Ads #013-2014-Ivpa

BASES ESTÁNDAR DE ADJUDICACIÓN
DIRECTA SELECTIVA PARA LA

CONTRATACIÓN DE SERVICIOS O PARA
CONSULTORÍA EN GENERAL
Aprobada mediante Directiva Nº 018-2012-OSCE/CD
SUB DIRECCIÓN DE NORMATIVIDAD – DIRECCIÓN TÉCNICO NORMATIVA

ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO - OSCE
INSTITUTO DE VIALIDAD MUNICIPAL DE LA PROVINCIA DE
ABANCAY.
ADS Nº 013-2014/IVPA
SIMBOLOGÍA UTILIZADA:
Nº Símbolo Descripción
[ABC] / La información solicitada dentro de los corchetes sombreados
1 debe ser completada por la Entidad durante la elaboración de las
[…….] Bases.
Es una indicación, o información que deberá ser completada por
la Entidad con posterioridad al otorgamiento de la Buena Pro para
[ABC] /
2 el caso específico de la elaboración de la PROFORMA DEL
[…….] CONTRATO; o por los proveedores, en el caso de los ANEXOS y en
la rotulación de los sobres de la Propuesta Técnica y Económica.
IMPORTANTE Se refiere a consideraciones importantes a tener en cuenta por el
3 : Comité Especial o por los proveedores. Se debe registrar en color
 Abc azul.
CARACTERÍSTICAS DEL DOCUMENTO:
Las Bases Estándar deben ser elaboradas en formato WORD, y deben tener las
siguientes características:
Nº Característic Parámetros
as
Superior : 2.5 cm Inferior: 2.5 cm
1 Márgenes
Izquierda: 2.5 cm Derecha: 2.5 cm
2 Fuente Arial
Normal: Para el contenido en general
Estilo de Cursiva: Para el encabezado y pie de página
3 Fuente Para las Consideraciones importantes (Ítem 3 del cuadro
anterior)
Automático: Para el contenido en general
4 Color de Fuente Azul : Para las Consideraciones importantes (Ítem 3 del
cuadro anterior)
16 : Para las dos primeras hojas de las Secciones General y
Específica
11: Para el nombre de los Capítulos.
Tamaño de 10 : Para el cuerpo del documento en general
5 Letra 9 : Para el encabezado y pie de página
Para el contenido de los cuadros, pudiendo variar, según la
necesidad
8 : Para las Notas al pie
Justificada: Para el contenido en general y notas al pie.
Centrada : Para la primera página, los títulos de las Secciones y
6 Alineación
nombres
De los Capítulos.
7 Interlineado Sencillo
Anterior : 0
8 Espaciado
Posterior : 0
Para los nombres de las Secciones y para resaltar o hacer
9 Subrayado
hincapié en algún concepto
INSTRUCCIONES DE USO:
1. Una vez registrada la información solicitada dentro de los corchetes sombreados

en gris, el texto deberá quedar en letra tamaño 10, con estilo normal, sin formato
de negrita y sin sombrear.
2. La nota IMPORTANTE no puede ser modificada ni eliminada en la Sección

General. En el caso de la Sección Específica debe seguirse la instrucción que se
indica en dicha nota.
Elaborado en abril 2014
ABANCAY.
BASES ESTÁNDAR DE ADJUDICACIÓN DIRECTA

SELECTIVA PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS O
PARA CONSULTORÍA EN GENERAL1
ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº 013-2014/IVPA.

PRIMERA CONVOCATORIA.
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE: ESTUDIO DE PRE

INVERSION A NIVEL PERFIL, MEJORAMIENTO Y
REHABILITACION DE LOS CAMINOS VECINALES,
TRAMOS: CASINCHIHUA - HACIENDA ANTABAMBA
Y NOGALPAMPA - COTARMA (L: 20.170 KM).
1
Estas Bases se utilizarán para la contratación de servicios en general o para la contratación de servicios de
consultoría en general. Para tal efecto, se deberá tener en cuenta las siguientes definiciones:
Servicio en general: La actividad o labor que realiza una persona natural o jurídica para atender una necesidad de la
Entidad, pudiendo estar sujeta a resultados para considerar terminadas sus prestaciones.
Consultor: La persona natural o jurídica que presta servicios profesionales altamente calificados en la elaboración de
estudios y proyectos; en la inspección de fábrica, peritajes de equipos, bienes y maquinarias; en investigaciones,
auditorías, asesorías, estudios de prefactibilidad y de factibilidad técnica, económica y financiera, estudios básicos,
preliminares y definitivos, asesoramiento en la ejecución de proyectos y en la elaboración de términos de referencia,
especificaciones técnicas y Bases de distintos procesos de selección, entre otros.
1
ABANCAY.
SECCIÓN GENERAL
DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE

SELECCIÓN
(ESTA SECCIÓN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGÚN EXTREMO, BAJO SANCIÓN DE NULIDAD)
2
ABANCAY.
CAPÍTULO I
ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN
1.1. BASE LEGAL
- Ley N° 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.

- Decreto Legislativo N° 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.
- Decreto Supremo N° 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, en adelante el Reglamento.
- Directivas del OSCE.
- Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General.
- Código Civil.
- Ley 27806 – Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.
- Decreto Supremo Nº 007-2008-TR - Texto Único Ordenado de la Ley de Promoción
de la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa y
del acceso al empleo decente, Ley MYPE.
- Decreto Supremo Nº 008-2008-TR - Reglamento de la Ley MYPE.
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.
Para la aplicación del derecho deberá considerarse la especialidad de las normas

previstas en las presentes Bases.
1.2. CONVOCATORIA
Se efectuará de conformidad con lo señalado en el artículo 51 del Reglamento, en la fecha

señalada en el cronograma.
1.3. REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de participantes se efectuará desde el día siguiente de la convocatoria y hasta

un (1) día hábil después de haber quedado integradas las Bases. En el caso de
propuestas presentadas por un consorcio, bastará que se registre uno (1) de sus
integrantes, de conformidad con el artículo 53 del Reglamento.
La persona natural o persona jurídica que desee participar en el proceso de selección

deberá contar con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP)
conforme al objeto de la convocatoria. La Entidad verificará la vigencia de la inscripción en
el RNP y que no se encuentre inhabilitada para contratar con el Estado.
Al registrarse, el participante deberá señalar la siguiente información: Nombres, apellidos y

Documento Nacional de Identidad (DNI), en el caso de persona natural; razón social de la
persona jurídica; número de Registro Único de Contribuyentes (RUC); domicilio legal;
teléfono y fax.
IMPORTANTE:

Para registrarse como participante en un proceso de selección convocado por las
Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con
inscripción vigente ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor
información, podrá ingresarse a la siguiente dirección electrónica: www.rnp.gob.pe.
1
ABANCAY.
1.4. FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES
Las consultas y observaciones a las Bases serán presentadas por un periodo mínimo de
tres (3) días hábiles, contados desde el día siguiente de la convocatoria, de conformidad
con lo establecido en los artículos 55 y 57 del Reglamento.
1.5. ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES
La decisión que tome el Comité Especial con relación a las consultas y observaciones
presentadas constará en el pliego absolutorio que se notificará a través del SEACE, de
conformidad con lo establecido en los artículos 54 y 56 del Reglamento, en la fecha
señalada en el cronograma del proceso de selección.
El plazo para la absolución no podrá exceder de tres (3) días hábiles contados desde el
vencimiento del plazo para recibir las consultas y observaciones.
De haberse presentado observaciones, el Comité Especial debe incluir en el pliego

absolutorio el requerimiento de pago de la tasa por concepto de elevación de
observaciones al OSCE.
IMPORTANTE:

No se absolverán consultas ni observaciones a las Bases que se presenten
extemporáneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado como
participantes.
1.6. ELEVACIÓN DE OBSERVACIONES AL OSCE
El plazo para solicitar la elevación de observaciones para el pronunciamiento del OSCE es

de tres (3) días hábiles, computados desde el día siguiente de la notificación del pliego
absolutorio a través del SEACE.
Los participantes pueden solicitar la elevación de las observaciones para la emisión de

pronunciamiento, en los siguientes supuestos:
1. Cuando las observaciones presentadas por el participante no fueron acogidas o

fueron acogidas parcialmente;
2. Cuando a pesar de ser acogidas sus observaciones, el participante considere que

tal acogimiento continúa siendo contrario a lo dispuesto por el artículo 26 de la Ley,
cualquier otra disposición de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras
normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de
selección; y
3. Cuando el participante considere que el acogimiento de una observación formulada

por otro participante resulta contrario a lo dispuesto por el artículo 26 de la Ley,
cualquier otra disposición de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras
normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de
selección. En este caso, el participante debe haberse registrado como tal hasta el
vencimiento del plazo para formular observaciones.
El Comité Especial, bajo responsabilidad, deberá remitir la totalidad de la documentación

requerida para tal fin por el TUPA del OSCE, a más tardar al día siguiente de vencido el
plazo para que los participantes soliciten la elevación de observaciones.
La emisión y publicación del pronunciamiento en el SEACE, debe efectuarse dentro de los

diez (10) días hábiles siguientes de recibido el expediente completo por el OSCE.
2
ABANCAY.
1.7. INTEGRACIÓN DE LAS BASES
Las Bases integradas constituyen las reglas definitivas del proceso de selección por lo que
deberán contener las correcciones, precisiones y/o modificaciones producidas como
consecuencia de la absolución de las consultas y de las observaciones, las dispuestas por
el pronunciamiento, así como las requeridas por el OSCE en el marco de sus acciones de
supervisión.
Una vez integradas, las Bases no podrán ser cuestionadas en ninguna otra vía ni
modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la
Entidad. Esta restricción no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad del
proceso por deficiencias en las Bases.
El Comité Especial integrará y publicará las Bases teniendo en consideración los

siguientes plazos:
1. Cuando no se hayan presentado observaciones, al día siguiente de vencido el plazo

para formularlas.
2. Cuando se hayan presentado observaciones, al día siguiente de vencido el plazo para

que los participantes soliciten la elevación de dichas observaciones para la emisión
de pronunciamiento, siempre que ningún participante haya hecho efectivo tal derecho.
3. Cuando se haya solicitado la elevación de observaciones, dentro de los dos (2) días
hábiles siguientes de notificado el pronunciamiento respectivo en el SEACE.
Corresponde al Comité Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas en

el SEACE, conforme lo establecen los artículos 59 y 60 del Reglamento.
De conformidad con el artículo 31 del Reglamento, el Comité Especial no podrá efectuar

modificaciones de oficio al contenido de las Bases, bajo responsabilidad.
1.8. FORMA DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS Y ACREDITACIÓN
Todos los documentos que contengan información referida a los requisitos para la
admisión de propuestas y factores de evaluación se presentan en idioma castellano o, en
su defecto, acompañados de traducción oficial o sin valor oficial efectuada por traductor
público juramentado o traducción certificada efectuada por traductor colegiado certificado,
salvo el caso de la información técnica complementaria contenida en folletos, instructivos,
catálogos o similares, que puede ser presentada en el idioma original. El postor es
responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.
Las propuestas se presentarán en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero
contendrá la propuesta técnica y el segundo la propuesta económica.
Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarán por medios mecánicos o

electrónicos y serán foliadas correlativamente empezando por el número uno.
Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente
mediante formularios o formatos, éstos podrán ser llenados por cualquier medio,
incluyendo el manual.
En ambos supuestos, las propuestas deben llevar el sello y la rúbrica del postor o de su
representante legal o mandatario designado para dicho fin, salvo que el postor sea que el
postor sea persona natural, en cuyo caso bastará que éste o su apoderado, indique debajo
de la rúbrica sus nombres y apellidos completos.
Cuando la presentación de propuestas se realice en acto público, las personas naturales

podrán concurrir personalmente o a través de su apoderado debidamente acreditado ante
1
ABANCAY.
el Comité Especial, mediante carta poder simple (Formato N° 1). Las personas jurídicas lo
harán por medio de su representante legal acreditado con copia simple del documento
registral vigente que consigne dicho cargo o a través de su apoderado acreditado con
carta poder simple suscrita por el representante legal, a la que se adjuntará el documento
registral vigente que consigne la designación del representante legal, expedido con una
antigüedad no mayor de treinta (30) días calendario a la presentación de propuestas.
(Formato Nº 1)
En el caso de consorcios, la propuesta puede ser presentada por el representante común

del consorcio, o por el apoderado designado por éste, o por el representante legal o
apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como
participante, conforme a lo siguiente:
1. En el caso que el representante común del consorcio presente la propuesta, éste

debe presentar copia simple de la promesa formal de consorcio.
2. En el caso que el apoderado designado por el representante común del consorcio

presente la propuesta, este debe presentar carta poder simple suscrita por el
representante común del consorcio y copia simple de la promesa formal de
consorcio.
3. En el caso del representante legal o apoderado de uno de los integrantes del

consorcio que se encuentre registrado como participante, la acreditación se
realizará conforme a lo dispuesto en el sexto párrafo del presente numeral, según
corresponda.
IMPORTANTE:

Las Entidades someten a fiscalización posterior conforme a lo previsto en el artículo
32 de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, la
documentación, declaraciones y traducciones presentadas por el ganador de la
Buena Pro.
1.9. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS2
En caso la presentación de propuestas se realice en ACTO PÚBLICO, deberá

tenerse en consideración lo siguiente:
La presentación de propuestas se realiza en acto público, en la fecha y hora señaladas en

el cronograma del proceso.
El acto se inicia cuando el Comité Especial empieza a llamar a los participantes en el

orden en que se registraron para participar en el proceso, para que entreguen sus
propuestas. Si al momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se le
tendrá por desistido. Si algún participante es omitido, podrá acreditarse con la
presentación de la constancia de su registro como participante.
Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar

más de un consorcio.
IMPORTANTE:

En caso de convocarse según relación de ítems, los integrantes de un consorcio no
podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio en un
mismo ítem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o
conformando otro consorcio en ítems distintos.
2
De acuerdo con lo establecido por el artículo 64 del Reglamento, el acto de presentación de propuestas en una
Adjudicación Directiva Selectiva puede ser público o privado, lo que debe determinarse en la sección específica de las
Bases.
2
ABANCAY.
En el caso que el Comité Especial rechace la acreditación del apoderado, representante
legal o representante común, según corresponda en atención al numeral 1.8, y este
exprese su disconformidad, se anotará tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de
Paz) mantendrá la propuesta y los documentos de acreditación en su poder hasta el
momento en que el participante formule apelación. Si se formula apelación se estará a lo
que finalmente se resuelva al respecto.
Después de recibidas las propuestas, el Comité Especial procederá a abrir los sobres que
contienen la propuesta técnica de cada postor, a fin de verificar que los documentos
presentados por cada postor sean los solicitados en las Bases.
En el caso que de la revisión de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales como

errores u omisiones subsanables en los documentos presentados que no modifiquen el
alcance de la propuesta técnica, o la omisión de presentación de uno o más documentos
que acrediten el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos —siempre que se
trate de documentos emitidos por autoridad pública nacional o un privado en ejercicio de
función pública, tales como autorizaciones, permisos, títulos, constancias y/o certificados
que acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza análoga, para lo
cual deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecida para
la presentación de propuestas—,, se actuará conforme lo dispuesto en el artículo 68 del
Reglamento. Este es el único momento en que puede otorgarse plazo para subsanar la
propuesta técnica.
En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases, y no
se encuentre dentro de los supuestos señalados en el párrafo anterior, se devolverá la
propuesta, teniéndola por no admitida, salvo que el postor exprese su disconformidad, en
cuyo caso se anotará tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendrá la
propuesta en su poder hasta el momento en que el postor formule apelación. Si se formula
apelación se estará a lo que finalmente se resuelva al respecto.
Después de abierto cada sobre que contiene la propuesta técnica, el Notario (o Juez de
Paz) procederá a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la propuesta técnica. A
su vez, si las Bases han previsto que la evaluación y calificación de las propuestas
técnicas se realice en fecha posterior, el Notario (o Juez de Paz) procederá a colocar los
sobres cerrados que contienen las propuestas económicas dentro de uno o más sobres,
los que serán debidamente sellados y firmados por él, por los miembros del Comité
Especial y por los postores que así lo deseen, conservándolos hasta la fecha en que el
Comité Especial, en acto público, comunique verbalmente a los postores el resultado de la
evaluación de las propuestas técnicas.
Al terminar el acto público, se levantará un acta, la cual será suscrita por el Notario (o Juez
de Paz), por todos sus miembros, así como por los veedores y los postores que lo
deseen.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 64 del Reglamento, en los actos de

presentación de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podrá contar con la
presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participará como
veedor y deberá suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciará el proceso.
En caso la presentación de propuestas se realice en ACTO PRIVADO, deberá

tenerse en consideración lo siguiente:
Los participantes presentarán sus propuestas, con cargo y en sobre cerrado, en el lugar, el
día y horario señalados en la sección específica de las Bases, bajo responsabilidad del
Comité Especial.
Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar

más de un consorcio.
1
ABANCAY.
IMPORTANTE:

En caso de convocarse según relación de ítems, los integrantes de un consorcio no
podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio en un
mismo ítem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o
conformando otro consorcio en ítems distintos .
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 64 del Reglamento, en los actos de

presentación de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podrá contar con la
presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participará como
veedor y deberá suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciará el proceso.
1.10. CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
La propuesta económica (Sobre Nº 2) deberá incluir obligatoriamente lo siguiente:
La oferta económica, en la moneda que corresponda, incluidos todos los tributos, seguros,
transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la
legislación vigente, así como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el
costo del servicio a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de
exoneraciones legales. La Entidad no reconocerá pago adicional de ninguna naturaleza.
El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán ser
expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrán ser expresados con más de
dos decimales.
IMPORTANTE:

Tratándose de un proceso según relación de ítems, cuando los postores se presenten
a más de un ítem, deberán presentar sus propuestas económicas en forma
independiente.3
1.11. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas: La evaluación técnica y la

evaluación económica.
Los máximos puntajes asignados a las propuestas son los siguientes:
Propuesta Técnica : 100 puntos

Propuesta Económica : 100 puntos
1.11.1. EVALUACIÓN TÉCNICA
En caso se hubiese previsto la presentación de propuestas en ACTO

PÚBLICO, en la evaluación se deberá tener en consideración lo
siguiente:
Se verificará que la propuesta técnica cumpla con los requerimientos técnicos

mínimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan
dichos requerimientos no serán admitidas.
3
Luego de efectuada la evaluación técnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje necesario
para acceder a la evaluación económica únicamente en algunos de los ítems a los que se presentó, por lo que, de acuerdo
con el artículo 71 del Reglamento, correspondería devolver las propuestas económicas sin abrir, lo que no resultaría
posible si la totalidad de las propuestas económicas del postor se incluyen en un solo sobre.
2
ABANCAY.
Sólo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comité Especial
hubiese otorgado plazo de subsanación, pasarán a la evaluación técnica.
En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanación de

la propuesta, el Comité Especial deberá determinar si se cumplió o no con la
subsanación solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple con
la subsanación, el Comité Especial tendrá la propuesta por no admitida.
Una vez cumplida la subsanación de la propuesta o vencido el plazo otorgado

para dicho efecto, se continuará con la evaluación de las propuestas técnicas
admitidas, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodología
de asignación de puntaje establecida para cada factor.
Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de ochenta (80)

puntos, serán descalificadas en esta etapa y no accederán a la evaluación
económica.
En caso se hubiese previsto la presentación de propuestas en ACTO

PRIVADO, en la evaluación se deberá tener en consideración lo
siguiente:
Se procederá a la apertura de las propuestas técnicas presentadas y se

verificará que contengan los documentos de presentación obligatoria y cumplan
con los requerimientos técnicos mínimos contenidos en las presentes Bases. Las
propuestas que no cumplan dichos requerimientos no serán admitidas.
En el caso que de la revisión de la propuesta se adviertan defectos de forma,

tales como errores u omisiones subsanables en los documentos presentados
que no modifiquen el alcance de la propuesta técnica, o la omisión de
presentación de uno o más documentos que acrediten el cumplimiento de los
requerimientos técnicos mínimos –siempre que se trate de documentos emitidos
por autoridad pública nacional o un privado en ejercicio de función pública, tales
como autorizaciones, permisos, títulos, constancias y/o certificados que acrediten
estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza análoga, para lo cual
deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecida
para la presentación de propuestas–, se actuará conforme lo dispuesto en el
artículo 68 del Reglamento. Este es el único momento en que puede otorgarse
plazo para subsanar la propuesta técnica.
IMPORTANTE:

En tanto OSCE no comunique a través de su portal institucional la
implementación del mecanismo de notificación electrónica en el SEACE
para la Entidad, el Comité Especial deberá notificar al postor el
requerimiento de subsanación de la propuesta técnica en forma personal,
conforme a lo dispuesto por la Décima Disposición Complementaria
Transitoria del Reglamento.
En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las

Bases, y no se encuentre dentro de los supuestos señalados en el párrafo
anterior, se tendrá por no admitida. El Comité Especial incluirá el motivo de esa
decisión en el acta de los resultados del proceso que se publicará en el SEACE,
debiendo devolver los sobres que contienen la propuesta técnica y económica,
una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro.
Sólo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comité Especial

hubiese otorgado plazo de subsanación, pasarán a la evaluación técnica.
En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanación de

la propuesta, el Comité Especial deberá determinar si se cumplió o no con la
subsanación solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple con
1
ABANCAY.
la subsanación, el Comité Especial tendrá la propuesta por no admitida.
Una vez cumplida la subsanación de la propuesta o vencido el plazo otorgado

para dicho efecto, se continuará con la evaluación de las propuestas técnicas
admitidas, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodología
de asignación de puntaje establecida para cada factor.
Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de ochenta (80)

puntos, serán descalificadas en esta etapa y no accederán a la evaluación
económica.
En caso de la descalificación de la propuesta, el Comité Especial incluirá el

motivo de esa decisión en el acta de los resultados del proceso que publicará en
el SEACE.
1.11.2. EVALUACIÓN ECONÓMICA
Si la propuesta económica excede el valor referencial, será devuelta por el

Comité Especial y se tendrá por no presentada, conforme lo establece el artículo
33 de la Ley.
La evaluación económica consistirá en asignar el puntaje máximo establecido a

la propuesta económica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignará
un puntaje inversamente proporcional, según la siguiente fórmula:
Pi = Om x PMPE
Oi
Donde:
i = Propuesta
Pi = Puntaje de la propuesta económica i
Oi = Propuesta Económica i
Om = Propuesta Económica de monto o precio más bajo
PMPE = Puntaje Máximo de la Propuesta Económica
IMPORTANTE:

En caso el proceso se convoque bajo el sistema de precios unitarios, tarifas o
porcentajes, el Comité Especial deberá verificar las operaciones aritméticas
de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir alguna
incorrección, deberá corregirla a fin de consignar el monto correcto y
asignarle el lugar que le corresponda. Dicha corrección debe figurar
expresamente en el acta respectiva.

