INTERES GEOPOLITICO Y GEOESTRATEGICO DE BRASIL SOBRE LA

REGION AMAZONICA QUE INFLUYEN EN LA SEGURIDAD REGIONAL

ALF. MEJIA LEYTON NESTOR

ALF. SEPULVEDA BELTRAN ROBERT SMITH
ALF. VALBUENA ZABALA RUBEN DARIO

ESCUELA MILITAR DE CADETES

“GENERAL JOSE MARIA CÓRDOVA”
FACULTAD DE RELACIONES INTERNACIONALES
BOGOTÁ D.C
2014
INTERES GEOPOLITICOS Y GEOESTRATEGICOS DE BRASIL SOBRE LA
REGION AMAZONIZA QUE INFLUYEN EN LA SEGURIDAD REGIONAL

ALF. MEJIA LEYTON NESTOR

ALF. SEPULVEDA BELTRAN ROBERT SMITH
ALF. VALBUENA ZABALA RUBEN DARIO

Trabajo de grado como requisito para el título de

Profesional en Relaciones Internacionales

DRA. LAURA DELGADO NIETO

ESCUELA MILITAR DE CADETES

“GENERAL JOSE MARIA CÓRDOVA”
FACULTAD DE RELACIONES INTERNACIONALES
BOGOTA D.C
2014
 Nota de aceptación:

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Jurado

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Jurado

BOGOTA, 16 de Septiembre de 2013

TABLA DE CONTENIDO

1. INTRODUCCION
2. JUSTIFICACION
3. OBJETIVOS
3.1 GENERAL
3.2 ESPECIFICOS
4. AMAZONIA DEL GIGANTE VERDE Y SU GEOPOLITICA
5. POSICION DE BRASIL EN LOS BRIC
6. SEGURIDAD EN EL AMAZONAS
6.1 COLOMBIA, ILICITOS INTERNACIONALES
7. ¿AGENDA DE SEGURIDAD PARA EL AMAZONAS?
7.1 AGENDA DE SEGURIDAD (ASA)
 1. INTRODUCCION

La geopolítica brasileña se ha basado en teorías geopolíticas europeas,

principalmente francesas y británicas, que trata tan temas como el espacio y la
posición estratégica del mismo, como el General Golveri Do Outoe Silva
postulo en su texto “Geopolítica del Brasil” dos categorías; el espacio y la
posición, llevándolo en la práctica en tres puntos básicos:

1- un núcleo central de importancia capital (estado de sao paulo y rio de

janeiro)
2- En el nordeste una zona de vulnerabilidad máxima acciones extra
continentales en el contexto de la guerra fría
3- En el sur una zona de vulnerabilidad a posibles acciones adversas de
origen regional.
La constante histórica en todos los teóricos de geopolítica brasileña ha sido la
expansión y la conquista de territorios predominantes, y como el Brasil a
generados conflictos internacionales con sus vecinos.
La teoría que desarrolla el coronel Mario Travassos zonas geopolíticas, que
plantea dos puntos principales; que Brasil ocupe la mayor cuenca hidrográfica
del mundo acercándose lo más posible a las costas del pacifico La segunda es
desempeñar un liderazgo indesafiable en América del sur.
Con el fin de continuar con la línea de hegemonía planteada por los teóricos
brasileños aparece en escena Terezinha De Castro que planteo la teoría de
defrontacion que plantea, que todo país sudamericano cuya costa mire hacia la
Antártida debería tener derecho a reclamo dada sus respectivas fronteras
terrestres y sus posiciones insulares.
Con aproximadamente, noventa años de desarrollo teórico geopolítico basado
principalmente en conquista de territorios aledaños y la búsqueda de
hegemonía regional y teniendo en cuenta las disputas territoriales en la historia
brasileña, y que con el pasar del tiempo Brasil aumenta su poder regional
generando desestabilidad regional debido a la intención de ser el hegemonía
regional afectando la seguridad.
 2. JUSTIFICACION

