Ergonomia Final

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTÍN DE
AREQUIPA
FACULTAD DE PSICOLOGÍA, RELACIONES INDUSTRIALES Y CIENCIAS

DE LA COMUNICACIÓN
ESCUELA PROFESIONAL DE RELACIONES INDUSTRIALES
INFLUENCIA DE LA GESTIÓN AMBIENTAL EN LA

ECOEFICIENCIA, DE LOS TRABAJADORES DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYMA 2018.
Investigación formativa presentada por los

alumnos del 4to .año” A”
 Cayllahua Luque Stephany
 Chuctaya Huillca, Nery
 Huancollo Rios Raquel
 Pari Puma Kimberly Tania
Asignatura: Ergonomía, Salud y

Gestión Ambiental
Docente: Dr. Jose Luis Purizaga Laos
AREQUIPA – PERÚ
2018
I
AGRADECIMIENTO:
Este trabajo no hubiera sido

posible sin la valiosa asesoría y
orientación del Dr Jose Luis
Purizaga Laos, quien gracias a
sus enseñanzas y sugerencias
pude realizar este trabajo muy
importante para la vida
profesional como Relacionistas
Industriales.
Las limitaciones, errores e

imprecisiones nos pertenecen
en forma exclusiva.
II
DEDICATORIA:
A nuestros Padres, porque

gracias a ellos hoy puedo
estudiar y aprender en esta
distinguida Universidad
Nacional de San Agustín de
Arequipa.
A las diferentes bibliotecas de la

ciudad, porque gracias a sus
libros es que hice posible esta
investigación.
III
Contenido
CAPÍTULO I .................................................................................................................................................. 8
PLANTEAMIENTO TEORICO DE LA INVESTIGACION .................................................................................... 8
1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ............................................................................................. 8
1.1.1 Descripción del Problema ...................................................................................................... 8
1.1.2 Enunciado del problema ........................................................................................................ 9
1.1.3 Interrogantes ......................................................................................................................... 9
1.2 OBJETIVOS .................................................................................................................................. 9
1.2.1 Objetivo General .................................................................................................................... 9
1.2.2 Objetivos Específicos.............................................................................................................. 9
1.3 JUSTIFICACIÓN ........................................................................................................................... 9
1.4 HIPÓTESIS ................................................................................................................................. 11
1.5 VARIABLES E INDICADORES ...................................................................................................... 11
1.5.1 Variable ................................................................................................................................ 11
1.5.2 Definición de las variables.................................................................................................... 11
1.5.3 Operacionalización de variables .......................................................................................... 12
1.5.4 Tipo y diseño de la investigación ......................................................................................... 13
CAPÍTULO II ............................................................................................................................................... 14
MARCO TEÓRICO ...................................................................................................................................... 14
2.1.1 A nivel Regional .................................................................................................................... 14
2.1.2 A nivel Nacional.................................................................................................................... 15
2.1.3 A nivel Internacional ............................................................................................................ 16
2.2 TEORÍA DE ACUERDO AL TEMA ................................................................................................ 17
2.2.1 GESTION AMBIENTAL ........................................................................................................... 17
2.2.2 Obedeciendo a estos lineamientos las políticas de Gestión Ambiental deben enfocarse en
los siguientes términos: .................................................................................................................... 22
2.2.3 Los cinco paradigmas de la gestión en la relación entre el hombre y la naturaleza............ 23
2.2.4 Factores Determinantes De La Gestión Ambiental .............................................................. 27
2.2.5 Principales Instrumentos De Gestion Ambiental ................................................................. 28
2.2.6 Contaminación ambiental .................................................................................................... 31
2.2.7 Los Contaminantes Ambientales Y Sus Efectos Sobre La Salud De La Población................. 34
2.3 RESEÑA DE EMPRESA ............................................................................................................... 35
IV
2.4 UBICACIÓN GEOGRÁFICA ......................................................................................................... 35
2.4.1 BREVE RESEÑA HISTÓRICA ................................................................................................... 35
2.4.2 MISIÓN ................................................................................................................................. 36
2.4.3 VISIÓN .................................................................................................................................. 36
2.4.4 VALORES ............................................................................................................................... 36
2.4.5 OBJETIVOS ............................................................................................................................ 36
2.4.6 ORGANIGRAMA DE LA INSTITUCIÓN ................................................................................... 37
CAPÍTULO III .............................................................................................................................................. 39
PLANTEAMIENTO OPERACIONAL .............................................................................................................. 39
3.1 TÉCNICA E INSTRUMENTO ....................................................................................................... 39
3.1.1 Técnica ................................................................................................................................. 39
3.1.2 Instrumento ......................................................................................................................... 39
3.1.3 Validación del Instrumento .................................................................................................. 41
RESUMEN DEL PROCESAMIENTO DE LOS CASOS: VARIABLE 2 ......................................................... 43
3.2 CAMPO DE VERIFICACIÓN ........................................................................................................ 45
3.2.1 Ámbito de Localización ........................................................................................................ 45
3.2.2 Ubicación Temporal ............................................................................................................. 45
3.3 UNIDADES DE ESTUDIO ............................................................................................................ 45
3.3.1 Población .............................................................................................................................. 45
3.3.2 Muestra ................................................................................................................................ 45
3.4 ESTRATEGIAS DE RECOLECCIÓN DE DATOS ............................................................................. 45
3.4.1 Criterio y procedimientos .................................................................................................... 45
3.4.2 Procesamiento de la Información ........................................................................................ 46
CAPÍTULO IV .............................................................................................................................................. 47
RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN ........................................................................................................ 47
RESULTADOS DEL CUESTIONARIO ............................................................................................................ 47
CONCLUSIONES ......................................................................................................................................... 78
SUGERENCIAS............................................................................................................................................ 79
BIBLIOGRAFÍA: .......................................................................................................................................... 81
ANEXOS ..................................................................................................................................................... 84
V
VI
INTRODUCCION
La presente Tesis consta de cuatro capítulos, el primero está referido al

Planteamiento Teórico, con el Problema, los Objetivos, la Justificación, la Hipótesis,
Variables e Indicadores, así como el Tipo y Diseño de Investigación; en el segundo
capítulo se aborda el Marco Teórico, con el desarrollo exhaustivo de los temas
vinculados al estudio; en el tercer capítulo se desarrolla el Planteamiento
Metodológico, con las Técnicas e Instrumentos, el Campo de verificación, con la
Población, Muestra y las Estrategias de Recolección de Datos y en el capítulo cuarto
se presentan los resultados de la investigación en cuadros y gráficos, para una
mejor visualización de los mismos; finalmente, se consideran las conclusiones,
sugerencias, bibliografía y anexos.
Desde siempre, la sociedad ha mantenido una relación muy estrecha con el medio
ambiente. Las personas influyen en el entorno y éste condiciona a su vez su modo
de vida. En las últimas décadas la intervención humana se ha incrementado de
forma descontrolada, lo que ha dado lugar a los problemas ambientales llamados
globales y otros aspectos relacionados como la pobreza, el reparto injusto de la
riqueza, la desigualdad en las relaciones entre los países etc. También en las
últimas décadas se ha tomado conciencia de que los problemas ambientales no son
solo de la naturaleza sino sobre todo de los seres humanos. Esto supone la
promoción de la sensibilización en temas ambientales que capacite a las personas
para abordar los problemas sobre el medio ambiente y poner en práctica soluciones
tanto de forma colectiva como individual.
VII
CAPÍTULO I
PLANTEAMIENTO TEÓRICO DE LA INVESTIGACION

1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1.1 Descripción del Problema
En el distrito de Cayma los impactos ambientales son evidentes porque se puede observar a
simple vista en el suelo y en la ribera del río Chili los residuos plásticos y cuando estos están
tan degradados, no es posible reciclarlos, asimismo debemos recordar que los envases de
plástico solo pueden descomponerse entre los 200 y 450 años. Esto instituye no solo una fuente
de contaminación, sino un impacto significativo que conlleva la presencia de los trabajadores
de la municipal para que pongan en práctica la gestión ambiental y si este influye o no en la
ecoeficiencia.
En Cayma se ha demostrado que los servicios sociales se vienen dando de manera progresiva
y que la economía se está viendo afectada por los gastos en recursos logísticos para brindar
un buen servicio y que el vecino no cumple con pagar sus arbitrios, sobre todo para minimizar
los impactos en el ambiente por residuos sólidos, es por esto que la presente investigación ha
pretendido determinar la relación que existe en gestión ambiental en la ecoeficiencia de los
trabajadores de la municipalidad distrital de Cayma 2018.
8
1.1.2 Enunciado del problema
¿Cómo la gestión ambiental influye en la ecoeficiencia de los trabajadores de la Municipalidad

Distrital De Cayma 2018?
1.1.3 Interrogantes
 ¿Cómo influyen las políticas ambientales en los trabajadores de la Municipalidad Distrital

De Cayma?
 ¿Cómo la gestión ambiental influye en la dimensión de energía de la ecoeficiencia, de los
trabajadores de la Municipalidad Distrital De Cayma?
 ¿Cómo la gestión ambiental influye en la dimensión de residuos sólidos de la ecoeficiencia,
de los trabajadores de la Municipalidad Distrital De Cayma?
1.2 OBJETIVOS
1.2.1 Objetivo General
Determinar como la gestión ambiental influye en la ecoeficiencia de los trabajadores de la

Municipalidad Distrital De Cayma .
1.2.2 Objetivos Específicos
 Determinar cómo influyen las políticas ambientales en los trabajadores de la Municipalidad

Distrital De Cayma 2018.
 Determinar como la gestión ambiental influye en la dimensión de energía de la
ecoeficiencia, de los trabajadores de la Municipalidad Distrital De Cayma 2018.
 Determinar como la gestión ambiental influye en la dimensión de residuos sólidos de la
ecoeficiencia, de los trabajadores de la Municipalidad Distrital De Cayma 2018.
1.3 JUSTIFICACIÓN
Este trabajo se justifica porque estudia y analiza un problema donde intervienen dos variables
que son importantes en el desarrollo y prevención ambiental, así como también las relaciones
9
humanas donde el trabajador cumple un rol trascendental para el logro de los fines y objetivos
de la municipalidad distrital de la Municipalidad Distrital de Cayma. Este trabajo permitió obtener
nuevos conocimientos acerca de la gestión ambiental en la ecoeficiencia de los trabajadores de
la Municipalidad Distrital de Cayma.
Dentro de los años 1990 hasta el 2015 el cambio climático se ha revelado a nivel mundial con
mayor fuerza y con graves consecuencias para el ambiente. Pero esto se venía estudiando desde
hace más de 40 años, con la Conferencia de Estocolmo de 1972, donde diversas organizaciones
mundiales han creado espacios de reflexión para discutir sobre estos temas y sobre todo
encontrar soluciones. Uno de estos espacios fue la Conferencia de Río de Janeiro en 1992, (en
el cual participe siendo estudiante), en la cual se marcó que los problemas ambientales no solo
pueden disminuirse con políticas y programas nacionales, sino también por el fortalecimiento del
rol de los gobiernos locales. Otro espacio reciente el monitoreo llevado a cabo en la Conferencia
de Naciones Unidas sobre Desarrollo Sustentable “Cumbre de la Tierra Río+20 en el año 2012,
donde discutieron las buenas y malas prácticas para el desarrollo sostenible, examinando
experiencias exitosas en la gestión ambiental de los gobiernos locales. En el Perú, se aprobó la
Ley Nº 28245 del Sistema Nacional de Gestión Ambiental y de la Ley Nº 29050 que modifico la
Ley Nº 28245, estas publicadas en el diario oficial. El Peruano, en los años 2004 y 2007
respectivamente, donde se 43 determina que los gobiernos locales son los responsables de la
formulación e implementación del Sistema de Gestión Ambiental Local. Estas normas precisan
que el Sistema de Gestión Ambiental Local es el “conjunto de elementos humanos,
administrativos, y normativos que se encargan de la enunciación de la política ambiental.
Esta investigación muestra que los gobiernos locales mediante el cumplimiento de sus funciones
pueden reducir de los diferentes problemas ambientales. Nunca se comprendió que la gestión
ambiental a escala nacional, regional, provincial, y distrital es la mejor estrategia para asumir un
liderazgo político ambiental y enfrentar la problemática ambiental, principalmente desde el campo
distrital, ya que los municipios son los que están más cerca a los vecinos y conforme con la Ley
Orgánica de Municipalidades Ley 27979 estos se deben a ellos en procura de otorgarles una
mejor calidad de vida.
Finalmente, se afirma que en las municipalidades lo más importante es que sus alcaldes asuman
un liderazgo participativo en la gestión ambiental y que sus acciones sean con visión al desarrollo
local de su distrito.
10
1.4 HIPÓTESIS
Determinar cómo influyen las políticas ambientales en los trabajadores de la Municipalidad

Distrital De Cayma 2018.
La gestión ambiental influye en la ecoeficiencia de los trabajadores de la Municipalidad Distrital
De Cayma 2018.
La gestión ambiental influye en la dimensión de residuos sólidos de la
ecoeficiencia, en los trabajadores de la Municipalidad Distrital De Cayma 2018.
1.5 VARIABLES E INDICADORES
1.5.1 Variable
Variable independiente: Gestión Ambiental.