Sólo cuando se haya previsto (según el caso concreto) aceptar propuestas
económicas que incluyan propuestas de financiamiento, la propuesta
económica se evaluará utilizando el método del valor presente neto del flujo
financiero que comprenda los costos financieros y el repago de la deuda. Se
tomarán en cuenta todos los costos del financiamiento, tales como la tasa de
interés, comisiones, seguros y otros, así como la contrapartida de la Entidad
si fuere el caso, conforme a las disposiciones contenidas en el artículo 70 del
Reglamento.
1.12. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
En caso el otorgamiento de la Buena Pro se realice en ACTO PÚBLICO, se

deberá tener en consideración lo siguiente:
2
ABANCAY.
En la fecha y hora señalada en las Bases, el Comité Especial se pronunciará sobre la
admisión y la evaluación técnica de las propuestas, comunicando los resultados de esta
última.
El Comité Especial procederá a la apertura de los sobres que contienen las propuestas
económicas de aquellos postores cuyas propuestas técnicas hubieran alcanzado el
puntaje técnico mínimo requerido en las Bases.
La evaluación de las propuestas económicas se realizará de conformidad con el

procedimiento establecido en las presentes Bases.
La determinación del puntaje total se hará de conformidad con el artículo 71 del

Reglamento.
IMPORTANTE:
 En el caso de contratación de servicios a ser prestados fuera de las provincias de

Lima y Callao, a solicitud del postor, se asignará una bonificación equivalente al diez
por ciento (10%) sobre la sumatoria de las propuestas técnica y económica de los
postores con domicilio en la provincia donde se prestará el servicio objeto del proceso
de selección o en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo
departamento o región. El domicilio será el consignado en la constancia de inscripción
ante el RNP4.
El Comité Especial procederá a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, dando a

conocer los resultados del proceso de selección a través de un cuadro comparativo en el
que se consignará el orden de prelación en que han quedado calificados los postores,
detallando los puntajes técnico, económico y total obtenidos por cada uno de ellos.
En el supuesto que dos (2) o más propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro
se efectuará observando lo señalado en el artículo 73 del Reglamento.
Al terminar el acto público se levantará un acta, la cual será suscrita por el Notario (o Juez
de Paz), por todos los miembros del Comité Especial, así como por los veedores y los
postores que deseen hacerlo.
El otorgamiento de la Buena Pro se presumirá notificado a todos los postores en la misma

fecha, oportunidad en la que se entregará a los postores copia del acta de otorgamiento
de la Buena Pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en cada factor de
evaluación. Dicha presunción no admite prueba en contrario. Esta información se publicará
el mismo día en el SEACE.
En caso que el otorgamiento de la Buena Pro se realice en ACTO PRIVADO,

se deberá tener en consideración lo siguiente:
El Comité Especial procederá a la apertura de los sobres que contienen las propuestas
económicas de aquellos postores cuyas propuestas técnicas hubieran alcanzado el
puntaje técnico mínimo requerido en las Bases.
La evaluación de las propuestas económicas se realizará de conformidad con el

procedimiento establecido en las presentes Bases.
La determinación del puntaje total se hará de conformidad con el artículo 71 del

Reglamento.
4
La constancia de inscripción electrónica se visualizará en el portal web del Registro Nacional de Proveedores:
www.rnp.gob.pe
1
ABANCAY.
IMPORTANTE:
 En el caso de contratación de servicios a ser prestados fuera de las provincias de

Lima y Callao, a solicitud del postor, se asignará una bonificación equivalente al diez
por ciento (10%) sobre la sumatoria de las propuestas técnica y económica de los
postores con domicilio en la provincia donde se prestará el servicio objeto del proceso
de selección o en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo
departamento o región. El domicilio será el consignado en la constancia de
inscripción ante el RNP 5.
El Comité Especial procederá a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, elaborando

en forma previa un cuadro comparativo en el que se consignará el orden de prelación en
que han quedado calificados los postores, detallando los puntajes técnico, económico y
total obtenidos por cada uno de ellos.
En el supuesto que dos (2) o más propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro
se efectuará observando lo señalado en el artículo 73 del Reglamento.
Al terminar el acto se levantará un acta, la cual será suscrita por todos los miembros del
Comité Especial, así como por los veedores, de ser el caso.
El otorgamiento de la Buena Pro se publicará y se entenderá notificado a través del

SEACE, el mismo día de su realización, bajo responsabilidad del Comité Especial,
debiendo incluir el acta de otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo.
1.13. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO
Cuando se hayan presentado dos (2) o más propuestas, el consentimiento de la Buena

Pro se producirá a los cinco (5) días hábiles de la notificación de su otorgamiento, sin que
los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelación. En este
caso, el consentimiento se publicará en el SEACE al día hábil siguiente de haberse
producido.
En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se
producirá el mismo día de la notificación de su otorgamiento, y podrá ser publicado en el
SEACE ese mismo día o hasta el día hábil siguiente.
1.14. CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO
De acuerdo con el artículo 282 del Reglamento, a partir del día hábil siguiente de haber
quedado consentida la Buena Pro o de haberse agotado la vía administrativa conforme a
lo previsto en el artículo 115 del Reglamento, el postor ganador de la Buena Pro debe
solicitar ante el OSCE la expedición de la constancia de no estar inhabilitado para
contratar con el Estado.
5
La constancia de inscripción electrónica se visualizará en el portal web del Registro Nacional de Proveedores:
www.rnp.gob.pe
2
ABANCAY.
CAPÍTULO II
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIÓN
2.1. RECURSO DE APELACIÓN
A través del recurso de apelación se impugnan los actos dictados durante el desarrollo del
proceso de selección, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la
celebración del contrato.
El recurso de apelación se presenta ante la Entidad que convocó el proceso de selección y

es resuelto por el Titular de la Entidad o el funcionario a quien este haya delegado dicha
facultad.
Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen
el proceso, podrán impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.
2.2. PLAZOS DE INTERPOSICIÓN DEL RECURSO DE APELACIÓN
La apelación contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con
anterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de
haberse otorgado la Buena Pro.
La apelación contra los actos distintos a los indicados en el párrafo anterior debe
interponerse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haberse tomado
conocimiento del acto que se desea impugnar.
1
ABANCAY.
CAPÍTULO III
DEL CONTRATO
3.1. DEL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
Dentro del plazo de doce (12) días hábiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro o
cuando esta haya quedado administrativamente firme, debe suscribirse el contrato.
Dentro del referido plazo: a) El postor ganador debe presentar la totalidad de la
documentación prevista en las Bases, b) La Entidad, de corresponder, solicita la
subsanación de la documentación presentada y c) El postor ganador subsana las
observaciones formuladas por la Entidad.
En el supuesto que el postor ganador no presente la documentación y/o no concurra a

suscribir el contrato, en los plazos antes indicados, se procederá de acuerdo a lo
dispuesto en el artículo 148 del Reglamento, según corresponda.
El contrato será suscrito por la Entidad, a través del funcionario competente o

debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por
medio de su apoderado, tratándose de persona natural, y tratándose de persona jurídica,
a través de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el artículo 139
del Reglamento.
Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deberá presentar, además
de los documentos previstos en las Bases, los siguientes:
 Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.

 Garantía por el monto diferencial de propuesta, en caso corresponda.
 Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.
 Código de cuenta interbancario (CCI).
3.2. VIGENCIA DEL CONTRATO
En aplicación de lo dispuesto en el artículo 149 del Reglamento, el contrato tiene vigencia

desde el día siguiente de la suscripción del documento que lo contiene. Dicha vigencia
rige hasta que el funcionario competente dé la conformidad de la recepción de la
prestación a cargo del contratista y se efectúe el pago correspondiente.
3.3. DE LAS GARANTÍAS
3.3.1. GARANTÍA POR EL MONTO DIFERENCIAL DE PROPUESTA
Cuando la propuesta económica fuese inferior al valor referencial en más del diez
por ciento (10%) de éste, para la suscripción del contrato, el postor ganador
deberá presentar una garantía adicional por un monto equivalente al veinticinco
por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta
económica. Dicha garantía deberá tener vigencia hasta la conformidad de la
recepción de la prestación a cargo del contratista.
3.4. REQUISITOS DE LAS GARANTÍAS
Las garantías que se presenten deberán ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de

realización automática en el país al sólo requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben
ser emitidas por empresas que se encuentren bajo la supervisión de la Superintendencia
de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, y deben estar
autorizadas para emitir garantías; o estar consideradas en la lista actualizada de bancos
2
ABANCAY.
extranjeros de primera categoría que periódicamente publica el Banco Central de
Reserva del Perú.
IMPORTANTE:

Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por los postores o
contratistas cumplen con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptación y
eventual ejecución.
3.5. EJECUCIÓN DE GARANTÍAS
Las garantías se harán efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el

artículo 164 del Reglamento.
3.6. ADELANTOS
La Entidad entregará adelantos directos, conforme a lo previsto en el artículo 171 del

Reglamento, siempre que ello haya sido previsto en la sección específica de las Bases.
En el supuesto que no se entregue el adelanto en el plazo previsto, el contratista tiene

derecho a solicitar la ampliación del plazo de ejecución de la prestación por el número de
días equivalente a la demora, conforme al artículo 172 del Reglamento.
3.7. DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
Las penalidades por retraso injustificado en la ejecución del servicio y las causales para
la resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con los artículos 165 y 168 del
Reglamento, respectivamente.
De acuerdo con los artículos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el
contrato podrán establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artículo 165 del
Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de
la convocatoria, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del
monto del contrato vigente o, de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse. Estas
penalidades se calcularán de forma independiente a la penalidad por mora.
3.8. PAGOS
La Entidad deberá realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de los
servicios objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarán después de ejecutada la
respectiva prestación; salvo que, por razones de mercado, el pago del precio sea
condición para la realización del servicio.
La Entidad deberá pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la

forma y oportunidad (pago único o pagos parciales) establecida en las Bases o en el
contrato, siempre que el contratista los solicite presentando la documentación que
justifique el pago y acredite la ejecución de la prestación de los servicios, conforme a la
sección específica de las Bases.
Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestación de los servicios,

deberá hacerlo en un plazo que no excederá de los diez (10) días calendario de ser éstos
prestados, a fin que la Entidad cumpla con la obligación de efectuar el pago dentro de los
quince (15) días calendario siguientes, siempre que se verifiquen las condiciones
establecidas en el contrato.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizará de

acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio.
1
ABANCAY.
En caso de retraso en el pago, el contratista tendrá derecho al pago de intereses

conforme a lo establecido en el artículo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en
que el pago debió efectuarse.
3.9. DISPOSICIONES FINALES
Todos los demás aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se
regirán supletoriamente por la Ley y su Reglamento, así como por las disposiciones
legales vigentes.
2
ABANCAY.
SECCIÓN ESPECÍFICA
CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE

SELECCIÓN
(EN ESTA SECCIÓN LA ENTIDAD DEBERÁ COMPLETAR LA INFORMACIÓN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS
INSTRUCCIONES INDICADAS)
1
ABANCAY.
CAPÍTULO I
GENERALIDADES
1.1. ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre : Instituto de Vialidad Municipal de la Provincia de Abancay

RUC Nº : 20527226245
Domicilio legal : Jr. Junín Nº 109 Segundo Nivel Interior.
Teléfono/Fax: : 083-323079
Correo electrónico: : hebertmicha25@hotmail.com
1.2. OBJETO DE LA CONVOCATORIA
El presente proceso de selección tiene por objeto la contratación del servicio de ESTUDIO
DE PRE INVERSION A NIVEL PERFIL: MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DE LOS
CAMINOS VECINALES, TRAMOS: CASINCHIHUA - HACIENDA ANTABAMBA Y
NOGALPAMPA - COTARMA (L: 20.170 KM).
1.3. VALOR REFERENCIAL6
El valor referencial asciende a S/. 173,673.00 (Ciento Setenta y Tres Mil Seiscientos
Setenta y Tres con 00/100 nuevos soles), incluido los impuestos de Ley y cualquier otro
concepto que incida en el costo total del servicio. El valor referencial ha sido calculado al
mes de Agosto.
IMPORTANTE:
 De conformidad con el artículo 13 del Reglamento, cuando se trate de una contratación

por relación de ítems, también deberán incluirse los valores referenciales en números y
letras de cada ítem.
 Las propuestas económicas no pueden exceder el monto consignado en las Bases

como valor referencial de conformidad con el artículo 33 de la Ley. No existe un límite
mínimo como tope para efectuar dichas propuestas.
 Si durante la fase de actos preparatorios, las Entidades advierten que es posible la

participación de proveedores que gozan del beneficio de la exoneración del IGV
prevista en la Ley Nº 27037, Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía, deberá
tomarse en cuenta la regulación de la Cuarta Disposición Complementaria Final del
Reglamento.
De conformidad con lo señalado en el numeral 2 de la citada Disposición

Complementaria Final, en las Bases del respectivo proceso de selección deberá
establecerse además del valor referencial, los límites de éste, con y sin IGV, tal como
se indica a continuación:
6
El monto del valor referencial indicado en esta sección de las Bases no debe diferir del monto del valor referencial
consignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradicción entre estos montos, primará el
monto del valor referencial indicado en las Bases aprobadas.
2
ABANCAY.
Valor Referencial Límite Inferior Límite Superior

(VR) Con IGV Sin IGV Con IGV Sin IGV
S/. 147,180.51
S/. 173,673.00 (Ciento S/. 173,673.00 (Ciento
(Ciento Cuarenta y
Setenta y Tres Mil Setenta y Tres Mil
Siete Mil Ciento
Seiscientos Setenta y No se ha establecido Seiscientos Setenta y
Ochenta con
Tres con 00/100 nuevos Tres con 00/100
51/100 nuevos
soles). nuevos soles).
soles).
1.4. EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN
El expediente de contratación fue aprobado mediante RESOLUCIÓN DE GERENCIA Nº

017-2014-GG-IVP-AB, de fecha 27 de agosto del 2014.
1.5. FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Donaciones y Transferencias.
IMPORTANTE:
 La fuente de financiamiento debe corresponder a aquellas previstas en la Ley de

Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público del año fiscal en el cual se
convoca el proceso de selección.
1.6. SISTEMA DE CONTRATACIÓN
El presente proceso se rige por el sistema de SUMA ALZADA, de acuerdo con lo

establecido en el expediente de contratación respectivo.
1.7. ALCANCES DEL REQUERIMIENTO
El servicio a contratar está definido en los Requerimientos Técnicos Mínimos que forman
parte de la presente Sección en el Capítulo III.
1.8. PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO
Los servicios materia de la presente convocatoria se prestarán en el plazo de sesenta (60)

días calendario. Dicho plazo constituye un requerimiento técnico mínimo que debe
coincidir con lo establecido en el expediente de contratación.
1.9. COSTO DE REPRODUCCIÓN DE LAS BASES
El costo de reproducción de las bases es de S/. 10.00 (diez con 00/100 Nuevos
Soles).
1.10. BASE LEGAL
 Ley No. 29873 - Ley que modifica el Decreto Legislativo 1017 que aprueba la Ley de
Contrataciones del Estado.
1
ABANCAY.
 D.S. No.080-2014-EF - Modificación del Decreto Supremo No.184-2008-EF y No.138-
2012-EF que aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
 Ley N° 30114 - Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2014.
 Ley N° 30115 - Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto Sector Público para el
Año Fiscal 2014.
 Ley Nº 27791 - Ley Orgánica del Sector Transportes y Comunicaciones.
 Ley Nº 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades.
 Ley Nº 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General.
 Ley Nº 27785 - Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría
General de la República.
 Convenio Nº 51-2014-MTC/21 – Convenio de Transferencia de Recursos Bajo la
Modalidad de Modificación Presupuestaria – FONIE.
 D.S. Nº 149-2014-EF - Autorizan Transferencia de Partidas a favor de diversos
Gobiernos Locales en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2014 para
financiar la elaboración de estudios de pre inversión para la construcción,
mejoramiento y rehabilitación de caminos vecinales, así como para la ejecución de
proyectos de inversión pública de telecomunicaciones
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.
2
ABANCAY.
CAPÍTULO II
DEL PROCESO DE SELECCIÓN
2.1. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN 7
Etapa Fecha, hora y lugar

Convocatoria : 03 de Setiembre del 2014.
Registro de participantes : Del: 04 de Setiembre del 2014.
Al: 15 de Setiembre del 2014.
Formulación de Consultas y: Del: 04 de Setiembre del 2014.
Observaciones a las Bases Al: 08 de Setiembre del 2014.
Absolución de Consultas y: 10 de Setiembre del 2014.
Observaciones a las Bases
Integración de las Bases : 12 de Setiembre del 2014.
Presentación de Propuestas : 17 de Setiembre del 2014.
* En acto privado : De 07: 30 am - Hasta las 15:30 pm.
Calificación y Evaluación de Propuestas : 18 de Setiembre del 2014.
Otorgamiento de la Buena Pro :
19 de Setiembre del 2014.
* En acto privado (a través del SEACE) :
IMPORTANTE:
 Debe tenerse presente que en un proceso de adjudicación directa selectiva, entre la

convocatoria y la etapa de presentación de propuestas debe existir como mínimo diez
(10) días hábiles y, entre la integración de Bases y la etapa de presentación de
propuestas debe existir como mínimo tres (3) días hábiles.
2.2. REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de los participantes es gratuito y se realizará en el Instituto de Vialidad

Municipal de la Provincia de Abancay, sito en el Jr. Junin Nº 109 Segundo Nivel
interior, en las fechas señaladas en el cronograma, en el horario de 07:30 am a 15:30 pm
horas.
En el momento del registro, se emitirá la constancia o cargo correspondiente en el que se

indicará: número y objeto del proceso, el nombre y firma de la persona que efectuó el
registro, así como el día y hora de dicha recepción.
IMPORTANTE:
 Al consignar el horario de atención, debe tenerse en cuenta que el horario de

atención no podrá ser menor a ocho horas.
 Los participantes registrados tienen el derecho de solicitar un ejemplar de las Bases,

para cuyo efecto deben cancelar el costo de reproducción de las mismas.
2.3. FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES
7
La información del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la información consignada en el cronograma
de la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradicción en esta información, primará el cronograma
indicado en la ficha del proceso en el SEACE.
1
ABANCAY.
Las consultas y observaciones se presentarán por escrito, debidamente fundamentadas,
ante la ventanilla de Mesa de Partes de la Entidad (Unidad de Trámite Documentario) o la
que haga sus veces, sito en el Jr. Junin Nº 109 Segundo Nivel interior, en las fechas
señaladas en el cronograma, en el horario de 07:30 am a 15:30 pm horas, debiendo estar
dirigidos al Presidente del Comité Especial de la ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA
N° 013-2014/IVPA, pudiendo ser remitidas adicionalmente al siguiente correo electrónico:
hebertmicha25@hotmail.com
IMPORTANTE:

atención no podrá ser menor a ocho horas
2.4. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS8
La presentación de propuesta se realizara en ACTO PRIVADO, en la

evaluación se considerara lo siguiente:
Los participantes presentarán sus propuestas en sobre cerrado, en la ventanilla de Mesa

de Partes de la Entidad (Unidad de Trámite Documentario) o la que haga sus veces, sito
en el Jr. Junin Nº 109 Segundo Nivel interior, en la fecha y horario señalados en el
cronograma, bajo responsabilidad del Comité Especial.
IMPORTANTE:

atención no podrá ser menor a ocho horas
En ambos supuestos, las propuestas se presentarán en dos (2) sobres cerrados y estarán
dirigidas al Comité Especial de la ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA N° 013-
2014/IVPA, conforme al siguiente detalle:
SOBRE N° 1: Propuesta Técnica. El sobre será rotulado:
Señores
Instituto de Vialidad Municipal de la Provincia de Abancay
Jr. Junin Nº 109 Segundo Nivel Interior
Att.: Comité Especial
ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA N° 013-2014/IVPA

Denominación de la convocatoria: Servicio de Estudio De Pre
Inversión A Nivel Perfil: Mejoramiento Y Rehabilitación De Los
Caminos Vecinales, Tramos: Casinchihua - Hacienda
Antabamba Y Nogalpampa - Cotarma (L: 20.170 km).
SOBRE N° 1: PROPUESTA TÉCNICA

[NOMBRE / RAZÓN SOCIAL DEL POSTOR]
8
De acuerdo con lo establecido por el artículo 64 del Reglamento, el acto de presentación de propuestas en una
Adjudicación Directiva Selectiva puede ser público o privado, lo que debe determinarse en la sección específica de las
Bases.
2
ABANCAY.
SOBRE Nº 2: Propuesta Económica. El sobre será rotulado:
Señores
Instituto de Vialidad Municipal de la Provincia de Abancay
Jr. Junin Nº 109 Segundo Nivel Interior
Att.: Comité Especial
ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA N° 013-2014/IVPA

Denominación de la convocatoria: Servicio de Estudio de Pre
Inversión a Nivel Perfil: Mejoramiento y Rehabilitación de
los Caminos Vecinales, Tramos: Casinchihua - Hacienda
Antabamba Y Nogalpampa - Cotarma (L: 20.170 km).
SOBRE N° 2: PROPUESTA ECONÓMICA

[NOMBRE / RAZÓN SOCIAL DEL POSTOR]
2.5. CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS
2.5.1. SOBRE N° 1 - PROPUESTA TÉCNICA
Se presentará en un original y dos (02) copias9.
El sobre Nº 1 contendrá, además de un índice de documentos 10, la siguiente

documentación:
Documentación de presentación obligatoria:
a) Declaración jurada de datos del postor.

