOLÍS
231
BREVE RESEÑA HISTÓRICA Y DOCTRINAL DEL LITISCONSORCIO
232
Enrique Antonio CARRETE SOLÍS
233
BREVE RESEÑA HISTÓRICA Y DOCTRINAL DEL LITISCONSORCIO
234
ASPECTOS NOVEDOSOS DE LA LEY DE AMPARO
I. INTRODUCCIÓN
1
Profesor de Tiempo Completo en la Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma de Chihuahua. Licenciado
en Derecho, Maestro en Derecho Penal y en Derecho Financiero por la Universidad Autónoma de Chihuahua.
Especialista en Derecho Constitucional por la Universidad Nacional Autónoma de México. Doctor en Derecho por
el Instituto Internacional del Derecho y del Estado y Doctorando en Derecho por la Universidad Complutense de
Madrid.
235
ASPECTOS NOVEDOSOS DE LA LEY DE AMPARO
B. Medios Electrónicos
C. Amparos Prioritarios
2
La reforma a este artículo es de gran trascendencia, pues además de contener una precisión terminológica, -ya
no se habla de leyes, sino de normas generales-, con lo cual se aclara que a través del amparo también se pueden
impugnar reglamentos, tratados y acuerdos generales. Pero sin duda la gran novedad la constituye la ampliación
del ámbito protector del juicio de amparo, al incluirse los derechos humanos reconocidos por la Constitución, así
como por los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte.
3
Esta disposición se considera injustificada, pues se estima que por lo que debe velarse es que los juzgadores de
amparo, los resuelvan en el plazo fijado por la ley.
236
José Caín LARA DÁVILA
En relación a las partes del juicio de amparo (art. 5º.), en la nueva ley
los términos agraviado y tercero perjudicado, se cambian a quejoso y
tercero interesado, respectivamente. Y se precisa además, que el
quejoso puede ser el titular de un derecho subjetivo o de un interés
legítimo individual o colectivo y que el llamado interés simple, en ningún
caso, podrá invocarse como interés legítimo.
IV.PLAZOS
Otra novedad tiene que ver con los plazos para promover el amparo
(art. 17). Subsiste la regla general que son 15 días, pero se establecen
las siguientes excepciones:
4
Conforme a la anterior ley se podía promover el amparo en cualquier tiempo.
237
ASPECTOS NOVEDOSOS DE LA LEY DE AMPARO
V. COMPETENCIA
5
Este tipo de amparos se podía interponer en cualquier tiempo.
6
Conforme a esta redacción, se entiende que un amparo contra un acto de vinculación a proceso, por ejemplo,
tendría que promoverse dentro del término de 15 días, ya que no se trata de un acto emitido fuera de
procedimiento.
7
Sin embargo, al subsistir la competencia concurrente en la fracción XII del artículo 107 de la Constitución de los
Estados Unidos Mexicanos, puede seguir promoviéndose el amparo ante el superior de la autoridad responsable
en los casos citados.
238
José Caín LARA DÁVILA
VIII. SENTENCIAS
239
ASPECTOS NOVEDOSOS DE LA LEY DE AMPARO
A. Requisitos de la Sentencia
Otra novedad tiene que ver con los requisitos de la sentencia (art. 74),
en cuanto ahora es un requisito expreso precisar los efectos o medidas
en que se traduce la concesión del amparo, y en caso de amparos
directos, el pronunciamiento respecto de todas las violaciones procesales
que se hicieron valer y aquellas que, cuando proceda, el órgano
jurisdiccional advierta en suplencia de la queja, además de los términos
precisos en que deba pronunciarse la nueva resolución. En el artículo 77
se precisan cuáles deben ser los efectos:
240
José Caín LARA DÁVILA
IX.MEDIOS DE IMPUGNACIÓN
A. Recurso de revisión.
B. Recurso de queja.
El plazo para resolver las quejas es 40 días (art. 101), antes eran 10.
Subsiste el término de 48 horas para resolver las quejas relacionadas con
la suspensión provisional.
c) Recurso de Reclamación
241
ASPECTOS NOVEDOSOS DE LA LEY DE AMPARO
A. Ampliación de la demanda
242
José Caín LARA DÁVILA
243
ASPECTOS NOVEDOSOS DE LA LEY DE AMPARO
para plantear dicha solicitud y un término de hasta diez días para que la
autoridad envíe al juzgado los documentos.
XII. SUSPENSIÓN
Otra novedad tiene que ver con los requisitos para conceder la
suspensión (art. 128). Conforme a la nueva ley basta que la solicite el
quejoso y que no se siga perjuicio al interés social ni se contravengan
disposiciones de orden público. Ya no es requisito que sean de difícil
reparación los daños o perjuicios que se causen al quejoso con la
ejecución del acto.
244
José Caín LARA DÁVILA
245
ASPECTOS NOVEDOSOS DE LA LEY DE AMPARO
246
José Caín LARA DÁVILA
d) Los puntos resolutivos en los que se exprese el acto o actos por los
que se conceda o niegue la suspensión. Si se concede, deberán
precisarse los efectos para su estricto cumplimiento.
