PLAN DE DESARROLLO DE ANTIOQUIA

PRIMER INFORME

POR

LUISA FERNANDA MEJÍA JIMÉNEZ

MANUELA QUINTERO MORALES

LUISA FERNANDA TRUJILLO MARÍN

PROFESORA

EDILMA BENJUMEA HINCAPIÉ

MATERIA

GESTIÓN DE LA TECNOLOGÍA Y LA INNOVACIÓN

FECHA

4 DE MARZO DE 2019

UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA

SECCIONAL ORIENTE

CARMEN DE VIBORAL
Introducción

El departamento de Antioquia ha venido destacándose por sus altos niveles en cuestión de

tecnología e innovación, tanto así que es la segunda región más innovadora del país, después de
Bogotá, y esto dado por las inversiones que hace el departamento, que hacen que el territorio
antioqueño sea cada vez más atractivo ante empresarios extranjeros por el espíritu innovador. El
impulso y apoyo del departamento con sus municipios inicia desde los colegios, con Antioquia la
más educada y su desarrollo en la innovación de los parques educativos, en los que se ayudan a
niños, jóvenes y adultos, con el objetivo de hacer de la educación el motor de la transformación a
través de la era digital. Con el objetivo de promover el fortalecimiento de las capacidades en
tecnología, innovación e investigación, Antioquia apoya proyectos en desarrollo que consideran
funcionales y que atienden a las problemáticas de los municipios, por ejemplo, proyectos como
agroindustriales o agropecuarios a través de concursos que cuentan con el apoyo del
departamento, alcaldías y Colciencias, impulsando así a gran cantidad de gente a la innovación y
también al uso de la tecnología para aplicar los proyectos; y además el aprovechamiento de estas
oportunidades, brinda múltiples posibilidades económicas, sociales, educativas y culturales.

Incentivar el uso de las TIC es una de las principales metas del departamento, para todos los
sectores económicos y contributivos de la región, a través de los diferentes enfoques buscan que
las personas se apropien de las diversas herramientas tecnológicas que desarrollen sus
aprendizajes y que las vuelvan parte de su diario vivir. Para lograr esto, se cuentan con varias
estrategias como por ejemplo “la apropiación digital” que busca desarrollar las competencias en
el uso básico de las TIC con el acompañamiento continuo durante el proceso de profesores para
que las personas disfruten el aprendizaje y lo incorporen a sus vidas. La segunda estrategia, son
“los clubes digitales” dirigida a los jóvenes que se encuentran en secundaria, a que participen de
manera voluntaria en grupos donde se profundiza sobre temas como la comunicación, diseño,
robótica y software y la tercera estrategia trata de “las industrias creativas” donde se impulsa la
creación y desarrollo de aplicaciones móviles.

La efectividad de estas estrategias ha ayudado al mejoramiento de la calidad de la educación del