Cuando se trate de consorcio, esta declaración jurada será presentada por
cada uno de los consorciados. (Anexo Nº 1).
b)Declaración jurada de cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos

contenidos en el Capítulo III de la presente sección 11 (Anexo Nº 2).
c) Declaración jurada simple de acuerdo al artículo 42 del Reglamento (Anexo Nº

3).
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaración
jurada, salvo que sea presentada por el representante común del consorcio.
d)Promesa formal de consorcio, de ser el caso, en la que se consigne los

integrantes, el representante común, el domicilio común y las obligaciones a las
que se compromete cada uno de los integrantes del consorcio así como el
porcentaje equivalente a dichas obligaciones. (Anexo Nº 4)
La promesa formal de consorcio deberá ser suscrita por cada uno de sus
integrantes.
Se presume que el representante común del consorcio se encuentra facultado
9
De acuerdo con el artículo 63 del Reglamento, la propuesta técnica se presentará en original y en el número de
copias requerido en las Bases, el que no podrá exceder de la cantidad de miembros que conforman el Comité Especial.
10
La omisión del índice no descalifica la propuesta, ya que su presentación no tiene incidencia en el objeto de la
convocatoria.
11
El Comité Especial debe determinar al elaborar las Bases si solo bastará la presentación de una declaración jurada
para acreditar el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos o, de lo contrario, si será necesario que lo declarado
se encuentre respaldado con la presentación de algún otro documento, en cuyo caso, deberá precisar dicha información en
el listado de documentación de presentación obligatoria del numeral 2.5.1 de la sección específica de las Bases.
1
ABANCAY.
para actuar en nombre y representación del mismo en todos los actos referidos
al proceso de selección, suscripción y ejecución del contrato, con amplias y
suficientes facultades.
e) Declaración jurada de plazo de prestación del servicio (Anexo Nº 5).
f)Declaración jurada de compromiso de PARTICIPACIÓN en el presente estudio,

de los profesionales señalados en el numeral 18.0 de los términos de
referencia. La cual deberá ser suscrita por cada profesional y/o especialista
propuesto 12
IMPORTANTE:
 La omisión de alguno de los documentos enunciados acarreará la no

admisión de la propuesta, sin perjuicio de lo señalado en el artículo 68 del
Reglamento.
Documentación de presentación facultativa:
a) Certificado de inscripción o reinscripción en el registro de la Micro y Pequeña

Empresa – REMYPE, de ser el caso13.
b) En el caso de microempresas y pequeñas empresas integradas por personas

con discapacidad, o en el caso de consorcios conformados en su totalidad por
éstas, deberá presentarse una constancia o certificado con el cual acredite su
inscripción en el Registro de Empresas Promocionales para Personas con
Discapacidad14.
c) Factor Experiencia del Postor: Copia simple de contratos u órdenes de

servicio, y su respectiva conformidad por la prestación efectuada; o
comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y
fehacientemente. Adicionalmente, para acreditar experiencia adquirida en
consorcio, deberá presentarse copia simple de la promesa formal de consorcio
o el contrato de consorcio.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar el Anexo Nº 07

(Experiencia del Postor en la Actividad) y Anexo Nº 08 (Experiencia del
Postor en la Especialidad), referido a la Experiencia del Postor.
IMPORTANTE:
 En el caso de la ejecución de servicios que se presten fuera de las

provincias de Lima y Callao podrá presentarse una solicitud de bonificación
por servicios ejecutados en la provincia o provincias colindantes, según
Anexo Nº 11.
 Los postores que soliciten el beneficio de la exoneración del IGV previsto en

la Ley Nº 27037, Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía, deben
presentar la declaración jurada de cumplimiento de condiciones para la
aplicación de la exoneración del IGV (Anexo Nº 10).
12
En caso se determine que adicionalmente a la Declaración jurada de cumplimiento de los Requerimientos Técnicos
Mínimos, a que se refiere el literal b) de la documentación de presentación obligatoria del numeral 2.5.1 de la sección
específica de las Bases, deba presentarse algún otro documento para acreditar los requerimientos técnicos mínimos, a
continuación deberá consignarse tal exigencia, teniendo en consideración los requisitos establecidos por los reglamentos
técnicos, normas metrológicas y/o sanitarias nacionales, reglamentos sectoriales y otros establecidos en los Términos de
Referencia conforme a lo previsto en el Capítulo III de la sección específica de las Bases.
13
Dicho documento se tendrá en consideración en caso de empate, conforme a lo previsto en el artículo 73 del
Reglamento.
14
Dicho documento se tendrá en consideración en caso de empate, conforme a lo previsto en el artículo 73 del Reglamento.
2
ABANCAY.
En el caso de consorcios, todos los integrantes que figuran en la promesa

formal de consorcio deben reunir las condiciones exigidas para acceder al
beneficio de la exoneración del IGV, debiendo presentar de manera
independiente la declaración jurada antes señalada.
IMPORTANTE:
 En caso exista contradicción entre la información presentada en la propuesta

técnica, la propuesta será descalificada.
2.5.2. SOBRE N° 2 - PROPUESTA ECONÓMICA15
El Sobre Nº 2 deberá contener la siguiente información obligatoria:
Oferta económica expresada en la moneda del valor referencial y el detalle de

precios unitarios cuando este sistema haya sido establecido en las Bases (Anexo
Nº 9).
El monto total de la propuesta económica deberá ser expresado con dos

decimales.
IMPORTANTE:

La admisión de la propuesta económica que presenten los postores dependerá
de si aquella se encuentra dentro los márgenes establecidos en el artículo 33
de la Ley y el artículo 39 de su Reglamento.
La propuesta económica de los postores que presenten la declaración jurada

de cumplimiento de condiciones para la aplicación de la exoneración del IGV
(Anexo Nº 10), debe encontrase dentro de los límites del valor referencial sin
IGV.

En caso la información contenida en la propuesta económica difiera de la
información contenida en la propuesta técnica, la propuesta económica será
descalificada.
2.6. DETERMINACIÓN DEL PUNTAJE TOTAL
Una vez evaluadas las propuestas técnica y económica se procederá a determinar el

puntaje total de las mismas.
El puntaje total de las propuestas será el promedio ponderado de ambas evaluaciones,

obtenido de la siguiente fórmula:
PTPi = c1 PTi + c2 PEi
Donde:
PTPi = Puntaje total del postor i

PTi = Puntaje por evaluación técnica del postor i
PEi = Puntaje por evaluación económica del postor i
15
De acuerdo con el artículo 63 del Reglamento la propuesta económica solo se presentará en original.
1
ABANCAY.
IMPORTANTE:
 Dependiendo del objeto contractual deberá incluirse las disposiciones que

correspondan:
Para el presente caso de servicios de consultoría se aplicará las siguientes

ponderaciones:
c1 = Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica: 0.80

c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación económica: 0.20
Donde: c1 + c2 = 1.00
IMPORTANTE:
 En el caso de contratación de servicios que se presten fuera de las provincias de

Lima y Callao debe consignarse lo siguiente:
“En caso se hubiese presentado dentro de la propuesta técnica la solicitud de

bonificación por servicios ejecutados en la provincia o provincias colindantes (Anexo
Nº 11), se asignará una bonificación equivalente al diez por ciento (10%) sobre la
sumatoria de las propuestas técnica y económica de los postores con domicilio en la
provincia donde se prestará el servicio objeto del proceso de selección o en las
provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo departamento o región. El
domicilio será el consignado en la constancia de inscripción ante el RNP.”
2.7. REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
El postor ganador de la Buena Pro deberá presentar los siguientes documentos para
suscribir el contrato:
a) Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.

b) Garantía por el monto diferencial de la propuesta, de ser el caso. Presentar CARTA
FIANZA.
c) Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.
d) Código de cuenta interbancario (CCI).
e) Domicilio para efectos de la notificación durante la ejecución del contrato.
f) Correo electrónico para notificar la orden de servicio, en el caso que habiendo sido
convocado el proceso por relación de ítems, el valor referencial del ítem adjudicado
corresponda al proceso de Adjudicación de Menor Cuantía, de ser el caso.
IMPORTANTE:

En caso de que el postor ganador de la Buena Pro sea un consorcio y la Entidad opte
por solicitar como garantía para la suscripción del contrato carta fianza o póliza de
caución, conforme a lo indicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones en los Oficios Nº 5196-2011-SBS
y Nº 15072-2012-SBS, a fin de que no existan problemas en la ejecución de las
mencionadas garantías, resulta necesario que éstas consignen en su texto, el
nombre, denominación o razón social de todas y cada una de las personas naturales
y/o jurídicas que integran el consorcio .
Adicionalmente, presentar la siguiente documentación:
a) Copia de DNI del Representante Legal.

b) Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa.
c) Copia de la constitución de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado.
d) Copia del RUC de la empresa.
e) Copia del RNP vigente.
f) Certificado de la colegiatura y habilidad profesional vigente, del personal propuesto.
2
ABANCAY.
IMPORTANTE:

La Entidad no podrá exigir documentación o información adicional a la consignada en
el presente numeral para la suscripción del contrato.
2.8. PLAZO PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
Dentro del plazo de doce (12) días hábiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro o
cuando esta haya quedado administrativamente firme, debe suscribirse el contrato, plazo
dentro del cual el postor ganador y la Entidad deberán realizar las acciones
correspondientes para cumplir las disposiciones contenidas en el numeral 1 del artículo
148 del Reglamento.
La citada documentación deberá ser presentada en el Instituto de Vialidad Municipal de

la Provincia de Abancay, sito en el Jr. Junin Nº 109 Segundo Nivel Interior.
2.9. ADELANTOS16
“La Entidad otorgará un (01) adelanto directo por el 30% del monto del contrato original.
El contratista debe solicitar los adelantos dentro de los tres (03) días calendario,
contabilizados desde la suscripción del contrato, adjuntando a su solicitud la garantía
por adelantos17 mediante Carta Fianza y el comprobante de pago correspondiente.
Vencido dicho plazo no procederá la solicitud.
La Entidad debe entregar el monto solicitado dentro de los quince (15) días calendario,
siguientes a la presentación de la solicitud del contratista.
En el supuesto que los adelantos no se entreguen en la oportunidad prevista, el contratista

tendrá derecho a solicitar la ampliación del plazo de ejecución de la prestación por el
número de días equivalente a la demora, conforme al artículo 172 del Reglamento.”
2.10. FORMA DE PAGO
La Entidad deberá realizar el pago de la contraprestación pactada a favor del contratista

mediante valorizaciones, que se efectuaran de acuerdo a lo siguiente:
PAGOS A LA %
INFORME
APROBACIÓN DEL VALORIZAR
Nº 01 Informe Nº 01 35%
Nº 02 – Borrador Informe Informe Nº 02 – Borrador
40%
Final. Informe Final.
16
Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, deberá consignar el procedimiento para su entrega y la respectiva
garantía, precisando el plazo en el cual el contratista solicitará los adelantos. Asimismo, deberá consignar la oportunidad y
plazo en el cual se entregarán dichos adelantos, conforme a lo previsto por los artículos 171 y 172 del Reglamento.
17
De conformidad con el artículo 162 del Reglamento, esta garantía deberá ser emitida por idéntico monto y un plazo
mínimo de vigencia de tres (3) meses, renovable trimestralmente por el monto pendiente de amortizar, hasta la
amortización total del adelanto otorgado. Cuando el plazo de ejecución contractual sea menor a tres (3) meses, la garantía
podrá ser emitida con una vigencia menor, siempre que cubra la fecha prevista para la amortización total del adelanto
otorgado.
1
ABANCAY.
Nº 03 – Informe Final. Informe Final de Perfil por el
Supervisor del Estudio – IVP
25%
(Con Resolución) y por la
OPI – Gobierno Local.
TOTAL A CANCELAR POR EL ESTUDIO DE PERFIL. 100%
De acuerdo con el artículo 176 del Reglamento, para efectos del pago de las
contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deberá contar con la siguiente
documentación:
- Recepción y conformidad por el Órgano de Administración.

- Informe del funcionario responsable del área usuaria emitiendo su conformidad de la
prestación efectuada.
- Comprobante de pago.
- Otra documentación que resulte relevante para el trámite de pago.
2.11. PLAZO PARA EL PAGO
La Entidad debe efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendario siguiente al
otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las demás
condiciones establecidas en el contrato.
2
ABANCAY.
CAPÍTULO III
TÉRMINOS DE REFERENCIA
ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DE LOS CAMINOS

VECINALES:
CASINCHIHUA – HACIENDA ANTABAMBA.

NOGALPAMPA – COTARMA.
L: 20.170 km.
FUENTE DE FINANCIAMIENTO: DONACIONES Y TRANSFERENCIAS.
AGOSTO - 2014
1
ABANCAY.
INDICE
1.0 INTRODUCCIÓN
2.0 ANTECEDENTES
3.0 UBICACIÓN
4.0 SITUACIÓN ACTUAL
5.0 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
6.0 OBJETIVO DEL ESTUDIO DE LA CONSULTORIA
7.0 ALCANCES DE LOS SERVICIOS
8.0 ALCANCES DEL ESTUDIO
9.0 REVISIÓN Y EVALUACIÓN DE ANTECEDENTES
10.0 TÉRMINOS DE REFERENCIA DEL ESTUDIO DE PERFIL
11.0 PLAZO Y EJECUCIÓN DEL SERVICIO
12.0 INFORMES DEL PERFIL
13.0 COORDINACIÓN Y SUPERVISIÓN
14.0 REVISIÓN DE INFORMES
15.0 CALENDARIO DE PAGOS
16.0 RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR
17.0 PENALIDADES Y RESOLUCIÓN DE CONTRATO
18.0 RECURSOS MÍNIMOS Y OPERACIONALES QUE DEBERA PROPORCIONAR EL

CONSULTOR
19.0 SISTEMA DE CONTRATACIÓN
20.0 GARANTÍAS
21.0 SEGUROS
22.0 ESTRUCTURA DE COSTOS
2
ABANCAY.
1.0 INTRODUCCIÓN:
El estudio de pre inversión a nivel perfil se enmarca dentro de las políticas

sectoriales de Transporte, Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades y dentro
del Plan Vial Participativo Provincial 2011 – 2020, identificando una cartera de
proyectos urgentes para su mejoramiento y rehabilitación de caminos vecinales de la
provincia de Abancay.
El Instituto de Vialidad Municipal de la Provincia de Abancay, creada mediante

Ordenanza Municipal Nº 13-2002, de fecha 27 de noviembre del año 2002, es un
organismo descentralizado, con Personería Jurídica de Derecho Público con
Autonomía Económica y Administrativa en los asuntos de su competencia.
PROVIAS DESCENTRALIZADO es una Unidad Ejecutora del Ministerio de

Transporte y Comunicación, encargada de las actividades de preparación, gestión,
administración y de ser el caso la ejecución de proyectos y programas de
infraestructura de transporte de la red departamental y vecinal en sus distintos
modos; así como el desarrollo y fortalecimiento de capacidades institucionales para
la gestión descentralizada del transporte departamental y rural. Tiene como objetivo,
promover, apoyar y orientar el incremento de la dotación y la mejora de la
transitabilidad de la infraestructura de transporte departamental y rural en el
desarrollo institucional, en forma descentralizada, planificada, articulada y regulada,
con la finalidad de contribuir a la superación de la pobreza y al desarrollo del país.
1.1. FINALIDAD PÚBLICA
Dotar de transitabilidad y de acceso a la red vial vecinal, departamental y

nacional a los pobladores de las localidades de Circa y Pichirhua.
2.0 ANTECEDENTES
Mediante R.S. N° 133-2012-PCM se crea la Comisión Multisectorial Temporal

para el desarrollo de los hogares en proceso de Inclusión, en el cual es miembro
el Viceministro de Transportes del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
En ese contexto, en el Artículo 23° de la Ley de Presupuesto del año 2013, se crea
un fondo para la Inclusión Económica en zonas rurales, el mismo que se encuentra a
cargo del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social - MIDIS.
El “Fondo para la Inclusión Económica en Zonas Rurales” (FONIE), tiene como

objetivo mejorar la calidad de vida en los hogares rurales a partir del acceso a
oportunidades económicas y sociales, mediante la mejora de la inversión pública
en infraestructura y la dotación de activos.
Mediante D.S. N° 004-2013-MIDIS de fecha 01 de marzo de 2013, se aprueba el
Reglamento del Fondo para la Inclusión Económica en Zonas Rurales – FONIE,
donde se determina los procedimientos administrativos y funcionales para el
financiamiento parcial o total de caminos vecinales.
1
ABANCAY.
El financiamiento, está relacionado con los estudios de pre inversión a nivel de perfil
y factibilidad y considera además la supervisión de estos según corresponda, así
mismo financia estudios de inversión a nivel de expediente técnico, estudio definitivo,
ejecución de obra y estudios de post inversión a nivel de mantenimiento de caminos
vecinales.
De otro lado, debemos indicar que Provias Descentralizado forma parte del Comité
Directivo del FONIE18.
Mediante R.M. N° 071-2013-MIDIS del 27 de marzo de 2013, se aprueba la Directiva

N° 005-2013-MIDIS denominada Procedimientos para la gestión articulada de las
intervenciones con cargo a los recursos del FONIE.
Bajo esta directiva, se establece la priorización de los distritos que serán intervenidos
en el marco del FONIE.
En ese sentido, en el ejercicio presupuestal 2013 de PROVÍAS DESCENTRALIZADO,

el Ministerio de Económica incluye el financiamiento de los estudios de pre inversión
de los proyectos en marcados en el “Fondo para la Inclusión Económica en Zonas
Rurales” (FONIE), para la rehabilitación y mejoramiento de los caminos vecinales:
CASINCHIHUA - HACIENDA ANTABAMBA; NOGALPAMPA – COTARMA.
Por consiguiente se ha elaborado los Términos de Referencia para elaborar los

estudios de pre inversión a nivel de perfil de los caminos vecinales, estructurado de
acuerdo a lo establecido en el Anexo CME 1919 del SNIP publicado el 07 de julio de
2013.
3.0 UBICACIÓN
Los proyectos se encuentran en la Región Apurímac, Provincia de Abancay y

Distritos de Circa y Pichirhua.
CASINCHIHUA - HACIENDA ANTABAMBA.
18
Artículo 10 – Comité Directivo
19
Contenidos mínimos específicos de estudios de pre inversión a nivel de perfil de los proyectos de inversión pública de
mejoramiento y rehabilitación de carreteras de la red vial vecinal.
2
ABANCAY.
4.0 SITUACIÓN ACTUAL
Las principales características de las vías son las siguientes:
CASINCHIHUA - HACIENDA ANTABAMBA
Superficie de rodadura : Sin afirmado
Longitud de la vía : 7.72 km
Ancho promedio de la vía : Promedio 3.50 m.
N° de vías : 01
Ruta (Según clasificador de ruta) : R 23
Superficie de rodadura : Sin afirmado
Longitud de la vía : 12.45 km
Ancho promedio de la vía : Promedio 3.50 m.
N° de vías : 01
Ruta (Según clasificador de ruta) : AP - 580
5.0 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
Cumpliendo la Ley del Sistema de Inversión Pública (SNIP – Anexo CME 19 de fecha
07 de julio de 2013), se elaborará los Estudios de pre inversión a nivel de perfil para la
1
ABANCAY.
rehabilitación y mejoramiento de los caminos vecinales CASINCHIHUA - HACIENDA
ANTABAMBA; NOGALPAMPA - COTARMA
En el contexto previamente descrito, el consultor deberá determinar en función a las

características topográficas, hidráulicas y geológicas de la zona, la solución más
adecuada para cada una de las vías.
6.0 OBJETIVO DEL ESTUDIO DE LA CONSULTORIA
Ejecutar el estudio de Pre inversión a Nivel de Perfil para la rehabilitación y

mejoramiento de los caminos vecinales CASINCHIHUA - HACIENDA ANTABAMBA;
NOGALPAMPA – COTARMA con la finalidad de obtener su declaración de viabilidad
de acuerdo a la normatividad del Sistema Nacional de Inversión Pública - SNIP.
7.0 ALCANCES DE LOS SERVICIOS
La descripción de los alcances de los servicios que se hacen a continuación, no es

limitativa. El Consultor, cuanto considere necesario, deberá ampliarlos o
profundizarlos mas no reducirlos, siendo responsable de todos los trabajos y
estudios que realice.
De manera amplia, el estudio de pre inversión se elaborará teniendo en cuenta los