Variable dependiente: Ecoeficiencia.
1.5.2 Definición de las variables
Gestión Ambiental
Huidobro, (2000, Citado por Villalobos, 2011) definió “que la gestión ambiental en los gobiernos
locales está encuadrada en el desarrollo y proceso de las políticas públicas y está sometida a
las diferentes ideologías de cómo debe ser las funciones de la administración municipal”.
Ecoeficiencia
Pnuma (2011, citado por Postigo ,2012) señaló que “la maximización de los resultados
industriales partiendo desde un nivel de entrada de insumos, para asegurar la producción
limpia, el uso apropiado de los recursos humanos, y los recursos renovables y no renovable
11
1.5.3 Operacionalización de variables
VARIABLES Indicadores Sub indicadores
 Orden
 Política  Recuperación
ambiental
 Servicios  Función
sociales  Prevención
Gestión Ambiental
 Modernización
 Económica
 Construcción
Ecoeficiencia  Conservación
 Energía
 Capacitación
 Disposición
 Tratamiento
 Residuos
 Reciclamiento
sólidos
12
1.5.4 Tipo y diseño de la investigación
 Por su tipo y nivel de profundidad: Es un problema de tipo descriptivo correlacional dado

que pretende describir y llegar a conocer la influencia de los factores ergonómicos en la
salud ocupacional.
Según Ocola (2016, p. 162), define a la investigación descriptiva correlacional, “tiene como
propósito establecer la relación entre dos o más variables en un momento determinado.”
 Por su diseño: Es una investigación no experimental, porque se estudia la variable

independiente en su estado natural, sin ser sometida a manipulación.
Según Hernández, Fernández y Baptista. (2003, p. 686), “La investigación no experimental

es investigación sistemática y empírica en la que las variables independientes no se
manipulan porque ya han sucedido. Las inferencias sobre las relaciones entre variables se
realizan sin intervención o influencia directa y dichas relaciones se observan tal y como se
han dado en su contexto natural.”
Para Ocola (2016, p. 161), “la investigación se realiza sin manipular variables ni formar
grupos aleatorios, sino a los sujetos o elementos se les observa en su entorno real o
natural”.
 Por el tiempo: Transversal, porque la recolección de datos se realiza en un momento dado.
Para Ocola (2016, p. 161), define como: “Son aquellos que consisten en recolectar datos
de un fenómeno, hecho acontecimiento en un tiempo único”.
 Por su carácter: Cuantitativa, porque los datos son susceptibles de cuantificar,

generalizándose los resultados a la población involucrada.
13
CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
2.1 ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN
2.1.1 A nivel Regional
 Tesis: Repercusión De La Gestión Integral De Residuos Sólidos En La Imagen Institucional

De La Municipalidad Provincial De Arequipa, Durante El Primer Semestre Del 2017,Arequipa
2017,de Edward Eusebio Carpio Yufra, Angel Isidro Chura Pineda , Para obtener el Título
Profesional de Licenciados en Ciencias de la Comunicación, con especialidad en Relaciones
Públicas.
14
Los objetivos de esta investigación son:
Analizar la gestión integral de residuos sólidos y determinar su repercusión, en la imagen

institucional de la Municipalidad Provincial de Arequipa. Establecer las causas y
consecuencias que genera la contaminación ambiental de los residuos sólidos. Comprobar
si los usuarios del servicio de limpieza pública, que presta la Municipalidad Provincial de
Arequipa, conocen el proceso de gestión de residuos sólidos. Determinar la imagen
verdadera de la Municipalidad Provincial de Arequipa, respecto al recojo de residuos sólidos,
por parte del departamento de limpieza pública. Identificar si existen estereotipos por parte
de la población, hacia el personal de servicio del departamento limpieza pública de la
Municipalidad de Arequipa. Determinar los factores que ayudan a consolidar la imagen
institucional de la Municipalidad Provincial de Arequipa.
Los principales resultados de este estudio son:
Las principales causas, que generan la contaminación ambiental de residuos sólidos, son la
inadecuada cultura ambiental como principal responsable de la contaminación en la ciudad
y el desconocimiento del manejo adecuado de los residuos por parte de la población, los
que generan consecuencia directas como acumulación de residuos en las calles, presencia
de recicladores informales, canes callejeros y roedores, generando una mala imagen de la
Municipalidad Provincial de Arequipa. Los usuarios del servicio de limpieza pública, que
presta la Municipalidad Provincial de Arequipa, desconocen el proceso de gestión de
residuos sólidos. Esto se ve reflejado en un alto grado de indiferencia y desaprobación por
parte de la población, en el recojo manual y mecánico de los residuos sólidos, frecuencia,
horario y el desconocimiento de la utilización de la planta de transferencia y relleno sanitario.
2.1.2 A nivel Nacional
 Tesis: Estudio de impacto y gestión ambiental en la ciudad de Arequipa, lima 2002, de Edgar
roque Gutiérrez salinas para obtener el grado académico de maestro en ciencias con
mención en minería y medio ambiente.
Un replanteo fisiográfico de la ciudad de Arequipa, a lo largo de la cuenca del rio chili desde
Charcani hasta el distrito de Uchumayo, que contribuya a un diagnóstico más real de su
problema ambiental, por el sureste el replanteo incluye hasta las cuencas de los ríos
15
Andamayo, Andamayo, Mollebaya y Yarabamba y monitoreo e interpretación del agua
contaminada, explotación de aguas subterráneas y otros acuíferos entrampados en la ciudad
,prevenir su índice de contaminación y planificar su uso racional para el futuro.
Existen infinidad de problemas de contaminación en la ciudad, siendo los olores bien

marcados principalmente en el sector de Alata y Chilpinilla, debido a la presencia de aguas
servidas. las aguas servidas mantienen en agonía al rio chili por el vertimiento de las aguas
servidas en un 70 % proveniente de la población.
2.1.3 A nivel Internacional
 Tesis: Evaluación del impacto de sistemas de gestión ambiental en instituciones de

educación superior certificadas con ISO 14001, Barcelona 2017, de Claudia Leticia manzano
Jiménez, para obtener el grado de doctorado: departamento de psicología social y psicología
cuantitativa.
Conocer si la certificación ambiental afecta las expectativas de comportamiento

organizacional y Ambiental de trabajadores docentes y no docentes de los institutos
tecnológicos a través de la comparación entre centros certificados en ISO 4001 y centro sin
certificación ambiental, Describir los cambios efectuados en los institutos tecnológicos a nivel
tecnológico para mejorar el rendimiento Y lograr la certificación de calidad ambiental
,Conocer y mesurar a nivel de los miembros de la organización si hay diferencias en las
dimensiones: Identificación, compromiso ,satisfacción laboral ,motivación, actitud hacia el
cambio, Analizar las diferencias en creencias y comportamientos propensos a la
sostenibilidad entre los trabajadores de centros certificados en ISO 14001 y centro sin
certificación ambiental.
En esta trilogía, la influencia social entre otros hallazgos pone en contexto y en conexión Por
una parte la predisposición al cambio y por otra un accionar activo hacia el cambio ambiental,
con lo cual se convierte en una intersección entre la dimensión organizacional y la dimensión
de comportamiento ambiental .y tiene por tanto una doble función que hemos descubierto
actúan de manera independiente. Qué es la influencia social desde la disponibilidad es
diferenciador Respecto a los estamentos docente y no docente ,pero que en el extremo de
16
la influencia social y el comportamiento no se ve reflejada las personas sienten y piensan
influenciados por el entorno pero no necesariamente actúa en función del mismo.
2.2 TEORÍA DE ACUERDO AL TEMA
2.2.1 GESTION AMBIENTAL
Definición de Gestión Ambiental
Carmona (2010) definió:
Que la gestión ambiental, son todos los aspectos que compone el medio humano y el medio
natural y que en su interacción con los proyectos de infraestructura introducen modificaciones
significativas al mismo produciendo modificaciones denominadas impactos ambientales, los
mismos que constituyen el objeto de la gestión ambiental.
El autor llego a la conclusión que dentro de las disposiciones internas de las organizaciones
(municipalidades), deben contar con una unidad orgánica (Gerencia de Gestión Ambiental), que
se encargue de desarrollar la eficiencia y el buen uso de los recursos con los que cuenta la
institución en este caso las municipalidades distritales o municipalidades provinciales, ya que
en caso de que no se lleve a cabo puede generarse impactos al ambiente perjudicando la
calidad de vida de los vecinos.
Robles (2014) definió:
La gestión ambiental es el conjunto de las actividades humanas que tiene por objeto el
reordenamiento del ambiente y sus componentes principales como son: la política, el derecho
y la administración ambiental. La gestión ambiental hace referencia todas las actuaciones que
contribuyen a: cumplir los requisitos de la legislación medioambiental vigente, mejorar la
protección ambiental y a reducir sus impactos sobre el medio ambiente.
Elocal (2014) definió las siguientes características de la gestión ambiental:
 Participativo: Implica a los heterogéneos niveles de la estructura orgánica de las

instituciones del estado y de la administración municipal.
17
 Dinámico: Personifica una creciente investigación, que constantemente genera
decisiones y acciones que deberán realizar las municipalidades y de manera adecuada.
Cuantitativo. Identifica el sometimiento a metas (ministerio de economía).
 Cualitativo: Identifica el logro de los objetivos previamente determinados.
Gestión Ambiental Municipal
Reyna (2012) Definió que la gestión ambiental es un proceso continuo que se fundamenta en
los principios de la gerencia, seguimiento y evaluación. La gestión es un proceso continuo de
carácter cíclico que comprende dos grandes etapas:
1. La Planificación: La primera es una etapa con amplia participación de los actores del
municipio y de las instancias locales y nacionales. Parte de la caracterización e
informaciones complementarias. El resultado es un Plan de Gestión acordado, donde se
establecen las prioridades, seguimiento, para determinar la efectividad de las acciones de
cara al logro de las metas.
2. La administración: La segunda es la etapa de ejecución del plan realizada por los
funcionarios responsables. Es por ello la importancia de que las municipalidades influyan en
la elección de los jefes de las Comisarias de la Policía ya que de lo contrario se dificulta el
cumplimiento de las ordenanzas municipales.
Es por estas dificultades que las municipalidades en el mundo tienen mayores problemas de
contaminación, siendo estas ciudades las siguientes:
a) La ciudad de Chernobil del país de Ucrania su ambiente tiene uranio. plutonio y otros metales
como producto de la catástrofe nuclear en 1986.
b) La ciudad de Dzerzhinsk del país de Rusia su ambiente tiene gases y productos químicos
por las fábricas de armas.
c) La ciudad de Haina del país de República Dominicana su ambiente contiene plomo y azufre
por las fábricas de baterías de vehículos.
d) La ciudad de Zabwe del país de Zambia su ambiente tiene cobre por las industrias.
e) La ciudad de la Oroya del país del Perú su ambiente tiene está compuesto por diferentes
químicos producto de una planta de fundición.
18
f) La ciudad de Linfen del país de China su ambiente tiene oxido de carbono, arsénico y plomo
como productos de las fábricas de carbón.
g) La ciudad de Mailuu-Suu del país de Kirziguistan su ambiente tiene uranio como producto
de las mineras que se encuentran en dicha ciudad.
h) La ciudad de Ranipet del país de la India su ambiente tiene todos los químicos conocidos
como producto de las plantas químicas.
i) La ciudad de Norilsk del país de Rusia su ambiente tiene dióxido de sulfuro y metales
pesados como producto de las industrias.
j) la ciudad de Rudnaya Pristan del país de Rusia su ambiente tiene plomo como producto de
las diferentes minas que se ubican en dicha ciudad. (Instituto Blacksmith).
Huerta (2015) definió:
La contaminación ambiental es un problema creciente que afecta negativamente la salud y tiene

un alto costo social y económico, lo que exige una vigilancia articulada de las condiciones y los
riesgos ambientales de la exposición y sus efectos en la salud, con el fin de orientar la adopción
de decisiones.
Dentro de la gestión ambiental tenemos a las políticas públicas que buscan satisfacerla
necesidad (salud) o la expectativa delos vecinos. Debemos reconocer el servicio social que se
les debe brindar a los pobladores, por ejemplo, la implementación de viveros donde los vecinos
elijan que arboles desean que se le planten en su frontera.
Cabe indicar que CEPAL en el año 2015 preciso los impactos más significativos el cambio
climático en América Latina, siendo los siguientes son: disminución de la producción, afectación
a la calidad de los alimentos, ingresos más bajos, alza de precios, temperaturas extremas,
concentración de CO2, precipitación de agua en 34 regiones semiáridas, derretimiento de los
glaciares, inundaciones en áreas urbanas, aumento de temperatura, sequía, deforestación,
cambio de uso de suelo y pérdida de servicios ecosistémicos.
Conforme a lo señalado, el Perú es un país muy diverso y potencialmente exquisito en sus

recursos naturales, pero la economía no ha sido consecuente con el ordenamiento y
acondicionamiento territorial equilibrado e igualitario, al existir pobreza por la inadecuada
distribución de los recursos naturales demandados por los empresarios internacionales que
19
nunca retornaban los beneficios a favor de los ciudadanos peruanos.
Figura 1: Desarrollo sostenible y medio ambiente. Universidad Peruana de
Ciencia Aplicadas (2012) Lima, Perú.
La contaminación ambiental es una externalidad negativa para la sociedad, esta se sitúa en la

base de la economía ambiental y en la economía ambiental, que se plantea como objetivo la
gestión sostenible del planeta tierra. El establecimiento de impuestos sobre los agentes
contaminantes es cuando la ciencia económica comienza a tomar conciencia de los desajustes
del mercado, así como de la aparición de las economías y deseconomías mixtas. Es importante
precisar que la externalidad negativa, se entiende como la contaminación que afecta el
ambiente, por tanto, la contaminación conceptualizada, no es otra cosa que una deseconomía
externa.
Además, la teoría de las externalidades ha sido abundantemente estudiada y señala que, si las
partes privadas y públicas pueden negociar sin ningún costo sobre la asignación de los
recursos, pueden resolver por sí solas el problema de las externalidades, es el caso de la
compra de maquinarias que solucionan la problemática ambiental (filtros – aspiradores etc.,),
estos deben estar exonerados del pago de impuestos.
Definición de Ecoeficiencia
Gonzales (2016) definió “ecoeficiencia como la búsqueda de satisfacción de las necesidades