departamento, además, los vuelven en una región de desarrollo constante.
Desarrollo
Antioquia desde la creación del plan de desarrollo hasta la actualidad, ha venido buscando una
modernización productiva, dando estímulos a los emprendimientos para obtener así
competitividad e internacionalización; ha buscado el desarrollo e incursión de la ciencia, la
tecnología y la innovación, por medio del aprovechamiento de las fortalezas y potenciales
humanos y territoriales. El departamento de Antioquia en su plan de desarrollo hace constante
énfasis en uno de los sectores con mayor controversia y es el sector salud; se busca apoyar la red
pública hospitalaria del departamento, mediante el mejoramiento de las infraestructuras físicas,
la dotación de equipos de alta tecnología y la instauración del programa de telemedicina. Lo que
comprueba una vez más, que la tecnología y la innovación están beneficiando todos los campos
incluyendo aquellos sectores donde ha habido más deficiencia, para alcanzar una mejor cobertura
del servicio.
Antioquia es considerado un territorio inteligente, en la actualidad las tecnologías de la
información y la comunicación están acompañándonos en nuestro diario vivir, generando nuevas
formas de comunicación y aprendizaje, dando como resultado una sociedad de la información.
Por lo que el sector educación está incluido en este plan como uno de los focos para el incentivo
de ciencia, tecnología e innovación formando permanentemente a los docentes y directivos hacia
una mentalidad innovadora, con el fin de que en sus modelos pedagógicos y de enseñanza
apliquen nuevos modelos tecnológicos. Además, con el fin de comprender los fenómenos que
están generando las TIC en este campo, se identificó la necesidad de crear el Bachillerato
Digital, donde su fin es brindar accesibilidad a las personas, principalmente los adultos, para que
puedan terminan su proceso académico de educación media, porque se debe ser consciente que
en Antioquia se cuentan con regiones un poco retiradas donde es complejo acceder a las mismas.
Este programa está unido con la Universidad Digital que es la Universidad Pública y abierta, de
alta tecnología y de alta calidad fundamentada en contenidos digitales, que permitirá cerrar la
brecha que durante tantos años ha existido entre unos pocos que pueden acceder a la educación
superior y la gran mayoría que queda por fuera de la misma, por la falta de oportunidades; sin
posibilidad de crear ecosistemas de innovación. Este es un tema un poco complejo debido a que
sería como una revolución educativa que busca incluir a todos los antioqueños promoviendo
dicha entidad, erradicando las tasas de analfabetismo. Las instituciones educativas públicas y
privadas, así como los comités de interacción Universidad-Empresa-Estado (UEE) han estado
enfocados en impulsar los recursos de educación, investigación, e innovación para la solución de
los problemas y necesidades del sector privado; La Universidad Digital pretende llenar el vacío
generado por esta tendencia al enfocar sus recursos de docencia, investigación, e innovación a las
necesidades que, desde el estado, sean definidas para el territorio, contando con comités que
están conformados por diferentes actores públicos de diferentes niveles tanto municipal,
departamental, como nacional y de las diferentes ramas del poder público. Donde su principal
actividad será dar enfoques para la investigación e innovación de la Universidad Digital.
La Universidad Digital busca principalmente el fortalecimiento de la presencia institucional en
estas zonas específicas con sedes universitarias, bibliotecas digitales, y otros servicios de
presencia institucional conectados con la Universidad Digital como la telesalud, asistencia
técnica agropecuaria virtual, y la justicia más cercana al ciudadano, entre otras. Busca además, la
creación de espacios donde los estudiantes por medio de investigación, acción, innovación,
puedan co-crear para buscar posibles soluciones a las problemáticas que más se presente en sus
territorios. Buscando una mayor accesibilidad a la educación superior por medio de proliferación
de internet y dispositivos como tabletas. El reto no se basa únicamente en los estudiantes, sino
que se hace necesario contar con características interactivas de tecnología de punta y
metodologías de enseñanza-aprendizaje que han sido creadas bajo décadas de investigación.
Donde, los profesores de planta estarán dedicados especialmente a la investigación y la
innovación, impulsando modelos colaborativos con investigadores de otras universidades. En
este sentido, la Universidad Digital es un modelo masivo e innovador.
El departamento por medio de convenios con el Ministerio de las TIC intenta consolidar
municipios digitales, optimizando las infraestructuras educativas y culturales; además, pretenden
implementar bibliotecas digitales en cada municipio; lo anterior se ha visto aplicado en la
mayoría de los municipios de Antioquia y que en este momento están siendo operadas en
colegios y parques educativos; además de zonas wi-fi que tiene como fin único ser una ayuda
tecnológica para el mejoramiento de la calidad de la educación. De acuerdo con lo anterior, la
Gobernación de Antioquia tiene importantes desafíos en materia del direccionamiento
estratégico, fortalecimiento institucional, planeación y gestión de las tecnologías de información
y comunicación.
Otro sector al que se le ha prestado gran atención es al sector minero, donde la principal
actividad es la extracción de carbón y oro, siendo la segunda actividad después del café. Cabe
resaltar que muchos problemas de este sector se dan debido al desconocimiento de normas y