Contenidos Mínimos Específicos de Estudios de Pre inversión de Proyectos de
Inversión Pública de Mejoramiento de Caminos Vecinales, establecidos por la
normatividad del SNIP, Ley N° 27293, su Reglamento y Directivas vigentes para este
nivel de estudio (http://www.mef.gob.pe/).
El Consultor seleccionado será el responsable por un adecuado planeamiento,

programación, conducción de estudios básicos, diseños, y en general por la calidad
técnica de todo el estudio que deberá ser ejecutado en concordancia con los
estándares actuales de diseño en todas las especialidades de ingeniería
relacionados con el estudio.
El Consultor será directamente responsable de la calidad de los servicios que preste

y de la idoneidad del personal a su cargo, así como del cumplimiento de la
programación, logro oportuno de las metas previstas y adopción de las previsiones
necesarias para el fiel cumplimiento del contrato.
Para fines del servicio, el Consultor dispondrá de una organización de profesionales,

técnicos, administrativos y personal de apoyo, los cuales contarán con todas las
instalaciones necesarias, medios de transporte y comunicación para cumplir
eficientemente sus obligaciones.
Los profesionales que conforman el equipo del Consultor deberán acreditar los títulos
profesionales correspondientes y la experiencia necesaria para los cargos que
desempeñarán en el proyecto, así como los certificados de habilidad para el ejercicio
profesional, en caso de obtener la buena pro; siendo responsabilidad del Consultor
mantener vigente la habilidad de sus profesionales durante el desarrollo del perfil
hasta la etapa final.
Todo el personal asignado al proyecto, incluyendo el personal asesor eventual de ser

el caso, deberá participar por el tiempo y en la oportunidad señalada en la propuesta
técnica.
2
ABANCAY.
El Consultor no podrá cambiar a los profesionales que acreditó en su propuesta

técnica a no ser que sea bajo circunstancias excepcionales y plenamente
fundamentadas que tengan que ver con verdadera imposibilidad física y que no
dependa de la voluntad de dicho profesional, para desarrollar el trabajo.
El Supervisor del Estudio a través del Instituto Vial Provincial - IVP podrá solicitar
cambios al personal del Consultor cuando considere que éste no está en capacidad
de cumplir con los objetivos del proyecto en cualquier momento y cuando lo
considere conveniente, en beneficio del Proyecto.
El Consultor deberá contar con el equipo ofertado en su propuesta. El cambio del

personal profesional (especialistas) debe ser aprobado por el Instituto Vial
Provincial - IVP, previa evaluación de su currículo vitae, el que sólo podrá ser
aceptado si supera o iguala al del personal titular. Esta permitido realizar como
máximo el cambio de 01 especialista.
El Consultor es responsable de la permanencia durante el tiempo que dure el

servicio del equipo profesional considerado en su propuesta técnica, en especial de
aquellos a tiempo completo, no estando permitido que profesionales que esten
considerados a dedicación completa, formen parte simultáneamente de otro equipo
profesional de un proyecto elaborado por el Instituto Vial Provincial - IVP.
En ese sentido, de verificarse que se produzca dicha situación, el consultor ante el

solo requerimiento del Supervisor del Estudio, procederá al cambio de profesionales
involucrados, en el plazo máximo de 3 días, de ser notificado, para tal efecto se
seguirá el mismo procedimiento indicado anteriormente.
Una vez iniciado el plazo del servicio según notificación de la Entidad, cualquier
retraso como consecuencia de no contar con Jefe de Proyecto en un plazo que
supere los siete (07) días calendarios, será causal de resolución de contrato por
incumplimiento del Consultor.
Para la etapa de diseño, el consultor deberá proponer diseños que garanticen la

durabilidad de las estructuras proyectadas con menores gastos de mantenimiento y
para la etapa de ejecución, propondrá métodos constructivos de última generación,
que minimicen los impactos ambientales en la zona del proyecto.
8.0 ALCANCES DEL ESTUDIO
Cabe precisar que los alcances, será desarrollado para cada uno de los estudios
establecidos en el presente Término de Referencia.
El alcance de los estudios, sin ser limitativos, deberá abarcar lo siguiente:
 Elaborar el estudio de que permita obtener la viabilidad técnica-económica del

proyecto en el marco del SNIP.
 Desarrollar los estudios básicos de ingeniería en concordancia con lo explicitado
en el numeral 10.2.4 del presente documento.
 Se identificará y caracterizará los peligros que han afectado o pudieran afectar
la zona donde se ubica la infraestructura existente y proyectada.
1
ABANCAY.
 Desarrollar el estudio de impacto ambiental en concordancia con los parámetros
indicados en el numeral 10.2.4 y 10.3.4 del presente documento, que permita
obtener la viabilidad ambiental del proyecto.
 Formular el presupuesto del proyecto propuesto.
CONSIDERACIONES GENERALES PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE

PREINVERSION A NIVEL PERFIL.
Con la finalidad de puntualizar los criterios básicos y estándares técnicos lograr que
la declaración de viabilidad del proyecto de acuerdo a la normatividad del SNIP se
obtenga en el menor plazo posible, se recomienda tener en consideración:
a. Recopilar y analizar toda la información técnica existente sobre el proyecto

materia del contrato, especialmente en lo relacionado a estudios de tráfico
vehicular, estudios de pre inversión o inversión y otros.
b. Realizar el estudio de tráfico vehicular, de acuerdo a lo estipulado en los

presentes términos de referencia, a fin de consolidar los datos obtenidos y
calcular el Índice Medio Diario Anual – IMD; por ser, este dato fundamental para
la determinación del nivel de solución técnica de la vía, la estimación de los
costos por kilómetro; en tal sentido, el estudio debe ser realizado con el
máximo cuidado y precisión.
c. Elaborar el inventario vial de la carretera y obtener toda la información de

campo según lo requerido en los presentes términos de referencia,
determinando las características actuales del camino e identificando los
sectores críticos a fin de proponer las alternativas de solución que permitan
alcanzar el objetivo del proyecto.
d. La alternativa seleccionada será aquella que arroje mayor rentabilidad.
Antecedentes y Fuentes de Información para llevar a cabo el Estudio de Perfil
Los principales antecedentes y fuentes de información a los que se puede acceder

son:
9.0 REVISIÓN Y EVALUACIÓN DE ANTECEDENTES
Para la preparación de su propuesta, el Consultor deberá revisar y evaluar todos los

antecedentes que el Instituto Vial Provincial - IVP ponga a su disposición y otros
documentos que pueda consultar en el MTC o en otros organismos públicos y
privados que puedan ser aplicables al estudio en elaboración, así como el resultado
de la visita de inspección a la zona de los Proyectos.
9.1 Normas relacionadas a Obras Viales
Las normas referidas a obras viales tales como:
a. Manual de Dispositivos de Control de Tránsito Automotor para Calles y

Carreteras.
2
ABANCAY.
b. Manual de Ensayos de Materiales para Carreteras EM-2000.
c. Manual de Diseño de Puentes del MTC (2003). Adicionalmente, se
empleará las especificaciones AASHTO LRFD (2007) en lo que no se
oponga la actualización de algunos puntos.
d. Manual para el Diseño de Caminos No Pavimentados de Bajo Volumen de
Tránsito
e. Manual de Especificaciones Técnicas Generales para Construcción de
Caminos de Bajo Volumen de Tránsito.
f. Resolución Ministerial Nº 404-2011-MTC/02 para la demarcación y
señalización del derecho de vía.
g. Glosario de términos de uso frecuente en proyectos de infraestructura
vial, aprobada con Resolución Ministerial N° 660-2008-MTC/02 de fecha
27 de agosto de 2008.
h. Glosario de partidas aplicables a obras de rehabilitación, mejoramiento y
construcción de carreteras y puentes, aprobada con Resolución Directoral
N° 17-2012-MTC/14 de fecha 20 de setiembre de 2012.
Documentos que se aplicarán en cada caso, de acuerdo al tipo de vía.
9.2 Normas, Manuales y/o Directivas del Sistema Nacional de Inversión

Pública
Los documentos emitidos que son de uso obligatorio son:
a. Ley Nº 27293: Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública (Publicada

en el Diario Oficial “El Peruano” el 28 de junio de 2000; modificada por las
Leyes N° 28522 y 28802, publicadas en el Diario Oficial “El Peruano” el 25
de mayo de 2005 y el 21 de julio de 2006, respectivamente).
b. Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública aprobada por el
Decreto Supremo N° 102-2007-EF (Publicado en el Diario Oficial “El
Peruano” el 19 de julio de 2007, en vigencia desde el 02 de agosto de
2007), modificada por el Decreto Supremo N° 038-2009-EF (Publicada el
15 de Febrero 2,009).
c. Directiva General del Sistema Nacional – Directiva N° 001 – 2011 –
EF/68.01, aprobada con Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01
(Publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 09 de abril de 2011).
d. Resoluciones Jefaturales o Directivas de la Dirección General de Política
de Inversiones, emitidas con la finalidad de proporcionar pautas
relacionadas al SNIP y normas complementarias aplicables.
9.3 Tráfico
Datos de conteos y encuestas origen – destino realizadas por el MTC en los

últimos años, tanto como los Estudios de Tráfico específicos, como también
producidos por otras consultorías y que han sido recopilados a nivel nacional
y se encuentran en la Oficina General de Presupuesto y Planificación del
MTC y Provias Descentralizado.
Información del Estudio de Tráfico (Conteos de Tráfico y de clasificación

vehicular) y encuestas Origen-Destino (Ver Anexo N° 03).
9.4 Sistema de Actividades
1
ABANCAY.
Seleccionar las actividades económicas que el consultor considere puedan
ser afectadas, a causa de la decisión de invertir o no en el proyecto. Para tal
efecto abordará los siguientes aspectos:
a. Demografía: Instituto Nacional de Estadística, Empresas Privadas.

b. Economía: Ministerio de Economía y Finanzas, Banco Central de
Reserva, INEI.
c. Producción.
Agrícola y Ganadera : Áreas de cultivo y producción más importante,

rendimientos, comportamiento estacional de la
producción agropecuaria (Ministerio de Agricultura).
Minera : Estadísticas Anuales de Producción de minerales

metálicos y no metálicos (Ministerio de Energía y
Minas).
Forestal : Estadísticas Anuales (Servicios Nacional de Áreas

Naturales Protegidas por el Estado – SERNANP ex
INRENA).
Pesquera : Se cuenta con Estadísticas Mensuales con la

información de embarques, procesamiento y
desembarques de productos hidrobiológicos
(Ministerio de la Producción).
Construcción : PBI del Sector, Producción Anual de principales

insumos del Sector, (Ministerio de Vivienda y
Construcción y Cámara Peruana de la Construcción).
Industrial : Se cuenta con Índice de Volumen Físico de la

producción manufacturera por años (1990 – 2011);
Tasa de utilización de la capacidad instalada por CIIU
(1994 - 2011); Relación de principales productos y
empresas que participan en la muestra del IVF (1990
– 2011) (Ministerio de Producción).
Turismo : Ministerio de Comercio Exterior y Turismo –

MINCETUR.
Servicios : INEI.
9.5 Red Vial
Información acerca de las características físicas y operacionales de la red vial

donde se ubican los Proyectos y que se refiere ha:
2
ABANCAY.
Cartografía: Información cartográfica, geológica y fotográfica (aérea y
satelital) disponible de fuentes gubernamentales como el Instituto
Geográfico Nacional o privadas.
Catastro: Referidas a información de las características y estado de las

vías existentes y que puede ser obtenida de Inventarios de
Carreteras y Puentes con que cuente el Provias Nacional o
Descentralizado del MTC y las Direcciones Regionales de
Transportes; Estudios anteriores que existan en las planotecas
de las instituciones del MTC (Provias Nacional y Provias
Descentralizado) y/o Gobiernos Regionales.
9.6 Medio Ambiente
Información respecto a zonas protegidas en la zona de los proyectos

(Ministerio del Ambiente y el Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas
-SERNANP), zonas arqueológicas (Ministerio de Cultura), zonas de riesgo
frente a desastres en la zona del proyecto (Sistema Nacional de Defensa
Civil).
9.7 Información existente en el MTC
Inventarios Viales, Conteos de tráfico, Costos Operativos Vehiculares

característicos, Costos Modulares de Inversiones y Mantenimiento de
Carreteras y Puentes, entre otros, que se encuentran en los archivos de la
Oficina General de Presupuesto y Planificación del MTC (Oficina de
Programación de Inversiones del Sector) y/o INSTITUTO VIAL PROVINCIAL -
IVP. Esta información será utilizada como referencial.
10.0 TÉRMINOS DE REFERENCIA DEL ESTUDIO DE PERFIL
Los aspectos considerados en el presente Numeral, serán desarrollados para cada

uno de los proyectos contemplado en el presente Término de Referencia.
10.1 IDENTIFICACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA
El Consultor deberá definir claramente el problema central que se intenta

resolver con el proyecto, determinar el objetivo central y los específicos del
mismo y plantear las posibles alternativas para alcanzar dichos objetivos.
Para este propósito deberá realizar:
10.1.1 Diagnóstico de la Situación Actual
Desarrollará un diagnóstico de las condiciones actuales relevantes en

las que se encuentren los usuarios del proyecto que contenga:
DIAGNÓSTICO DEL ÁREA DE INFLUENCIA
Se deberá definir el área de influencia del proyecto en base a la

división política, geográfica y de accidentes físico territoriales del área
(o áreas) afectada(s), planteará el área de influencia del proyecto,
considerando el espacio físico en el cual se emplaza (rá) la
infraestructura actual existente objeto del estudio, y las nuevas obras
que involucrará la situación con proyecto.
1
ABANCAY.
También se determinará el área de análisis de impactos que
corresponderá al área geográfica que será servida, influenciada o
modificada por el proyecto. Es decir, corresponderá a aquella área
donde se espera que se produzcan los impactos asociados al
proyecto.
Se debe analizar las características del área donde se ubica la actual

infraestructura vial y donde se podría localizar, así como el área donde
se ubica la población que será beneficiada con el proyecto (área de
influencia). Deben considerarse los aspectos geográficos, físicos,
climáticos, económicos, sociales, etc.
Asimismo el diagnostico, nos debe permitir el conocimiento de los

peligros existentes; en particular aquellas que pudiesen impactar en la
infraestructura vial existente o en la proyectada.
DIAGNÓSTICO DE LA POBLACIÓN Y LOS INVOLUCRADOS
Es importante determinar los diferentes grupos sociales afectados por

la situación negativa que se quiere resolver (según sexo, edad,
ocupación, nivel de pobreza, necesidades básicas y disponibilidad de
servicios, nivel socioeconómico, entre otros).
El Consultor deberá identificar si la población del área geográfica

relevante es afectada con diferente intensidad por la situación negativa
que se quiere resolver, y si esto ocurre señalar sus causas y las
características socio demográficos de la población más vulnerable,
Para lo cual utilizara información de campo.
Recopilará la estadística socioeconómica referida al área de estudio,

esto con el fin de servir de base al desarrollo de modelos de
proyección de demanda. Dicha información a recopilarse comprende
en forma general los siguientes datos:
a) Demografía.
Se recurrirá como fuente principal a los resultados de los censos
de población realizados por el INEI y a las proyecciones oficiales
para los períodos inter censales. La caracterización se realizará
considerando la división político – administrativa y/o la zonificación
que se plantee para el área de influencia del proyecto e incluirá:
número de habitantes, población urbana y rural, y proyecciones
demográficas oficiales.
b) Aspectos económicos:
Se contará con la información relativa a la caracterización de las
principales actividades económicas y productivas que permitan
conocer y establecer una adecuada relación con los volúmenes y
estructura espacial de los flujos de personas y carga que se
registran entre las distintas zonas que el área de influencia
involucra. La data mínima para este análisis es el Producto Bruto
Interno y el empleo por actividad y zona.
c) Aspectos Sociales:
2
ABANCAY.
Se debe elaborar el diagnóstico social del área de influencia
teniendo en cuenta los aspectos de educación, salud, servicios
básicos, asimismo analizar los indicadores de pobreza e índice de
desarrollo humano IDH, ingreso familiar medio por zona, tasa de
motorización.
d) Uso de Suelo:
Con la finalidad de caracterizar los usos del suelo actuales y
potenciales del área de influencia del proyecto, se recopilará
información relativa a: superficie clasificada según su uso (agrícola
de diversos tipos, forestal, etc.) y según su posible explotación con
estimación de sus rendimientos.
e) Equipamiento:
Se identificarán las posible diferencias de equipamiento (en
servicios públicos, comercio, servicios privados, establecimientos
de educación y salud, administración de justicia, etc.) que
pudieran estar motivando viajes entre zonas al interior y exterior
del área de influencia.
f) Tendencias:
Se deberá obtener una apreciación del potencial de crecimiento
de las actividades de mayor relevancia en términos de generación
y atracción de flujos (tanto de personas como de carga), motivado
por la evolución del nivel de ingresos de la población y/o a la
materialización de proyectos productivos o industriales cuya
ejecución se encuentre en marcha o con decisión de inversión o
que podrían ser realizadas si el proyecto vial es construido.
La información antes mencionada será obtenida de fuentes

secundarias, teniendo como principal fuente los censos oficiales
realizados por el INEI; además, esta información deberá corresponder
a sus propias fuentes de información: Gobierno Distrital, Gobierno
Regional, Ministerio de Salud, Organismos Descentralizados, Misterio
de Educación, etc. hasta el año 2012.
Respecto a los grupos involucrados se debe identificar, organizaciones

y entidades, que se beneficiarán o perjudicarán con el PIP, asimismo,
que participarán en la ejecución, operación y mantenimiento.
DIAGNÓSTICO DEL SERVICIO
Analizar la situación actual de la vía a intervenirse tanto en sus

aspectos técnicos como funcionales. Para ello será necesario efectuar
una visita de campo y realizar un inventario vial de la vía.
Sobre la base del inventario vial, identificar y analizar los problemas

que existen en la vía, así como los efectos de estos sobre los
usuarios, operadores, población y actividades socioeconómicas del
área de influencia.
INTENTO DE SOLUCIONES ANTERIORES
1
ABANCAY.
En caso que hubiera habido algún intento anterior de solución, es
necesario indicar de qué tipo fue, el grado de éxito o fracaso
alcanzado, quienes lo gestionaron, así como las causas a las que se
atribuyen los mismos. Por otro lado, si no lo hubiera habido es
necesario indicar el porqué.
10.1.2 Definición del Problema y sus Causas
Determinar y definir la situación negativa (problema central) que se

intenta solucionar, así como sus causas y efectos, de forma detallada,
porque ello será el punto de partida para identificar las alternativas de
solución.
En base a herramientas de diagnóstico (árboles de causas – efectos)

se esquematizará la forma como se relacionan desde las causas de
segundo nivel que generan las causas directas o de primer nivel y que
derivan en el problema central. Así mismo, se plantearán los efectos
directos de primer nivel (consecuencias inmediatas del problema
principal) y efectos indirectos de niveles mayores (consecuencias de
otros efectos del problema). Asimismo, debe existir un efecto final,
relacionado con el nivel de satisfacción de las necesidades humanas
y/o el desarrollo de sus capacidades, es decir, con un incremento del
bienestar de la sociedad.
Todas las relaciones causas – efectos que se planteen dentro de este

análisis se basarán cuidadosamente en la información cualitativa y
cuantitativa que las sustentan como tales.
10.1.3 Objetivos del proyecto
Identificado el problema y sus causas, se planteará el objetivo principal

asociado a la solución del problema central y los medios
fundamentales de cómo alcanzarlo que se encuentran asociados a la
intervención sobre las causas.
10.1.4 Alternativas de solución
Se plantearán las alternativas con las cuales se pueden alcanzar los

objetivos del proyecto, teniendo cuidado de realizar la búsqueda con la
mayor amplitud posible, evitando descartar alternativas antes de
someterlas a un análisis formal. Cuando proceda, bastará presentar
estas alternativas en la forma de esquemas o bosquejos.
Las alternativas de solución planteadas para el Proyecto deberán

cumplir con las siguientes exigencias mínimas:
a. Producir beneficios económicos netos para el país

b. Ser de competencia técnica y financieramente ejecutable por la
Unidad Ejecutora que se plantee.
c. Ser sostenible en lo financiero y socio ambiental
2
ABANCAY.
10.2 FORMULACIÓN
10.2.1 Análisis de la demanda
Estudio de Tráfico
Después de analizar la información disponible de tráfico, el Consultor

planteará el programa complementario de Estudios de Tráfico que
pretende realizar para el desarrollo del presente estudio, donde
incluirá la forma en que realizará el censo volumétrico y las encuestas
de origen y de destino, las estaciones a considerar justificándolas
debidamente, así como toda información de otros datos a considerar
para el estudio, incluyendo lo que respecta a la información necesaria
para las proyecciones como para el estudio económico. Para definir la
(s) estación (es) de conteo de tráfico, el Consultor deberá haber
efectuado un análisis preliminar del comportamiento del tráfico sobre
la carretera.
Plano de ubicación respectiva de la vía con sus poblaciones