humanas quedan calidad de vida y que reducen los impactos ambientales y disminuyen la
intensidad del uso de los recursos naturales a largo plazo”.
20
En el ámbito municipal la ecoeficiencia busca integrar el crecimiento económico, la equidad
social y la protección ambiental, como se puede apreciar estos están siendo orientadas hacia
un desarrollo sostenible. Actualmente las municipalidades respecto a los cambios climatológicos
actuales se muestran preocupados por los efectos que estos tienen sobre la salud de los vecinos
por lo que están tratando de cumplir con los principios aprobados por la Ley 28611 Ley general
del ambiente el mismo que señala al principio de sostenibilidad como el encargado de integrar
los aspectos sociales, ambientales y económicos y con ello satisfacer las necesidades actuales
y futuras de los vecinos.
Energía
De Felipe (2010) definió:
Energía como un recurso primordial de la población mundial, ya que de ella depende la

evolución del hombre desde su aparición en la Tierra. Es decir, desde la fase ecológica de
cazadores – recolectores donde se caracteriza el empleo de la energía muscular humana y
sobre todo la manipulación que tuvieron del fuego. A continuación, se llevó a cabo el desarrollo
tecnológico donde se desarrolla la nueva fase ecológica agrícola, donde se utilizó la energía de
los animales domésticos y seguidamente, se desarrolla la fase ecológica industrial, cuyo rasgo
principal es la utilización de las energías no renovables, dentro de ellas combustibles fósiles.
En el siglo XX se utiliza la energía nuclear.
Los grandes problemas ambientales que afectan a nuestro planeta originaron la promoción de
las energías renovables, dentro de ellas: la energía solar, energía eólica, y la energía hidráulica.
Residuos sólidos
MINAM (2012) señaló que “el Perú tiene 1 285 215.60 Kilómetros cuadrados, con esta
dimensión lo convierte en el vigésimo (20) país más grande del mundo, teniendo una población
al 30 de junio del 2012 de 30 135 875 habitantes, de los cuales el 75 % se ubica en las zonas
urbanas y el 25 % en zonas rurales”.
Arteaga (2014) señalo que el Instituto Nacional de Estadística en el año 2012, informo que “el
promedio de residuos sólidos en Lima en el año 2011 fue de 1.3 Kg. por persona, multiplicado
por la cantidad de habitantes de Lima, podemos determinar que son más de 11 toneladas diarias
de residuos sólidos, los que se arrojan” (p.2).
21
Con lo que se demuestra que el país no tiene un servicio eficiente en el manejo de residuos
sólidos y lo peor de todo esto que son pocas las empresas que cuentan con un servicio de
manejo de residuos hasta la disposición final.
2.2.2 Obedeciendo a estos lineamientos las políticas de Gestión Ambiental deben enfocarse
en los siguientes términos:
 Introducción de prácticas de producción más limpias y aprovechamiento económico
de residuales: Enfoque de trabajo dentro de la gestión ambiental, dirigido a la introducción
de la dimensión ambiental en los procesos productivos, para garantizar un mejor uso de los
recursos, prevenir la contaminación, minimizar y aprovechar los residuos de forma óptima.
 Gestión ambiental segura de productos químicos y desechos peligrosos: Coordinación
del proceso de elaboración del Perfil Nacional de Sustancias Químicas. Identificación y
establecimientos de prioridades de gestión en estos aspectos.
 Gestión ambiental en cuencas hidrográficas: Diagnóstico y gestión ambiental en cuencas
hidrográficas, y otras áreas de interés nacional. Coordinar nacional y territorialmente, a
través de las C A R S Secretaría del y su grupo técnico asesor, así como los programas de
las instancias de cuencas en los territorios, la identificación de acciones de intervención, su
implementación dentro del Plan Nacional de la Economía, llevando a cabo el control de los
beneficios que se obtengan.
 Estrategia nacional para la diversidad biológica: Elaboración de estrategias nacionales
y planes de acción para la conservación y uso sostenible de la diversidad biológica.
Establecimiento de sistemas de monitoreo, de sus componentes y factores que afectan la
diversidad biológica. Fortalecimiento del Sistema Nacional de Áreas Protegidas, protección
y restauración de ecosistemas importantes, perfeccionamiento de la base legislativa y de los
programas de conservación, con el fin de lograr la implementación plena de compromisos
como el CITES y otros acuerdos regionales e internacionales en esta esfera.
 Lucha contra la desertificación: Elaboración y control de la ejecución del Programa de
Acción Nacional, que establece las prioridades a la detención de los procesos de
degradación de los suelos, su recuperación y rehabilitación y la mitigación de los efectos de
la sequía, a través de proyectos y planes de ejecución.
 Fondo del Medio Ambiente: Coordinación de las acciones relacionadas con el Fondo
Nacional del Medio Ambiente en función a la captación de fondos, lanzamiento de la
Convocatoria anual, identificación y selección de proyectos ambientales a destinar los
recursos financieros, control de la ejecución de los planes concebidos.
22
2.2.3 Los cinco paradigmas de la gestión en la relación entre el hombre y la naturaleza
Las diferentes etapas de esa progresión para comprender los problemas ambientales y sus
causas, corresponden a diferentes maneras de describir la relación fundamental entre el
Hombre y la naturaleza, y por tanto a cinco estadios en la evolución de la percepción de esa
relación, que se traducirán en la gestión que es practicada. COLBY (1990) identificó cinco
elementos que más se destacan y los asoció a cinco paradigmas1, cada uno de ellos con
interrogantes y exigencias diferentes, percibiendo diferentes amenazas y riesgos que se
presentan como problemas para el desarrollo. Como no podría ser de otra manera, propone
diversas soluciones y estrategias de gestión.
A) Economía de frontera: Fue el paradigma dominante en los países industriales hasta los
años sesenta, en el cual la naturaleza existe como un instrumento para beneficiar al
Hombre, siendo explorada, manipulada y modificada por él, sin importar la manera, siempre
para mejorar la calidad material de su vida. La naturaleza corresponde al mismo tiempo a
la oferta infinita de recursos físicos y como receptáculo de los subproductos del sistema de
producción y de consumo. Así se establece un flujo de recursos de la naturaleza a la
economía y otro flujo de residuos de vuelta para el medio ambiente. En la teoría y en la
práctica, economía y naturaleza están separadas, siendo que el proceso económico de
producción y consumo ocurren dentro de un sistema totalmente cerrado, en el cual los
únicos factores limitantes son trabajo y capital, pues el resto es contorneado por los avances
tecnológicos con su inconfundible capacidad de resolver problemas. Ese enfoque originó
una forma de gestión de la relación entre la actividad humana y la naturaleza, de orientación
unilateral, sin duda antropocéntrica, donde el daño, cuando era notado, podía ser fácilmente
reparado, gracias al desarrollo tecnológico que, así como el progreso y el crecimiento
económico, también era infinito. La debilidad de ese abordaje surgió de la diferencia
existente entre vulnerabilidad y daño ecológico entre los ecosistemas tropicales y templados
y de las diferencias entre los tipos de problemas ambientales que ellos enfrentaban. Hasta
hace poco, sólo el agotamiento y los daños ecológicos impuestos a los trópicos eran
irreversibles, mientras que los problemas ambientales de los países industrializados eran
muy diferentes, se relacionaban más con la contaminación industrial.
B) Ecología profunda: Es considerado el paradigma opuesto al anterior, correspondiendo
más característicamente a un movimiento político, a un sistema ético, de valores
fundamentalmente diferente, reaccionando contra las consecuencias del sistema
dominante, que dejó atrás aspectos éticos, sociales y espirituales que intentan ser
rescatados por la ecología profunda.
23
Al contrario de la jerarquía de la economía de frontera, el Hombre es colocado en una
posición de subordinación a la naturaleza, lo que fundamenta el establecimiento de algunos
de sus dogmas básicos: igualdad de las especies, reducción de la población humana,
autonomía bioregional (reducción de la dependencia económica, tecnológica, cultural y de
comercio apenas entre regiones integradas, con características ecológicas comunes),
promoción de la diversidad ecológica y cultural, economía orientada al no crecimiento, fin
de la dominación de la tecnología, mayor uso de sistemas tecnológicos y de gestión de
sociedades nativas. A pesar que su implementación exija profundas reformas en los
sistemas legales, económicos y sociales, así como en las concepciones de desarrollo,
algunos de sus principios podrán ser aprovechados en futuras concepciones de desarrollo.
Su fragilidad está vinculada a su propia inviabilidad, pues no es posible esperar que el
mundo retorne a un estilo de vida tan diferente del actual, además de ser impracticable,
para un gran número de personas sería indeseable.
C) Protección Ambiental: A fines de la década del sesenta, los problemas ambientales de los
países industrializados, como la contaminación, la destrucción de hábitats y de especies,
exigieron mayor atención, lo que trajo como consecuencia el debilitamiento del paradigma
dominante hasta entonces. La estrategia de ese paradigma fue la institucionalización del
medio ambiente, de los estudios de impacto ambiental como forma legal de evaluar los
costos y beneficios de la contaminación ambiental. Los gobiernos crean agencias de
protección ambiental, responsables del establecimiento de límites y mecanismos de
corrección cuando éstos fueran sobrepasados, complementados por instrumentos de
comando y control.
Los límites aceptables de contaminación, eran determinados por la aceptación y viabilidad
económica a corto plazo de las empresas, lo que los tornaba arbitrarios a la mayoría de
ellos. Se justificaba porque los niveles ecológicamente correctos todavía no eran conocidos.
En la industria, la gestión ambiental tenía como principal objetivo controlar el daño, los
límites se concentraban, predominantemente en medidas al final del proceso, en lugar de
un tratamiento en toda la planta.
Los resultados de este enfoque con relación a las respuestas de las empresas, son todavía
menos significativos, pues la gestión ambiental es vista como costo adicional, que no tiene
facilidades de traducir beneficios ecológicos en términos monetarios. Los problemas
ambientales todavía no son asimilados como límites reales, principalmente debido al
carácter omnipotente de la tecnología, entonces, la interacción entre la actividad humana y
la naturaleza se mantiene unilateral y antropocéntrica, produciendo crecientes saldos
negativos para la naturaleza.
24
D) Gestión de Recursos: La principal razón de cambio del paradigma anterior a este, se
asocia al crecimiento de los movimientos ecológicos en algunos países en desarrollo. Tema
básico del Informe Brundtland, este tipo de abordaje tiene como eje central, la incorporación
de todo tipo de recursos, biofísicos, humanos, financieros y de infraestructura, en los
cálculos de las cuentas nacionales.
Se contrapone directamente con el paradigma anterior en el tratamiento de algunos temas:
los vinculados con el agotamiento de recursos, ahora considerado tema de preocupación;
la contaminación pasa a ser vista como un recurso negativo, que provoca la degradación
del capital natural; el clima y los procesos de regulación son recursos fundamentales y
vitales, que deben ser gerenciados por este enfoque; parques y reservas son considerados
recursos genéticos y elementos fundamentales como reguladores climáticos.
Permanece, la concepción antropocéntrica, de acuerdo con la cual los recursos deben ser
gerenciados para que puedan ser usados de forma continua. Ese tipo de idea era justificada
pues predominaba una onda de optimismo, en función de modelos que respondían al Club
de Roma, suplantando sus conclusiones acerca de la escasez. Al mismo tiempo, la crisis
de la deuda de los países en desarrollo se tornaba más aguda, estimulando el aumento de
las tasas de extracción y de destrucción de recursos naturales, para viabilizar el pago de la
deuda y la atención de necesidades inmediatas, impuestas por el crecimiento muy rápido
de las poblaciones de estos países.
Son factores que, considerados en su conjunto, fomentaron la continuación de los
esfuerzos, fuera de los círculos políticos y económicos de decisión, conducidos,
principalmente por organismos no gubernamentales, que llevaron al perfeccionamiento de
técnicas y metodologías de monitoreo ambiental, disponibilidad de informaciones con
relación al agotamiento de recursos, etc.
Las estrategias de gestión inherentes a este paradigma, también identificado como
Eficiencia Global, deben incluir: eficiencia energética, conservación de recursos en general,
restauración ecológica, monitoreo de la salud social y de los ecosistemas, adopción del
principio del contaminador pagador, para internalizar los costos sociales de la
contaminación y preferencialmente el uso de tecnologías limpias. En este sentido, el tema
principal en la utilización de las fuerzas del mercado para una gestión ambiental eficiente.
E) Ecodesarrollo: Habiendo evolucionado a partir de las limitaciones de las anteriores, el
ecodesarrollo se coloca como un paradigma más adecuado al futuro, pues es él que
presupone mayores y más profundos cambios en el pensamiento y en la práctica.
25
La gestión ambiental es reorientada hacia la protección ambiental, no más en un sistema
cerrado, el cual es sustituido por el modelo de economía biofísica, una economía abierta,
termodinámicamente encajada dentro del ecosistema, parte del flujo de recursos biofísicos
(energía, materiales y los ciclos de procesos ecológicos) sale del ecosistema para la
economía, y la energía degradada (no utilizable) y otros subproductos (contaminación)
fluyen de vuelta para el ecosistema.
Uno de los principales objetivos de este paradigma es sustituir el principio del contaminador
pagador por el principio de pagar para prevenir la contaminación, por medio de la
reestructuración de la economía, de acuerdo con los principios ecológicos de reducción de
la actividad económica.
El ecodesarrollo incorpora preocupaciones culturales y de equidad social presentes en
varias escuelas de la ecología profunda, en un movimiento dirigido a sintetizar valores
biocéntricos y antropocéntricos, convergiendo en el ecocentrismo, en una posición ni por
encima ni por debajo de la naturaleza. El autor también traduce ese movimiento como una
tentativa de ecologizar la economía, tarea que exige la incorporación de las incertidumbres
ecológicas en un modelo económico y en mecanismos de planificación, determinando la
incorporación de todas las partes en el establecimiento de metas, selección de medios,
división de responsabilidades y beneficios.
La concepción de ecodesarrollo, su teoría de gestión ambiental, de desarrollo y medio
ambiente se fundamentan en el reconocimiento de que el Hombre y la naturaleza no son
desligados como suponían la filosofía occidental y los enfoques gubernamentales.
La propuesta de un modelo alternativo de desarrollo, coincide con un período de flujo
intenso, en dirección a una síntesis de los cinco paradigmas, o a otro diferente, que traduzca
una nueva etapa de la evolución y conocimiento del Hombre. Dado que los imperativos
económicos y ambientales que se imponen aumentan a cada una de las etapas, aún hoy
es la relación entre el medio ambiente y los estadios de desarrollo diferenciados que
constituyen el desafío que necesita ser resuelto.
Es necesario que el próximo paradigma rompa con la resistencia a los cambios, provoque
el fin de la inmovilidad política, cultural, y del comportamiento, estimulando las
transformaciones institucionales y la cooperación efectiva entre países ricos y pobres, de la
forma exigida para enfrentar los desafíos actuales.
El momento actual de la relación entre Hombre y naturaleza y de su percepción, las
discusiones en torno a los medios de implementar el desarrollo sustentable se reflejan en
las propuestas de política y en los conceptos e instrumentos de gestión ambiental y
26
desarrollo, así como en el progreso del dominio de uso de estos instrumentos, tanto en nivel
de gobierno, como en nivel de empresas.
2.2.4 Factores Determinantes De La Gestión Ambiental