estándares de calidad por parte de los empresarios. Entonces la idea es que las actividades se
hagan de manera responsable, segura y que preserven el medio ambiente y los recursos hídricos;
la idea es reemplazar las técnicas actuales por tecnologías limpias que ayuden a erradicar el
mercurio y así lograr que sea sustentable económicamente, pero que no acabe con la diversidad
del departamento.
En cuanto al sector fiscal, se busca fortalecer las TIC en la administración de los impuestos, para
facilitar las relaciones de los contribuyentes con la Secretaría de Hacienda y asegurar un buen
manejo de los recursos públicos.
Adicionalmente, el departamento también apuesta a su canal regional, Teleantioquia, pretenden
diversificar las fuentes de ingreso por medio de la creación y fortalecimiento de varias unidades
de negocio; encontrándose entre ellas “Teleantioquia Digital”, la cual garantiza contenidos
interesantes, relevantes, atractivos, tecnológicos y que serán diseñados especialmente para que
logren tener un espacio permanente en las redes sociales y en las nuevas tecnologías apropiadas
para los dispositivos móviles. Aquí se puede ver como el departamento hace una apuesta
permanente al uso y explotación de las tecnologías y la innovación con el fin de llegar a cada uno
de los antioqueños de manera eficaz. Otra de las entidades con las que contamos en Antioquia es
la beneficiencia de Antioquia o lotería de Medellín, icono de la cultura antioqueña y entidad que
más financia el sector salud, para su fortalecimiento, se está buscando involucrar a la lotería de
Medellín a los medios digitales para lograr que esta compita en escenarios modernos, con
tecnología de punta y acceso a redes sociales; que son los sectores en lo que hoy en día hay más
oportunidad de crecimiento. El Instituto para el Desarrollo de Antioquia IDEA, no se quiere
quedar atrás en cuanto a estas nuevas tendencias, por lo que está buscando ser el motor de nuevas
empresas de alta tecnología que impulsen el desarrollo de Antioquia y generen nuevos recursos.
Lo anterior nos muestra como desde las principales entidades del departamento, se está buscando
una incursión permanente en el mundo de la tecnología, que es un tema que, aunque es muy
controversial está gobernando al mundo de una manera inimaginable a una velocidad asombrosa.
En Antioquia se deben apoyar estrategias para incrementar la competitividad donde un
componente importante es fortalecer la ciencia, la tecnología y la innovación. Así que el
departamento orienta la generación de acciones para apoyar el desarrollo de capacidades de
gestión, generación de conocimiento, investigación y desarrollo, innovación y emprendimiento,
transferencia de conocimiento y tecnología, cultura y apropiación de la ciencia, tecnología e
innovación (CT+I) e institucionalidad para la CT+I, con el fin de generar valor y tener un
crecimiento sostenible a largo plazo. Con el fin de fortalecer el Sistema Departamental de
Ciencia, Tecnología e Innovación SDCTI, se busca estimular la generación de conocimiento, y
transferencia tecnológica e innovación, por lo que es primordial la identificación y
caracterización de necesidades y demandas tecnológicas y sociales en las regiones, que requieren
acceso al conocimiento y de la experiencia de los grupos de investigación, universidades, centros
de innovación y de desarrollo tecnológico. Es muy importante el apoyo a la generación de
conocimiento para el desarrollo de nuevos productos y/o soluciones de alta calidad, así como el
estímulo al sector productivo para invertir en campos de innovación y el apoyo a procesos de
transferencia de conocimiento, apropiación y adquisición de nuevas tecnologías, que tendrán
como resultado buenas soluciones que vayan en pro de la sociedad y la implementación de las
tecnologías en las regiones.
La competitividad es importante, pero en los sistemas productivos en Antioquia es evidente la
ausencia de generación y uso de nuevo conocimiento en las TIC. Adicionalmente, a pesar de que
630 de los 3.970 grupos de investigación del país son antioqueños (COLCIENCIAS, 2016) no se
ha hecho investigación aplicada, desarrollo experimental ni innovación. Es por esto, que el
departamento tiene un gran reto en cuanto a este tema para lograr ser focos de innovación. Con el
fin de reducir la pobreza y aumentar la generación de empleo; se dice que hay una correlación
directa entre la penetración y el uso de internet y la apropiación de las TIC (MinTic, 2015). La
idea es que en el fomento de las TIC también estén sumergidas redes empresariales, con el fin de
apoyar la inclusión de empresas, comunidades, innovación en productos y servicios, apoyo a los
clústeres, generando desarrollo sostenible y responsable en la región. Para mejorar la
competitividad se hace necesario dar una mirada a las zonas rurales donde se evidencia una baja
adopción de tecnologías y bajo proceso de innovación en la implementación de prácticas de
cosecha y de valor agregado, lo que no permite generar los volúmenes con las frecuencias y
calidad demandadas por los mercados nacionales e internacionales. Siendo este foco también de
mejora para el departamento, además quieren fomentar la investigación para lograr
implementación de nuevas fuentes de energía, por medio del uso de tecnologías eficientes, de
bajo costo y amigables con el medio ambiente.
El programa de Innovación y Tecnología al Servicio del Desarrollo Territorial Departamental
busca que la tecnología y la innovación generen desarrollo; teniendo en cuenta que es necesario
mejorar plataformas tecnológicas ya existentes y crear nuevos aplicativos. El transporte
