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SUMILLA: INTERPONGO RECURSO DE APELACIÓN EN CONTRA DE

RESOLUCIÓN FICTA DENEGATORIA DE RECURSO DE RECONSIDERACIÓN


DE FECHA 08-05-2017

SEÑOR

JEFE DE LA UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS DE LA SEDE CENTRAL DEL


INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO.

Jr. Carabaya 456-Lima.

Enrique Marino Rodriguez Pagan, servidor de carrera del Instituto Nacional Penitenciario,
identificado con Documento Nacional de Identidad N° 40780808, con domicilio real y
procesal en el Jr. Via de evitamiento N° 1, ante Usted me presento respetuosamente y
digo:

I.- PETITORIO

Interpongo recurso administrativo de Apelación en contra de la Resolución ficta


denegatoria del Recurso de Reconsideración de fecha 08 de junio del 2017 para que el
superior en grado luego de un examen proceda a declarar fundado y dejar sin efecto la
decisión adoptada (mi rotación) a través de la Resolución N°0469-2017-INPE/OGA-
URH venida en grado.

II.- FUNDAMENTOS DE HECHO Y DERECHO

Primero.- El 08 de junio del dos mil diecisiete hemos interpuesto RECURSO DE


RECONSIDERACIÓN contra la Resolución N° 469-2017-INPE/OGA-URH, con la cual
se dispuso la rotación de un total de 180 trabajadores penitenciarios del puesto de
origen Huánuco al centro penitenciario Lima, dentro de los cuales se encuentra el
suscrito.

Segundo.- Ya han transcurrido más de 84 días desde que presente mi recurso


impugnatorio, siendo 30 días hábiles el plazo máximo legal para la emisión de la
resolución que conteste a mi recurso impugnatorio la misma que no sido resuelta por lo
que ha operado el SILENCIO ADMINISTRATIVO NEGATIVO.
Tercero.-Dentro de este contexto, tengo a bien presentar mi recurso de apelación en
contra de la Resolución ficta que en silencio administrativo desestima mi recurso de
reconsideración de fecha 08 de junio del dos mil diecisiete con los siguientes
fundamentos:

3.1.- En primer lugar la Resolución N° 0469-2017-INPE/OGA-URH, no solo


adolece de falta de motivación y contraviene ciertos principios como el debido proceso,
el de defensa y conexos sino que tambien contraviene a los intereses extralaborales
relativos al plano personal, familiar y social que se relacionan a preceptos de índole
constitucional e internacional tales el artículo 1°, 22°, 23° de la constitución política del
Perú, principios 2 y 6 de la Declaratoria de los derechos del niño, articulo 25.2 de la
Declaratoria Universal de Derechos Humaos, articulo 3.1. y 9.1 de la Convención sobre
los derechos del niño, articulo 19° de la Convención Americana sobre Derechos
Humanos, artículos 23.4 y 24.1 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Politicos,
artículos 10.3 del Pacto Internacional de Derechos Economicos, Sociales y Culturales,
artículo 16° del PTOTOCOLO DE San Salvador, articulo 8° del Codigo de los niños y
Adolecentes.

Sobre la falta de motivación, ya el inciso 5) del articulo 139° de la contitucion


política del Perú, ha señalado que, “ La motivación escrita de las resoluciones judiciales
en todas las instancias, excepto los decretos de mero trámite, con mención expresa de
la ley aplicable y de los fundamentos de hecho en que se sustentan”.

Asi también el articulo 12 ° de la Ley Organica del Poder Judicial, señala “ Todas
las resoluciones, con exclusión de las de mero tramite, son motivadas, bajo
responsabilidad, con excepción de los fundamentos en que se sustentan. Esta
disposición alcanza a los órganos jurisdiccionales de segunda instancia que absuelven
el grado, en cuyo caso, la reproducción de los fundamentos de la resolución recurrida
no constituye motivación suficiente”

Del mismo modo, se tiene el inciso 6 del articulo 50 del Codigo Procesal Civil,
que prevee “ Fundamentar los autos y las sentencias, bajo sanción de nulidad,
respetando los principios de jerarquía de las normas y el de congruencia”.

En el mismo sentido, podemos encontrar en la Ley 27444, Ley del Procedimiento


Administrativo General, en el articulo IV, inciso 1.2, del Titulo Preliminar, que, ha
dispuesto que el debido procedimiento es uno de los principios del procedimiento
administrativo, el cual reconoce que “ Los administrados gozan de todos los derechos y
garantías inherentes al debido procedimiento administrativo, que comprende el derecho
a exponer sus argumentos, a ofrecer y producir pruebas y a obtener una decisión
motivada y fundada en derecho” dispositivo legal que se complementa a los requisitos e
validez que establece en el inciso 4 del articulo 3°, incisos 1, 2 y 3 del articulo 6°.
Así entonces, habiendo la Resolución N° 0469-2017-INPE, en la parte
fundamenta

Y, por último la En ese sentido la Resolución