Con la evolución de los paradigmas, la mayoría de las empresas reformuló su enfoque con
relación al medio ambiente en respuesta a estas transformaciones, que se manifiestan a través
de las presiones ejercidas por los diversos segmentos de la sociedad con los cuales las
empresas mantienen relación. Los elementos de presión varían de acuerdo con los grados de
desarrollo del país donde la empresa está instalada, pues este es el factor fundamental que
determina la acción de la sociedad civil organizada, una de las principales fuentes de presión.
Este segmento actúa algunas veces como consumidor que conoce las diferencias entre los
productos que están disponibles, con relación a sus impactos ambientales; otras veces actúa
como población directa o indirectamente afectada por algún tipo de problema ambiental.
Al ser establecido el canal de presión, las autoridades del gobierno deberán reaccionar en el
sentido de reglamentar la acción contaminadora a través de leyes, reglamentos u otros
mecanismos inductores de medidas preventivas o correctivas, pero que resulten en la reducción
de la degradación ambiental. La intensidad de las presiones es menor en países menos
desarrollados, donde la sociedad todavía no alcanzó un nivel de participación efectivo y/o donde
el gobierno no tiene políticas específicas, o todavía no dispone del aparato exigido para la
implementación de esta política, en caso que ella exista. En estos casos, cuando se trata de
países exportadores, la presión podrá ocurrir a partir de importadores de países desarrollados
o de empresas competidoras que actúan bajo condiciones más rígidas de funcionamiento. A
pesar de esto, persisten los casos en los que la relación entre empresa y medio ambiente
todavía es un asunto ignorado, o no es bienvenido pues la protección ambiental todavía es
entendida solamente como costos adicionales que perjudican la competitividad y el crecimiento
de la empresa. Estos todavía coexisten y, en algunos casos compiten con empresas que
consiguen incluir el medio ambiente y su protección, con reducción de costos presentes y
prevención con relación a importantes gastos en el futuro, relativos a la mitigación o corrección
de daños acumulados. Cada vez se torna más difícil ignorar el tema, debido a la creciente
cantidad de medidas legales restrictivas, tanto internas en los países, como aquellas medidas
referentes a normas y tratados internacionales que regulan el comercio exterior, buscando
restringir la comercialización de productos contaminados o provenientes de países que
perjudican el medio ambiente.
27
Consecuentemente, es creciente la exigencia de desarrollar una nueva relación con los
evaluados en una investigación que incluyó las dieciséis mayores empresas de las ramas de la
minería, manufactura, tecnología y servicios, con actuación en Canadá, Dinamarca, Francia,
antigua Alemania Occidental y Reino Unido (TAYLOR, 1992 apud PARIZOTTO, 1995).
Los dos principales motivos que condicionan los cambios de actitudes de esas empresas con
relación al medio ambiente fueron: la legislación y la mejora tecnológica. Estos fueron seguidos
por las presiones de las organizaciones no gubernamentales, de clientes y empleados, nuevos
negocios, sistema de control de calidad, orientación de la matriz y accidentes. A pesar del papel
desempeñado por todos los factores que en las investigaciones se tornan explícitos, el
comportamiento ambientalmente sano de las empresas todavía no es una regla seguida por
todos, aún cuando se trata de empresas que actúan en los países desarrollados. Empresas de
la Comunidad Europea asumen que la responsabilidad ambiental solamente formará parte de
sus estrategias gerenciales si fuera comprobada su viabilidad técnico-económica y de
mercadotecnia (MAIMOM, 1992). Se confirma lo que ya había sido identificado como el principal
factor determinante, aunque pocas veces mencionado. Costos y mercado, que determinarán
los lucros, son los factores realmente determinantes de cambios en el comportamiento de las
empresas. Tal observación es coherente con los resultados de las investigaciones
mencionadas, si la fuerza de la opinión pública no sea suficiente para alterar la situación de los
productos en el mercado.
2.2.5 Principales Instrumentos de Gestión Ambiental

Los procesos descritos de la evolución de la conciencia ambiental, que se reflejan en políticas
gubernamentales de protección ambiental y en respuestas producidas por los agentes
económicos, llevaron al desarrollo de una serie de herramientas, aplicadas a los más variados
tipos de iniciativas. Aplicadas en todas las fases de las iniciativas, éstas pueden ser preventivas,
correctivas, de remediación, y/o proactivas, dependiendo de la fase en que son implementadas.
Los principales instrumentos serán apenas mencionados a continuación, siendo la Evaluación
de Impacto Ambiental uno de los más importantes y antiguos, de uso más común y aceptado.
Eso no significa que sea suficiente para la obtención de los mejores resultados en el ámbito de
calidad ambiental, que sólo será alcanzada con la utilización de varios de esos instrumentos.
A. Evaluación de Impacto Ambiental: El origen de la evaluación de impacto ambiental, como

una actividad formalmente sistematizada e institucionalizada, se debe a la promulgación del
National Environmental Policy Act (NEPA), en los Estados Unidos, en 1969, incorporado en
otros países solamente después de la Conferencia de Estocolmo en 1972 (MAGRINI, 1990).
28
Desde entonces, la evaluación de impacto ambiental se tornó muy conocida, siendo el
instrumento de gestión ambiental de uso más difundido, pues se tornó parte integrante de la
política ambiental en varios países. Al incorporar el análisis de impactos físicos, biológicos y
sociales, para RATTNER (1992), su mayor importancia no se refiere a sus aspectos
cuantitativos, pero sí de la identificación explícita de los daños y costos causados al medio
ambiente y a la sociedad, por agentes o procesos destructivos. Dada su relevancia, este
instrumento será tratado con detalle en un capítulo específico.
B. Programas de Monitoreo Ambiental: Considerado como un instrumento esencial para
cualquier sistema de gestión ambiental, el monitoreo ambiental comprende el seguimiento
sistemático de la variación temporal y espacial de varios parámetros ambientales, de los
cuales forma parte la selección de datos y su interpretación. Su importancia se debe al hecho
de que el programa posibilita una evaluación constante del programa de gestión ambiental,
dirigido a los puntos equivocados que deben ser solucionados, además de poder detectar
posibles desperdicios, u otros eventos en el proceso productivo, que estén elevando los
costos. Su relevancia también se debe a su papel en el mantenimiento de un buen
relacionamiento con órganos gubernamentales y comunidades, por permitir la verificación
sistemática de la conformidad de las operaciones en cuanto a los patrones y normas
establecidos. Toda la eficiencia de ese instrumento dependerá de la selección de los
indicadores ambientales, de la localización de los puntos de muestreo de las estaciones de
control, período, frecuencia y registros de las muestras.
C. Auditoría ambiental: Junto con las evaluaciones de impacto ambiental, la auditoría ambiental
se torna una de las herramientas de gestión ambiental más utilizada por los sectores
industriales, principalmente debido a presiones provenientes del poder judicial. Actualmente,
su uso predominante en los Estados Unidos, Canadá y Europa es voluntario. Según AMARAL
(1993), la concepción más difundida es la de la Comunidad Económica Europea, que la
define como una herramienta de gestión que comprende una evaluación sistemática,
documentada, periódica y objetiva del desempeño de una organización, de su sistema de
gerencia y de los equipamientos destinados a la protección del medio ambiente. Sus
principales objetivos son: facilitar la gestión y el control de sus prácticas ambientales, y
evaluar el cumplimiento de la legislación ambiental existente.
D. Análisis de riesgos: Se trata de un instrumento de gestión ambiental que es desarrollado
conjuntamente con la evaluación de impacto ambiental o puede ser realizado de forma
independiente. Consiste en la identificación de elementos y situaciones de una actividad
cualquiera o de un producto, que represente riesgos al medio ambiente físico y a la salud
del hombre o de otros organismos. Son partes de un proceso de análisis de riesgo:
29
a. Identificación y clasificación de eventos peligrosos, a través de inspecciones,
investigaciones, cuestionarios, etc.
b. Determinación de la frecuencia de ocurrencia a través de cálculos de probabilidad.
c. Análisis de los efectos y daños asociados a los eventos a través de modelos
matemáticos.
d. Determinación de técnicas de control y mitigación.
E) “Due diligence” Se trata de un instrumento cuya utilización está asociada a fusiones,

adquisiciones de compañías o terrenos, o aún a un tipo de uso más reciente, por ocasión de
la realización de seguros ambientales, pues comprende actividades de investigación
realizadas con el objetivo de identificar potenciales obligaciones y/o costos ambientales,
también denominados, pasivo ambiental, causados por el propietario anterior. Forma parte
de esta actividad, el estudio de la historia ambiental de la empresa o del sitio, de su pasivo
ambiental, acompañado por inspecciones, muestras de los diferentes componentes del
medio, ensayos de laboratorio, etc.
F) Programas de recuperación ambiental Constituye un instrumento de planificación y gestión

ambiental, en la medida en que debe estar previsto desde las fases iniciales de un proyecto,
pudiendo, inclusive, interferir en las orientaciones técnicas del mismo y aplicarse a áreas
consideradas degradadas, o sea, aquellas que resultan de procesos perjudiciales, por los
cuales se pierden o se reducen algunas de las propiedades del medio ambiente, tales como,
calidad o capacidad productiva de los recursos ambientales (atmósfera, aguas superficiales
y subterráneas, estuarios, mar territorial, sol, subsuelo y elementos de la biosfera). Un
programa de recuperación debe formar parte de la planificación del proyecto, con el objetivo
de presentar soluciones para que el área a ser degradada presente nuevamente condiciones
de equilibrio dinámico con su entorno, con vistas de su futura utilización. El plan debe
contener indicaciones que sean técnicas y económicamente viables, además de ser
suficientemente flexibles como para permitir alteraciones y, principalmente, que el área tenga
algunas posibilidades de uso. También debe contener un análisis de alternativas
tecnológicas, pues la utilización futura del área está condicionada para la disponibilidad de
tecnología de recuperación, que dependerá de la actividad a ser desarrollada en el local.
G) Programas de medidas de emergencia Desarrollados de forma de complementar los análisis

de riesgo, comprenden la formulación de una serie de acciones dirigidas, principalmente, a
atender emergencias en el caso de la ocurrencia de cualquier tipo de accidente ambiental.
Un programa de medidas de emergencia integrado, deberá englobar el mayor número de
30
áreas de trabajo de un emprendimiento, desde su formulación. Es indispensable que
contenga, como mínimo, el programa de intervención, para garantizar la eficiencia y alto
grado de control, en caso de ocurrencia de un accidente ambiental. Tendrá mayor alcance y
por consiguiente, será más eficiente, sí también incluye: estudios de medidas preventivas,
con el objetivo de minimizar daños al medio ambiente y el riesgo a los trabajadores y
población vecina; programa de capacitación en prevención de riesgos y medidas de
emergencia, con el objetivo de alcanzar una mayor eficiencia en caso de accidentes;
programas de comunicación, con el objetivo de mantener bien informados a los funcionarios,
a las comunidades vecinas, a la prensa y a órganos del gobierno.
H) Programas de comunicación SÁNCHEZ (1994) caracteriza los programas de comunicación

como los complementos más importantes de cualquier programa de gestión ambiental, los
más aceptados por las empresas, pero los menos comprendidos, pues son frecuentemente
confundidos con programas de relaciones públicas o publicidad para vender nuevos
productos. Tales programas deben actuar buscando informar a la opinión pública sobre sus
actividades y programas ambientales y al mismo tiempo, oír opiniones y percepciones de la
población respecto de esa actuación. Debe buscar construir la imagen de la empresa, “a
través del diálogo y del respecto a los ciudadanos, incluyendo la comunidad en la que la
empresa está instalada, la opinión pública de modo general y los agentes de los órganos
gubernamentales” (SÁNCHEZ, 1994, p.70).
2.2.6 Contaminación ambiental