Debido a la gran importancia, que refleja los intereses de la geopolítica de

Brasil en la región amazónica, y cómo sus ventajas geopolíticas pueden afectar
la soberanía de los países que comparten su frontera con el gigante
suramericano.
Es crucial para esta investigación, determinar cómo este desarrollo geopolítico
brasileño influye en la seguridad y defensa de la región amazónica.
La finalidad de este trabajo es determinar la importancia que tiene el tema de
la geopolítica y geoestratégica de una potencia emergente como Brasil en la
seguridad regional, visto desde diferentes perspectivas. Y como esta puede
influir, atacar y perjudicar el desarrollo sostenible de las naciones vecinas,
deteriorando la estabilidad social, económica de los países, ante esto, la
resonancia internacional ha provocado una reacción de las diferentes naciones
debido a que los grandes movimientos de masas que se ven en los grupos de
opinión de los otros estados, desestabilizan los diferentes componentes de una
nación provocando un descontento en el interior de los países que sienten
vulnerada su soberanía por lo que podría llegar a hacer Brasil.

Por lo tanto la importancia de este trabajo radica en el conocimiento que un

oficial del ejército colombiano en su formación debe tener.

Partiendo de la Escuela Militar De Cadetes “General José María Córdoba”, que

debe garantizar la formación del alumno en conflictos irregulares, como
regulares para lo que son concebidos los ejércitos en el mundo, y sus
funciones de resguardo de fronteras y soberanía nacional.

El conocimiento de una posible amenaza a la soberanía de algunos países de

Sudamérica incluyendo a Colombia podrá permitir en el futuro que se generen
nuevos planes para la defensa y seguridad del territorio colombiano.

A demás este conocimiento complementara la formación de los alumnos y los

oficiales del ejército colombiano en geopolítica y seguridad regional.
 3. OBJETIVOS

3.1 GENERAL:

Identificar como los intereses geopolíticos y geoestratégicos de Brasil en la

región Amazónica influyen en la seguridad regional.

3.2 ESPECIFICOS

1. Caracterizar el pensamiento geopolítico y estratégico de Brasil en

relación con la región amazónica.

2. Describir la importancia estratégica del Amazonas para Brasil.

3. Identificar las políticas de seguridad nacional de Brasil que se relaciona

con el Amazonas y cómo estos afectan la seguridad regional.
 4. AMAZONIA DEL GIGANTE VERDE Y SU GEOPOLITICA

Brasil a través del tiempo ha sido como uno de los Estados con más influencia
estratégica ya que tiene gran parte territorial del continente sudamericano y la
cuenca hidrográfica más grande del mundo, además de ser aquella nación con
grandes aspiraciones internacionales dentro del sistema internacional siendo
por gran tiempo uno de los mas grandes competidores económicamente de
Estados Unidos, debido en gran parte de sus gobiernos y aspiraciones de los
primeros representantes del país y de las fuerzas militares en sus épocas.
Brasil es el quinto país del mundo en extensión territorial, luego de Rusia,
Canadá, China y EE.UU. con una superficie de 8.511.965km. ,el 47,3% del
área de la América del Sur.

El punto de partida geopolítico brasileño es el Tratado de Tordesillas, es el

momento en el que se siembran las bases de lo que, territorialmente, sería el
Brasil moderno. El documento se firmó en 1494 en la provincia del mismo
nombre ubicada en Valladolid, España, y dio origen a la denominada línea de
Tordesillas, una frontera a partir de la cual se distinguía el territorio portugués
en el nuevo continente, diferenciándolo así de las enormes propiedades
españolas y estableciendo las fronteras modernas del territorio conquistado por
el entonces Reino de Portugal. La de Tordesillas era una frontera
línea o geodésica, es decir, trazada de manera absolutamente arbitraria y que,
por cierto, disminuía considerablemente el espacio brasileño en comparación al
que tiene hoy en día —la Amazonia completa, por ejemplo, quedaba fuera del
espacio brasileño de acuerdo con la línea original. (Michelle Vyoleta Romero
Gallardo, 2012)