ferroviario en Antioquia fue una innovación tecnológica que contribuyó al desarrollo de la
región, por lo que el departamento busca revivir el transporte férreo en Colombia.
En cuanto a la parte administrativa, se busca innovación y flexibilidad en el ejercicio del buen
gobierno, estimulando la creatividad en el diseño de políticas públicas y nuevas herramientas de
administración, por lo que incentivan y estimulan en los servidores públicos todas aquellas
nuevas prácticas orientadas a la cultura del cambio.
Finalmente, un tema que nos concierne a todos es el cambio climático, Antioquia no es ajena al
mismo por lo que se desarrollarán programas de innovación e investigación para la mitigación al
cambio climático y para la conservación del recurso hídrico. El uso eficiente de energías no
convencionales, aprovechamiento sostenible de los bosques (Gestión Integral de la
Biodiversidad), biocomercio, conservación de ecosistemas vulnerables al cambio climático, entre
otros.
Conclusiones
 El plan de desarrollo de Antioquia nos muestra que es un departamento que a pesar de los
múltiples problemas a los que se ha tenido que enfrentar durante varios años a causa de la
violencia, está en la búsqueda de un mejoramiento continuo de la calidad de vida de sus
habitantes, el cual pretenden lograr principalmente con el fortalecimiento del sector
educación y del sector salud, del primero de ellos porque consideran este como una
herramienta valiosa para disminuir los índices de pobreza y del segundo porque buscan la
mejora de las infraestructuras de los hospitales públicos en las zonas de mayor riesgo
para brindar mejor atención a quienes lo necesitan. En general se ve el interés de la
Gobernación por incrementar la competitividad y la calidad de vida a través de la
innovación y la explotación de nuevas tecnologías.
 El Bachillerato Digital es un modelo que ha sido de gran ayuda en municipios alejados
del casco urbano principal donde ya hay personas graduadas del programa como lo son
La Ceja, Granada, Caldas, Girardota y El Santuario; por medio del Bachillerato Digital se
ha logrado beneficiar a una importante parte de la población que aunque apenas van 62
graduados a la fecha se espera que el número aumente con los días (Secretaria de
educación, 2018), consideramos que es realmente extraordinario y genera orgullo el
hecho de saber que como habitantes de Antioquia contamos con proyectos pioneros en el
país, que buscan acabar con el analfabetismo para generar mejores oportunidades de
desarrollo que tienen como fin último la mejora de la calidad de vida de muchas familias.
 Antioquia es uno de los principales departamentos del país que sobresale por la
innovación, y esto es gracias a que es un aspecto que se valora y se trabaja realmente de
manera transversal en todos los proyectos públicos y subsectores, ya que se tiene el
conocimiento de que para responder al entorno cambiante y para poder dinamizar la
economía del departamento en la generación de conocimiento y tecnología, en la
producción creativa y en la sofisticación de los negocios.
 Es importante que el proyecto de la Universidad Digital comience a funcionar lo más
rápido posible, puesto que esto le brindara oportunidades de acceso a la educación
superior a aquellos que no tienen la posibilidad de trasladarse hasta una sede física por
motivos económicos o personales. A pesar de que la plataforma de este importante
proyecto ya esta lista, hace falta la aprobación del Ministerio de Educación Nacional, lo
que puede representar una gran fuga de conocimiento y además de capital; dicho
proyecto demuestra una vez más como la tecnología usada de manera positiva puede
ayudar al incremento de la competitividad de las personas por la facilidad de acceso al
conocimiento través de una red wifi.
 Un componente importante del que van acompañados los proyectos que se planearon
llevar a cabo en el plan de desarrollo vigente es la investigación, pero aún se ve la escasez
de proyectos de investigación aplicada que ayuden realmente a la solución de los
problemas de las comunidades a través de la generación de conocimiento.
 El proyecto de Teleantioquia Digital nos parece muy interesante porque las redes sociales
y las plataformas como YouTube están en un auge incremental por todo tipo de público,
desde niños, jóvenes hasta adultos, el correcto aprovechamiento de este nuevo proyecto
puede hacer que las comunidades se mantengan mas informadas sobre lo que pasa a su
alrededor, también puede ayudar a la generación de ideas y de conocimiento por medio
del contenido que allí sea transmitido, consideramos que es una buena iniciativa por parte
de la gobernación para incentivar al correcto y adecuado uso de las tecnologías.
Bibliografía
COLCIENCIAS. (2016). Obtenido de https://www.colciencias.gov.co/la-ciencia-en-
cifras/grupos
El Colombiano. (26 de Septiembre de 2018). El Colombiano. Obtenido de
https://www.elcolombiano.com/negocios/innovacion/antioquia-la-segunda-region-mas-
innovadora-JM9385597
El tiempo. (13 de Septiembre de 2018). El tiempo. Obtenido de
https://www.eltiempo.com/colombia/medellin/asi-van-los-avances-de-la-universidad-
digital-de-antioquia-267986
Gobernación de Antioquia. (Marzo de 2019). Gobernación de Antioquia. Obtenido de
http://antioquia.gov.co/images/pdf/ORDENANZA%20PLAN%20DE%20DESARROLL
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MinTic. (2015). Obtenido de https://www.mintic.gov.co/portal/604/w3-channel.html
Secretaria de educación. (Octubre de 2018). Se educa. Obtenido de
http://www.seduca.gov.co/sala-de-prensa/archivo-de-prensa/bachillerato-digital-gratuito-
ya-tiene-sus-primeros-graduados