Se denomina contaminación ambiental a la presencia en el ambiente de cualquier agente o bien
de una combinación de agentes (físicos, químicos o biológicos) en lugares, formas y
concentraciones tales que sean o puedan ser nocivos para la salud y que pueden ser
perjudiciales para la vida vegetal o animal, o impidan el uso normal de las propiedades y lugares
de recreación y goce de los mismos. La contaminación ambiental es también la incorporación a
los cuerpos receptores de sustancias sólidas, líquidas o gaseosas, o mezclas de ellas, siempre
que alteren desfavorablemente las condiciones naturales del mismo, o que puedas afectar la
salud, la higiene o el bienestar del público.
Tipos de contaminantes según su origen:
 Contaminantes primarios:
31
Son agentes que están en el ambiente y causan daño directo a los seres vivos, o sea
que no requiere de una transformación posterior para su acción nociva por ejemplo el
monóxido de carbono (CO), el oxido de nitrógeno (NO2), plomo (Pb), cadmio (Cd)
mercurio (Hg), cianuro (CN), insecticidas (DDT) microorganismos patógenos y
radiaciones ionizantes (ultravioletas)
 Contaminantes secundarios:
Recién tomarse nocivos para la salud. Por ejemplo el gas sulfuroso (SO2) es un agente
primario que con el oxígeno del aire forma una gas sulfuroso (SO3) y este con el vapor
de agua forma ácido sulfúrico (H2SO4) que constituye la lluvia acida.
Tipos de contaminantes según su degradación:
 Contaminantes biodegradables:
Sustancias que pueden ser degradadas o transformadas por los microorganismos

(bacterias y hongos). Por ejemplo tenemos al papel, al cartón, algunos detergentes y
desechos orgánicos (excremento, alimentos)
 Contaminantes no biodegradables:
Sustancias que no pueden ser degradadas por los microorganismos o en todo caso su
biotransformación tarda muchos años. Por ejemplo vidrios, metales, plásticos, tekmopor,
otros.
Tipos de contaminantes según su naturaleza:
 Contaminantes químicos:
Gases, compuestos orgánicos volátiles, metales pesados, ácidos y álcalis, insecticidas,

petróleo y plásticos
 Contaminantes físicos:
Radiaciones, ruido y calor
 Contaminación por plástico:
De todos los plásticos el más nocivo para la naturaleza es el pvc o policloruro de vinilio,
producto duro y quebradizo.
32
Contaminantes físicos y sus efectos en los seres vivos:
Emitidas por agentes radioactivos (ionizantes) son fundamentalmente de tres tipos, partículas
a, partículas ß y radiaciones ionizantes o electromagnéticas y afines. Las radiaciones ionizantes
electromagnéticas y afines son como la luz pero de menor longitud de onda, son de gran
penetración y liberan su energía en grandes trayectos (dispersión de la iotización). Se incluyen
rayos Y y rayos X.
 El efecto acumulador
Los radioisótopos que se liberan en el medio con frecuencia se dispersan y diluyen en el

medio ambiente pero a largo plazo, y si la emisión persiste, van a llegar a los seres vivos,
en ese sentido conforme se desarrollan las cadenas alimenticias se producen una
acumulación debido a que los isótopos no participan directamente del metabolismo y por
lo tanto van pasando de un nivel a otro. los carroñeros son los que acumulan mayor
cantidad de radioisótopos.
En el medio ambiente acuático los niveles de radiactividad se incrementan en mayor

magnitud, ya que reciben las radiaciones provenientes de la atmósfera por proceso de
precipitación.
Las radiaciones son emitidas hacia la atmósfera por reactores nucleares y bombas que
detonan por las potencias imperialistas, luego la radiación atmosférica es arrastrada a
tierra por la precipitación
 Ruido:
Es la descarga de ruido que se produce a la atmósfera sin tener en cuenta los efectos
nocivos que pueda tener. El sonido se mide en decibeles (db)- la conversación ordinario
se sitúa en entre 30 y 60 db, en tanto el ruido de un avión a retropropulsión puede subir
a mas de 160 db. Por lo tanto 85 db se considera como el nivel crítico de daño para el
oído. El ruido causa dolor de cabeza, dificultades para dormir, defectos auditivos y
tensión nerviosa. El efecto principal es el daño al oído, el contacto continuo con sonidos
mayores a 80 db ocasiona sordera a mediano plazo y si los ruidos son más fuertes, el
periodo de audición se reduce. El ruido puede causar efectos sobre el sistema digestivo,
nervioso, cardiovascular y endocrino humano.
Ruidos nocivos
33
Los producidos en la vía publica, viviendas, establecimientos industriales o comerciales
y en general en cualquier lugar publico o privado.
Ruidos molestos
Los producidos en la vía publica, viviendas, establecimientos industriales o comerciales

y en general en cualquier lugar publico o privado, sin alcanzar los señalados como ruidos
nocivos.
 Contaminación térmica:
El uso del agua en los procesos de enfriamiento de máquina y los procesos de producción
de energía utilizando radioisótopos, así como la utilización de combustibles fósiles genera
un aumento de la susceptibilidad de los organismos vivos, la alteración del ciclo vital en
organismos estenotérmicos (invertebrados, peces, anfibios, y reptiles) y la disminución
de la cantidad de oxigeno atmosférico y acuático.
 Contaminantes particulados:
Se incluyen dentro de estos a las emisiones de carbón producidas por los motores de
combustión, así como el polvo generado por el desgaste de la superficie del suelo, por el
transito vehicular y la expansión urbana. Afecta el intercambio gaseoso de plantas y
animales, en estos últimos desencadenan trastornos de las vías respiratorias.
2.2.7 Los Contaminantes Ambientales Y Sus Efectos Sobre La Salud De La Población

La contaminación es la introducción de un factor externo dentro de un ambiente natural que
causa inestabilidad, desorden, daño o malestar en un entorno dado, en el medio físico o en un
ser vivo.1 El contaminante puede ser una sustancia química o energética, como sonidos, calor,
o luz. El elemento contaminante puede ser una sustancia extraña, energía o sustancia natural.
Si es de origen natural se considera contaminante cuando excede los niveles normales
aceptados. Es siempre una alteración negativa del estado natural del medio y, por lo general,
se genera como consecuencia de la actividad humana; ejemplo: el efecto invernadero; no así,
como en el caso de la contaminación por los gases que emanan de un volcán en erupción.
Para que la contaminación sea detectable, el contaminante deberá estar presente en

cantidades o concentraciones suficientes que puedan provocar un desequilibrio detectable en
el medio, ya sea por simple apreciación o determinada mediante medios de detección y
medición apropiados.
34
La proliferación de agentes contaminantes tiene relación con los altos consumos de
combustibles fósiles que aumentan las posibilidades de accidentes ecológicos, y por la
incidencia de sus derivados como el plástico, por no ser estos biodegradables, y se acumulan
indiscriminadamente en la tierra y en el mar.
Los desechos industriales generalmente son causa principal de accidentes por el bajo control
de los daños que la industria ocasiona al medio ambiente. Los agentes líquidos incluyen las
aguas negras, los desechos industriales y los derrames de combustibles derivados del petróleo,
los cuales dañan básicamente el agua de ríos, lagos, mares y océanos, y con esto provocan la
muerte y la degradación ambiental y el aniquilamiento de múltiples especies. Se denomina
contaminación atmosférica o contaminación ambiental a la presencia de cualquier agente
(físico, químico o biológico) o una combinación de varios agentes en lugares, formas y
concentraciones tales que sean nocivos para la salud, para la seguridad y el bienestar de la
población, o puedan ser perjudiciales para los seres vivos en general.
La contaminación ambiental es también la incorporación a los cuerpos receptores de sustancias

sólidas, líquidas o gaseosas o la combinación de ellas, siempre que alteren desfavorablemente
las condiciones naturales de estos o puedan afectar la salud, la higiene y el bienestar de la
población.
2.3 RESEÑA DE EMPRESA

RAZÓN SOCIAL: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYMA
2.4 UBICACIÓN GEOGRÁFICA

Departamento: Arequipa
Provincia: Arequipa
Distrito: Cayma
Dirección: Pza. Principal de Cayma Nro. 408
2.4.1 BREVE RESEÑA HISTÓRICA

Aquí los monjes dominicos levantaron una ermita en el año 1544, que sirvió de base para una
iglesia que se construyó en el siglo XVIII y que se conserva muy bien. La creación política del
distrito, según la Municipalidad de Cayma, se da junto a la primera constitución del Perú, el 12
de noviembre de 1823.
35
El nombre de este distrito tiene su historia. Se cuenta que los españoles encargaron a la
metrópoli, imágenes hermosas para la propagación de la fe. Una de ellas la Virgen de la
Candelaria que se venera en Cayma, se suponía que sería enviada al Cuzco, pero los indios
que la llevaban encajonada en hombros, dijeron que una mañana al reemprender la marcha, la
caja se hizo sumamente pesada, y que cuando intentaron, de todas formas levantarla, se oyó
una voz de dentro que en quechua dijo «caiman», que en castellano significa «aquí no más».
De aquí el nombre que ahora lleva el distrito, y que durante la Colonia fuera encomienda de
Juan de San Juan.
2.4.2 MISIÓN
Somos promotores del Desarrollo de las personas, prestamos servicios públicos para la mejora
de su calidad de vida y, defendemos el interés general de la población Caymeña.
2.4.3 VISIÓN
Fortalecer las capacidades de gestión de la Municipalidad como parte integrante de un Estado
moderno y articulado, prestando adecuados servicios a los ciudadanos, implementando el
enfoque de gobierno electrónico y permitiendo la integración municipalidad-ciudadanía en la
toma de decisiones.
2.4.4 VALORES
 Liderazgo: El liderazgo es importante para poder instruir y dar aportaciones e incluso saber
las inquietudes y a si mejorar como área. El líder nos da a conocer las pautas y puntos que
debemos dar más énfasis para tener todo bajo control.
 Participación: La participación, opiniones, e ideas de cómo mejorar es indiscutible porque
damos a conocer nuestros puntos de vista y como principal objetivo, mejorar como
organización, la exigencia y expectativas altas siempre están.
 Fraternidad, confianza y respeto: La fraternidad así como la confianza y respeto entre

compañeros es fundamental para trabajar como equipo, y llegar a las metas finales, los
resultados esperados. La confianza entre trabajadores, apoyo, compañerismo, refleja el
respaldo entre ellos, para tener presente siempre que la participación de cada uno de ellos
es importante al igual que como en equipo.
2.4.5 OBJETIVOS
 Fortalecer la institucionalidad en el distrito.
 Incrementar el nivel de satisfacción de los ciudadanos y los usuarios internos por los
servicios municipales.
36
 Liderar el desarrollo sostenible del distrito
2.4.6 ORGANIGRAMA DE LA INSTITUCIÓN
37
38
CAPÍTULO III
PLANTEAMIENTO OPERACIONAL
3.1 TÉCNICA E INSTRUMENTO
3.1.1 Técnica
La técnica que se utilizó en esta investigación es la encuesta, que fue aplicada a los
trabajadores de la Municipalidad Distrital de Cayma.
3.1.2 Instrumento
El instrumento de recolección de datos para ambas variables fue el cuestionario (politómica) de

escala (ordinal), el instrumento fue tomado de Tesis para optar el grado académico de: maestro
en gestión pública de Br. Luis Efrén Ruelas Llerena.
La escala de respuestas en los evaluados indicó categorías desde de acuerdo hasta

desacuerdo sobre una serie de enunciados de las variables de estudio. La calificación total que
indica la dirección e intensidad de la actitud del individuo hacia el constructo medido, su valor
final es una variable ordinal. La escala se desarrolló con enunciados cerrados de selección
múltiple y unidireccional, a la que se le asigna un valor numérico (1 al 5) a cada categoría, con
lo que se busca la comparabilidad del resultado final.
39
La escala de respuestas en los evaluados indicó categorías desde de acuerdo hasta
desacuerdo sobre una serie de enunciados de las variables de estudio. La calificación total que
indica la dirección e intensidad de la actitud del individuo hacia el constructo medido, su valor
final es una variable ordinal. La escala se desarrolló con enunciados cerrados de selección
múltiple y unidireccional, a la que se le asigna un valor numérico (1 al 5) a cada categoría, con
lo que se busca la comparabilidad del resultado final.
DESCRIPCIÓN DEL INSTRUMENTO
Ficha Técnica de la Variable Gestión ambiental

Nombre Del Instrumento Cuestionario de Gestión Ambiental
Autor Luis Efrén Ruelas Llerena
Año 2017
Tipo de instrumento Cuestionario
Objetivo Determinar como la Gestión Ambiental
Población Trabajadores, de la Sub Gerencia de Gestión y Manejo de
los Residuos Sólidos de la Municipalidad Distrital de Cayma
Número de ítem 16 directa
Aplicación Individual
Tiempo de administración 20 minutos
Normas de aplicación El trabajador marcará en cada ítem según su percepción
Escala De Likert
Fuente: Br. Luis Efrén Ruelas Llerena, Tesis para optar el grado académico de: maestro en gestión pública
DESCRIPCIÓN DEL INSTRUMENTO
Ficha Técnica de la Variable Ecoeficiencia