Tres cosas (la línea de Tordesillas, la forma colonial y la independencia

pacífica) fueron los que guiaron a os predecessores aquella plataforma como
tal para la geopolítica de Brasil, lo cual conlleva a un pensamiento más
expansionista en la geopolítica regional.
En Latinoamérica la geopolítica fue cultivada activamente desde los años 30 en
círculos militares, siendo Brasil pionero por la participación de Everardo
Backheuseren Zeischriftfür Geopolitiky por haber traducido en 1925 un ensayo
titulado “La Política y la Geopolítica según Kjellen”.Este hecho incidió en que la
Escuela Geopolítica Brasileña sea hasta hoy la más significativa e influyente de
la región y que sirviera de modelo para otros países permitiendo una fuerte
reactivación del pensamiento geopolítico, especialmente en Argentina y Chile.

En este sentido hacen parte del ejercito de Brasil Mario Travassos, el

académico Everardo Backheuser y el general Golbery do Couto e Silva. Cada
uno con sus estudios de aceurdo a los cambios presentados para su época y
las diferentes visiones que según ellos veían en la escuela geopolítica
brasileña.

El coronel Mario Travassos uno de los más grandes pensadores geopolíticos

de Brasil tiene como referente dos zonas geopolíticas

Al Oeste la zona Pacífica, con los países de la Cordillera de los Andes;

y al Este, la zona Atlántica, infinitamente más grande debido a que la

cordillera obstaculiza la penetración hacia el interior a partir de la ladera del
Pacífico.

Horizontalmente, la desglosó en tres franjas que son de Norte a Sur: la cuenca

del Caribe, la Cuenca Amazónica y el Cono Sur, con límites bastante
imprecisos.

Travassos retoma cuestiones básicas del clásico geopolítico alemán, Friedrich

Ratzel, como la importancia de los mares en el destino de los Estados y lo
aplica al contexto sudamericano. Para Travassos, Brasil tiene ante sí una
dicotomía geográfica y geopolítica: establecer en la costa del atlántico un poder
marítimo sólido-defensivo -idea que va en el sentido de otro referente de la
geopolítica, el almirante Alfred Mahan— y potenciar el Poder Continental al
oeste, es decir, hacia la cordillera de los Andes y el Mar de la Plata, oeste y
este del Brasil (punto que se desarrollaba en la lógica de la influencia del
pensamiento de Halford John Mackinder, geopolítico y geógrafo inglés).

Para Travassos, la geografía sudamericana en su conjunto está hecha con

base en antagonismos. El Pacíficoversus el Atlántico y el Amazonas versus La
Plata son realidades antagónicas que determinan las condiciones del espacio
sudamericano en general pero brasileño en particular

En Brasil la conciencia de la presencia amazónica se ha manifestado

históricamente bajo tres o cuatro formas corrientes, de las cuales las más
importantes han sido: a) la de una región que se constituye en un gran vacío y
b) la de una región bajo permanente codicia internacional. Es que la Amazonia
representa un 32% del territorio brasileño.

Otro de los grandes pensadores geopolíticos es el general Everardo

Backheuser quien plantea un sostenimiento y control definitivo de las fronteras
de Brasil, de una manera pacífica siempre concentrado hacia los futuros
proyectos de desarrollo enmarcados en la búsqueda del liderazgo continental.

Backheuser, y lo desarrolla con un enfoque que podría ser catalogado como

teleológico-inductivo: para que el Brasil posea influencia internacional y
liderazgo en Sudamérica, debe estar:

1) Suficientemente articulado al interior

2) Efectivamente integrado

3) Expandido en su extenso territorio

4) Debe manifestar control sobre sus fronteras. Una vez logrado ello, el país
podrá expresar su liderazgo internacional a través de cooperación pacífica,
colaboración con el mundo desarrollado y a nivel continental.

