Formas de Estado

y Formas de Gobierno
 Formas de Estado
• Organización y división territorial
• Política-administrativa
• Distribución del poder
 CON UN SOLO PUEBLO, TERRITORIO Y PODER; Y CUENTAN CON
SIMPLES UNA ORGANIZACIÓN POLÍTICA EN LA QUE EL GOBIERNO ACTÚA
O AL AMPARO CONSTITUCIONAL.
UNITARIOS

UNIÓN DE ESTADOS: FORMAN UNIDAD JUR.

FRENTE A EDOS. DE COMUNIDAD
INTERNACIONAL (MONARQUÍAS).
CON DOS CONFEDERACIÓN: ASOCIACIÓN DE ESTADOS
O MÁS PUEBLOS, INDEPENDIENTES.
COMPLEJOS TERRITORIOS O
PODERES FEDERACIÓN: LOS EDOS. MIEMBROS
SE CONSTITUYEN AL AMPARO DE UNA
CONSTITUCIÓN, DANDO NACIMIENTO A UN
NUEVO ESTADO, RESULTADO DE SU UNIÓN.
Federal Unitario

Descentralización Centralización

Autonomía Desconcentracion

Autogobierno local
Subordinación
Estados, municipios

Autonomía limitada de las

regiones, provincias,
departamentos
 CENTRALISMO
• Sistema político o administrativo que defiende
la acumulación de las funciones de gobierno
o de administración en un solo poder central,
sin dejar ninguna competencia a poderes
periféricos o locales.
Centralismo
 Países unitarios
• Chile
• Bolivia
• Portugal
• Italia
• Estado unitario ese órgano o ese conjunto de
órganos serán de un solo tipo también
unitario,
• En el Estado federal, dhay "pluralidad" de
poderes y de derechos,
 Federalismo
• Se entiende por federalismo, al acuerdo de
voluntades del cual surge una interacción de
gobiernos, con propósitos particulares de cada
uno de ellos y objetivos comunes y espacios
exclusivos de acción
 Descentralización
• Cuando se habla de descentralización se entiende
pues, la transferencia del poder de decisión y
• ejecución de polí ticas públicas del gobierno
central a las entidades federativas y municipios,
pero
• también a la sociedad que ahí habita. Luego
entonces es indispensable considerar al menos
tres
• aspecto para que la descentralización pueda
llevarse a cabo:
• 1
• 1) La transferencia de competencias
administrativas.
• 2) Los recursos para poder asumir las diversas
competencias.
• 3) La capacidad política para tomar decisiones
acerca de cómo administrar las funciones y los
recursos descentralizados
 Descentralización política.
• En ella los poderes, competencias y funciones
administrativas, normativas y de gobierno se
trasladan a un órgano con una base territorial
determinada (región, territorio, localidad,
comuna, etcétera),
• una cierta autonomía para crear su propio
derecho y un origen democrático dimanado
de un proceso electoral.
• Constituciones estatales
• Leyes estatales
• Reglamentos municipales
 Descentralización fiscal

• proceso por el cual gobiernos subnacionales

adquieren atribuciones y responsabilidades
fiscales que les permiten alcanzar un mayor
nivel de autonomía en el financiamiento
• Impuestos federales, estatales, municipales
• Fuentes propias de ingresos
Sistemas de gobierno, régimen político
• La forma en que un Estado organiza y
distribuye su poder y autoridad entra distintas
instituciones
• Como?
• En quien se deposita?
 Buen gobierno

Buen gobierno/forma Mal gobierno

pura /perversión

Monarquía Tiranía

Aristocracia Oligarquía

Democracia/
Politeia/republica
muchedumbre
MONTESQUIEU: CONCIBE SÓLO TRES FORMAS DE GOBIERNO:

EXISTEN LEYES
EL PUEBLO O PARTE DEL PREESTABLECIDAS QUE
REPÚBLICA PUEBLO TIENE PODER RIGEN AL GOBERNANTE
SOBERANO Y A LOS GOBERNADOS.

LA SOBERANÍA
MONARQUÍA RECAE EN EL
FORMAS DE GOBERNANTE (EL
GOBIERNO SOBERANO)

LA VOLUNTAD Y
CAPRICHOS DEL CARENCIA
DESPOTISMO GOBERNANTE PRIVAN DE LEYES
SOBRE EL ORDEN LEGAL
• EI sistema parlamentario designa una forma
de gobierno representativa en la que el
Parlamento participa en forma exclusiva en la
dirección de los asuntos del Estado.
• Poder Ejecutivo -dividido entre el jefe de
Estado (monarca 0 presidente) y el jefe de
gobierno (primer ministro, presidente del
gobierno o canciller)-
 Parlamentarismo

• Dirección de los asuntos públicos

Parlamento • Gobierno de gabinete
• Sistema de partidos

• Elige el primer ministro

• Políticas públicas
Parlamento • Finanzas y economía
• Creación de leyes.
• Política internacional

Poder • Presidente/monarca- jefe de Estado

• Primer ministro- jefe de gobierno
ejecutivo
• el poder ejecutivo se divide en presidente de
la república o jefe de estado, electo de manera
directa, y un primer ministro o jefe de
gobierno, nombrado por el parlamento
 Presidente Primer ministro