Nombre Del Instrumento Cuestionario de Ecoeficiencia
Autor Luis Efrén Ruelas Llerena
Año 2017
Tipo de instrumento Cuestionario
Objetivo Determinar la ecoeficiencia
Población Trabajadores, de la Sub Gerencia de Gestión y Manejo
de los Residuos Sólidos - Municipalidad Distrital de
Cayma.
Número de ítem 14 directa
Aplicación Individual
Tiempo de administración 20 minutos
Normas de aplicación El trabajador marcará en cada ítem según su percepción
Escala De Likert
40
3.1.3 Validación del Instrumento
Hernández, et al (2014) mencionó que la validación “refiere al grado en que un instrumento
realmente mide la variable que pretende medir” (p.200). En este sentido, la validación es una
situación más compleja sobre todo cuando se trata de variables como gestión ambiental y
ecoeficiencia. De todas maneras, debe alcanzarse en todo instrumento de medición que se
aplica.
ASPECTOS DE EVALUACIÓN
Indicadores Criterios
Claridad Lenguaje apropiado y específico.
Objetividad Son las conductas observables.
Actualidad Avance de la ciencia y tecnología.
Intencionalidad Alcanza aspectos en cantidad y calidad.
Consistencia Valora la gestión ambiental en la ecoeficiencia.
Coherencia Se sustenta en aspectos teórico - científicos.
Metodología Los índices, indicadores y las dimensiones
Pertinencia Responde al propósito del diagnóstico.
La validez del instrumento está dada por el juicio de un (02) expertos y se corroboro con la
validación del instrumento.
Experto Instrumento Valoración Cualitativa
Dr. Alejandro Sabino Menacho Cuestionario Aplicable

Rivera
Bl. Jaime Francisco Amado Lazo Cuestionario Aplicable
CONFIABILIDAD
Hernández, et al. (2014) refirió que “la confiabilidad es el grado en que un instrumento produce
resultados consistentes y coherentes. (p.200). (Lee J. Cron Bach 1916-2001 en el año 1951)
señaló “que la confiabilidad del instrumento fue obtenida mediante la aplicación del coeficiente
41
Alfa de Cronbach que indica el grado de consistencia interna del instrumento” (p.36). El
Coeficiente Alfa de Cronbach (α) se describe mediante la siguiente fórmula estadística:
Dónde:
a : Coeficiente Alfa de Cron Bach
n : Número de ítems
Ssxi2 : Sumatoria de las Varianzas de los ítems
sX2 : Varianza de la variable
RESUMEN DEL PROCESAMIENTO DE LOS CASOS: VARIABLE 1
Resumen del procesamiento de los casos

N %
Válidos 15 100,0
Casos Excluidos 0 0
Total 15 100,0
ESTADÍSTICOS DE FIABILIDAD
Estadísticos de
fiabilidad
Alfa de N de
Cronbach elementos
,876 16
Fuente: base de datos Spss
Se determinó por lo tanto que los instrumentos son altamente confiables.
ESTADÍSTICOS TOTALES – ELEMENTO
Estadísticos total-elemento
Media de la escala si se elimina el Varianza de la Correlación Alfa de Cronbach
elemento escala si se elimina elemento-total si se elimina el
el elemento corregida elemento
Item1 57,62 119,755 ,701 ,861
Item2 57,57 118,856 ,762 ,858
Item3 57,68 121,184 ,724 ,861
Item4 57,35 121,573 ,706 ,862
Item5 57,38 124,617 ,744 ,863
42
Item6 58,71 129,458 ,226 ,884
Item7 57,56 122,455 ,603 ,865
Item8 57,35 122,872 ,642 ,864
Item9 57,85 122,177 ,540 ,868
Item10 57,35 122,115 ,687 ,862
Item11 59,15 144,403 -,188 ,905
Item12 57,77 120,617 ,632 ,864
Item13 57,69 127,065 ,417 ,873
Item14 57,62 123,236 ,557 ,867
Item15 58,32 123,127 ,434 ,873
Item16 57,81 117,928 ,675 ,861
RESUMEN DEL PROCESAMIENTO DE LOS CASOS: VARIABLE 2

N %
Válidos 15 100,0
Casos Excluidos 0 0
Total 15 100,0
ESTADÍSTICOS DE FIABILIDAD
Estadísticos de
fiabilidad
Alfa de Cronbach N de elementos
V1: 829 14
ESTADÍSTICOS TOTALES – ELEMENTO
Estadísticos total-elemento
Media de la Varianza de la Correlación Alfa de Cronbach si
escala si se escala si se elimina elemento-total se elimina el
elimina el el corregida elemento
elemento elemento
Item1 50,48 99,607 ,387 ,823
Item2 50,84 96,618 ,404 ,823
Item3 50,60 94,287 ,502 ,816
Item4 50,58 97,428 ,426 ,821
Item5 51,20 91,448 ,551 ,812
Item6 51,39 93,010 ,482 ,817
43
Item7 50,44 94,765 ,551 ,813
Item8 50,65 96,253 ,454 ,819
Item9 50,37 97,762 ,485 ,817
Item10 51,11 101,327 ,217 ,836
Item11 50,83 94,794 ,473 ,818
Item12 50,41 96,163 ,608 ,811
Item13 50,60 98,425 ,377 ,824
Item14 50,37 93,384 ,610 ,809
De acuerdo con la tabla 13 el procesamiento estadístico se halló el alfa de Cronbach por

elemento cuyo resultado se aprecia en las siguientes tablas: el valor de confiabilidad que
expresa la medición estadística Alfa de Cron Bach, se establece un nivel alto (Excelente) de
confiabilidad, en consecuencia, ambos instrumentos pueden ser aplicables con una alta
confiabilidad. Asimismo, se tomó como referencia para evaluar el resultado de la escala de
valoración que plantea el siguiente autor, quien además afirmó:
Damián (2006) señaló que “la confiabilidad refiere estabilidad, fiabilidad, consistencia,
reproductividad, predictibilidad” (p, 67).
En consecuencia, la confiabilidad se define como la capacidad que posee un instrumento para

obtener y entregar información idéntica o similar sobre determinadas manifestaciones
conductuales de un mismo individuo, indagadas en una o más ocasiones. Es decir, es el grado
de estabilidad de la clasificación de los individuos, realizada mediante algún procedimiento
evaluativo que sea representativo del dominio conductual estudiado.
ESCALAS DE VALORACIÓN DE LOS COEFICIENTES DE CONFIABILIDAD
Confiabilidad nula De 0,53 a menos

Confiabilidad Baja De 0,54 a 0,59
Confiabilidad Muy De 0,60 a 0,65
confiable De 0,66 a 0,71
Excelente De 0,72 a 1,00
PROCEDIMIENTOS PARA EL PROCESAMIENTO DE DATOS.
Se utilizó el paquete estadístico IBM SPSS Statistics 22, para el procesamiento de los datos
tanto descriptivos como inferenciales, apoyado por el software de escritorio Microsoft Excel
2010.
44
MÉTODOS DE ANÁLISIS DE DATOS
La información seleccionada de cada uno de los cuestionarios se tabulo y analizo a través del
programa Excel, con el cual se determinó la influencia de la gestión ambiental en la
ecoeficiencia de los trabajadores de la Municipalidad Distrital de Cayma.
Para la presente investigación se realizó la estadística descriptiva, indicados en tablas de
frecuencia, porcentajes y figuras estadísticas en forma absoluta y porcentual. Para contrastar la
hipótesis de investigación se utilizó la regresión logística ordinal (prueba no paramétrica), por
considerar variables cualitativas, para encontrar el grado de relación de las variables.
3.2 CAMPO DE VERIFICACIÓN

3.2.1 Ámbito de Localización
3.2.1 Ubicación Espacial
La investigación se realizó en la Municipalidad Distrital de Cayma, Región Arequipa.
3.2.2 Ubicación Temporal
La investigación se realizó entre los meses de agosto a noviembre del 2018 y la encuesta se
aplicó en el mes de setiembre del mismo año.
3.3 UNIDADES DE ESTUDIO

3.3.1 Población
La población está constituida por los trabajadores de la Municipalidad Distrital de Cayma, que
ascienden a 151 funcionarios y trabajadores, según datos proporcionados por la propia oficina
de Recursos Humanos.
3.3.2 Muestra
Está constituida por los trabajadores de la Municipalidad Distrital de Cayma, que ascienden a
15.
3.4 ESTRATEGIAS DE RECOLECCIÓN DE DATOS

3.4.1 Criterio y procedimientos
 Revisión del instrumento.

 Solicitud de autorización para la aplicación del instrumento.
 Recolección de la información mediante la aplicación del instrumento de recolección de
datos a los trabajadores de la Municipalidad Distrital de Cayma.
45
3.4.2 Procesamiento de la Información
 Tabulación de la información según la matriz de datos.

 Procesamiento estadístico de los resultados, programa Microsoft Excel.
 Análisis e interpretación de resultados.
 Elaboración de conclusiones y sugerencias.
 Preparación del Informe Final.
46
CAPÍTULO IV
RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN
RESULTADOS DEL CUESTIONARIO
47
GRÁFICO Nº 1
¿LOS TRABAJADORES DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL

DE CAYMA CUMPLEN CON LAS POLÍTICAS AMBIENTALES
APROBADAS POR EL MINISTERIO DEL AMBIENTE?
27% 13%
60%
NUNCA CASI NUNCA A VECES CASI SIEMPRE SIEMPRE
Fuente: Elaboración propia
INTERPRETACIÓN Y ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS
En la gráfica se puede observar que el 60% de los trabajadores cumplen

regularmente las políticas ambientales aprobadas por el ministerio de ambiente en
la Municipalidad Distrital de Cayma, así mismo un 27% de los trabajadores si
cumplen con las ordenanzas dispuestas y el 13% casi nunca cumplen con las
políticas ambientales dispuestas por la Municipalidad de Cayma, lo cual deberá
trabajarse con ese porcentaje de personas.
48
GRÁFICO Nº 2
¿SE CUMPLE CON LAS ORDENANZAS AMBIENTALES

APROBADAS POR MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYMA?
20% 20%
60%
INTERPRETACIÓN Y ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS
Como se observa en el gráfico, un 60% de los trabajadores de la Municipalidad

Distrital de Cayma cumplen con las ordenanzas Ambientales aprobadas por
Municipalidad, este resultado es favorable ya que se ve el real interés por parte de
los trabajadores, así mismo con el 20% de trabajadores existe una ambigüedad ya
que casi nunca y casi siempre se cumple con las ordenanzas dispuestas por el
Municipio Distrital de Cayma.
49
GRÁFICO Nº 3
¿LA UNIDAD ORGÁNICA DE GESTIÓN AMBIENTAL ASUME

ADECUADAMENTE SUS FUNCIONES SOCIO -
AMBIENTAL?
33%
67%
ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS
Los trabajadores de la Municipalidad Distrital de Cayma en un 67% afirman que, a

veces asumen sus funciones medio ambientales, lo cual no es correcto ya que esta
unidad orgánica debe de impulsar al adecuado funcionamiento socio ambiental,
mientras que el 33% de trabajadores casi siempre asumen adecuadamente las
funciones socio ambiental.
50
GRÁFICO Nº 4
¿HAY INCREMENTO DE COMPACTADORAS PARA

RECOJO DE BASURA EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
CAYMA?
7% 7%
26%
60%
La presente grafica muestra que el 60% de los trabajadores mencionan que a veces
hay un incremento de compactadoras para el recojo de basura, aunque no debería
de ser ese el resultado ya que el incremento constante de compactadoras nos
ayudaría a que no existan tiraderos de basuras en el distrito ya que contaminan a la
salud de los vecinos, mientras que el 26% de trabajadores nos dicen que casi nunca
hay un incremento de las compactadoras para el recojo de basura y el 7% de
trabajadores mencionan una ambigüedad del nunca y casi nunca.
51
GRÁFICO Nº 5
¿SE CUMPLE CON LAS ÓRDENES DICTADAS POR EL

GERENTE DE GESTIÓN AMBIENTAL?
7%
33%
33%
27%
La presente grafica muestra una controversia en un porcentaje de 33% de los

trabajadores, manifiestan que casi nunca y casi siempre cumplen con las órdenes
dictadas por el gerente de gestión ambiental, mientras que el 27% de trabajadores
cumplen con las órdenes dictadas y el 7% de trabajadores siempre cumplen con las
ordenanzas dictadas por el gerente de gestión ambiental lo cual es un resultado
favorable para la Municipalidad Distrital de Cayma.
52
GRÁFICO Nº 6
¿EXISTE IMPLEMENTACIÓN DE VIVEROS EN LOS CENTROS

EDUCATIVOS EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYMA?
20%
33%
47%
La presente grafica muestra que un 47% de los trabajadores manifiestan que a

veces implementan los viveros de la Municipalidad Distrital de Cayma, mientras que
el 33% de trabajadores nos dicen que casi nunca implementan los viveros y el 20%
nos dicen que casi siempre cumplen con la implementación de los viveros lo cual
este último resultado es favorable.
53
GRÁFICO Nº 7
¿HAY RECUPERACIÓN DE ÁREAS VERDES EN

ESPACIO PÚBLICO EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
CAYMA?
7% 20%
33%
40%
La presente grafica muestra que un 40% de los trabajadores, manifiestan que a

veces existe una recuperación de las áreas verdes, el 33% de los trabajadores
manifiestan que casi siempre logran recuperar las áreas verdes, el 20% de los
trabajadores nos dicen que casi nunca logran recuperar las áreas verdes lo cual la
Municipalidad Distrital de Cayma debe de enfatizar en recuperar las áreas y
mientras que el 7% manifiestan que nunca recuperan las áreas verdes de la
Municipalidad Distrital de Csyma.
54
GRÁFICO Nº 8
¿EXISTE NUEVOS PARQUES Y LOS QUE HABÍAN SE