Y fuertemente entra el General Golbery Do Couoto E Silva quien en su texto

“Geopolitica de Brasil” postula dos categorías que será definitivas para el país
dentro de su marco de influencia, desarrollo y dominación continental: El
espacio y la posición. (Michelle Vyoleta Romero Gallardo, 2012)

Y en otro escenario se desarrolla en lo que do Couto denomina tres círculos de

visión que Brasil debe tomar en cuenta y que tienden a expandirse cada vez
más, estos son: el "Imperio" Brasileño, que se limita a la esfera nacional, el
Marco Continental, que se refiere a la óptica regional y, finalmente, "El mundo
amenazador más allá de los mares tumultuosos". (Michelle Vyoleta Romero
Gallardo, 2012)
 5. Posición de Brasil en los BRIC

El grupo de los BRIC está conformado por aquellas economías emergentes de

las cuales se espera que Conformen las principales posiciones dentro del
orden internacional y conlleven a hacer depender del resto del mundo en sus
decisiones.

Su nombre (BRIC) la conforman las iniciales de estas potencias; Brasil, Rusia,

India y China. Estos países tienen en común su gran población, de igual forma
su gran territorio les brinda grandes dimensiones estratégicas, esto les permite
riquezas en sus recursos.

Precisamente “Brasil ocupará una posición de liderazgo en Biodiversidad, mineral

de hierro, etanol y alimento” (nacional, 2011) así como el resto de los países se
especializa en ser proveedores mundiales en otros aspectos como tecnologías,
servicios, armamento, petróleo o gas.

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Brasil dentro de este grupo cumple una función importante en cuanto a su
creciente no solo económica sino política-militar, que obedece a la demanda
del querer ser nación del primer mundo y que llega a retos como lo son ser el
primer país en Suramérica con mayor compra de armamento. Y demás
características de la política exterior brasileña son relevantes para el desarrollo
de esta tesis, ya que a través de ella reluce el interés de Brasil en establecer
relaciones diplomáticas con sus principales vecinos comerciales, y de quienes
también comparte la región amazónica; y de esta forma seguir liderando y
enfrentar las necesidades regionales. No solo frente a sus vecinos regionales
sino ante el resto del mundo Brasil para acoger apoyo y credibilidad debe
mantener firme sus propósitos como política exterior, como lo son la solución
pacifica de los conflictos, la autodeterminación de las naciones, el apego a las
normas y principios del derecho internacional y el multilateralismo. Es así como
en estos momentos “Brasil tiene por misión la independencia del país y la
defensa de sus objetivos legítimos de desarrollo económico y social, en un
mundo creciente competitivo, pero necesariamente interdependiente” (Gerardo,
1984). Razones que conllevan a Brasil a no estar ni necesitar de un laso directo
de cooperación con los Estados Unidos de Norteamérica (solo en su gestión de
asuntos latinoamericanos y caribe) pero si con quienes pueda afianzar un
desafío de creciente desarrollo en un punto que demuestre su autonomía
política y económica.

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 6. SEGURIDAD EN LA AMAZONIA

La cooperación en seguridad y defensa y el peligro representado por el paso y

acercamiento de fronteras del conflicto en Colombia es vital para este trabajo.
Tal conflicto ha representado y, de alguna manera, sigue representando un
problema para la seguridad regional y también la brasileña por efecto tanto de
sus dinámicas internas como por su política exterior regional. (Marta Ranucci,
2014).

Ha tener en cuenta los millones de km2 en selva que tiene la amazonia dentro
del territorio de Brasil, es deber mantener un sistema de seguridad que
garantice los factores necesarios que no solo para su protección sino para su
desarrollo en especies, con ello prolongara en tiempo y disminuirá la extinción
de especies que según biólogos no identificamos aun.

Esta seguridad obedece a la limitada riqueza en biodiversidad y en recursos

que constituyen el mayor factor estratégico de Brasil ante el mundo. Por ello es
de temer y tomar conciencia que la frase de “la amazonia es patrimonio de la
humanidad” es de carácter directa ante el mundo y aquellos estados que se
interesen de verdad en sacar provecho de su riqueza estarían legítimamente
autorizados a tomar el control de ella.