247
ASPECTOS NOVEDOSOS DE LA LEY DE AMPARO
E) Amparos adhesivos
248
José Caín LARA DÁVILA
los noventa días siguientes. El auto de turno hace las veces de citación
para sentencia.
249
ASPECTOS NOVEDOSOS DE LA LEY DE AMPARO
Esta novedad radica en que ahora la ley precisa que debe entenderse
por superior jerárquico (a.194) al señalar: Se entiende como superior
jerárquico de la autoridad responsable, el que de conformidad con las
disposiciones correspondientes ejerza sobre ella poder o mando para
obligarla a actuar o dejar de actuar en la forma exigida en la sentencia de
amparo, o bien para cumplir esta última por sí misma.
XV. JURISPRUDENCIA
250
José Caín LARA DÁVILA
I. BIBLIOGRÁFICAS
251
ASPECTOS NOVEDOSOS DE LA LEY DE AMPARO
Zaldívar Lelo de Larrea, Arturo, Hacia una nueva Ley de Amparo, Serie
Doctrina Jurídica, Núm. 105, Instituto de Investigaciones Jurídicas,
Universidad Nacional Autónoma de México, México 2002.
Ley de Amparo.
252
ACCIONES GUBERNAMENTALES EN EL CICLO DE VIDA DEL
CLÚSTER AEROESPACIAL EN LA CIUDAD DE CHIHUAHUA
I. INTRODUCCIÓN
Sin lugar a dudas, el análisis de ciclo de vida de los productos es una
de las herramientas que por su sencillez en formato resulta sumamente
práctica para iniciar el proceso de análisis prospectivo de una industria,
producto o mercado. El caso de la industria aeronáutica no es la
excepción, por lo que iniciamos esta importante sección del presente
documento, tipificando a nivel de características las diferentes
configuraciones tecnológicas de aviones para así presentar un análisis de
ciclo de vida.
1
Ma. Teresa González se encuentra actualmente como profesora de planta del Tecnológico de
Monterrey Campus Chihuahua y es estudiante del Doctorado en Economía en la Universidad de La
Habana, Cuba.
253
ACCIONES GUBERNAMENTALES EN EL CICLO DE VIDA DEL CLÚSTER AEROESPACIAL EN LA
CIUDAD DE CHIHUAHUA
Son aviones que: Son aviones que: Son aviones que: Son aviones que:
*Se manufacturan con *Se fabrican con *Son fabricados con *Son fabricados
muy pocas partes poco uso de metales ligeros. principalmente en
metálicas. metales. *Utilizan cables de base a metales.
*Cuentan con diseños *Usan una amplia cobre y aluminio, *Tienen sistemas
más eficientes, variedad de módulos de control hidráulicos de baja y
confortables e materiales transistorizados para media presión
innovadores en el compuestos y uso sistemas eléctricos y (hasta 3000 PSI)
exterior e interior de la de cables de cobre electrónicos, *Sus sistemas
aeronave. y aluminio. emplean plásticos de eléctricos tienen
*Usan materiales *Es mínima la ingeniería de mayor cables de cobre y
compuestos muy ligeros presencia de cables resistencia y ligereza. aluminio.
y resistentes como: y sistemas *El límite de máxima *Su límite de
materiales de laminado mecánicos en los resistencia máxima resistencia
de carbono, de sistemas de control estructural es de estructural es de
sándwich de carbono, de vuelo. hasta 9 gravedades. hasta 9 gravedades.
fibra de vidrio (clase E), *Cuentan con *Mínima presencia de *Cuentan con
Aluminio y aleaciones sistemas de control cables y sistemas sistemas de control
acero y titanio. (fibra óptica, mecánicos en los de vuelo por cable y
flightby-wire) y sistemas de control sistemas mecánicos
sistemas tipo laser de vuelo. únicamente.
(flightby light). *Generan niveles de *Generan altos
*Generan mucho ruido todavía niveles de ruido y
menor niveles de aceptables y tiene un tiene alto consumo
ruido y tienen un consumo de de combustible.
eficiente consumo combustible
de combustible por aceptable en la
usar motores de industria (bajo
nueva generación. revisión para
*Tienen resistencia restricción a futuro).
estructural de hasta
16 gravedades en la
estructura básica y
de protección al
pasajero.
254
Ma. Teresa GONZÁLEZ ROMERO
255
ACCIONES GUBERNAMENTALES EN EL CICLO DE VIDA DEL CLÚSTER AEROESPACIAL EN LA
CIUDAD DE CHIHUAHUA
256
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ACCIONES GUBERNAMENTALES EN EL CICLO DE VIDA DEL CLÚSTER AEROESPACIAL EN LA
CIUDAD DE CHIHUAHUA
258
Ma. Teresa GONZÁLEZ ROMERO
Indicadores
Etapa de Etapa Emergente Etapa de Etapa de
Gestación Maduración Consolidación
*Existe inversión *Mayor IED *Considerable IED en *La entidad se
Especiali- extranjera. *Más empresas ancla llegan a la proyectos de mayor caracteriza como
zación *Cercanía con EUA y entidad. complejidad. un ejemplo de
con acceso al océano cauterización a
Pacífico y Atlántico, nivel mundial.
geográfica empresas son
atraídas gracias a los
beneficios territoriales.
