El Perú y el Cambio Climático

Tercera Comunicación Nacional del

Perú a la Convención Marco de las
Naciones Unidas sobre Cambio
Climático.
Presentado por:
César Augusto Achata Cortez
ESCUELA DE INGENIERÍA AMBIENTAL
 ¿Qué es?

Reporte de construcción interinstitucional referente a los avances en la

mitigación de los GEI y la resiliencia al clima.
¿Qué contiene la Tercera Comunicación Nacional
de Cambio Climático?
1. Once Compromisos
2. Circunstancias nacionales
3. Marco institucional para la gestión del cambio climático
4. Inventario Nacional de GEI
5. Avances en la gestión de emisiones de GEI en el Perú
6. Avances en la adaptación al cambio climático y el estado de la vulnerabilidad
7. Avances en educación, sensibilización, fortalecimiento de capacidades y
generación de información para la gestión del cambio climático
8. Financiamiento para la gestión del cambio climático
9. Integración de la gestión del cambio climático en el desarrollo nacional
 1. ¿Qué avances de compromiso y liderazgo
referente a gestión del cambio climático existen?
• Plan Nacional de Acción Ambiental 2011-2021, multisectorial.

• Estrategia Nacional ante el Cambio Climático, orienta la gestión del

cambio climático en las 24 regiones.

• Implementación del Programa Nacional de Conservación de Bosques para

la Mitigación del Cambio Climático (PNCBMCC), compromiso evidenciable
para la reducción de emisiones de GEI.

• Análisis de escenarios de cambio climático y propuestas de mitigación.

• Estrategias de desarrollo bajo en emisiones con la ejecución de 37
proyectos.
2. En qué consisten las circunstancias
nacionales?
Son las informaciones científicas
sobre las características propias de
nuestro territorio.

La diversidad del Perú permiten una

heterogeneidad cultural, geográfica y
climática. (MINAM, 2014a).
 Características naturales y del territorio

Territorio
Clima
Población peruana
Recursos hídricos:
Atlántico,(97,3 %),33,5 % de la población

Pacífico (2,2 % ), 62,3 % de la población

Hoya del Titicaca (0,6 %), 4,2 % de la

población (ANA, 2012).
Las variaciones interanuales del clima se deben al
fenómeno El Niño y La Niña (Takahashi, 2015).
La degradación en los suelos, causas:

• Desertificación
• Ampliación de la frontera agrícola
• Cambio de uso de suelo.
• Masificación de la minería ilegal
• Salinidad.
 Desarrollo social 50,1% 49,9%

• Al 2015: 31 151 643 habitantes

• Al 2018: 32 millones (INEI e Ipsos Apoyo)
Lima 9 millones 320 mil habitantes
• Urbana es 76,7 % y Rural es 23,3 %
• 2009 al 2014, la tasa de pobreza y pobreza extrema
se redujo en 10,8 % y 5,2 %.
• La pobreza se redujo en 20,7 %
• La pobreza extrema en 15,2 % (INEI, 2015)
• Al 2014 más de 6 millones (22,7 %) son pobres .
• La población rural es más vulnerable
al cambio climático
• Tasa de alfabetismo es de 93,8 % . Se considera al 2017 el 94,1%
• Disminución de la desnutrición de 19.5 % a 14.6 %, siendo en el ámbito
rural 28.8 % y en el ámbito urbano 8.3 % (INEI, 2015)
• Al 2017 la desnutrición bajo al 13,1% en más de 39 mil niños(as)

De 18,7 millones de peruanos, 88 % en agua potable y 80 % en saneamiento

País con desarrollo humano medio (IDH de 0,50583)
Desarrollo económico

48.7 %

La economía peruana se encuentra en un proceso de desaceleración, aunque continúa en

crecimiento. En 2008, el PBI creció en 9,1 %, mientras en 2015 se registró un crecimiento de 2,9
% (BCRP, 2016)
El PBI en el 2015 fue 3,26 %, el 2016 creció en 3.9% , la
economía peruana registró un crecimiento de 2,5%
durante el 2017, y se trata de la segunda tasa más baja
desde el 2011 (Diario Gestión)
3. Cuál es Marco Institucional para la Gestión
del Cambio Climático
• Al 2021, la adaptación a los efectos y oportunidades que
brinda el cambio climático, para un desarrollo sostenible
bajo en carbono.
• La población, los agentes económicos y el Estado
incrementan conciencia y capacidad adaptativa,
conservan las reservas de carbono y contribuyen a la
reducción de las emisiones de GEI.
• El cambio climático en la planificación de desarrollo
nacional
• MINAM es la entidad que administra y conduce el
Infocarbono, sistematiza reportes sectoriales de GEI y
elaborar el inventario nacional.
 En la
Institucio
nalidad