Ahora ha quedado demostrado en la historia a lo que se puede llegar por el

dominio total, por el poder que puede llegar a generar un recurso natural, y la
intervención del uso de la fuerza por temas de recursos estratégicos es una
completa realidad (Estados Unidos, Irak, 2003). Muchos Estados piden la
internacionalización de la amazonia con la excusa de la débil protección que le
pueden brindar los que afortunadamente componen una parte de su territorio a
esta, pero ciertamente muchos rechazan esa solicitud y defienden esta región
con argumentos como las que brinda el ex ministro de educación de Brasil
Cristovam Buarque en un debate (23 octubre de 2000) en una universidad
estadounidense en la cual afirma que… -“Si la Amazonia, desde el punto de
vista de una ética humanista, debe ser internacionalizada, internacionalicemos
también las reservas de petróleo del mundo entero”, y advierte que igual
manera los principales museos del mundo donde se guarda el ingenio de la
historia del hombre, las primeras ciudades del mundo y todo aquello donde se
encuentra la belleza histórica del mundo. Y saca antemano los desastres que
ha realizado Estados Unidos por el desarrollo de sus armas para tener en sus
manos el control del petróleo.

El comando militar de la Amazonía, cuenta normalmente con tres brigadas de

infantería de selva (infantería ligera), desplegadas una a lo largo de la frontera
con Venezuela (Brigada 1, Boa Vista), otra en la frontera con Colombia
(Brigada 16, Tefe) y la tercera en la frontera con Perú (Brigada 23, Maraba).
Además, existe una importante base aérea en Manaos y otra en la región de
Boa Vista. El principal problema operacional al cual se enfrentan es el
movimiento clandestino de aeronaves que, partiendo de pistas igualmente
clandestinas emplazadas en Surinam, transportan armas y municiones hasta
Colombia, de donde regresan cargadas con droga para ser transportada hacia
la Unión Europea y Estados Unidos. A esto se añade que Manaos es la
principal base naval desde la cual medios fluviales e infantes de marina
(fusileros navales) contribuyen al control de la Amazonía. (Guerra do Brasil é
na fronteira)

Considerando esta área como estratégicamente fundamental, en el 2008 Brasil

aprobó su Estrategia Nacional de Defensa y en ella se contempla la estrategia
de la “priorización de la región amazónica”. Al asociar el concepto de soberanía
con recursos naturales se considera la “soberanía ambiental” como un
elemento que se va a insertar con mayor protagonismo en la estrategia de
defensa de los países. En este sentido, la disponibilidad de recursos
renovables o no renovables va a determinar la posibilidad de que los países
asuman el rol legítimo de “potencia ambiental”. Brasil ha dado un paso en esa
dirección seleccionando la región amazónica como uno de los elementos de
mayor impacto en la modernización de su estrategia de defensa. (Ross, 2012)
 6.1 Colombia, ilícitos internacionales

A parte de la depredación forestal como problema relacionado con la amazonia

hay conflictos más graves que para este trabajo sirven como referente a la
participación de sujetos externos al del problema principal. Los ilícitos
transnacionales desbordan estos problemas en países de América del Sur, y
directamente a Colombia que impacta en su guerra. Esta guerra de
narcotráfico, guerrillas, paramilitares, etc., confrontada con su Estado a través
de instituciones y agencias, constituye todo un follaje de violencia, amenaza y
desconfianza por su seguridad e inestabilidad, interna y externa.

Es una internacionalización de conflicto, en zona de fronteras que son objeto

de este trabajo por las consecuencias a las que podría llevar por el ánimo y el
interés de sujetos externos. A esto se une la participación de actores armados,
tanto legal como ilegal, que trasbordan la idea de seguridad por
desplazamientos de grandes poblaciones siguiendo refugio y oportunidades de
salir a delante, y que llegan a ocupar organismos internacionales como las
Naciones Unidas, prestando sus diferentes servicios.

Y para ningún Estado es un secreto que Colombia ha sido históricamente un

aliado de la potencia del norte, su historial viene desde la participación en la
guerra de Corea como único país latinoamericano durante la guerra fría, su
ayuda de aislamiento de cuba en los años 60`s y su firma de extradición en los
80’s, la cooperación antinarcóticos, además de apoyar en su invasión en Irak.