beneficiadas y su conexión a la red vial
Identificación de “tramos homogéneos” de la vía en evaluación según

la demanda.
La ubicación de las estaciones de tráfico (así como de cobertura, en caso de ser

necesario), deberá ser acordada con INSTITUTO VIAL PROVINCIAL -
IVP. Los conteos de tráfico en estaciones cuyo número mínimo por
cada tramo homogéneo será de uno. El conteo se realizará durante un
mínimo de 7 días consecutivos en las estaciones principales y 5 días
en las estaciones de cobertura durante 24 horas por cada estación, los
que serán volumétricos y clasificados por tipo de vehículo, según
horas, días, período; complementariamente, de ser el caso, se
analizará y evaluará la información existente en otras estaciones de
conteo que se encuentren dentro del área del proyecto.
Con los correspondientes factores de corrección (horario, diario, estacional), se

obtendrá el Índice Medio Diario Anual (IMDA) de tráfico que
corresponda a cada tramo homogéneo de demanda por tipo de
vehículo y total.
Encuestas de origen y destino (O/D), como mínimo 3 días y durante 12 horas

por día (incluyendo un día no laborable). La encuesta incluirá tipo de
carga transportada, número de pasajeros, combustible utilizado,
detalles sobre el vehículo (tipo, marca, modelo, año, número de
asientos, número de ocupantes, tipo de combustible, peso vacío, peso
seco, carga útil); y configuración de matrices de viaje por origen y
destino y por tipo de vehículo.
Velocidad promedio de circulación por tipo de vehículo; análisis del impacto que
diversas velocidades de diseño tendrían sobre la demanda, por tipo de
vehículo.
1
ABANCAY.
Se analizará la posibilidad de cambios cualitativos en la composición de la
demanda vehicular, debido a la nueva velocidad proyectada (por
ejemplo, aparición de servicios de transporte de pasajeros en
vehículos de mayor número de asientos (buses) o camiones de más
de 3 ejes o de mayor capacidad).
Tiempos de viaje entre origen-destino, por tipo de vehículo.
El estudio de tráfico incluirá además, el análisis de la demanda del transporte

público y tránsito no motorizado (peatones, ciclistas, arreo de ganado).
Situación existente en zonas urbanas y sus accesos.
Suficiencia y capacidad de la infraestructura vial existente y proyectada para

atender la demanda esperada.
Seguridad de viaje y de la población. Impacto de la condición de viaje en zona

urbana respecto de la funcionalidad de la carretera.
Diferenciará los flujos locales de los regionales, estableciendo tasas de

crecimiento para cada categoría de vehículo y para todo el periodo
bajo análisis, debidamente fundamentado según corresponda, en
tendencia histórica o proyecciones de carácter socioeconómico (PBI,
tasas de motorización, proyección de la población, evolución del
ingreso, etc.).
Se proyectará la demanda en base a la tasa de crecimiento poblacional para

vehículos de pasajeros y tasa de crecimiento del PBI Departamental o
Regional para vehículos de carga, debidamente justificadas.
Se diferenciará la demanda de tráfico (y su crecimiento) entre tránsito existente,

tránsito generado o inducido y tránsito derivado o desviado, en caso
de presentarse.
Identificación de otros proyectos viales.
10.2.2 Análisis de la Oferta
Oferta Actual:
El Consultor deberá caracterizar la situación actual de la vía a

intervenirse tanto en sus aspectos técnicos como funcionales. Para
ello será necesario efectuar un inventario vial del mismo en cuanto a
sus características geométricas y estructurales.
Oferta futura:
En este paso se deberán describir las características técnicas y

funcionales de la vía materia del proyecto, luego de la ejecución del
mismo.
10.2.3 Balance Oferta - Demanda
2
ABANCAY.
En base a las proyecciones de demanda establecidas se indicarán las
necesidades de intervenciones requeridas a la infraestructura
existente de manera que se establezcan adecuados niveles de
servicio de la vía en el futuro. Esta identificación servirá de información
base para la formulación de ingeniería de las alternativas del proyecto.
10.2.4 Aspectos técnicos de ingeniería para la elaboración del estudio

de Perfil
Los aspectos técnicos serán desarrollados para cada uno de los

proyectos considerados en el presente Término de Referencia.
En ese sentido el Consultor efectuará el reconocimiento de la vía, en

la zona de influencia del proyecto, a fin de obtener una visión general y
los datos necesarios para la realización del estudio.
INVENTARIO VIAL
El Consultor deberá realizar una descripción y un inventario vial

detallado del camino materia de estudio, indicando todos los puntos
críticos (análisis de vulnerabilidad) del camino como: derrumbes,
baches, aguajales, curvas de volteo que no tienen el radio mínimo,
zonas con erosión de taludes, cruces de agua, alcantarillas existentes,
pontones y puentes existentes etc.; indicando claramente las
progresivas en las que se encuentran, el estado actual y las
soluciones técnicas propuestas.
SUELOS
Se recopilará información sobre las características y estado del

pavimento existente, relativas a la capa de afirmado o superficie de
rodadura existente y el CBR de la sub-rasante.
Para ello, además de una minuciosa observación de campo, se

excavarán calicatas a razón de una (1) cada (1) kilómetro,
distanciadas uniformemente en forma alternada (izquierda – derecha)
y dentro del ancho de la calzada de la vía, con una profundidad
mínima de 1.50m, que abarquen los estratos superficiales de los
suelos más característicos, de los que se obtendrá muestras para
realizar ensayos estándar de laboratorio: análisis granulométrico por
tamizado, constantes físicas, humedad natural, límites de Atterberg
(límite líquido, límite plástico, ídice de plasticidad), clasificación de
suelos por los métodos SUCS y AASHTO, y el ensayo de california
bearing (CBR), de cada estrato de cada calicata. A partir de estos
ensayos se elaborará un perfil estratigráfico que deberá incluir toda la
información que deberá explicar la condición del suelo y actual
superficie de rodadura.
Con los valores obtenidos de los estudios de suelos se deberá

determinar el parámetro para el diseño del pavimento.
1
ABANCAY.
CANTERAS Y FUENTES DE AGUA
Se localizarán canteras o áreas de préstamo de material para

conformar los rellenos, capa del pavimento y las obras de arte.
Las canteras deberán ser ubicadas respecto a la carretera en estudio,

delimitando su área de explotación mediante tres prospecciones de 3
m., de profundidad o espesor explotable, por hectárea, evaluando su
capacidad y volumen para proporcionar los diferentes tipos de
materiales a ser usados en la obra, indicando además sus condiciones
y posibles derechos de explotación, y precisando en detalle las
distancias de transporte para cada uso.
Las canteras serán evaluadas y seleccionadas por el Consultor, por la

calidad y cantidad (potencia) de los diversos materiales, adecuados y
suficientes para la obra, por su menor distancia a la obra, así como por
ser áreas ambientalmente apropiadas.
El consultor establecerá el volumen del material utilizable y el

desechable, el rendimiento, los procedimientos de explotación y
períodos de explotación. Las muestras representativas de los
materiales de cada cantera serán sometidas a los ensayos estándar
(según EM-2000), analizándose como mínimo clasificación de suelos y
CBR, a fin de demostrar que los materiales elegidos cumplen con las
especificaciones técnicas requeridas para el uso recomendado.
De igual manera se deberá determinar la ubicación de las fuentes de

agua y su calidad para ser usada en la obra.
Deberán adjuntar, un diagrama de canteras y fuentes de agua,

indicando las características más relevantes (potencia, accesos,
rendimiento, etc.).
PAVIMENTOS
Con los valores obtenidos de los estudios de suelos y tráfico se deben

determinar los parámetros para el diseño del pavimento.
Se debe presentar el diseño de pavimentos de acuerdo a las

metodologías recomendadas por el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones y a las condiciones presentadas en el estudio.
El Consultor indicará (mínimo 2) alternativas para el pavimento

(afirmado, material estabilizado, afirmado mejorado, recubrimientos,
etc.), en función a las características de los suelos y materiales de
canteras encontradas o existentes en la zona del proyecto.
El periodo de diseño para el pavimento será de 10 años.
TOPOGRAFÍA Y TRAZO
Estará orientado a definir el eje de la vía para su rehabilitación y

mejoramiento, tratando de reducir en lo mínimo el volumen de
movimiento de tierras.
2
ABANCAY.
Las mediciones del camino se harán con la ayuda de un GPS,
expresadas en el sistema WGS84, que permitirá elaborar planos que
contienen entre otros: el eje, planta y el perfil del camino.
De forma complementaría se levantarán secciones transversales cada

200m, si la topografía es llana y ondulada, debiendo reducirse la
distancia cuando la configuración del terreno sea accidentada, varíe o
se requiera algún cambio en el camino, de modo que se obtengan
metrados de movimiento de tierras con la suficiente aproximación.
Asimismo deberá realizar levantamientos complementarios en

sectores o zonas críticas u obras que requieran soluciones
impostergables para la estabilidad de la vía (Para ubicación general en
escala 1:1,000 y detalles 1:200).
Las modificaciones del trazo y/o rasante deberán justificarse técnica y

económicamente.
DISEÑO VIAL
En caso, se trate de la propuesta de una rehabilitación, deberá en lo

posible realizarse cumpliendo la normatividad vigente; de ser un
mejoramiento estrictamente debe cumplir lo establecido en las normas
del MTC.
GEOLOGÍA Y GEOTÉCNIA
La inspección visual debe orientarse a la identificación de los

problemas específicos que presente el camino.
Recuperación de sectores dañados por fallas de estabilidad:
En vista que el presente proyecto corresponde a un estudio de pre

inversión a nivel de perfil y la multiplicidad y complejidad de los
problemas que podría existir impide establecer a priori el tipo de
estudio por realizar, deberá, como mínimo, tratar los siguientes
aspectos:
 Determinar en base a la geología regional (publicada por

INGEMET) la geología de la zona de estudio.
 Determinar las características geomorfológicas (publicada por el

INGEMET) de la zona de estudio.
 Elaboración de la geología y geotecnia local, por donde pasa la

carretera.
Diagnóstico del problema, donde se establecerá, los límites de la
zona fallada y grado de compromiso para la estabilidad general
de la obra.
1
ABANCAY.
Estimación preliminar de alternativas de solución: el contenido de
este punto debe servir para orientar en cuanto al costo
aproximado de las obras requeridas y los plazos necesarios para
desarrollar los estudios de detalle y la materialización de
proyectos.
 En base a la geología local se elaborará el cuadro estimado de

clasificación de materiales de corte de acuerdo al tipo de suelo y
se determinará el talud estimado a adoptar, y que deberán estar
concordantes a las secciones transversales propuestas.
 TALUDES
Se deberá indicar si los posibles tratamientos a los procesos de
geodinámica existentes en el tramo son de un costo tal que
pueden alterar de modo significativo los montos de inversión, en
tal caso indicará la necesidad de realizar un estudio específico
sobre estabilidad de taludes.
HIDROLOGÍA Y DRENAJE
Consiste en recopilar datos que describan las características y el

estado de las obras de arte y drenaje, como puentes, pontones,
alcantarillas, cunetas, bajadas de agua, canales y zanjas de drenaje,
entre otras, con el propósito de determinar su estado y proponer su
intervención.
De requerirse la construcción de nuevas obras de drenaje, deberá

recopilarse información que permita estimar la dimensión de la
estructura de drenaje.
ESTRUCTURAS Y OBRAS DE ARTE
Se desarrollarán las alternativas de solución, para la rehabilitación,

mejoramiento y/o construcción de las diferentes obras de arte
(alcantarillas, tajeas, cunetas, subdrenes, badenes, muros de
contención, pontones y puentes de existir), debiendo presentar los
planos de ubicación y planos típicos de las obras de arte propuestas.
METRADOS, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, ANÁLISIS DE

PRECIOS UNITARIOS, PRESUPUESTO Y PROGRAMA DE
EJECUCIÓN
Las especificaciones técnicas serán desarrolladas por el Consultor,
teniendo en cuenta el Manual de Especificaciones Técnicas Generales
Para Construcción de Carreteras no Pavimentadas de Bajo Volumen
de Transito.
2
ABANCAY.
El Consultor deberá calcular los metrados por partidas para cada
actividad considerada en el presupuesto de Obra, teniendo en cuenta
las unidades de medición y base de pago indicadas en el Manual de
Especificaciones Técnicas Generales para Construcción de Carreteras
no Pavimentadas de Bajo Volumen de Transito y sobre la base de los
planos y/o datos o soluciones técnicas adoptadas para rehabilitar y
mejorar las características técnicas de la vía. Deberá adjuntar los
sustentos respectivos. (Planillas de Metrados por cada Partida,
gráficos y Resumen Final de metrados)
Se deberán elaborar especificaciones especiales cuando los trabajos

a realizar no estén cubiertos por las especificaciones y normas
generales o cuando las características del proyecto requieran su
modificación.
Se deberán elaborar los análisis de precios unitarios incluyendo

materiales, equipo y mano de obra y/o sub partidas necesarias para
cada una de las partidas que integran la obra, según se
establece en las Normas del MTC. Se dará énfasis a la maximización
de uso de mano de obra, calificada y no calificada de la zona de
estudios. Los rendimientos de las actividades proyectadas por el
consultor, deberán estar acorde a las Tablas de Rendimientos de
Equipo Mecánico, para las diferentes zonas geográficas y altitudes,
establecidas por RM N° 001-87-TC/VMT.
Para el cálculo del flete, se deberá emplear el DS Nº 033-2006-MTC

vigente, que modifica el DS Nº 010-2006-MTC para el cálculo de los
valores referenciales por kilómetro virtual para transporte de bienes y
materiales.
Se deberá presentar el estudio de mercado efectuado para determinar

los costos de los materiales y costos de alquiler de equipo, adjuntando
las cotizaciones y fuentes de información (3 cotizaciones como
mínimo). Para el caso de la mano de obra se empleará los costos de
construcción civil vigentes.
Los gastos generales deben de separarse en gastos fijos y variables,

adjuntar cálculo respectivo.
El Consultor deberá presentar el calendario de Avance de Obra

Valorizado, la programación PERT – CPM y GANTT en función a los
metrados a ejecutar y cantidad de equipo mínimo.
El Consultor deberá dejar claramente establecido, que el cronograma

es aplicable para las condiciones climáticas de la zona. Asimismo
presentará un programa de utilización de equipos y materiales; así
como la relación de equipo mínimo, concordante con el Cronograma
GANTT y PERT-CPM.
En la programación se pondrá especial énfasis en la evaluación de la

etapa de movilización e instalación de campamentos y equipos
1
ABANCAY.
mínimos necesarios en obra por el Contratista, y en la producción de
agregados para la obra, con indicación de la producción diaria
relacionada con el plazo de ejecución.
La fórmula polinómica se realizará de acuerdo a lo establecido en el

Decreto Supremo Nº 011-79-VC.
PLANOS
Se elaborarán los planos de planta a escala 1:2000, los planos del

perfil longitudinal a escala horizontal del eje de la vía 1:2000 y la
Escala vertical 1:200.
Las secciones transversales deberán ser dibujadas en escala 1:200.
Los planos de las obras de arte y drenaje propuestas deben

presentarse por cada una y en una escala 1:20, en planta, cortes
respectivos y detalles.
El plano general de ubicación (PLANO CLAVE), deberá ser dibujado

en escala 1:5000 u otra escala adecuada, con progresivas y ubicación
de obras de arte (existentes y proyectadas), centros poblados que
atraviesa, zonas críticas, canteras de materiales y fuentes de agua u
otra información que estime necesario el Consultor.
Los planos tendrán una presentación final en tamaño A-1, debiendo

ser entregados en porta planos, que los mantenga unidos, pero que
permita su fácil desglosamiento.
Deberán estar identificados por una numeración y codificación

adecuada y mostraran la fecha, sello y firma del Jefe del Proyecto e
Ingeniero especialista.
IMPACTO AMBIENTAL
El Consultor deberá completar la información contenida en el Anexo 01

de Resolución Ministerial N° 052-2012-MINAM de fecha 08.03.2012
Aprueban Directiva para la Concordancia entre el Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) y el Sistema Nacional de
Inversión Pública (SNIP). Asimismo, deberá desarrollar los aspectos
señalados en la Parte I del Formato del Anexo 02 de dicha directiva;
información que, conjuntamente con el Perfil, se presentará ante la
Autoridad Competente (DGASA) para la evaluación preliminar para la
categorización del proyecto de acuerdo al riesgo ambiental.
2
ABANCAY.
ANEXO 01
VERIFICACIÓN DE LA INCLUSIÓN DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA (PIP) EN
EL ANEXO II DEL REGLAMENTO DE LA LEY DEL SEIA O EN SUS ACTUALIZACIONES
PASOS A SEGUIR
Todas las entidades y empresas del Sector Público No financiero de los tres niveles de
Gobierno deben desarrollar la información de este Anexo y adjuntarla al estudio de Pre
inversión a nivel de perfil o de factibilidad según corresponda.
Paso 1: Verificación de inclusión en el Anexo II del Reglamento de la Ley del SEIA o en sus
actualizaciones (Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM).
Nombre del PIP: __________________________________________________
¿El PIP está en el Anexo II del Reglamento de la Ley del SEIA?
SÍ: __________ (Seguir Paso 2)
NO: _________ (El PIP se encuentra fuera del SEIA y deberá aplicar lo establecido por la
autoridad competente del SEIA en concordancia con el Artículo 23° del Reglamento de la Ley
del SEIA).
Paso 2: Clasificación anticipada del PIP en el marco del SEIA
(Artículo 39 Reglamento de la Ley del SEIA).
2.1 Dispone de clasificación anticipada:
Sí: __________ No: __________
1
ABANCAY.
En caso afirmativo completar la siguiente tabla:
Autoridad Competente
del SEIA
Norma legal que aprueba la clasificación
anticipada, indicando el artículo que lo sustenta.

Clasificación asignada al PIP (marque la categoría asignada):
DIA:______ EIA-sd: _____ EIA-d: _____
Nota: El Estudio asignado se desarrollará en la fase de inversión del PIP, tal como se señala en
el artículo 6° de la presente Directiva. Sin embargo, en los estudios de pre inversión se
consignará la información que permita estimar los costos de los estudios ambientales y de las
medidas de control de los impactos ambientales negativos.
En caso negativo (no existe norma sobre clasificación anticipada), se debe aplicar lo siguiente:
a) Para los PIP a nivel de PERFIL: Aplicar la parte I del formato de Evaluación Preliminar para
la categorización del PIP de acuerdo al riesgo ambiental, indicado en el Anexo 02 de la
presente Directiva.
b) Para los PIP a nivel de FACTIBILIDAD: Aplicar Evaluación Preliminar – EVAP, del Anexo VI
del Reglamento de la Ley del SEIA.
Fecha: Nombre20 y Firma:
20
Entidades y Empresas del Sector Público No financiero de los tres niveles de gobierno.
2
ABANCAY.
ANEXO 02
INFORMACIÓN PARA LA EVALUACIÓN PRELIMINAR PARA LA CATERGORIZACIÓN DE
LOS PIP DE ACUERDO AL RIESGO AMBIENTAL, A NIVEL DE PERFIL
PARTE I
Los aspectos especificados en la Parte I deben ser considerados por la Entidades y Empresas
del Sector Público No Financiero de los tres niveles de Gobierno, en el estudio de pre inversión
a nivel de perfil. Para tal caso, el equipo que elabore el estudio debe contar con la participación
de un profesional con experiencia en materia ambiental:
1.1 Autoridad Competente para realizar la Evaluación Preliminar para la categorización del
PIP de acuerdo al riesgo ambiental, es aquella prevista en el Anexo II del Reglamento
del SEIA, aprobado mediante Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM y sus
actualizaciones.
1.2 Información General del PIP:
Ubicación del PIP:
Dirección:
Av., Calle, Jr. Y Número:
Distrito:
Provincia:
Departamento:
Incluir referencias de la ubicación o en caso se disponga de información incluir
Coordenadas UTM.
1
ABANCAY.
Zonificación distrital o provincial: Cuando no disponga de una zonificación aprobada, se
debe indagar sobre el uso actual y potencial del suelo.
Indicar si el PIP se encuentra en u Área Natural Protegida (ANP) 21 o en su zona de
amortiguamiento, en un área cercana a cuerpos de agua (río, lagos, lagunas, mar) o en
cabeceras de cuenca, cercano a poblaciones que podrían ser afectadas (incluyendo
comunidades nativas o campesinas), cercano a zonas de patrimonio histórico 22 o
arqueológico, entre otros.
Terreno:
Superficie total y cubierta por el PIP (ha o m2).
Situación legal del terreno.
Existencia de focos contaminantes cerca del terreno, tales como botaderos, pasivos
ambientales, entre otros.
Vida útil del proyecto: Período en el cual se estima que los activos instalados por el
proyecto mantengan la capacidad de generar beneficios previstos por el PIP.
1.3 Características Ambientales del PIP
1.3.1 Fase de Inversión:
Diagrama de procesos y subprocesos para ejecutar el PIP.
Listado y breve descripción de los principales requerimientos de recursos naturales renovables
y no renovables.
Tipo de Recurso Unidad de Cantidad
Natural Medida estimada
(Breve descripción) (Kg. Tm. L.) (indicar
21
Los documentos de sustento respectivo, serán solicitados de acuerdo requerimientos que establezca la autoridad
competente.
22
Los documentos de sustento respectivo, serán solicitados de acuerdo requerimientos que establezca la autoridad
competente.
2
ABANCAY.
período)
De ser aplicable en esta Fase incluir un listado y breve descripción de los
residuos sólidos, efluentes, emisiones, ruidos, vibraciones, radiaciones, y otros
que se generarán en cada uno de los procesos para ejecutar un PIP.
Indicar si el PIP generará posibles impactos negativos en el ANP o su zona de
amortiguamiento, cursos de agua o cauces, zonas con valor paisajística,
ecosistemas frágiles, flora y fauna silvestre, comunidades campesinas nativas y
pueblos indígenas, entre otros.
Indicar las medidas de control de los impactos ambientales relacionados a los
factores contaminantes o la degradación de los recursos naturales, en caso de
ser aplicable.
Describir las actividades que se van a desarrollar para el cierre de la fase de
ejecución, señalando las acciones para restituir el área a sus condiciones
originales o similares.
De ser pertinente indicar la situación en la que quedarán los almacenes,
campamentos, depósitos de materiales excedentes, canteras, botaderos, otros.
Asimismo, se deberá estimar el costo de la implementación de las medidas de
control de los impactos ambientales y actividades para el cierre de la fase de
ejecución, para cada alternativa del proyecto.
1.3.2 Fase post-inversión (operación y mantenimiento)
1
ABANCAY.
Diagrama de procesos y subprocesos para producir el bien o servicio sobre el
cual se intervino con el PIP, así como para mantener los activos generados por
el PIP.
Listado y breve descripción de los principales requerimientos de recursos naturales renovables
y no renovables, así como de los principales insumos químicos utilizados:
Tipo de Recurso Unidad de Cantidad
Natural Medida estimada
(Breve descripción) (Kg. Tm. L.) (indicar período)
Tipo de Insumo Unidad de Cantidad
químico Medida estimada
(Breve descripción) (Kg. Tm. L.) (indicar período)
Indicar si el PIP generará posibles impactos negativos en ANP o su zona de
amortiguamiento, cursos de aguas o cauces, zonas con valor paisajística,
ecosistemas frágiles, flora y fauna silvestre, comunidades campesinas nativas y
pueblos indígenas, entre otros.
Listado y breve descripción de los residuos sólidos, efluentes, emisiones, ruidos,
vibraciones, radiaciones, y otros que se generarán en cada uno de los procesos
para ejecutar el PIP, así como los posibles efectos de estos factores
2
ABANCAY.
contaminantes (generación de patógenos y vectores sanitarios, contaminación
de cuerpos de agua y poblaciones, etc.).
Indicar las medidas de control de los impactos ambientales relacionados a los
factores contaminantes o la degradación de los recursos naturales identificados,
en caso de ser aplicable, por ejemplo:
- Para la disposición de los efluentes o residuos líquidos precisar si se