HAN MEJORADO EN LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE CAYMA?
13% 13%
27%
47%
En la gráfica se puede observar que el 47% de los trabajadores de la Municipalidad

Distrital de Cayma, nos indican que casi siempre hay nuevos parques y que los que
habían se han mejora, lo cual es un resultado satisfactorio para la Municipalidad
Distrital de Cayma, así mismo 27% nos mencionan que a veces hay nuevos parques
talves ea porque la gestión prioriza otros temas.
55
GRÁFICO Nº 9
¿EN LOS ÚLTIMOS 3 MESES HA HABIDO UNA ACTIVIDAD DE

CAPACITACIÓN /CONCIENTIZACIÓN EN BUENAS PRÁCTICAS
AMBIENTALES EN LA OFICINA?
27% 33%
13%
27%
En la gráfica se puede observar que para 33% de los trabajadores no se les ha

capacitado en cuanto a las practicas medio ambientales, este resultado no es
favorable ya que las Municipalidades deben de reducir el impacto ambiental
negativo que causan lo procesos productivos a través de cambios en la organización
de los procesos y el 13% nos dicen que casi siempre ha habido una actividad de
capacitación ambiental durante los últimos tres meses este porcentaje de
trabajadores realmente son cocientes de los diferentes fenómenos que ocurren en
nuestro planeta por causa de nuestra inconciencia.
56
GRÁFICO Nº 10
¿LOS TRABAJADORES TOMAN CONCIENCIA DE LO

IMPORTANTE QUE ES EL CUIDADO DEL AMBIENTE?
7%
33%
33%
27%
En la gráfica se puede observar que para 33% de los trabajadores no precisan en

cuanto si es casi nunca o casi siempre que los trabajadores toman conciencia del
cuidado ambiental, nos hubiese gustado tener un más claro y 7% de los
trabajadores nos dicen que siempre toman conciencia de del cuidado del ambiento
lo cual es muy bueno ya que debemos de cuidar a nuestro planeta que mejor que
siendo consientes.
57
GRÁFICO Nº 11
¿LAS LUMINARIAS (FOCOS, FLUORESCENTES, DICROICOS, ETC.)

PERMANECEN ENCENDIDOS DURANTE EL DÍA, NO OBSTANTE
EXISTE LUZ NATURAL?
13% 7%
13%
33%
33%

Distrital de Cayma no precisa en cuanto a las luminarias así mismo a la existencia
de la luz ambiental en la Municipalidad Distrital de Cayma y el 7% usa
adecuadamente las luminarias de la Municipalidad adecuadamente y prefieren usar
la luz natural lo cual es bueno ya que el uso de luz artificial nos daña a nosotros
como personas.
58
GRÁFICO Nº 12
¿LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYMA CUMPLE CON

LA VALORIZACIÓN ADECUADA DE LOS COSTOS SOCIO
AMBIENTAL QUE COBRA A LOS VECINOS MEDIANTE
ARBITRIOS?
7%
47%
47%

Distrital de Cayma, no se puede precisar si hay un una valorización adecuada de
los costos socio ambientales y el 7% de los encuestados nos dicen que casi nunca
cumplen con la valorización adecuada en cuanto a los cobros socio ambientales a
los vecinos lo cual lo Municipalidad por este servicio debería de hacer un cobro más
razonables.
59
GRÁFICO Nº 13
¿LAS INNOVACIONES TECNOLÓGICAS (PLANTA DE

TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS) QUE TIENEN UN ALTO
COSTO, TIENEN RESULTADOS AMBIENTALMENTE BENÉFICOS Y
SON APROVECHADAS POR LA MUNICIPALIDAD?
33% 40%
27%

Distrital de Cayma, manifiestan que hay una malversación en cuanto a las
innovaciones tecnológicas, lo cual debería de existir un aprovechamiento, mientras
el 33% nos dicen que estas planta de tratamiento de residuos sólidos tienen buenos
resultados y son aprovechados adecuadamente por parte de los trabajadores de la
Municipalidad en beneficio del Distrito de Cayma.
60
GRÁFICO Nº 14
¿EL TRABAJADOR MUNICIPAL BUSCA MAYOR EFICIENCIA

TANTO DEL PUNTO DE VISTA ECONÓMICO COMO DEL PUNTO
DE VISTA AMBIENTAL?
13%
40%
47%

Distrital de Cayma opina que a veces se busca la mayor eficacia tanto del punto de
vista económico y así mismo ambiental, lo cual el resultado no precisa nada.
61
GRÁFICO Nº 15
¿LOS TRABAJADORES APAGAN SU COMPUTADORA (A CARGO)

Y LA IMPRESORA CUANDO TOMAN SU REFRIGERIO Y SE
RETIRAN DEL TRABAJO?
13% 7%
40%
40%

Distrital de Cayma opina que no existe responsabilidad alguna en cuanto a los
trabajadores que apagan sus computadoras e impresoras a la hora de irse al
refrigerio o a sus casas.
62
GRÁFICO Nº 16
¿LOS TRABAJADORES CUIDAN EL USO DEL AGUA PARA

AHORRAR EN BENEFICIO ECONÓMICO DE LA
MUNICIPALIDAD?
13% 7%
33% 47%
En la gráfica se puede observar que para 47% de los trabajadores no tienen

conciencia del uso racional, adecuado del agua en la Municipalidad Distrital de
Cayma, este resultado no es adecuado ys deberíamos de priorizar el uso adecuado
del agua.
63
GRÁFICO Nº 17
¿LOS TRABAJADORES SE PREOCUPAN POR CONSERVAR Y

PRESERVAR LA SUBSISTENCIA DE LOS SERES HUMANOS, LA
FAUNA Y LA FLORA EVITANDO LA CONTAMINACIÓN Y LA
DEPREDACIÓN DE RECURSOS
NATURALES?
33% 40%
27%
En la gráfica se puede observar que para 40% de los trabajadores casi nunca, se
preocupan por conservar y preservar la subsistencia de los seres humanos, la fauna
y la flora evitando la contaminación y la depredación de recursos naturales, El Medio
Ambiente es todo aquello que nos rodea y que debemos cuidar para mantener
limpia nuestra ciudad, colegio, hogar.
64
GRÁFICO Nº 18
¿EL PERSONAL DE LIMPIEZA REALIZA EL

MANTENIMIENTO FRECUENTE DE LAS LUMINARIAS?
20%
47%
33%
La presente grafica muestra que el 47% de los trabajadores manifiestan que casi
nunca hay un mantenimiento frecuente de las luminarias en la Municipalidad Distrital
de Cayma, lo cual no debería de ser así ya con un correcto mantenimiento de las
luminarias podríamos ahorrar energía a nuestro planeta.
65
GRÁFICO Nº 19
¿UNA VEZ QUE HA CARGADO SU CELULAR EL TIEMPO

NECESARIO (02) HORAS MÁXIMO UD., DESENCHUFA EL
CARGADOR DE LA FUENTE?
20% 20%
13%
47%
La presente grafica muestra que el 60% de los trabajadores mencionan que a veces
desconectan su celular lo cual es un indicador que no realiza la práctica de
desconectar su celular y esto contribuye al calentamiento global.
66
GRÁFICO Nº 20
¿APAGA LA LUZ – ENERGÍA ELÉCTRICA AL

MOMENTO DE RETIRARSE DE LA OFICINA?
20%
33%
27%
20%
La presente grafica muestra que el 33% de los trabajadores mencionan que casi
nunca apagan la luz antes de retirarse de la oficina, este resultado es preocupante
ya que como Musicalidad no tienen conciencia que el uso incorrecto de la energía
eléctrica contribuye al calentamiento global.
67
GRÁFICO Nº 21
¿EXISTE EN LA MUNICIPALIDAD UN PROGRAMA DE

OBTENCIÓN DE RECURSOS LOGÍSTICOS PARA LA EFICACIA
ENERGÉTICA?
33% 33%
33%

Distrital de Cayma es ambigua ya que no hay un resultado claro en cuanta ala
existencia de un programa de Obtención de recursos logísticos para la eficacia
energética.
68
GRÁFICO Nº 22
¿HA HABIDO ALGUNA INICIATIVA PARA CONTROLAR LOS

CONSUMOS DE ENERGÍA EN LAS HORAS PUNTA
ORIENTADA A REDUCIR LA TARIFA?
13%
40%
33%
13%
La presente grafica muestra una controversia en un porcentaje de 40% de los

trabajadores, manifiestan casi nunca tuvieron la iniciativa de controlar las tarifas en
cuanto al consumo de energía en horas punta, en cuanto a este resultado debería
de programarse a la reducción de energía esta iniciativa ayudaría a la municipalidad
en cuanto a reducir gastos y contribuiría a nuestro paneta-
69
GRÁFICO Nº 23
¿CONOCE UD. LOS PROGRAMAS GENERALES DE

RECICLAJE DE RESIDUOS SÓLIDOS?
13%
33%
27%
27%
La presente grafica muestra que el 33% de los trabajadores mencionan que casi
nunca se emplean programas por reducir los residuos sólidos que como
Municipalidad debería de enfatizar ya que con el reciclaje reduciríamos la
contaminación de los vecinos y ayudaríamos a una buena practica medio ambiental.
70
GRÁFICO Nº 24
¿EL TEMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS ES

PERCIBIDO POR UD., COMO PRIORITARIO?
20%
33%
47%

Distrital de Cayma, nos indican que nunca hay un tema de manejo de residuos
sólidos y sus implicancias en el medio ambiente demuestran las formas de vida
características de nuestro tiempo que dan a los problemas ambientales que afectan
el suelo, el agua y el aire: la capa vegetal originaria de la zona y ala contamina a
la contaminación atmosférica.
71
GRÁFICO Nº 25
¿HAY ALGUNA COORDINACIÓN ENTRE LA

MUNICIPALIDAD CON EMPRESAS PRIVADAS PARA
PROGRAMAS DE RECICLAJE?
7%
40%
53%

Distrital de Cayma, nos indican que casi nunca hay una coordinación con empresas
privadas en cuanto al reciclaje lo cual es preocupante en esta era que vivimos
reusar, reducir t reciclar.
72
GRÁFICO Nº 26
¿CONOCE UD., SI LOS TRABAJADORES DE LA

MUNICIPALIDAD RE-UTILIZAN EL PAPEL U OTROS MATERIALES
DE OFICINA DE MANERA REGULAR?
20% 7%
27% 53%

Distrital de Cayma, nos indican que casi nunca hay práctica de la re utilización de
papelería lo que como Municipalidad deberían enfatizar programas de reciclaje.
73
GRÁFICO Nº 27
¿LOS TRABAJADORES DE LA MUNICIPALIDAD

PREFIEREN EMPLEAR ENVASES DE VIDRIO A LOS
DE PLÁSTICO?
13% 7%
20%
40%
20%

Distrital de Cayma, nos indican que no tienen una orientación hacia el uso de
botellas de plástico o de vidrio, aunque los más adecuado sería el uso de botellas
de vidrio.
74
GRÁFICO Nº 28
¿EL TEMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS ES

PERCIBIDO POR LOS COLABORADORES COMO
PRIORITARIO?
13%
27%
60%

Distrital de Cayma, nos indican que nunca priorizan el tema de residuos sólidos lo
que es preocupante como Municipalidad, mientras que el 27% de los encuestados
casi nunca priorizan el tema de manejo de residuos sólidos y no debería de ser así
ya que deberían de reciclar y en cuanto a los desechos debería de haber un
adecuado manejo.
75
GRÁFICO Nº 29
¿USAN LOS DIVERSOS RECIPIENTES

ADECUADAMENTE SEGÚN EL TIPO DE RESIDUO A
DISPONER?
13%
33%
54%

Distrital de Cayma nos dan a conocer mediante nuestro instrumento que nunca
seleccionan los residuos en los diversos recipientes o tachos de basura, en cuanto
al 13 % de encuestados nos mencionan que casi siempre seleccionan
adecuadamente los residuos sólidos y este debería de priorizase en el Distrito de
Cayma.
76
GRÁFICO Nº 30
¿DISPONE DE UN PROGRAMA DE CLASIFICACIÓN DE RESIDUOS