Resumen de
instrumentos
de política
pública para
planificar,
promover y
gestionar el
cambio
climático
 Logros obtenidos
• “Al día de hoy son 18 regiones las que cuentan con sus ERCC. Además, 25
cuentan con Grupos Técnicos Regionales en Cambio Climático.
• Se han invertido en el Perú 1 244 millones de dólares desde el año 2005.
El 19% de este dinero fue destinado a iniciativas de adaptación, el 61% a
gestión de riesgo de emisiones y el 20% a gestión de emisiones. De ese
monto total el 15% es proveniente del sector público y además es
necesario seguir fomentando la inversión del sector privado.
• La 3CNCC me deja en claro que somos capaces, somos hábiles y podemos
seguir creciendo..” (Reunión MINAM, 2016)

2018 El Perú se convierte en el primer país latinoamericano en tener una

Ley Marco de Cambio Climático Ley N° 30754.
 3. Marco internacional del cambio climático

Asistencia técnica de los GORE para la elaboración de las Estrategias y Planes de Acción Regionales de Diversidad Biológica y las
Estrategias Regionales del Cambio Climático.
El trabajo sinérgico entre los convenios, vital para lograr los objetivos nacionales, regionales, optimizar recursos y cumplir con los
compromisos internacionales
4. Qué es el Inventario Nacional
de GEI
Es una base de datos que lista, por
fuente, la cantidad de GEI emitidos a
la atmósfera en un espacio y período
dado.
 • El INGEI 2012, comprende el cálculo de emisiones antropógenas.
• Permite evaluar y decidir en base a información científica cuál es la mejor
ruta para construir una economía baja en emisiones en determinado
territorio.
• Brinda insumos para la evaluación y planificación del desarrollo económico
sostenible y contribuye en la resolución de otros problemas ambientales
como la calidad del aire.

Es una herramienta para la gestión de las emisiones

Flujo de información para la elaboración del INGEI 2012
Aspecto a considerar

PAÍSES CO2 TOTALES Kts CO2 per Capita

PERU 57 693 1.81
COLOMBIA 77 668 1.59
CHILE 81 259 4,54
ECUADOR 40 066 2,44
PARAGUAY 5 998 0,89
USCUSS (SECTOR USO DE SUELO, CAMBIO DE USO DE SUELO Y
SILVICULTURA)
Emisiones de GEI categorías: Quema de combustibles y
agricultura (2012)
En el Perú, las emisiones se deben al cambio de uso del suelo en los bosques.
5. Cómo son los avances en la gestión de
emisiones de GEI?
• Las emisiones de GEI del Perú fueron 84 567,62 Gg de CO2 eq en 2012.

• Significando solo 0,19 % de las emisiones mundiales de ese mismo año (WRI,
2014). Sin embargo, se evidencia un incremento de 29,4 % con respecto al
2000 que fue de 59 649 Gg de CO2 eq.

• El nivel de emisiones globales consistente con mantener el límite de los 2 °C.

• La Contribución Nacional peruana contempla una reducción del 30 %

respecto a las emisiones de GEI proyectadas para el año 2030.
Alcanzar el objetivo de reducción de emisiones de largo plazo,
además de enmarcarlo dentro de la ENCC, requiere:
• Propiciar las condiciones habilitantes para que cada sector pueda
apropiarse de la implementación de aquellas opciones de gestión de
emisiones que se encuentren alineadas a sus objetivos y metas de
desarrollo sectoriales.
• Articular la ENCC con los instrumentos de gestión y las realidades
regionales y locales.
• Identificar a los actores relevantes en la implementación de la opciones
de gestión de emisiones identificadas y generar las capacidades
necesarias para su involucramiento.
• Formular e implementar mecanismos que fomenten la inversión.
Mapa de proyectos de energía renovable en el Perú
 6. ¿Cuáles son los avances en la adaptación al
cambio climático y el estado de la vulnerabilidad
en el Perú ?