• Subordinado al • Poder político

parlamento y la • Control político y
voluntad general equilibrio con el
parlamento
• Jefe del gabinete
• Ministro y gabinete son
parte del parlamento
 Países parlamentarios
• Italia
• Inglaterra
• Alemania
• España
• Trinidad y Tobago
• Austria
• Canadá
• El sistema presidencial, al igual que el
parlamentario, se caracteriza por la división de
poderes. Formalmente consagra tres órganos
separados: el Legislativo, el Ejecutivo y el Judicial.
Esa división orgánica va acompañada de una
separación de funciones que, sin
• embargo, para operar requiere de la colaboración
de todos ellos. La interdependencia es, por tanto,
una condición para su eficacia
• El monocefalismo del Ejecutivo, es decir, el
hecho de que reúna en una sola figura las
jefaturas de Estado y de gobierno, no tiene el
propósito de dotarlo de facultades amplias
que lo puedan incitar a abusar del poder.
• El sistema presidencial, desde su origen
encarnado en la estructura de poder de los
Estados Unidos de América,
 Presidencialismo
• Ejecutivo, Legislativo y Judicial
División de • Autonomía, legitimidad
• Presidente no puede disolver el congreso
poderes • Unipersonal
• Jefe de Estado y jefe de Gobierno

• Legislativo sin funciones de gobierno

Bicameralismo • Diputados, comunes, representantes, cámara baja

• Senadores, Lores, Cámara Alta
 Presidente
• Preponderancia
• Facultades meta-constitucionales
• Proponer leyes, vetar leyes
• Jefe de Estado y Jefe de Gobierno
• Electo de manera directa por la sociedad
 México
• Presidencialista
• Supremacía del presidente
• Congresos subordinados al presidente
• Poder judicial subordinado al ejecutivo y
legislativo
• Se repite el fenómeno localmente.
 Estados Unidos
• Elección indirecta
• Colegio electoral—Proceso
• Cada estado tiene un colegio y determinado
numero de votos
• 538 total, 270 para ganar
• Florida 29, Texas 38, NY 29 votos
• Alaska 3 votos
 Voto popular

Estado natal Voto

Candidato Voto Compañero
Partido Estado natal del electoral
presidencial Electoral de formula
Conteo Pct compañero RM

George W.
Republicano Texas 50,456,002 47.87% 271 Dick Cheney Wyoming 271
Bush

Joe
Al Gore Demócrata Tennessee 50,999,897 48.38% 266 Connecticut 266
Lieberman
 Países presidencialistas
• Estados Unidos
• México
• Colombia
• Chile
• Argentina
• Venezuela
• Uruguay
 Monarquía
• Basa en una persona que representa el
supremo poder
• Rey emperador
• Hereditario o adbicar
 • Monarca, emperador, Zar
• Sin división de poderes
Absoluta • Leyes a voluntad, funcionarios, autocracia
• Derecho divino, estamentos (clase)
• Arabia, Omán, vaticano

Constitucional • Rey jefe de gobierno, se rige por la constitución

• Australia, Bélgica, Belice, Holanda, Dinamarca

• Monarca elegido, mecanismo visible

Electiva • Restringida a un estamento, familia,

• Malta, Emiratos Árabes, Malasia
• No es democracia

• Rey jefe de Estado, control del parlamento, privilegios económicos, poder casi
Parlamentaria simbólico
• Primer ministro jefe de gobierno
• España, Kuwait, Noruega, Inglaterra-reino Unido, Suecia, Japón, Dinamarca
 •Reina jefa de Estado

Inglaterra •Poder simbólico

•Perdonar delitos
•concluir tratados, declarar la guerra y hacer la paz, reconocer a los estados y
gobiernos extranjeros demás de anexar y ceder territorio.

Inglaterra •Primer ministro jefe de gobierno

•Parlamento fuerte

•Rey jefe de Estado

• Conferir los empleos civiles y militares, así como conceder honores y distinciones
•El mando supremo de las Fuerzas Armadas Ejercer el derecho de gracia -indulto

España • El alto patronazgo de las Reales Academias

•intervenir Sanción y promulgación de las leyes Expedición de decretos
•Nombramiento del Presidente y de los miembros del Gobierno
•Nombramiento del Presidente del Tribunal Supremo
•Nombramiento de los Presidentes de los Consejos de Gobierno de las Comunidades
Autónomas
• Con este se designa a un sistema político, en
el que un presidente elegido por sufragio
universal coexiste con un primer ministro y un
gabinete responsables ante la asamblea
legislativa
 Semipresidencial
• El jefe de estado (presidente) es elegido por voto
popular.
• El jefe de estado comparte poder ejecutivo con un
Primer Ministro.
• El presidente es independiente del parlamento.
• El primer ministro y su gabinete son independientes
del presidente, ya que, dependen del parlamento.
• El presidente no tiene el poder de despedir al Primer
ministro.
• Hay balances de poder.
• Francia, Egipto, Portugal, Rusia
 bicameralismo
• Inglaterra