UNTA ELECTORAL
MINICTPAL
RESOLUCION NUMERO: DIEZ-Cérdoba, Treinta y uno de marzo de dos
mil diecinueve, siendo las veinte horas. ¥ VISTO: Estos autos
“ELECCIONES MUNICIPALES 12 DE MAYO DE 2019” de los que resulta
que con fecha 23 de marzo de 2019 comparece 1a Alianza “HACEMOS
POR CORDOBA” a través de apoderado solicitando que se proceda
a oficializar la lista de candidatos presentada. Que con fecha
25 de marzo de 2019, la Alianza “CORDOBA CAMBIA” solicita la no
oficializacion de la candidatura del Sr. Martin Miguel Llaryora
Por no cumplir el requisito del articulo 81 inc. 3 de la Carta
Organica Municipal. Que con fecha 27 de marzo de 2019, el partido
UNION CIVICA RADICAL, formula impugnacién de la candidatura del
Sr. Martin Miguel Llaryora por no cumplir con el requisito del
art. 50 y 81 de la CoM, ampliando sus fundamentos. Corrida vista
a la Alianza “HACEMOS POR CORDOBA” de las oposiciones, y
emplazada por la Junta para que acredite la residencia, contesta
ambas, ofreciendo prueba. ¥ CONSIDERANDO: I) La Carta Organica
de la Municipalidad de Cérdoba - en resguardo del principio de
representacién- fija las condiciones de elegibilidad que deben
reunir las autoridades municipales. En todos los casos, se exige
el cumplimiento de condiciones minimas de edad, ciudadania y
residencia. En tal sentido, y en lo que aqui interesa,
constituye requisito para ser Intendente o Viceintendente,
conforme lo establecido por el art. 81 de la Carta Organica
Municipal, ~..3) tener cuatro aflos de residencia continua e
inmediata anterior a la eleccién en el Municipio, no causandoUTA ELECTORAL
MUNICIPAL
interrupcion 1a ausencia motivada por la prestacién de servicios
a la Nacién, Provincia o Municipio” (sic). ¥ para ser candidato
a concejal se requiere:...inc. 3) Tener dos afios de residencia
continua e inmediata anterior a la eleccién en el Municipio, no
causando interrupeién 1a ausencia motivada por la prestacién de
servicios a la Nacién, Provincia o Municipio” (sic) .Los
apoderados de 1a Alianza CORDOBA CAMBIA y de la UNION CIVICA
RADICAL impugnan la candidatura para ser intendente del sr.
Martin Miguel Llaryora por el partido HACEMOS POR CORDOBA,
fundandola en la ausencia del requisito de “residencia” continua
en el Municipio de Cordoba por el espacio de cuatro afios. Ademds
la UNION CIVICA RADICAL, tanto en el escrito de impugnacién
cuanto en el de ampliacién de fundamentos, impugna también 1a
posibilidad del Sr. Llaryora a ser candidato a concejal en
funcién del art. 50 de la Carta Organica, por no tener residencia
continua e inmediata por dos afios en la ciudad de Cérdoba. 11)
Dos cuestiones cabe tener en cuenta a fin de resolver: primero,
en qué momento debe ponderarse la residencia “continua e
inmediata” por el espacio de cuatro afios y en segundo lugar, si
ello ha sido acreditado por parte del candidato impugnado.
Asimismo, si este requisito se cumple para ser candidato a
concejal. Vinculado a lo primero, fecha en que debe computarse
el requisito de la residencia. E1 texto legal citado explicita
claramente con sus palabras™... a la eleccién en el Municipio”.
¥ asi debe entenderse en funcién de 1a “autonomia municipal”.
§n efecto Constitucién de Cérdoba sienta tal principio entendidogona, ELECTORAL
como la capacidad de darse las propias normas (auto-nomos);
importa un concepto amplio en el lenguaje juridico-politico, ya
que para adquirir precisién debe estar necesariamente referido
a un sistema juridico-politico determinado. Todo conforme lo
reglado en el art. 180 de 1a Constituci6n Provincial, por lo
que siendo auténomos por mandato constitucional, en ejercicio
de tales facultades se han dado su propia Carta Organica,
afiadiendo, al regular los requisitos para el cargo de Intendente
y Viceintendente y concejal, el del tiempo en que se fija
De
ionari:
objetivamente los mismos, cual es el del acto
tal modo, siendo una norma que regula las condiciones que debe
reunir el candidato, lo que se traduce en la atribucién de
potestades normativas originarias en el Ambito de actuacién
material y territorial de cada Municipio o Comuna, es que: “La
autonomia implica fundamentalmente competencia legislativa, es
decir, facultad de dictar normas generales, pero coordinadas
necesariamente con un orden juridico superior, que establece
los limites a esa facultad” (TSJ, en pleno “Municipalidad de
Pampayasta Sud c/ Ziheiri, Eduardo RY, sent. 119, 29-09-00. Foro
de Cordoba, No. 66, pag. 132; TSJ, Sem. Juridico no. 1314, 26-
10-00, T. 83, pag. 516). En tales condiciones, los recaudos del
art. 81 de la Carta Organica Municipal deben ser observados al
tiempo de la oficializacién de las listas, de acuerdo al
articulo 50 del Cédigo Electoral Municipal que reza: Desde
la convocatoria a las elecciones y hasta cincuenta dias antes
del Acto Electoral, los Partidos, Alianzas o Confederaciones