dispondrán en: Sistema de alcantarillado (indicar si es público o privado),
pozo séptico, suelo, acequia de regadío, cauce de río, laguna, lago, océano,
entre otros.
- Para los residuos sólidos precisar: Sistemas de almacenamiento,
segregación, acondicionamiento y tratamiento dentro de las instalaciones,
destino final previsto, forma de transporte a destino final, actividades de
reciclaje que se propone realizar en el proyecto, almacenamiento de residuos
peligrosos.
-
Describir las actividades que se van a desarrollar para el cierre o abandono de
la fase post inversión, señalando entre otros las acciones para restituir el área a
sus condiciones originales o similares.
Asimismo, se deberá estimar el costo de la implementación de las medidas de

control de los impactos ambientales y actividades para el cierre o abandono de
la fase de post inversión, para cada alternativa del proyecto.
1.4 Afectaciones Prediales
Identificar y cuantificar (estimado) las afectaciones prediales comprendidas en el

derecho de vía del tramo vial en estudio. Así mismo, describir la modalidad de
adquisición de los predios afectados y estimar los costos para su implementación
para cada una de las alternativas del proyecto. También deberá describirse las
acciones a desarrollar y la documentación técnica legal que deberá recopilarse en el
siguiente nivel de estudio.
10.2.5 Costos de inversión y mantenimiento
Se deberá realizar una estimación de los costos de inversiones y

mantenimiento involucrados en cada una de las alternativas
evaluadas.
a. Determinación de los costos de inversión para diferentes

alternativas de intervención y el caso base
1
ABANCAY.
Deberán considerarse como costos de inversión:
- Costos de las Obras de Intervención.
- Costos de adquisición de predios y/o recuperación del derecho
de vía
- Costos de reasentamiento o relocalización de la población
afectada
- Costos de Mitigación de los Impactos Ambientales y de
ejecución de los planes de manejo, seguimiento ambiental y del
pasivo ambiental
- Costos de Supervisión de Obra y Ejecución de Estudios
Definitivos
- Costos de las obras complementarias.
Estos costos pueden ser para este nivel de estudio calculados en

base a metrados y precios unitarios.
b. Costos de mantenimiento (rutinario y periódico), para cada

alternativa.
10.3 EVALUACIÓN
En este grupo de actividades se deberá determinar la conveniencia o no de la

realización del proyecto desde el punto de vista de la sociedad en su conjunto
(evaluación social) y si es así, seleccionar entre las alternativas viables la
mejor opción.
El Consultor señalará el horizonte de evaluación que se considerará para este

proyecto. El horizonte deberá estar asociado a los periodos de vida útil de las
estructuras planteadas como alternativas.
10.3.1 Beneficios
Se considerarán y cuantificaran para este estudio los beneficios

directos asociados a menores costos operativos vehiculares y de
tiempo de viaje, o en su defecto a la posibilidad de mayor explotación
agropecuaria por ampliación de frontera agrícola y productividad
(Aplicación de la teoría del Excedente del Productor).
Se indicarán los beneficios indirectos producidos por la ejecución del

proyecto. Estos beneficios no son cuantificados ni añadidos a los
beneficios directos sino sólo son referenciales y de complemento a la
información del proyecto.
10.3.2 Evaluación Social
La evaluación social de las alternativas, deberá identificar, definir y

sustentar los beneficios que generará el proyecto.
Para el tráfico normal, generado y desviado, se podrá considerar

beneficios por ahorros en el sistema de transportes (ahorro de COV y
2
ABANCAY.
ahorros de tiempo de viaje, ahorros de recursos en el mantenimiento
de la vía, reducción de accidentes, reducción de mermas o pérdida de
carga).
Para estimar los beneficios por tráfico generado se podrá utilizar los
ahorros en el Sistema de Transporte o por el Excedente del productor
para el caso de vías con potencial productivo (Los beneficios estarán
dados por incrementos en el Valor Neto de Producción Agropecuario
del área de influencia - Excedente de producción).
Para mejoramientos en afirmado, afirmado estabilizado con o sin

recubrimiento impermeable bituminoso, tratamientos superficiales
simples, u otra alternativa económica, la estimación de los beneficios
por ahorro de COV y tiempo de viaje, se podrá utilizar las Tablas COV
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) o el modelo
VOC del Banco Mundial. Para el caso de mejoramientos con
tratamiento superficial bicapa (TSB) o carpeta asfáltica se deberá
emplear el HDM III o el HDM IV23.
La evaluación social se efectuara por el Método Costo - Beneficio,

utilizando los indicadores económicos de rentabilidad social: Valor
Actual Neto (VAN) y Tasa Interna de Retorno (TIR), Relación
Beneficio/Costo (B/C).
La tasa de descuento considerada será del 9%, tasa recomendada por

la normatividad vigentes del SNIP.
Los resultados se presentarán para los indicadores ya señalados:

VAN, TIR y Relación Beneficio/Costo (B/C) y para una tasa de
actualización del 9%.
10.3.3 Análisis de Sostenibilidad
El Consultor deberá analizar los factores que garanticen que el

proyecto generará los beneficios esperados a lo largo de su vida útil.
Deberá incluir los siguientes aspectos:
a. Los arreglos institucionales para la fase de operación y

mantenimiento: Establecer Convenios institucionales.
b. Marco normativo necesario que permita llevar a cabo la ejecución
y mantenimiento del proyecto.
c. La capacidad de gestión de la organización encargada del
proyecto en su etapa de inversión y operación.
d. Financiamiento de los costos de mantenimiento, señalando cuáles
serían los aportes de las partes involucradas (Estado,
concesiones, beneficiarios, otros).
e. El uso de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene por
parte de los beneficiarios.
f. Los probables conflictos que se pueden generar durante la
operación y mantenimiento.
g. Los riesgos de desastres.
23
Anexo CME 19: Contenidos mínimos específicos de estudios de pre inversión a nivel de perfil de proyectos de inversión
pública de mejoramiento y rehabilitación de carreteras de la red vial vecinal
1
ABANCAY.
10.3.4 Impacto Ambiental
El objetivo de la Evaluación Ambiental a este nivel de pre inversión –

perfil es:
10.3.4.1. Objetivo General
Identificar y caracterizar los impactos ambientales y

sociales que pudiera generar el proyecto en los medios
físico, biológico, socioeconómico y cultural,
considerando las dos alternativas respecto a su
ubicación; y. especificar medidas para prevenir, mitigar,
corregir o compensar los impactos negativos,
determinar los costos ambientales.
10.3.4.2. Alcance
 Se debe considerar las normas del Sistema de

Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA). Los
contenidos de la evaluación preliminar son los
concordados con el MINAM.
 Caracterizar y describir el medio ambiente físico,
biótico socio económico, cultural y social en el que
se desarrollará el proyecto.
 Identificar y evaluar los impactos, directos e
indirectos, positivos o negativos producidos por las
obras del proyecto sobre su entorno.
 Definir especificaciones ambientales para la
ejecución de las diferentes obras del proyecto.
 Definir las necesidades de expropiaciones de
viviendas, áreas agrícolas o forestales afectadas
permanentemente por el proyecto.
 Presentar un Plan de Manejo Ambiental en el que
queden precisadas y ubicadas las medidas
ambientales para la prevención, corrección,
mitigación y compensación de los impactos
ambientales negativos. Asimismo, las que permitan
la compensación de las propiedades afectadas.
 Incluir en el Plan de Manejo Ambiental, un Programa
de Seguimiento o Monitoreo Ambiental, que permita
evaluar la oportunidad y eficacia de las medidas
señaladas anteriormente.
 Asimismo, incluir un Programa de Contingencias,
para dar repuesta a la ocurrencia de accidentes o
riesgos previsibles o de los ajenos al desarrollo y
operación normal del proyecto.
 Presentar un Programa de Inversiones, que
contenga el monto estimado de llevar a cabo las
medidas propuestas para la mitigación de los
impactos negativos, directos e indirectos y la
compensación de la población afectada,
considerando las dos alternativas respecto a su
ubicación.
2
ABANCAY.
10.3.5 Selección de Alternativa
Se seleccionará la alternativa más conveniente de acuerdo los

resultados de evaluación económica, del análisis de sensibilidad y
sostenibilidad, explicando los criterios y razones de tal selección.
10.3.6 Plan de Implementación
Elaborar un cronograma de barras (Diagrama Gantt) con los plazos de

elaboración del estudio definitivo, ejecución y supervisión de obras,
considerando el tiempo de los procesos de selección y/o licitación.
Señalar los responsables y los recursos necesarios.
10.3.7 Organización y Gestión
En el marco de los roles y funciones que deberá cumplir cada uno de

los actores que participan en la ejecución así como en la operación del
proyecto, analizar las capacidades técnicas, administrativas y
financieras para poder llevar a cabo las funciones asignadas.
10.3.8 Matriz del Marco Lógico del Proyecto
Determinar la matriz del marco lógico de la alternativa seleccionada.
11.0 PLAZO Y EJECUCIÓN DEL SERVICIO
El plazo para la elaboración del Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil del
Proyecto es de sesenta (60) días calendario.
Presentación del primer informe:
Contado desde el inicio del servicio, a los 30 días:
Presentación del Borrador – Informe Final:
Contado desde el inicio del servicio, a los 45 días:
Presentación del Informe Final:
A los 15 días de aprobado el borrado - informe final
El plazo establecido, no incluye los tiempos de revisión y subsanación de eventuales

observaciones.
Los tiempos de revisión y levantamiento de observaciones no son causales de

modificación del plazo contractual.
El plazo del servicio se inicia a notificación escrita del Instituto Vial Provincial - IVP
y que deberá efectuarse dentro de los 5 días calendarios de haberse producido el
último de los eventos que a continuación se detallan:
a. Entrega del terreno, dentro de los 15 días calendarios contados a partir de la

suscripción del contrato.
1
ABANCAY.
b. Cancelación del adelanto directo; siempre que el Consultor lo solicite dentro de

los quince (15) días calendario, contabilizados desde la subscripción del contrato;
y presentando la carta fianza pertinente.
Vencido este último plazo, se considerará que el Consultor ha desistido de solicitar el

adelanto directo. En este caso, no se tendrá en cuenta el presente evento para el
cómputo del inicio del plazo.
El cómputo del plazo, excluye el día inicial e incluye la fecha de vencimiento.
La entrega del terreno la efectuará el Instituto Vial Provincial - IVP, conjuntamente

con el Supervisor del Estudio, dentro del plazo máximo de quince (15) días
calendario de suscrito el contrato; la demora en el inicio de las labores, partir del 7º
día de iniciado el plazo, será penalizado por cada día de atraso y si supera los 15
días calendario será causal de Resolución del contrato.
12.0 INFORMES DEL PERFIL
12.1 Aspectos generales sobre los Informes.
El Consultor preparará y entregará al Supervisor del Estudio designado por

PROVIAS DESCENTRALIZADO los Informes requeridos, en original y dos (2)
copias, debiendo subsanar todas las observaciones que el Supervisor del
Estudio designado por PROVIAS DESCENTRALIZADO haga a los Informes
presentados, en el plazo que se indique en estos Términos de Referencia.
El Consultor presentará el Estudio de Pre inversión adecuado a la forma que

señale las normas del Sistema Nacional de Inversión Pública, el mismo que
facilitará su evaluación por parte de la Dirección de Inversiones (OPI
Transportes) de la OPP - MTC.
Los Informes serán desarrollados en los paquetes de programas: MS Word

para textos, MS Excel para hojas de cálculo, S10 para presupuestos, MS
Project para la programación y los planos en el programa AUTOCAD. El
Consultor con la presentación de cada informe, deberá entregar el (los) CDs
con los archivos electrónicos correspondientes al estudio y con una memoria
explicativa, de manera que se puedan reproducir el contenido total de cada
Informe (todos los archivos deberán estar en versión editable).
Todo cálculo o aseveración, estimación o dato, deberá estar justificado en lo

conceptual y en lo analítico; no se aceptarán estimaciones o apreciaciones
del Consultor sin el debido respaldo.
El Consultor es el responsable de todos los trabajos y estudios que se

realicen, precisándose que las recomendaciones que se den en los términos
de referencia no lo eximen de la responsabilidad técnica de todo lo que
presente.
2
ABANCAY.
12.2 Informe N° 01
El consultor para el presente informe presentará los siguientes capítulos

concluidos:
 Estudio de tráfico.
 Inventario Vial.
 Geología y Geotecnia.
 Diagnóstico Económico.
 Topografía y trazo.
12.3 Informe Nº 02 - Borrador del Informe final
El consultor para el presente informe presentará los siguientes capítulos

concluidos:
 Suelos, canteras, fuentes de agua

 Diseño de pavimento.
 Formulación.
 Estructuras y obras de arte.
 Hidrología y drenaje.
 Afectaciones prediales.
 Costos y presupuestos.
 Especificaciones técnicas.
 Metrados.
 Evaluación Económica.
 Impacto Ambiental.
12.4 Informe Nº 03 – Informe Final
Informe Final del Estudio
Comprende versión definitiva del producto señalado en el ítem 10.0 Producto

Esperado de los presentes términos de referencia.
El Informe Final contendrá lo siguiente:
1. RESUMEN EJECUTIVO
1.1 Nombre del Proyecto de Inversión Pública
1.2 Objetivo del proyecto
1.3 Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
1.4 Análisis técnico del PIP
1.5 Costos del PIP
1.6 Beneficios del PIP
1.7 Resultados de la evaluación social
1.8 Sostenibilidad del PIP
1
ABANCAY.
1.9 Impacto ambiental
1.10 Organización y Gestión
1.11 Plan de Implementación
1.12 Marco Lógico
2. ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre del Proyecto
2.2 Localización
2.3 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora
2.4 Participación de los involucrados
3. IDENTIFICACIÓN
3.1 Diagnóstico de la situación actual
3.2 Definición del problema y sus causas
3.3 Objetivo del proyecto
3.4 Alternativas de solución
4. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
4.1 Definición del horizonte de evaluación del proyecto:
4.2 Análisis de la Demanda:
4.3 Análisis de la Oferta:
4.4 Balance Oferta Demanda:
4.5 Análisis técnico de las alternativas de solución:
4.6 Costos a precios de mercado:
4.7 Evaluación Social:
4.8 Análisis de Sensibilidad:
4.9 Análisis de Sostenibilidad:
4.10 Impacto ambiental
4.11 Selección de alternativa
4.12 Plan de Implementación
4.13 Organización y Gestión
4.14 Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada
5. CONCLUSIÓN
6. ANEXOS
2
ABANCAY.
6.1 Estudio de Tráfico.
6.2 Ingeniería del proyecto.
6.2.1 Inventario vial.
6.2.2 Suelos, Canteras y fuentes de agua.
6.2.3 Pavimentos.
6.2.4 Topografía y trazo.
6.2.5 Diseño vial.
6.2.6 Geología y geotécnica.
6.2.7 Hidrología y drenaje.
6.2.8 Estructuras y obras de arte.
6.2.9 Metrados, especificaciones técnicas, análisis de precios

unitarios, presupuesto y programación de ejecución.
6.2.10 Planos.
6.3 Datos de entrada y principales reportes del modelo de evaluación

social.
6.4 Evaluación Ambiental.
6.5 Otros.
En el volumen I, se incluirá una relación de todos los profesionales

responsables en cada actividad del proyecto, mostrando el nombre, la
especialidad, el registro profesional y la firma. Todas las páginas de los
Volúmenes I, II, y III contarán con la visación y sello del Jefe de Proyecto y la
firma de los profesionales que corresponda.
NOTA: El Informe N° 1 y Borrador de informe final llevarán un anexo

indicando lo siguiente:
 Relación del personal y equipos del Consultor asignados al proyecto.

 Relación de todos los profesionales responsables en cada actividad
del proyecto; esta relación mostrará el nombre, la especialidad, registro
profesional CIP y la firma.
13. COORDINACIÓN Y SUPERVISIÓN
La inspección del estudio estará a cargo del Supervisor del Estudio, quien efectuará
las labores de entrega de terreno, constatación general en campo de los trabajos
realizados por el consultor, el uso de los recursos propuestos y la participación del
personal profesional, así como atender la información requerida por el Supervisor del
Estudio y el Instituto Vial Provincial - IVP.
1
ABANCAY.
La administración del contrato estará a cargo del Instituto Vial Provincial - IVP a
través de un Supervisor de Estudio quien dependerá del Instituto Vial Provincial –
IVP.
Conforme se vaya realizando las actividades del estudio, se mantendrán las

reuniones de trabajo que sean necesarias entre el Consultor, Supervisor de Estudio y
el Instituto Vial Provincial - IVP a fin de aclarar cualquier inquietud de darse en su
ejecución.
Para tal efecto, bastará la sola notificación simple al Consultor para que acuda el
Jefe de Proyecto y los especialistas que se solicite.
Se aplicará una penalidad equivalente al 0.05% del monto del contrato por cada
reunión de trabajo en la cual no esté presente cualquiera de los profesionales
requeridos.
El consultor presentará al Supervisor del Estudio y al Instituto Vial Provincial - IVP,

en la entrega del terreno, un plan de trabajo detallado y fechado de las actividades a
desarrollar y con el cronograma de asignación de personal y recursos físicos
presentados en su propuesta técnica.
El Consultor en los plazos establecidos en su plan de trabajo deberá comunicar el

inicio de las actividades de campo al Supervisor del Estudio y al Instituto Vial
Provincial - IVP, como también la continuación de dichos trabajos en las diferentes
especialidades, para lo cual deberá asegurar la participación de sus profesionales
propuestos. A la culminación de los trabajos de campo deberá solicitar al Supervisor
del Estudio y al Instituto Vial Provincial - IVP la conformidad de la participación de
sus especialistas en campo, siendo este documento requisito para la aprobación de
los informes correspondientes.
Se aplicará una penalidad equivalente al 0.05% del monto del contrato por cada
reunión de trabajo en campo en la cual no esté presente cualquiera de los
especialistas propuestos del personal profesional.
El Supervisor del Estudio verificará la participación del personal del consultor

asignado al proyecto, así como la efectiva utilización de la totalidad de los equipos,
vehículos y otros incluidos en su propuesta técnica y económica; en caso de
incumplimiento por parte del consultor, el Supervisor del Estudio comunicará al
Instituto Vial Provincial - IVP este incumplimiento a fin de que proceda a notificar
notarialmente al consultor para la subsanación, otorgándole un plazo de cinco (5)
días calendario bajo causal de resolución de contrato. De persistir dicho
incumplimiento se procederá a resolver administrativamente el contrato.
14.0 REVISIÓN DE INFORMES
La firma consultora presentará los informes correspondientes en los plazos

establecidos en el presente documento.
La Entidad a través del Supervisor del Estudio dentro de los tres días útiles
siguientes a la presentación, realizará una evaluación preliminar del contenido de
2
ABANCAY.
cada informe, y de encontrarse incompleto se procederá a su devolución en calidad
de no presentado.
En caso que el informe presentado sea declarado incompleto, la firma consultora