• La adaptación hace referencia a los ajustes en los sistemas

sociales, ecológicos o económicos como una respuesta a los
impactos actuales o esperados derivados del cambio
climático.
• Son las adecuaciones en los procesos, prácticas y estructuras
para moderar el daño potencial o para aprovechar las
oportunidades.
• A mayor conocimiento del clima, de su variabilidad natural y
del cambio climático, mejor bases para la adaptación desde
un enfoque de gestión del riesgo, minimizando las
probabilidades de daños y pérdidas (impactos).
Vulnerabilidad, es
la “propensión
o predisposición a
ser afectado
negativamente”.
Son proyecciones del clima para
estimar la ocurrencia de los peligros y
anticipar sus impactos.

Estos escenarios son herramientas

que soportan la toma de decisiones,
pero para su buen uso requiere de
capacidad técnica de análisis e
interpretación.
El proceso de adaptación en 4 pasos:
Planificar la adaptación implica entender la vulnerabilidad
Resultados de las proyecciones
 Impactos en los ecosistemas y su interacción con las poblaciones del Perú
ECOSISTEMAS SERVICIO ECOSISTEMICO IMPACTO CLIMÁTICO
Provisión de pesca Reducción de la producción
MAR PERUANO Regulación del clima Incremento de lluvias en el norte
Provisión de otros Afectación de diverso nivel
productos
Regulación del clima Potencialmente catastrófico
BOSQUES Provisión de fauna y otros Reduce la productividad
AMAZÓNICOS
Provisión de madera Aumento o disminución
Provisión de pesca Menor provisión de proteínas
HUMEDALES Provisión del agua Mayor necesidad de fuentes hídricas
AMAZÓNICOS
Transporte Mayor costo
ECOSISTEMAS Provisión del agua Reducción de cantidad de agua
ALTOANDINOS Regulación del clima Aumento de temperatura y desaparición de hábitat
El cambio climático y la salud humana
Impactos del cambio climático desde dos perspectivas.
1. La estimación de los
impactos de la variabilidad
climática actual, con énfasis en
eventos climáticos asociados a
desastres, tales como las lluvias
intensas o eventos como el
fenómeno El Niño.

2. Cómo los cambios climáticos

futuros, ya sean repentinos o
graduales, afectan la economía.
7. Avances en educación, sensibilización,
fortalecimiento de capacidades y generación
de información para la gestión del cambio climático
• La educación y la sensibilización deberían promover las actitudes y los
comportamientos necesarios para la adaptación a los efectos del cambio
climático, y la promoción de un desarrollo sostenible y resiliente al clima. Reafirma
también que la participación del público, su acceso a la información y el
conocimiento son aspectos esenciales para elaborar y aplicar políticas efectivas
para su gestión(CMNUCC, 2014).
• La PNEA reconoce que la educación ambiental en el Perú debe responder a las
necesidades del desarrollo sostenible del país, entre las que
menciona la adaptación al cambio climático y la gestión de
riesgos ambientales.
• La implementación de la PNEA es llevada a cabo de manera coordinada por el
MINEDU y el MINAM para lo cual desarrollaron un Plan Nacional de Educación
Ambiental (PLANEA, 2014)
 8. Financiamiento para la gestión del
cambio climático
• Es la financiación local, nacional o
trasnacional que puede obtenerse
a partir de fuentes públicas,
privadas u otras fuentes
alternativas”. Es de crítica
importancia debido a la inversión
a gran escala
requerida para la reducción
significativa de emisiones, y es
necesaria para que los países
puedan adaptarse a los efectos
adversos del cambio climático y
reducirlos (CMNUCC, 2014)
9. Integración de la gestión del cambio climático en el
desarrollo nacional
Proceso de incorporación de la gestión del riesgo en un contexto de cambio climático
• Las iniciativas relacionadas a la
gestión del cambio climático
se realizan desde diferente
ámbito, con escalas disímiles y
con diversos objetivos.
• Por tanto, como parte del
desarrollo del proyecto de la
3CNCC, se llevó a cabo una
recolección abierta de iniciativas
relacionadas a la gestión de
cambio climático en el Perú.
Otras acciones según:
10. BIBLIOGRAFÍA
• http://www.cambioclimatico.gov.co/3ra-comunicacion-cambio-
climatico
• http://www.pe.undp.org/content/peru/es/home/presscenter/articles
/2016/06/02/el-per-presenta-la-tercera-comunicaci-n-nacional-ante-
la-convenci-n-marco-de-naciones-unidas-sobre-el-cambio-clim-
tico.html
• http://infocarbono.minam.gob.pe/inventarios-nacionales-gei/intro/
• http://www.minam.gob.pe/notas-de-prensa/tercera-comunicacion-
nacional-del-peru-a-la-cmnucc/