Todas aquellas intervenciones del conflicto colombiano lleva consigo

consecuencias para Brasil y otros vecinos regionales, como el de Colombia no
aceptar de Brasil estrategias de acciones como tareas con fuerzas
combinadas, para la contención de expansión del conflicto armado. La pérdida
de confianza y la demasiada limitación de cooperación entre ejércitos de
diferentes Estados a nivel regional y el reducido control de actividades ilícitas e
ilegales en la Amazonia.
Según Marta Ranucci,…las cuestiones de seguridad en la Amazonía en
relación a Colombia se asocian a las vulnerabilidades de las áreas de frontera y
a la permeabilidad de las mismas, así como a la importación de factores de
inseguridad a pesar del desplazamiento continuo de contingentes militares al
área del sistema de seguridad del Estado brasileño.

Debido en gran medida a las relaciones Colombia-Estados Unidos, la injerencia

de la potencia norteamericana en la región es de gran riesgo para Brasil, que
no esta de acuerdo con permitirle un gran acercamiento y vendría siendo el
principal Estado para hacerle frente a problemas comunes para asegurar de
mejor manera la amazonia. Según las políticas del Estado brasileño la forma de
ejercer su influencia en la región es presentando una agenda regional mas
cooperativa, con un fuerte contenido de alianza política y llevada en temas de
desarrollo, mientras por parte de EEUU pone mayor énfasis en acuerdos
puntuales en su agenda de seguridad.1

6.2 Ecuador

Según la Fundación Ecuatoriana de Estudios Ecológicos 2 amenazas y

presiones3 se presentan sobre la Región Amazónica Ecuatoriana se realizan
análisis para el estudio y la recopilación de información que conlleva a tomas
de decisiones que de igual manera provienen de fuentes no gubernamentales,
casos con los que se esperan muchos aportes para el rendimiento integral y
sostenibilidad de esta zona.

1
El gobierno de Lula no fue abiertamente antiamericano, trató de mantener una buena relación
con el país buscando, al mismo tiempo, una política autónoma de defensa de los intereses
nacionales. La política económica de los primeros meses de este gobierno fue decisiva para
mitigar las preocupaciones estadounidenses y de los inversores internacionales respecto a las
inclinaciones ideológicas de Lula y la orientación de sus políticas públicas en general.
2 EcoCiencia (Entidad científica ecuatoriana, privada y sin fines de lucro, que asesora a la toma

de decisiones en favor de la conservación de la biodiversidad y el bienestar de la población).

3
Según las definiciones básicas del Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF por sus siglas en
inglés), para evaluar el estado de conservación de áreas protegidas, define como ‘presión’ al
impacto perjudicial ocurrido, presente o permanente, sobre la naturaleza, mientras que la
‘amenaza’ es una presión potencial o futura
Se prevé que por la llegada a estas cifras según las informaciones recogidas
que se necesitaría ampliar en gran parte las fronteras de unidades
hidrográficas, de petróleo y minería, lo que quiere decir, que se necesita pasar
no solo a una explotación local sino a nivel regional ya que estas mínimas
fronteras amazónicas que llegan a su tope, no solo a Ecuador, sino también a
sus vecinos, necesitan expandirse. El costo que a esto conllevaría es grande.

7. ¿AGENDA DE SEGURIDAD PARA LA AMAZONIA?