deberá subsanar la omisión, considerándose para el cómputo de la penalidad, el
periodo comprendido entre la fecha programada y la fecha de entrega de informe
completo.
El Supervisor del Estudio, revisará cada uno de los informes, dentro de los 10 días
calendarios de la recepción del informe completo, y de ser el caso notificará al
consultor sus observaciones. La firma consultora tendrá 10 días calendario para
subsanarlas. En caso que la referida subsanación no atendiera todas las objeciones
formuladas o no fueran de entera satisfacción, la firma consultora será pasible de
penalidad.
De ser el caso que, subsistan observaciones luego de la segunda revisión por
el Supervisor del Estudio, en cualquiera de los informes (parciales), excepto el
Informe Final, el acápite de la especialidad correspondiente se dará por NO
APROBADO, y se exigirá el cambio del profesional responsable, por
incapacidad técnica, aplicándose la penalidad respectiva de acuerdo a lo
dispuesto en el Numeral 17 de los presentes términos de referencia.
A la aprobación del Borrador del Informe Final, la firma consultora expondrá
ante Provias Descentralizado el desarrollo y alcances del Estudio de Pre
inversión a Nivel de Perfil.
El Informe Final se dará por aprobado, una vez que el Supervisor del Estudio
revise y emita su pronunciamiento y la OPI – MTC otorgue su aprobación, con
ambos documentos el proyecto se aprobará mediante Resolución Directoral, la
cual será notificada al consultor.
Al presentar el Informe Final del Estudio, la firma consultora devolverá al
Instituto Vial Provincial - IVP, toda la documentación recibida para el
cumplimiento de sus obligaciones contractuales.
La documentación que se genere durante la ejecución del Estudio constituirá
propiedad del Instituto Vial Provincial - IVP y no podrá ser utilizada para fines
distintos a los del estudio contratado, sin consentimiento escrito del mismo.
1
ABANCAY.
15.0 CALENDARIO DE PAGOS
15.1 Adelanto
El Instituto Vial Provincial - IVP podrá abonar al Consultor como adelanto

directo, hasta el 30% del monto del Contrato, para los gastos iniciales de los
Estudios, previa aprobación del Supervisor del Estudio y Provias
Descentralizado.
El adelanto se dará previa presentación de una Carta Fianza por igual monto,
la misma que debe ser solidaria, irrevocable, incondicional, y de realización
automática al solo requerimiento de la entidad, y debe ser emitida por una
empresa autorizada y sujeta al ámbito de la Superintendencia de Banca y
Seguros. Dicha garantía debe ser extendida a la orden de Provias
Descentralizado.
Asimismo “Al amparo de lo dispuesto en el artículo 39 de la Ley,

alternativamente, las micro y pequeñas empresas pueden optar que, como
garantía de fiel cumplimiento, la Entidad retenga el diez por ciento (10%) del
monto del contrato original. Para estos efectos, la retención de dicho monto
se efectuará durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse,
de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo”.
El referido adelanto será amortizado mediante descuentos proporcionales en

cada una de las valorizaciones (facturas) que presente el Consultor.
15.2 Valorizaciones
Los pagos se efectuarán de acuerdo a lo siguiente:
PAGOS A LA APROBACION %
INFORME
DEL VALORIZAR
N° 01 Informe N° 01 35%
N° 02 – Borrador Informe N° 02 Borrador 40%
Informe Final Informe Final
N° 03 – Informe Final Informe Final de Perfil por el

Supervisor del Estudio - IVP
(Con Resolución) y por la 25%
OPI - Gobierno Local
TOTAL A CANCELAR POR ESTUDIO DE PERFIL 100%
Todos los pagos que la entidad deba realizar a favor del Consultor por
concepto de los bienes o servicios objeto del contrato, se efectuarán después
de ejecutada la respectiva prestación.
Para tal efecto el consultor deberá solicitar la cancelación de la valorización

mediante carta que debe adjuntar la notificación de aprobación del informe,
2
ABANCAY.
copia de las pólizas de seguro, entre otros; la entidad gestionará la
valorización luego de la recepción de la documentación completa.
15.3 Liquidación de contrato
 Una vez recibida la notificación de la resolución de aprobación del estudio,

el consultor deberá, en un plazo no mayor de 15 días naturales, presentar
al Supervisor del Estudio con carta, la Liquidación Técnico – Financiera
del estudio.
 La liquidación, se presentará en original y copia, foliada y visada en todas

sus hojas, debiendo contener; Formato 1: ANALISIS DE LA
LIQUIDACIÓN, Formato 2: CUANTIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE
LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO, los mismos que deberán estar
sustentados con todos los documentos de la gestión del contrato, tales
como: notificaciones, actas, resoluciones, adendas, contrato, resumen de
estado económico financiero del contrato, facturas, comprobantes de
pago, entre otros.
 De no ser presentada, la entidad cobrará los gastos administrativos por la

elaboración de la misma, que serán descontados de la Garantía de Fiel
Cumplimiento.
16.0 RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR
 El Consultor prestará sus servicios de conformidad con los términos de su

Contrato, las Bases, Términos de Referencia, su Propuesta Técnica y
Económica, y los dispositivos legales y reglamentarios vigentes sobre la materia.
 El Consultor asumirá la responsabilidad técnica total por los servicios
profesionales prestados para la elaboración del Estudio de Pre Inversión.
 La revisión de los documentos y planos por parte del Instituto Vial Provincial -
IVP, durante la elaboración del Estudio, no exime al Consultor de la
responsabilidad final y total del mismo.
 En atención a que el Consultor es responsable absoluto del estudio que realiza,

deberá garantizar la calidad del Estudio y responder por el trabajo realizado,
durante los siguientes tres (3) años, desde la fecha de aprobación del Informe
Final por parte del Instituto Vial Provincial – IVP – Gobierno Local; por lo que
en caso de ser requerido para cualquier aclaración o corrección, no podrá negar
su concurrencia.
 Dentro del plazo de garantía (3 años), se podrá requerir la participación del

Consultor para que absuelva las consultas que se presenten durante el proceso
de convocatoria para la elaboración del Estudio de factibilidad o Estudio
Definitivo, según corresponda.
 El Consultor también será responsable por la precisión de los metrados del

proyecto, los cuales deben estar dentro de un rango razonable respecto de
los metrados reales que serán definidos en el Estudio Definitivo.
1
ABANCAY.
17.0 PENALIDADES Y RESOLUCIÓN DEL CONTRATO
En caso de incumplimiento en sus obligaciones contractuales, el Consultor será

sujeto a las siguientes penalidades:
a) Por retraso injustificado en la presentación de informes o en la absolución de

observaciones:
Penalidad diaria = 0.10 x (Monto vigente del contrato)/(F x Plazo en días)
Donde
F es igual a:
0.4 para plazos menores o iguales a 60 días
0.25 para plazos mayores.
Según el Artículo N° 165 del RLCE esta penalidad no superará el 10% del
monto del contrato.
b) Por otras penalidades
Solo procede el cambio de UN (01) profesional con una penalidad de 7.5%

del monto del contrato.
La no asistencia del Jefe de Proyecto y/o los especialistas a dos (02)

reuniones de trabajo será causal de cambio de profesional.
Se aplicará una penalidad equivalente al 0.05% del monto del contrato por
cada reunión de trabajo en la cual no esté presente cualquiera de los
profesionales requeridos.
El Supervisor del Estudio, revisará cada uno de los informes, dentro de los 10
días calendarios de la recepción del informe completo, y de ser el caso
notificará al consultor sus observaciones. La firma consultora tendrá 10 días
calendario para subsanarlas. En caso que la referida subsanación no
atendiera todas las objeciones formuladas o no fueran de entera satisfacción,
la firma consultora será pasible de penalidad del 0.05% del monto del
contrato.
La penalidad será deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidación
final; o si fuese necesario se cobrará del monto resultante de la ejecución de las
garantías de fiel cumplimiento.
La Entidad podrá resolver el contrato de acuerdo a lo estipulado en el subcapítulo IV

del Reglamento de la ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado (Artículos
167° al 170°).
18.0 RECURSOS MÍNIMOS Y OPERACIONALES QUE DEBERA PROPORCIONAR EL

CONSULTOR
2
ABANCAY.
N° CARGO PROFESIÓN
Jefe de Proyecto (a tiempo Ingeniero Civil o Economista, colegiado y
1 completo durante la elaboración habilitado, con 12 meses de experiencia
de los estudios) en el cargo de estudios similares
Especialista en Hidrología y Ingeniero Civil o Agrícola, colegiado y
2 Drenaje habilitado, con 6 meses de experiencia
en el cargo de estudios similares.
Especialista en Topografía, Trazo Ingeniero Civil titulado, colegiado y
3 y Diseño Vial habilitado, con 6 meses de experiencia
en el cargo de estudios similares.
Especialista en Evaluación de Ingeniero Civil, Forestal, Agrónomo,
Impacto Ambiental Biólogo, Geógrafo, Ambiental o
4 Agrícola colegiado y habilitado, con 6
meses de experiencia en el cargo de
estudios similares
Especialista en Evaluación Economista o Ingeniero Economista,
Económica de Proyectos Viales. colegiado y habilitado, con 6 meses de
5
experiencia en el cargo de estudios de
pre inversión similares.
Especialista en Suelos, Canteras Ingeniero Civil, colegiado y habilitado,
6 y Pavimentos con 6 meses de experiencia en el cargo
de estudios similares.
Especialista en Estructuras y Ing. Civil, colegiado y habilitado con 6
Obras de Arte meses de experiencia de haber
7 participado en proyectos de
infraestructura vial (carreteras y
puentes).
Especialista en Geología y Ing. Geólogo colegiado y habilitado con
Geotécnia la especialidad en geotecnia con 6
meses de experiencia de haber
8
participado en proyectos de
infraestructura vial (carreteras y
puentes).
Forma de acreditar: Con cualquier documento que permita establecer

fehacientemente la experiencia y el cargo requerido.
1
ABANCAY.
Para la prestación de los servicios, el Consultor utilizará el personal
profesional calificado especificado en su Propuesta Técnica, no estando
permitido cambios, salvo razones de fuerza mayor debidamente comprobadas.
En caso de fuerza mayor, el Consultor propondrá a otro profesional con las
mismas o mejores calificaciones que el presentado en su propuesta, el mismo
que será propuesto a la Entidad para su conformidad.
Definición de:
Estudio de pre inversión similar:
Estudio de pre inversión a nivel de perfil, pre factibilidad o factibilidad de
caminos vecinales, departamentales o nacionales.
Servicio similar: Elaboración de estudios de pre inversión o definitivos para la
rehabilitación, mejoramiento o construcción de caminos rurales, vecinales,
departamentales o nacionales, cualquiera sea el acabado de la superficie de
rodadura.
Requisito mínimo postor: No se establece requisito mínimo.
Equipo mínimo:
Una Camioneta 4x4, acreditada con copia simple de la tarjeta de propiedad o

compromiso de alquiler.
19.0 SISTEMA DE CONTRATACIÓN
Suma Alzada
20.0 GARANTIAS
Las garantías que el Consultor deberá mantener vigente durante la prestación del
servicio serán por los siguientes conceptos:
Fiel Cumplimiento del Contrato
Adelanto Directo
Debiendo cumplir los requisitos de plazo, condiciones y características establecidas

en el Artículo 39 de la Ley de Contrataciones y Artículos Nº 155, Nº 158, Nº 161 y
162 del Reglamento de la Ley de Contrataciones.
21.0 SEGUROS
2
ABANCAY.
Los seguros que el Consultor deberá mantener vigente durante la prestación del
servicio serán por los siguientes conceptos:
 Seguros complementarios de trabajo de riesgo (Salud y pensión).

 Seguro de vida ley
 Seguro contra todo riesgo (CAR)

22.0 ESTRUCTURA DE COSTOS
ANEXO N° 03
1
ABANCAY.
ÍNDICE
ESTUDIO DE TRÁFICO
CONTEXTO GENERAL
1. Objetivos del Estudio de Tráfico

 General
 Específicos
2. Alcances de los Servicios
SITUACION ACTUAL
1. CARACTERISTICAS GENERALES Y METODOLOGIA DEL CONTEO

1.1 Características Generales del Conteo
1.1 Metodología del Conteo
1.1.1 Recopilación de la Información.
1.1.1 Procesamiento de la Información
1.1.2 Análisis de la Información y resultados obtenidos.
2. CONTEO DE TRAFICO VEHICULAR CLASIFICADO
2.1 Resultados Directos del Conteo Vehicular
2.1.1 Resultados de los Conteos
2.1.2 Índice Medio Diario (IMD)
a) Tramo 1:
b) Tramo 2:
2.1.3 Clasificación Vehicular Promedio
2.1.4 Variación Diaria
2.1.5 Variación Horaria
2.1.6 Variación Estacional
2.1.7 Factores de Corrección Estacional
2.1.8 Zonas de Demanda de Viajes
3. ENCUESTAS ORIGEN - DESTINO

3.1 Objetivo del Estudio
3.2 Características Generales y Metodología
3.3 Resultados
4. VELOCIDAD PROMEDIO DE CIRCULACIÓN Y TIEMPOS DE VIAJE POR

TIPO DE VEHICULO
4.1 Objetivo del Estudio
4.2 Características Generales y Metodología
4.3 Resultados
5. ANALISIS DEL SISTEMA DE TRANSPORTES DEL ENTORNO

5.1 Demanda del Transporte público
5.2 Transporte no motorizado (peatones, ciclistas, arreo de ganado)
6. OTROS ASPECTOS
6.2 Situación existente en zonas urbanas y sus accesos
2
ABANCAY.
6.3 Suficiencia y capacidad de la infraestructura vial existente y proyectada
para atender la demanda esperada
6.4 Seguridad de viaje y de la población
7. PROYECCIÓN DEL TRÁFICO

7.1 Generalidades
7.2 Metodología
7.3 Tráfico Normal
7.4 Proyecciones de Tráfico Normal
7.5 Trafico Generado y desviado
7.6 Trafico Total
8. CONCLUSIONES
9. ANEXOS
ANEXO A…CONTEO DE TRAFICO
ANEXO B…VARIACIÓN HORARIA
ANEXO C…MATRICES CARGA – PASAJERO
ANEXO D…MARCAS Y MODELOS
ANEXO E…ENCUESTA ORIGEN DESTINO CARGA
ANEXO F…ENCUESTA ORIGEN DESTINO PASAJEROS
ANEXO H…PANEL FOTOGRAFICO
ANEXO I…VEHÍCULOS NO MOTORIZADOS
ANEXO J….FORMATOS DE VELOCIDADES..
ANEXO K…FACTOR DE CORRECCIÓN
1
ABANCAY.
CAPÍTULO IV
CRITERIOS DE EVALUACIÓN TÉCNICA
EVALUACIÓN TÉCNICA (Puntaje Máximo: 100 Puntos)
Es de exclusiva responsabilidad del Comité Especial que los factores permitan la selección de la
mejor oferta en relación con la necesidad que se requiere satisfacer.
I. FACTORES DE EVALUACIÓN UTILIZADOS PARA LA PRESENTE CONTRATACIÓN DE

SERVICIOS DE CONSULTORÍA EN GENERAL:
De acuerdo con el artículo 46º del Reglamento, las Bases deben considerar los siguientes
factores de evaluación:
PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTORES DE EVALUACIÓN - OBLIGATORIOS PARA SU ASIGNACIÓN24
A. EXPERIENCIA DEL POSTOR
A.1. EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD
24
De acuerdo con el artículo 46 del Reglamento, para la determinación de los puntajes de cada factor de evaluación,
deberá considerarse los márgenes aquí establecidos. En ningún caso, podrá establecerse puntajes que excedan dichos
márgenes.
2
ABANCAY.
FACTORES DE EVALUACIÓN - OBLIGATORIOS PARA SU ASIGNACIÓN
Criterio:
Se evaluará considerando el monto facturado acumulado por el M = Monto facturado acumulado
por el postor por la prestación de
postor correspondiente a la actividad objeto del proceso, servicios de consultoría
durante un periodo de hasta 10 AÑOS a la fecha de correspondientes a la actividad
presentación de propuestas, hasta por un monto máximo objeto del proceso
acumulado equivalente a 03 VECES EL VALOR
REFERENCIAL DE LA CONTRATACION. M >= 03 veces el valor
referencial:
Acreditación: 15 puntos
La experiencia se acreditará mediante copia simple de: M >= 02 veces el valor referencial
contratos u órdenes de servicio, y su respectiva conformidad y < 03 veces el valor referencial:
por la prestación efectuada; o comprobantes de pago cuya 10 puntos
cancelación se acredite documental y fehacientemente, con
VOUCHER DE DEPOSITO, REPORTE DE ESTADO DE M >= 01 veces el valor referencial
CUENTA Y CANCELACION EN EL DOCUMENTO, y < 02 veces el valor referencial:
correspondientes a un máximo de diez (10) servicios. 05 puntos25
En caso los postores presenten varios comprobantes de pago

para acreditar la prestación de un solo servicio, se deberá
acreditar que corresponden a dicho servicio; de lo contrario, se
asumirá que los comprobantes acreditan servicios
independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la
evaluación y calificación, los diez (10) primeros servicios
indicados en el Anexo Nº 7 referido a la Experiencia del Postor
en la actividad.
En el caso de servicios de ejecución periódica, sólo se

considerará como experiencia la parte del contrato que haya
sido ejecutada a la fecha de presentación de propuestas,
debiendo adjuntarse copia de las conformidades
correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de
pago.
En los casos que se acredite experiencia con contratos en los

que se participó en consorcio, deberá presentarse la promesa
formal de consorcio o el contrato de consorcio del cual se
desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones
que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se
computará la experiencia proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de

procesos de selección convocados antes del 20.09.2012, se
entenderá que el porcentaje de las obligaciones equivale al
porcentaje de participación de la promesa formal o del contrato
de consorcio. En caso que en dichos documentos no se
consigne el porcentaje de participación se presumirá que las
obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Cuando en los contratos, órdenes de servicios o comprobantes

de pago el monto facturado se encuentre expresado en
moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta
publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP
correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de
emisión de la orden de servicio o de cancelación del
25
El Comité Especial define los rangos de evaluación e indica cuáles son los parámetros en cada rango. Asimismo,
podrá cambiar la metodología para la asignación de puntaje.
1
ABANCAY.
comprobante de pago, según corresponda.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y

presentar el Anexo Nº 7 referido a la Experiencia del Postor en
la actividad.
El servicio presentado para acreditar la experiencia en la

especialidad servirá para acreditar la experiencia en la
actividad.
A.2. EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD

Criterio:
Se evaluará considerando el monto facturado acumulado por el
postor correspondiente a servicios iguales o similares al objeto
del proceso, durante un periodo de hasta 08 AÑOS a la fecha
de presentación de propuestas, hasta por un monto máximo
acumulado equivalente a 02 VECES EL VALOR
REFERENCIAL DE LA CONTRATACION
Se considerará servicio similar a la ELABORACIÓN DE

ESTUDIOS DE PRE INVERSIÓN O DEFINITIVOS PARA LA
REHABILITACIÓN, MEJORAMIENTO O CONSTRUCCIÓN
DE CAMINOS RURALES, VECINALES,
DEPARTAMENTALES O NACIONALES, CUALQUIERA SEA M = Monto facturado acumulado
EL ACABADO DE LA SUPERFICIE DE RODADURA. por el postor por la
prestación de servicios de
ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN SIMILAR: ESTUDIO DE PRE consultoría iguales o
INVERSIÓN A NIVEL PERFIL, PRE FACTIBILIDAD, similares al objeto de la
FACTIBILIDAD DE CAMINOS VECINALES, convocatoria
DEPARTAMENTALES O NACIONALES.
M >= 02 veces el valor
referencial:
Acreditación: 20 puntos
La experiencia se acreditará mediante copia simple de:
contratos u órdenes de servicio, y su respectiva conformidad M >= 01 veces el valor referencial
por la prestación efectuada; o comprobantes de pago cuya y < 02 veces el valor referencial:
cancelación se acredite documental y fehacientemente, con 15 puntos
VOUCHER DE DEPOSITO, REPORTE DE ESTADO DE
CUENTA Y CANCELACION EN EL DOCUMENTO, M >= 0.5 veces el valor
correspondientes a un máximo de diez (10) servicios iguales o referencial y < 01 veces el valor
similares al objeto del proceso. referencial:
10 puntos26
En caso los postores presenten varios comprobantes de pago
para acreditar la prestación de un solo servicio, se deberá
acreditar que corresponden a dicho servicio; de lo contrario, se
asumirá que los comprobantes acreditan servicios
independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la
evaluación y calificación, los diez (10) primeros servicios
indicados en el Anexo Nº 8 referido a la Experiencia del Postor
en la especialidad.
En el caso de servicios de ejecución periódica, sólo se

considerará como experiencia la parte del contrato que haya
sido ejecutada a la fecha de presentación de propuestas,
26
El Comité Especial define los rangos de evaluación e indica cuáles son los parámetros en cada rango. Asimismo,
podrá cambiar la metodología para la asignación de puntaje.
2
ABANCAY.
debiendo adjuntarse copia de las conformidades
correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de
pago.
En los casos que se acredite experiencia con contratos en los

que se participó en consorcio, deberá presentarse la promesa
formal de consorcio o el contrato de consorcio del cual se
desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones
que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se
computará la experiencia proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de

procesos de selección convocados antes del 20.09.2012, se
entenderá que el porcentaje de las obligaciones equivale al
porcentaje de participación de la promesa formal o del contrato
de consorcio. En caso que en dichos documentos no se
consigne el porcentaje de participación se presumirá que las
obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Cuando en los contratos, órdenes de servicios o comprobantes

de pago el monto facturado se encuentre expresado en
moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta
publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP
correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de
emisión de la orden de servicio o de cancelación del
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y

presentar el Anexo Nº 8 referido a la Experiencia del Postor en
la especialidad.
B. EXPERIENCIA Y CALIFICACIONES DEL PERSONAL

PROPUESTO PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO
B.1. EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO
Criterio:
Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la
especialidad del personal propuesto en la ELABORACIÓN DE
ESTUDIOS DE PRE INVERSIÓN O DEFINITIVOS PARA LA
REHABILITACIÓN, MEJORAMIENTO O CONSTRUCCIÓN
DE CAMINOS RURALES, VECINALES,
DEPARTAMENTALES O NACIONALES, CUALQUIERA SEA
EL ACABADO DE LA SUPERFICIE DE RODADURA. Se
considerarán como trabajos o prestaciones similares a los
siguientes: ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL PERFIL,
PRE FACTIBILIDAD O FACTIBILIDAD DE CAMINOS
VECINALES, DEPARTAMENTALES O NACIONALES.
De presentarse experiencia ejecutada paralelamente

(traslape), para el cómputo del tiempo de dicha experiencia
sólo se considerará una vez el periodo traslapado.
Acreditación:
Mediante la presentación de copia simple de contratos de
trabajo, constancias o certificados.
En el supuesto que el postor fuera una persona natural, la
1
ABANCAY.
experiencia que acredite como tal, también podrá utilizarla para
acreditar su experiencia como personal propuesto para la
prestación del servicio de consultoría, de ser el caso.
El CRITERIO Y ACREDITACIÓN descritos (PUNTO B1), será

para evaluar la experiencia en la especialidad de los siguientes
profesionales y/o especialistas, la cual se detalla a
continuación:
1. JEFE DE PROYECTO. . Más de 18 meses: 10 puntos
Ingeniero Civil o Economista, que acredite fehacientemente Más de 15 hasta 18 meses:

08 puntos
la experiencia de trabajo efectivo como Jefe de Proyecto.
Más de 12 hasta 15 meses:
06 puntos27
2. ESPECIALISTA EN HIDROLOGÍA Y DRENAJE. .

