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JUE 23:50

Carlos
Estimado Señor De La Flor, adjunto la publicación del pasado 5 de mayo en el interés de
que pueda serle útil y añado:
1. La Ley 30556 que crea la RCC (debió ser ARC) pero se publicó así, dá la oportunidad de
enrumbar el desarrollo del país.
2. No solo es reconstruir lo dañado, es construir donde debe ser, como corresponde y de
acuerdo a las necesidades (se vio las carencias de accesos en los rescates).
3. El organigrama del RCC (según la LOPE), para cumplir sus obligaciones (art.7°) deberá
tener como órganos de línea a Direcciones de Normas y Supervisión (art.8°), Estudios y
Obras.
4. A fin de asegurar avances sin tropiezos deben participar las autoridades con
responsabilidad compartida y/o mancomunada (Subnacionales y/o sistemas funcionales),
a los Colegios Profesionales relacionados y dependencias que pudieran tener opinión
diferida como Contraloría, Defensoría, Congreso, etc. (y evitar problemas como en el
Gasoducto, Talara, Chinchero, etc.)
5. Los cheques en blanco no funcionan en la Administración Pública, la historia está
plagada de casos y Ud. como persona honesta dormirá más tranquilo y avanzará más
rápido en este encargo (numeral anterior) que para ser efectivo precisa no solo 3 años ni
6,000 millones, sino 5 años y 10,000 millones y seguir como órgano de reacción a
desastres (en EEUU la civilidad está organizada para ello)
6. El financiamiento que se requiere para la infraestructura debe ser complementado con
recursos para dinamizar la economía de los pueblos, para ello se sugiere el Proyecto
"Desarrollo con Turismo Interno", que además puede potenciarse por 10 con vías
adecuadas hacia el atlántico (Brasil, Argentina, etc.) atrayendo no solo turistas nacionales
sino de 5 países mas, se estima que bien llevado este proyecto, en 10 años habría
cubierto el costo de la reconstrucción y a partir de allí se convertiría en motor de
desarrollo (a razón de 1,500 millones de dólares anuales in crescendo)
7. Otra fuente de financiamiento constituye una Ley del financiamiento del Patrimonio
Cultural (como tiene España), por el 1% de toda obra, a fin de preservar su integridad en
las excavaciones. Esto complementa con infraestructura la inversión en accesos a lugares
con restos arqueológicos y naturales, para poder recibir más visitantes.
Agradezco su benevolencia en la atención que le pueda dispensar al presente comentario,
disculpe el atrevimiento.
Carlos Alberto Villafuerte Miranda 5 de mayo a las 16:16 ·
Si el costo por kilómetro de carretera es sustancialmente menor en Alemania, ¿porque
nos empecinamos en contratar más caro aquí?, !que ingenuo! dirán ustedes, pero ¿no es
tiempo de tomar medidas que beneficien al estado en lugar de a extraños?, el Sr. De la
Flor, responsable de la Reconstrucción tiene todo el aval del pueblo que espera tome
medidas simples, racionales, técnicas y útiles; no esperamos milagros, exigimos decencia
porque la desgracia de miles y el futuro de muchos más, deben en el primer caso, cesar y
en el segundo, estar garantizado.
A saber, ante situaciones como esta, existen 3 escenarios:
1. Atender lo inmediato, que son los sin casa (damnificados), ellos deben tener lugares
provisionales para vivir y contar con asistencia en alimentación, salud y otros, hasta ser
ubicados en viviendas definitivas adecuadamente;
2. Paliar los daños a los perjudicados, vale decir a comerciantes (deudas bancarias);
agricultores (tierras inundadas), con préstamos blandos y líneas de asistencia
promocional y
3. Reconstrucción física, referida a la infraestructura perdida, como vías de acceso (pistas
y puentes), redes de servicios (luz, agua y desagüe), colegios, centros de salud, etc. y a
partir de aquí viene lo que puede hacer la diferencia, si se realizan las obras que según el
levantamiento de datos de daños van a evitar que estos se repitan: defensas ribereñas y
caminos de acceso a zonas remotas, que es lo que se ha evaluado como factores críticos;
En este sentido me refería a contratar a quienes en Alemania cobran $ 116,000 por
kilómetro, mientras que acá se ha "pagado" hasta 30 veces más (tramo 2 de IIRSA Sur), no
siendo masoquistas (no hay razón para serlo) y habiendo pasado la emergencia, hay
tiempo y maneras para atender este aspecto que marca un hito, si se aplica
profesionalismo, la construcción puede ser de lo más eficiente: Presupuestos Base, Costos
Unitarios y no adendas, el mantenimiento de carreteras es interés y responsabilidad de
los Gobiernos Subnacionales.
El Informe Perú del Ing. Vega (Provías), recoge la "necesidad" nacional, pero basada en
concesiones privadas que a la fecha han significado gasto inútil (carretera central); lo
cierto es que el trabajo técnico se somete a decisiones políticas y lo que se informa es la
calamitosa situación que justifica inversión en miles de millones y en porcentaje de PBI
pero sin comprometer cantidad ni calidad (Estudios) de las vías, se dice que tenemos 25,
000 km de ellos 40% falta asfaltar, pero ¿cuántos km de nuevos caminos que
interconecten son necesarios? falta precisar y sabemos por experiencia que eso es
síntoma non santo.
Pero haciendo un cálculo esperanzador en base a cifras de análisis y estudios etc. que la
UNI, el CIP y facultades de ingeniería de nuestras universidades, podrán corroborar y
plasmar; con la información levantada producto de la desgracia pasada, se podrá
determinar los caminos necesarios (nuevos) que sumados a los que hay que reparar
(existentes) además de su fortalecimiento (autopista, 2 carriles en cada sentido, 20 años
de garantía) podríamos aventurar la necesidad en 17 o 18 mil kilómetros, lo que al precio
en Alemania demandaría un aproximado de 2,000 millones más, sobre los 8,000 que se
han calculado (que ya incluía carreteras), cantidad posible con el apoyo presupuestal y
ajuste de cinturón de todo el estado, léase "transferencia de dependencias con poca
capacidad de gasto".
Esta "inversión", se podría RECUPERAR con decisión política en la "promoción" del
Turismo Interno, ya que contando con los accesos adecuados y la Seguridad necesaria,
podríamos dinamizar nuestro desarrollo como lo hizo Europa en la post guerra (1945) y
EEUU post crack (1929), el Turismo Interno, poco desarrollado (falta de políticas y
normativas), tiene multiefectos, no solo económicos, también sociales, fortaleciendo la
interculturalidad (MINCUL) y por supuesto la inclusión que sumados lograrían la paz
social, indicador importante requerido por la OCDE.
Felicidades y Éxitos tengan los peruanos de la "Autoridad para la Reconstrucción", y
recuerden honrar sus cargos por lo de "Si así no lo hicieres que Dios y la Patria os lo
demanden". Costo de carreteras por kilómetro: de 116.000 dólares a 1.2 millones En
México un kilómetro de carretera tiene un costo de dos millones de dólares, en Perú de
900,000 dólares y de un millón de dólares en Argentina y Bolivia SEMANA.COM

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