“Las crecientes amenazas al agua, energía, alimentos y salud se verán

multiplicadas en las siguientes décadas debido al cambio climático, generando
un serio riesgo para las personas, gobiernos y economías a lo largo de
Sudamérica” ( Andy Jarvis, Líder Área de Investigación en Análisis de
Políticas (DAPA), Centro Internacional de Agricultura Tropical (CIAT))

Los abundantes recursos naturales de la Amazonia constituyen la base de la

seguridad hídrica, energética, alimentaria y de la salud para la población y la
economía de la región y de otros lugares. El agua constituye el núcleo central
de este nexo. Este recurso tan abundante en la región se ve, hoy en día, bajo
una creciente amenaza a medida que aumenta la contaminación industrial y
agrícola. Adicionalmente sequías extremas revelan una vulnerabilidad del
recurso hídrico que antes difícilmente se podía imaginar. (GLOBAL CANOPY
PROGRAMME, Centro Internacional de Agricultura Tropical, 2013)

Por ello se piensa en una nueva agenda de seguridad para la Amazonia. Una
agenda que no gaste tiempo en cuanto a su nacion, como hemos sido testigos
nacionalmente de ello, sino que ayude a una población y ontener un acceso
sostenible al agua, energía, alimentos y buena salud para todos. Estas
‘seguridades’, tanto individualmente como en conjunto, se encuentran bajo una
creciente amenaza creando riesgos significativos para la población, los
gobiernos (como anteriormente se ha debatido) y la industria. (CIAT)

Como la deforestación es el principal motivo del fin amazónico, muchos de su

propia población no están de acuerdo en compartir equitativamente los propios
recursos que la amazona les brinda ya que es su principal motor industrial, es
decir, explotar su tierra pero no ve frutos en su Estado.

7.1 Agenda de Seguridad (ASA)

Este proyecto es lanzado y presentado en la Residencia del Embajador

Britanico en Colombia para finales del año 2012. Se desarrollaron tema como
la debilidad de Colombia en información científica y por ende la producción de
la misma, toma de decisiones, desarrollo de políticas nacionales y la visión real
de la amazonia en Colombia.

Con el proyecto ASA se esperaba que se integraran mas actores

gubernamentales, organizaciones internas y la participación de muchos
expertos en política para la aplicación y el cuidado a seguir según los objetivos
de este proyecto. Determinar y hacer frente a los efectos anteriormente
descritos (alimentación, agua, energía y salud), ya que son Colombia, Peru,
Brasil, Ecuador y Bolivia los afectados en cada uno de sus regiones.

El cambio climático es el factor de gran riesgo para Brasil como componente

dentro de los factores que necesita para llegar a hacer no solo una economía
emergente sino como potencia emergente, y demostrar al resto del mundo su
cara de gran desarrollo como lo ha venido haciendo con sus cambios en
educación y política dentro de sus últimos 30 años.

Pero este problema del cambio climático viene desde la década de los 70. Y
se ha tratado como principales diálogos en conferencias de las Naciones
Unidas en: Desarrollo sostenible (1992) y la declaración de Kyoto (1997), y allí
no se trataba la seguridad como parte del cambio climático. No fue sino la crisis
de 2005 en África y se asocia el término de “amenaza de seguridad” en
muchos debates con los efectos que produce este cambio climático. Y según
un informe del Secretario General de las Naciones Unidas Ban Ki-Moon
identificó cuatro canales por los cuales podría llegar a afectar a la seguridad:

1- Amenazas al Bienestar humano.

2- Amenazas al desarrollo económico (es allí donde el Ministerio de
Defensa de Brasil propone incrementar su presencia militar en su región
amazónica y proteger a sus recursos naturales de: Intereses externos).
3- Amenazas derivadas de una respuesta no coordinada.
4- Amenazas para la cooperación internacional en materia de manejo de
los recursos compartidos.

“…podría ocurrir en la Amazonia y podría afectar el desempeño estatal y

económico, aumentando de este modo los prospectos de conflicto entre los
países, las regiones o incluso las comunidades. El Ministerio de Defensa de
Brasil ha propuesto incrementar su presencia militar en la Amazonia para
“proteger a sus recursos naturales” de intereses externos...” (Ross, 2012)

Así se pudo apreciar la advertencia que Brasil pronuncio en el año 2007 a

través del Grupo de Trabajo del Amazonas (GTAM), afirmo creer que la
presencia militar de los Estados Unidos por medio de los tratados con
Colombia en la región podrían afectar o llegar a representar una amenaza para
su seguridad y extenderse por el resto de América del sur, especialmente la
Amazonia.