*Existen pocos *Programas de incentivos a *Existe más de un *Los centros de
centros de personas que busquen cursar centro de investigación, investigación en la
Innovación investigación. una maestría o posgrado que se cuyos avances y ciudad están a la
*Se llevan a cabo relacione con el sector desarrollos están vanguardia
y
reuniones con actores aeroespacial. relacionados mundial, se
desarrollo clave como directivos *Programa de detección de específicamente con la desarrollan nuevas
de nuevos de universidades, necesidades de inversión en industria aeroespacial. tecnologías y se
productos gobierno, empresas infraestructura de soporte o *Existen proyectos hacen pruebas no
para entablar equipamiento de laboratorios. conjuntos entre los destructivas para
acuerdos. *Existen proyectos conjuntos centros de investigación validar y certificar
entre las empresas, las y el sector académico. piezas.
universidades y los centros de *Existen proyectos en
investigación existentes. donde empresas tanto
*Empresas que han hecho IED y extranjeras como
gobierno comienzan a locales trabajan en
desarrollar proyectos para conjunto con los centros
incrementar la Investigación y de investigación y las
Desarrollo. universidades. *Existen
planes estratégicos para
el desarrollo de nuevos
productos y tecnología
de vanguardia.
*El gobierno ha *A raíz de las cumbres *Se realizan *La entidad es un
tomado la iniciativa de realizadas en el estado y otras periódicamente distintas referente a nivel
Competiti- realizar una cumbre estrategias, se logra atraer más cumbres, eventos, ferias mundial en cuanto
de la industria IED en la ciudad. etc. Con participantes a políticas y
vidad
aeronáutica (los *Más asociaciones, consejos y de todo el mundo. estrategias
demás estados no lo organizaciones surgen, se *Capital humano llevadas a cabo.
hicieron). complementan esfuerzos y se altamente capacitado y *Las empresas
*El gobierno atiende a tiene una comunicación más con amplia experiencia. buscan venir a la
las 4 ferias efectiva. Entidad y no
internacionales de *Existen indicadores que viceversa.
aeronáutica (Le detonan que hay comunicación *La Entidad es
Bourget, Greensburg, activa y directa entre los actores sede de
Montreal, Seattle). relevantes. asociaciones
relacionadas con
la industria
aeroespacial.
*Han llegado *Hay más IED que complementa *La cadena de *Casi el 100%%
empresas pero la la cadena productiva suministro está de los
Interde- cadena de suministro (proveedores de 1er nivel y integrada, la componentes del
no está integrada. OEM´s) proveeduría local se avión se fabrican
pendencia
*Existe interacción entre OEM´s consolida. *Existen en la Entidad,
y proveedores locales. alianzas estratégicas y gracias a una
proyectos conjuntos cadena de
entre OEM´s y suministro bien
empresas locales. integrada y
desarrollada.
*Existe el esfuerzo por *El gobierno de la Entidad asiste *Transferencia de *Existen convenios
Vincula- vincular a Chihuahua a varias cumbres y/o eventos en tecnología considerable consolidados.
ción con el ámbito mundial el mundo y rinden frutos (se gracias a acuerdos y *Ferias y eventos
(Ferias de Le Bourget, consolidan proyectos de IED). convenios, en vez de anuales
estratégica
Greenssburg, *Acuerdos de Offsets o proyectos de baja consolidados con
con el Montreal, Seattle). compensaciones industriales se complejidad y de tipo proveedores
entorno *Existen programas de llevan a cabo. manufactureros. internacionales.
Prácticas y *Existe transparencia de
Vinculación (Caso tecnología.
259
ACCIONES GUBERNAMENTALES EN EL CICLO DE VIDA DEL CLÚSTER AEROESPACIAL EN LA
CIUDAD DE CHIHUAHUA
260
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261
ACCIONES GUBERNAMENTALES EN EL CICLO DE VIDA DEL CLÚSTER AEROESPACIAL EN LA
CIUDAD DE CHIHUAHUA
V. CONCLUSIONES
La industria aeroespacial en México y en concreto en Chihuahua es
una industria aún joven, por lo que sigue siendo muy dinámica y
cambiante. Se pudiera pensar que el gobierno ha tenido un
comportamiento pasivo en cuanto a la definición de políticas que faciliten
el desarrollo de esta industria, sin embargo, no se tiene la experiencia
(que otros territorios en donde existen clústeres ya tienen) como para
anticiparse a los cambios dictando políticas proactivas y propositivas, y
en lugar de eso en el Estado se han ido dictando políticas más bien
reactivas dependiendo de las circunstancias. En este sentido, es
importante analizar en qué partes del marco institucional existen áreas de
oportunidad para propiciar el crecimiento del clúster y para pasar de una
etapa en la que se dicten políticas reactivas, para comenzar otra en
donde se dicten políticas proactivas.
VI. BIBLIOGRAFÍA
ProMéxico
Secretaria de Economía
OCDE
262
263
264
265
266
LECTURAS JURÍDICAS
267