SÓLIDOS EN LA FUENTE Y COMERCIALIZACIÓN ESTRUCTURADA
DE LOS MISMOS?
13%
33%
54%

Distrital de Cayma nos dan a conocer mediante nuestro instrumento nos indican que
no disponen de prácticas en cuanto a la selección de sus residuos sólidos lo cual
es preocupante ya que como Municipalidad debería de existir una práctica constante
y en cuanto 13% de encuestados nos dicen que si hay una adecuada clasificación
de residuos sólidos, la Municipalidad Distrital de Cayma debe de trabajar más con
este programa.
77
CONCLUSIONES
--- PRIMERA.- Se llegó a la conclusión que la gestión ambiental tiene una

influencia significativa en la ecoeficiencia . existe un alto nivel de
implicancia de la gestión ambiental en la ecoeficiencia de los
trabajadores de la Municipalidad Distrital de Cayma.
--- SEGUNDA.- Se llegó a la conclusión que la gestión ambiental tiene una

influencia significativa en la dimensión energía de la ecoeficiencia
mostró un 45 % de influencia de la gestión ambiental; por lo que
existe un alto nivel de implicancia de la gestión ambiental en la
dimensión energía de la ecoeficiencia de los trabajadores de La
Municipalidad Distrital de Cayma.
--- TERCERA.- Se llegó a la conclusión que la gestión ambiental tiene una

influencia significativa en la dimensión residuos sólidos de la
ecoeficiencia ,teniendo la capacidad de clasificación a un 85 % por
lo que existe un alto nivel de implicancia de la gestión ambiental
en la dimensión residuos sólidos de la ecoeficiencia de los
trabajadores de La Municipalidad Distrital de Cayma.
La imagen verdadera de La Municipalidad Distrital de Cayma,

respecto al recojo de residuos sólidos, por parte del área de
limpieza pública es negativa, debido a que la población se muestra
indiferente con la labor realizada por el departamento de limpieza
pública, no considera sea mejor que en otros distritos y se
encuentra insatisfecha con el pago del servicio.
78
SUGERENCIAS
--- PRIMERA.- Evaluar y actualizar los procesos a partir de la información

contenida en la presente investigación, como paso previo al
establecimiento de los mecanismos que garantizaran una
atención ecoeficiente para lo cual deberá dejarse de lado la
injerencia del factor político en el manejo de la institución, ya
que esto depende llegar a las metas exigidas por el Ministerio
de Economía y Finanzas y sobre todo optimizar en forma
eficiente el servicio que presta La Municipalidad Distrital de
Cayma, los mismos que le permitirán lograr los objetivos
trazados.
--- SEGUNDA.- Invertir en la capacitación de los funcionarios y trabajadores de

todas las unidades orgánicas de La Municipalidad Distrital de
Cayma, con la finalidad de contar con personas altamente
preparadas ya que ha quedado demostrado la alta influencia de
la gestión ambiental en la dimensión de energía de la
ecoeficiencia de los trabajadores de La Municipalidad Distrital
de Cayma, por lo que las buenas prácticas de la ecoeficiencia
con respecto al ahorro de energía, serán de vital importancia
para el crecimiento de la corporación.
---TERCERA.- Promover una comunicación abierta y efectiva entre los

funcionarios y sus trabajadores a través de la Sub Gerencia de
Recursos Humanos, para compartir información en cuanto a las
fortalezas de los trabajadores de tal manera que sobre esa base
se pueda construir una gestión ambiental motivando al
trabajador y a sus jefes, con el fin de impulsar acciones que
79
promuevan una adecuada gestión ambiental en los residuos
sólidos, dentro de un marco legal actualizado.
--- CUARTA.- Sensibilizar y concientizar a los trabajadores, a través de la

gestión ambiental, sobre la importancia de su participación en
el proceso de mejorar la calidad de vida de los vecinos, para
que trabajen como una responsabilidad, mas no como una
obligación.
80
BIBLIOGRAFÍA:
 Arteaga, L. (2014). Planeamiento estratégico de los residuos sólidos
municipales en el Perú”. Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP).
Obtenido de Planea miento estratégico de los residuos sólidos municipales
en el Perú”. Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP)
 E&P Forum. Guidelines for the Development and Application of Health, Safety
and Environmental Management Systems. Report No. 6.36/210. London.
1994. 45 p.
 Especificaciones con Guía para Uso. Bogotá. Icontec. 1996, 22 p. (NTC ISO
14001). Freeman HM. Manual de Prevención de la Contaminación Industrial.
México. McGraw Hill. 1998. 917 p.
 Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación (Icontec). Sistemas
de Administración Ambiental.
 Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación (Icontec). Gestión
Ambiental. Evaluación Del Desempeño Ambiental. Directrices. Bogotá.
Icontec. 2000, 44 p. (NTC ISO 14031). 5
 Woodside G, Aurrichio P. Auditoría de Sistemas de Gestión Medioambiental.
Introducción a La Norma ISO 14001. España. McGraw Hill. 2001. 236 p.
Texto de la metodología:
81
 BERNAL TORRES, Cesar. Metodología de la Investigación. México.2010.
p.100
 HERNÁNDEZ, FERNÁNDEZ Y BAPTISTA. Metodología de la
investigación.3ra Edición. México.2003. p. 686
 OCOLA VILLANUEVA, Luis. Investigación en Relaciones Industriales. Perú.
2016. p.161, 162
82
Webgrafía:
 file:///C:/Users/Family/Downloads/gestion_ambiental.pdf
 http://scielo.sld.cu 226
 http:// www. minam.gob.pe/calidadambiental/wp-content/uploads/sites/22/2013/10/manual

paramunicipiosecoeficientes.pdf.
83
ANEXOS
INSTRUMENTO DE RECOLECCIÓN DE DATOS
LA GESTIÓN AMBIENTAL EN LA ECOEFICIENCIA DE LOS
TRABAJADORES DE LA
MUNICIPALIDAD DE CAYMA - 2018
PRESENTACIÓN
Somos conscientes de la importancia que su opinión tiene para nosotros

y, teniendo como principal objetivo la mejora continua de los servicios que
brinda la Municipalidad Distrital de Cayma, le solicitamos su ayuda. Por
esto, le rogamos que nos dedique un poco de su escaso tiempo y colabore
con nosotros, respondiendo este sencillo cuestionario de 30 preguntas.
No es necesario que se identifique Le agradecemos de antemano su
tiempo y esperamos que esto nos sirva para mejorar y prestar servicios
que se encuentren a la altura de sus expectativas.
Instrucciones
Lee las preguntas atentamente, revisa todas las opciones y elige una
respuesta. Para rellenar el cuestionario utiliza un lapicero. - Piensa
antes de contestar y procura no equivocarte porque no puedes borrar ni
tachar.
Sigue correctamente las instrucciones y si te surge alguna pregunta
mientras realizas el cuestionario levanta la mano y te responderemos.
INSTRUMENTOS.
INSTRUMENTO DE LA VARIABLE 1 GESTION AMBIENTAL
DIMENSIÓN 1: POLITICA Nunca Casi A Casi Siempr

nunca veces siempr e
e
1 ¿Los trabajadores de la Municipalidad Distrital de
Cayma cumplen con las Políticas Ambientales
aprobadas por el Ministerio del Ambiente?
2 ¿Se cumple con las ordenanzas ambientales

aprobadas por Municipalidad Distrital de Cayma?
3 ¿La Unidad Orgánica de Gestión Ambiental

asume adecuadamente sus funciones socio -
ambiental?
4 ¿Hay Incremento de compactadoras para

recojo de basura en la Municipalidad Distrital de
Cayma?
5 ¿Se cumple con las órdenes dictadas por el

Gerente de Gestión Ambiental?
DIMENSIÓN 2: SERVICIOS SOCIALES

6 ¿Existe Implementación de viveros en los centros 105
educativos en la Municipalidad Distrital de Cayma?
7 ¿Hay Recuperación de áreas verdes en

espacio públicos en la Municipalidad Distrital de
Cayma?
8 ¿Existe nuevos parques y los que habían se han
mejorado en la Municipalidad Distrital de Cayma?
9 ¿En los últimos 3 meses ha habido una

actividad de capacitación / concientización en buenas
prácticas ambientales en la oficina?
10 ¿Los trabaj ador es toman conciencia de lo
importante que es el cuidado del ambiente?
DIMENSION 3: ECONOMICA
11 ¿Las luminarias (focos, fluorescentes, dicroicos, etc.)
permanecen encendidos durante el día, no obstante
existe luz natural?
12 ¿La Municipalidad Distrital de Cayma cumple con
La valorización adecuada de los costos socio ambiental
que cobra a los vecinos mediante arbitrios?
13 ¿Las innovaciones tecnológicas (planta de tratamiento de

residuos sólidos) que tienen un alto costo, tienen
resultados ambientalmente benéficos y son
aprovechadas por la municipalidad?
14 ¿El trabajador municipal busca mayor eficiencia
tanto del punto de vista económico como del punto de
vista ambiental?
15 ¿Los trabajadores apagan su computadora (a cargo) y la
impresora cuando toman su refrigerio y se retiran del
trabajo?
16 ¿Los trabajadores cuidan el uso del agua para
ahorrar en beneficio económico de la
Municipalidad?
INSTRUMENTO DE LA VARIABLE 2 ECOEFICIENCIA
DIMENSION 1: ENERGIA
17 ¿Los trabajadores se preocupan por conservar y
preservar la subsistencia de los seres humanos, la fauna
y la flora evitando la contaminación y la depredación de
recursos
naturales?
106
18 ¿El personal de limpieza realiza el

mantenimiento frecuente de las luminarias?
19 ¿Una vez que ha cargado su celular el tiempo
necesario (02) horas máximo Ud., desenchufa el
cargador de la fuente?
20 ¿Apaga la luz – energía eléctrica al momento de
retirarse de la oficina?
21 ¿Existe en la Municipalidad un programa de
obtención de recursos logísticos para la eficacia
energética?
22 ¿Ha habido alguna iniciativa para controlar los
consumos de energía en las horas punta
orientada a reducir la tarifa?
DIMENSION 2: RESIDUOS SOLIDOS

23 ¿Conoce Ud. los programas generales de reciclaje
de residuos sólidos?
24 ¿El tema de manejo de residuos sólidos es

percibido por Ud., como prioritario?
25 ¿Hay alguna coordinación entre la Municipalidad con
empresas privadas para programas de reciclaje?
26 ¿Conoce Ud., si los trabajadores de la

Municipalidad R e -utilizan e l p a p e l u o t r o s
materiales de oficina de manera regular?
27 ¿Los trabajadores de la Municipalidad prefieren emplear
envases de vidrio a los de plástico?
28 ¿El tema de manejo de residuos sólidos es
percibido por los colaboradores como
prioritario?
29 ¿Usan los diversos recipientes adecuadamente según
el tipo de residuo a disponer?
30 ¿Dispone de un programa de clasificación de residuos
sólidos en la fuente y comercialización estructurada de
los mismos?
CERTIFICADO DE VALIDEZ

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UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTÍN DE

FACULTAD DE PSICOLOGÍA, RELACIONES INDUSTRIALES Y CIENCIAS

ESCUELA PROFESIONAL DE RELACIONES INDUSTRIALES

INFLUENCIA DE LA GESTIÓN AMBIENTAL EN LA

Investigación formativa presentada por los

Asignatura: Ergonomía, Salud y

Este trabajo no hubiera sido

Las limitaciones, errores e

A nuestros Padres, porque

A las diferentes bibliotecas de la

La presente Tesis consta de cuatro capítulos, el primero está referido al

PLANTEAMIENTO TEÓRICO DE LA INVESTIGACION

¿Cómo la gestión ambiental influye en la ecoeficiencia de los trabajadores de la Municipalidad

 ¿Cómo influyen las políticas ambientales en los trabajadores de la Municipalidad Distrital

Determinar como la gestión ambiental influye en la ecoeficiencia de los trabajadores de la

1.2.2 Objetivos Específicos

 Determinar cómo influyen las políticas ambientales en los trabajadores de la Municipalidad

Determinar cómo influyen las políticas ambientales en los trabajadores de la Municipalidad

1.5 VARIABLES E INDICADORES

Variable independiente: Gestión Ambiental.

1.5.2 Definición de las variables

VARIABLES Indicadores Sub indicadores

 Por su tipo y nivel de profundidad: Es un problema de tipo descriptivo correlacional dado

 Por su diseño: Es una investigación no experimental, porque se estudia la variable

Según Hernández, Fernández y Baptista. (2003, p. 686), “La investigación no experimental

 Por el tiempo: Transversal, porque la recolección de datos se realiza en un momento dado.

 Por su carácter: Cuantitativa, porque los datos son susceptibles de cuantificar,

2.1 ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN

2.1.1 A nivel Regional

 Tesis: Repercusión De La Gestión Integral De Residuos Sólidos En La Imagen Institucional

Analizar la gestión integral de residuos sólidos y determinar su repercusión, en la imagen

Los principales resultados de este estudio son:

2.1.2 A nivel Nacional

Los objetivos de esta investigación son:

Los principales resultados de este estudio son:

Existen infinidad de problemas de contaminación en la ciudad, siendo los olores bien

2.1.3 A nivel Internacional

 Tesis: Evaluación del impacto de sistemas de gestión ambiental en instituciones de

Conocer si la certificación ambiental afecta las expectativas de comportamiento

Los principales resultados de este estudio son:

2.2 TEORÍA DE ACUERDO AL TEMA

2.2.1 GESTION AMBIENTAL

Definición de Gestión Ambiental

Carmona (2010) definió:

Robles (2014) definió:

Elocal (2014) definió las siguientes características de la gestión ambiental:

 Participativo: Implica a los heterogéneos niveles de la estructura orgánica de las

Gestión Ambiental Municipal

Huerta (2015) definió:

La contaminación ambiental es un problema creciente que afecta negativamente la salud y tiene

Conforme a lo señalado, el Perú es un país muy diverso y potencialmente exquisito en sus

Figura 1: Desarrollo sostenible y medio ambiente. Universidad Peruana de

Ciencia Aplicadas (2012) Lima, Perú.

La contaminación ambiental es una externalidad negativa para la sociedad, esta se sitúa en la

Gonzales (2016) definió “ecoeficiencia como la búsqueda de satisfacción de las necesidades

De Felipe (2010) definió:

Energía como un recurso primordial de la población mundial, ya que de ella depende la

2.2.4 Factores Determinantes De La Gestión Ambiental

2.2.5 Principales Instrumentos de Gestión Ambiental

A. Evaluación de Impacto Ambiental: El origen de la evaluación de impacto ambiental, como

E) “Due diligence” Se trata de un instrumento cuya utilización está asociada a fusiones,

F) Programas de recuperación ambiental Constituye un instrumento de planificación y gestión

G) Programas de medidas de emergencia Desarrollados de forma de complementar los análisis