Más de 12 meses: 05 puntos
Ingeniero Civil o Agrícola, que acredite fehacientemente la Más de 09 hasta 12 meses:
experiencia de trabajo efectivo como Especialista en 03 puntos
Hidrología y Drenaje.
01 puntos
3. ESPECIALISTA EN TOPOGRAFÍA, TRAZO Y DISEÑO

VIAL. . Más de 12 meses: 05 puntos
Ingeniero Civil, que acredite fehacientemente la experiencia Más de 09 hasta 12 meses:

de trabajo efectivo como Especialista en Topografía, 03 puntos
Trazo y Diseño Vial. Más de 06 hasta 09 meses:
01 puntos
4. ESPECIALISTA DE SUELOS, CANTERAS Y

PAVIMENTOS. . Más de 12 meses: 05 puntos
Ingeniero Civil, que acredite fehacientemente la experiencia 03 puntos
de trabajo efectivo como Especialista de suelos, canteras
y pavimentos. Más de 06 hasta 09 meses:
01 puntos
5. ESPECIALISTA DE ESTRUCTURAS Y OBRAS DE ARTE. Más de 12 meses: 05 puntos
Ingeniero Civil, que acredite fehacientemente la experiencia Más de 09 hasta 12 meses:

de trabajo efectivo como Especialista de Estructuras y 03 puntos
27
El Comité Especial define los rangos de evaluación e indica cuáles son los parámetros en cada rango.
2
ABANCAY.
Obras de Arte.
01 puntos
B.2. CALIFICACIONES DEL PERSONAL PROPUESTO28
“B.2.1 FORMACIÓN ACADÉMICA:
Criterio: NIVEL 1: MAESTRIA EN

Se evaluará en función del nivel de formación PROYECTOS DE INVERSIÓN:
05 puntos
académica del personal propuesto como JEFE DE
PROYECTO (INGENIERO CIVIL O ECONOMISTA), NIVEL 2: BACHILLER:
considerándose los siguientes niveles: 03 puntos
NIVEL 1: MAESTRÍA EN PROYECTOS DE INVERSIÓN.

NIVEL 2: BACHILLER.
Acreditación:
Se acreditarán con copia simple de títulos,
constancias, certificados u otros documentos,
según corresponda.
B.2.2 CAPACITACIÓN:
Criterio:
Se evaluará en función del tiempo de capacitación del
personal propuesto como ESPECIALISTA EN
EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
(INGENIERO CIVIL, FORESTAL, AGRÓNOMO, “Más de 240 horas lectivas:
BIÓLOGO, GEÓGRAFO, AMBIENTAL O AGRÍCOLA), 05 puntos
en materia de OBRAS VIALES (REHABILITACIÓN,
Más de 180 hasta 240 horas
MEJORAMIENTO O CONSTRUCCIÓN DE CAMINOS
lectivas:
RURALES, VECINALES, DEPARTAMENTALES O 03 puntos
NACIONALES, CUALQUIERA SEA EL ACABADO DE
LA SUPERFICIE DE RODADURA). Más de 120 hasta 180 horas
lectivas:
Acreditación: 01 puntos”
Se acreditarán con copia simple de títulos,
constancias, certificados u otros documentos,
según corresponda.
C. MEJORAS A LAS CONDICIONES PREVISTAS29
28
De conformidad con el artículo 43 del Reglamento, los siguientes factores de evaluación deberán ser establecidos
observando criterios de razonabilidad y proporcionalidad, teniendo en consideración la naturaleza y complejidad del
servicio a ser ejecutado, el plazo de ejecución previsto y las condiciones de mercado.
29
Las Bases podrán establecer aquellos aspectos que serán considerados como mejoras, debiéndose precisar a qué
tipo de mejoras se le otorgará puntaje.
1
ABANCAY.
Criterio:
Se otorgará puntaje al postor, en función a sus significativos
aportes o mejoras que incrementen la cantidad o mejoren la
calidad del servicio ofertado respecto a lo ya solicitado en los
Términos de Referencia de la Bases, que incluyan
innovaciones tecnológicas de ser el caso; se calificara de la
siguiente manera:
Mejora 1: El Consultor que realice y formule uno (01) o más

aportes y/o mejoras en el equipamiento solicitados en los
Requerimientos Técnicos Mínimos. Mejora 1 : 10 puntos
Mejora 2 : 07 puntos
Mejora 2: El Consultor que realice y formule uno (01) o más Mejora 3 : 04 puntos
aportes y/o mejoras en el personal propuesto solicitado en los
Requerimientos Técnicos Mínimos.
Mejora 3: El Consultor que realice y formule uno (01) o más

aportes y/o mejoras y/o sugerencias a los Términos de
Referencia.
Acreditación:
Se acreditará mediante la presentación de una declaración
jurada.
PUNTAJE/METODOLOGÍA
FACTORES DE EVALUACIÓN - OPCIONALES PARA SU ASIGNACIÓN
D. CUMPLIMIENTO DEL SERVICIO
Criterio:
Se evaluará el nivel de cumplimiento del postor, respecto de los
servicios de consultoría presentados para acreditar la Se debe utilizar la30 siguiente
experiencia del postor, en función al número de constancias de fórmula de evaluación :
prestación presentadas.
PCP= PF x CBC
NC
Acreditación:
Mediante la presentación de un máximo de diez (10) Donde:
constancias de prestación o cualquier otro documento que, PCP = Puntaje a otorgarse al
independientemente de su denominación, indique, como postor.
mínimo, lo siguiente: PF = Puntaje máximo al postor.
NC = Número de contrataciones
1. La identificación del contrato u orden de servicio, indicando presentadas para acreditar la
como mínimo su objeto. experiencia del postor.
CBC = Número de constancias
2. El monto correspondiente; esto es, el importe total al que de prestación válidas.
asciende el contrato, comprendiendo las variaciones por
adicionales, reducciones, reajustes, etc., que se hubieran 15 puntos31
aplicado durante la ejecución contractual.
3. Las penalidades en que hubiera incurrido el contratista

durante la ejecución de dicho contrato.
PUNTAJE TOTAL 100 puntos32
30
Para mayor detalle, se recomienda revisar el Pronunciamiento Nº 087-2010/DTN en www.osce.gob.pe
31
De consignarse en las Bases el factor cumplimiento del servicio, el puntaje que se asigne al mismo debe tener en
consideración los márgenes de puntaje señalados por el artículo 46 del Reglamento, el mismo que precisa que el puntaje
correspondiente a la experiencia debe incluir el que corresponda a los factores experiencia en la actividad y en la
especialidad, así como el que corresponda al factor cumplimiento del servicio.
2
ABANCAY.
IMPORTANTE:
 Los factores de evaluación no pueden calificar con puntaje el cumplimiento de los

requerimientos técnicos mínimos.
 Para acceder a la etapa de evaluación económica, el postor deberá obtener un puntaje

técnico mínimo de ochenta (80) puntos.
32
Es la suma de los puntajes de todos los factores de evaluación, incluyendo los opcionales.
1
ABANCAY.
CAPÍTULO V
PROFORMA DEL CONTRATO
IMPORTANTE:
 Dependiendo del objeto del contrato, de resultar indispensable, podrá efectuarse la inclusión
de cláusulas adicionales o la adecuación de las propuestas en el presente documento, las
que en ningún caso pueden contemplar disposiciones contrarias a la normativa vigente ni a lo
señalado en este capítulo.
Conste por el presente documento, la contratación del servicio [CONSIGNAR LA

DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA], que celebra de una parte [CONSIGNAR EL
NOMBRE DE LA ENTIDAD], en adelante LA ENTIDAD, con RUC Nº [………], con domicilio legal
en [………], representada por [………..…], identificado con DNI Nº [………], y de otra parte
[……………….....................], con RUC Nº [................], con domicilio legal en
[……………….....................], inscrita en la Ficha N° [……………….........] Asiento N° [……….......]
del Registro de Personas Jurídicas de la ciudad de [………………], debidamente representado
por su Representante Legal, [……………….....................], con DNI N° [………………..], según
poder inscrito en la Ficha N° […………..], Asiento N° […………] del Registro de Personas
Jurídicas de la ciudad de […………], a quien en adelante se le denominará EL CONTRATISTA en
los términos y condiciones siguientes:
CLÁUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES

Con fecha [………………..], el Comité Especial adjudicó la Buena Pro de la ADJUDICACIÓN
DIRECTA SELECTIVA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO DE SELECCIÓN]
para la contratación del servicio [CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA], a
[INDICAR NOMBRE DEL GANADOR DE LA BUENA PRO], cuyos detalles e importe constan en
los documentos integrantes del presente contrato.
CLÁUSULA SEGUNDA: OBJETO

El presente contrato tiene por objeto [CONSIGNAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN],
conforme a los Términos de Referencia.
CLÁUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUAL

El monto total del presente contrato asciende a [CONSIGNAR MONEDA Y MONTO],
[CONSIGNAR SI O NO] incluye IGV. 33
Este monto comprende el costo del servicio, seguros e impuestos, así como todo aquello que sea
necesario para la correcta ejecución de la prestación materia del presente contrato.
CLÁUSULA CUARTA: DEL PAGO34

LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestación a EL CONTRATISTA en [INDICAR MONEDA],
en [INDICAR SI SE TRATA DE ÚNICO PAGO, PAGOS PARCIALES O PAGOS PERIÓDICOS],
luego de la recepción formal y completa de la documentación correspondiente, según lo
establecido en el artículo 181 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestación deberá hacerlo en un

plazo que no excederá de los diez (10) días calendario de ser estos recibidos.
33
Consignar que NO incluye IGV en caso el postor ganador de la Buena Pro haya presentado la Declaración jurada de
cumplimiento de condiciones para la aplicación de la exoneración del IGV (Anexo Nº 10) en su propuesta técnica.
34
En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podrá adicionarse la información que resulte pertinente
a efectos de generar el pago.
2
ABANCAY.
LA ENTIDAD debe efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendario siguiente al
otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las demás condiciones
establecidas en el contrato.
En caso de retraso en el pago, EL CONTRATISTA tendrá derecho al pago de intereses conforme

a lo establecido en el artículo 48 de la Ley de Contrataciones del Estado, contado desde la
oportunidad en el que el pago debió efectuarse.
CLÁUSULA QUINTA: DEL PLAZO DE LA EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓN

El plazo de ejecución del presente contrato es de [……..] días calendario, el mismo que se
computa desde [CONSIGNAR SI ES DEL DÍA SIGUIENTE DE SUSCRITO EL CONTRATO O
DESDE EL DÍA SIGUIENTE DE CUMPLIDA LA CONDICIÓN PARA EL INICIO DE LA
EJECUCIÓN, DEBIENDO INDICAR LA CONDICIÓN EN ESTE ULTIMO CASO].
IMPORTANTE:
 De preverse en los Términos de Referencia la ejecución de actividades de instalación,

implementación u otros que deban realizarse de manera previa al inicio del plazo de
ejecución, se debe consignar lo siguiente:
“El plazo para la [CONSIGNAR LAS ACTIVIDADES PREVIAS PREVISTAS EN LOS

TÉRMINOS DE REFERENCIA] es de [……...…] días calendario, el mismo que se computa
desde [INDICAR CONDICIÓN CON LA QUE DICHAS ACTIVIDADES SE INICIAN].”
CLÁUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO

El presente contrato está conformado por las Bases integradas, la oferta ganadora 35 y los
documentos derivados del proceso de selección que establezcan obligaciones para las partes.
CLÁUSULA SÉTIMA: GARANTÍAS

EL CONTRATISTA entregó a la suscripción del contrato la respectiva garantía solidaria,
irrevocable, incondicional y de realización automática a sólo requerimiento, a favor de LA
ENTIDAD, por los conceptos, importes y vigencias siguientes:
En el caso que corresponda, consignar lo siguiente:
 Garantía por el monto diferencial de la propuesta 36: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a través
de la [INDICAR EL TIPO DE GARANTÍA Y NUMERO DEL DOCUMENTO, EMPRESA QUE LA
EMITE], la misma que deberá mantenerse vigente hasta la conformidad de la recepción de la
prestación.
CLÁUSULA OCTAVA: EJECUCIÓN DE GARANTÍAS POR FALTA DE RENOVACIÓN

LA ENTIDAD está facultada para ejecutar las garantías cuando EL CONTRATISTA no cumpliera
con renovarlas, conforme a lo dispuesto por el artículo 164 del Reglamento de la Ley de
IMPORTANTE:
35
La oferta ganadora comprende a las propuestas técnica y económica del postor ganador de la Buena Pro.
36
En aplicación de los dispuesto por el artículo 160 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, cuando la
propuesta económica fuese inferior al valor referencial en más del diez por ciento (10%) de éste en el proceso de selección
para la contratación de servicios, para la suscripción del contrato el postor ganador deberá presentar una garantía adicional
por un monto equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta
económica. Dicha garantía deberá tener vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del
contratista.
1
ABANCAY.
 Si LA ENTIDAD ha previsto la entrega de adelantos, deberá consignar la siguiente cláusula:
“CLÁUSULA NOVENA: ADELANTO DIRECTO37
“LA ENTIDAD otorgará [CONSIGNAR NÚMERO DE ADELANTOS A OTORGARSE]

adelantos directos por el [CONSIGNAR PORCENTAJE QUE NO DEBE EXCEDER DEL 30%
DEL MONTO DEL CONTRATO ORIGINAL] del monto del contrato original.
EL CONTRATISTA debe solicitar los adelantos dentro de [CONSIGNAR EL PLAZO Y

OPORTUNIDAD PARA LA SOLICITUD], adjuntando a su solicitud la garantía por adelantos 38
mediante [CONSIGNAR CARTA FIANZA O PÓLIZA DE CAUCIÓN] y el comprobante de pago
correspondiente. Vencido dicho plazo no procederá la solicitud.
LA ENTIDAD debe entregar el monto solicitado dentro de [CONSIGNAR EL PLAZO]

siguientes a la presentación de la solicitud del contratista.
En el supuesto que los adelantos no se entreguen en la oportunidad prevista, EL

CONTRATISTA tendrá derecho a solicitar la ampliación del plazo de ejecución de la
prestación por el número de días equivalente a la demora, conforme al artículo 172 del
Reglamento.”
CLÁUSULA DÉCIMA: CONFORMIDAD DEL SERVICIO

La conformidad del servicio se regula por lo dispuesto en el artículo 176 del Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado y será otorgada por [CONSIGNAR EL ÁREA O UNIDAD
ORGÁNICA QUE OTORGARÁ LA CONFORMIDAD].
De existir observaciones se consignarán en el acta respectiva, indicándose claramente el sentido

de éstas, dándose al contratista un plazo prudencial para su subsanación, en función a la
complejidad del servicio. Dicho plazo no podrá ser menor de dos (2) ni mayor de diez (10) días
calendario. Si pese al plazo otorgado, EL CONTRATISTA no cumpliese a cabalidad con la
subsanación, LA ENTIDAD podrá resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que
correspondan.
Este procedimiento no será aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplan con las
características y condiciones ofrecidas, en cuyo caso LA ENTIDAD no efectuará la recepción,
debiendo considerarse como no ejecutada la prestación, aplicándose las penalidades que
correspondan.
CLÁUSULA UNDÉCIMA: DECLARACIÓN JURADA DEL CONTRATISTA

EL CONTRATISTA declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones
derivadas del presente contrato, bajo sanción de quedar inhabilitado para contratar con el Estado
en caso de incumplimiento.
CLÁUSULA DUODÉCIMA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS

La conformidad del servicio por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a reclamar
posteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por el artículo 50 de la Ley
de Contrataciones del Estado.
El plazo máximo de responsabilidad del contratista es de [CONSIGNAR TIEMPO EN AÑOS, NO
37
Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, deberá consignar el procedimiento para su entrega y la respectiva
garantía, precisando el plazo en el cual el contratista solicitará los adelantos. Asimismo, deberá consignar la oportunidad y
plazo en el cual se entregarán dichos adelantos, conforme a lo previsto por los artículos 171 y 172 del Reglamento.
38
De conformidad con el artículo 162 del Reglamento, esta garantía deberá ser emitida por idéntico monto y un plazo
mínimo de vigencia de tres (3) meses, renovable trimestralmente por el monto pendiente de amortizar, hasta la
amortización total del adelanto otorgado. Cuando el plazo de ejecución contractual sea menor a tres (3) meses, la garantía
podrá ser emitida con una vigencia menor, siempre que cubra la fecha prevista para la amortización total del adelanto
otorgado.
2
ABANCAY.
MENOR DE UN (1) AÑO] años.
CLÁUSULA DÉCIMO TERCERA: PENALIDADES

Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del
contrato, LA ENTIDAD le aplicará una penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto
máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del
monto del ítem que debió ejecutarse, en concordancia con el artículo 165 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado.
En todos los casos, la penalidad se aplicará automáticamente y se calculará de acuerdo a la

siguiente fórmula:
0.10 x Monto
Penalidad Diaria =
F x Plazo en días
Donde:
F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) días o;

F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días.
Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al contrato o ítem que debió
ejecutarse o, en caso que éstos involucrarán obligaciones de ejecución periódica, a la prestación
parcial que fuera materia de retraso.
Esta penalidad será deducida de los pagos periódicos, de los pagos parciales o del pago final; o
si fuese necesario se cobrará del monto resultante de la ejecución de la garantía por el monto
diferencial de la propuesta (de ser el caso).
Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, LA ENTIDAD podrá resolver el

contrato por incumplimiento.
La justificación por el retraso se sujeta a lo dispuesto por la Ley de Contrataciones del Estado y
su Reglamento, el Código Civil y demás normas aplicables, según corresponda.
IMPORTANTE:
 De preverse en los Términos de Referencia penalidades distintas a la penalidad por mora, se

deberá consignar el listado detallado de las situaciones, condiciones, etc., que serán objeto
de penalidad, los montos o porcentajes que le corresponderían aplicar por cada tipo de
incumplimiento y la forma o procedimiento mediante el que se verificará la ocurrencia de tales
incumplimientos.
CLÁUSULA DÉCIMO CUARTA: RESOLUCIÓN DEL CONTRATO

Cualquiera de las partes podrá resolver el contrato, de conformidad con los artículos 40, inciso c),
y 44 de la Ley de Contrataciones del Estado, y los artículos 167 y 168 de su Reglamento. De
darse el caso, LA ENTIDAD procederá de acuerdo a lo establecido en el artículo 169 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
CLÁUSULA DÉCIMO QUINTA: RESPONSABILIDAD DE LAS PARTES

Cuando una de las partes no ejecute injustificadamente las obligaciones asumidas, debe resarcir
a la otra parte por los daños y perjuicios ocasionados, a través de la indemnización
correspondiente. Ello no obsta la aplicación de las sanciones administrativas, penales y
pecuniarias a que dicho incumplimiento diere lugar, en el caso que éstas correspondan.
Lo señalado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las demás
obligaciones previstas en el presente contrato.
CLÁUSULA DÉCIMO SEXTA: MARCO LEGAL DEL CONTRATO

Sólo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento,
en las directivas que emita el OSCE y demás normativa especial que resulte aplicable serán de
1
ABANCAY.
aplicación supletoria las disposiciones pertinentes del Código Civil vigente, cuando corresponda, y
demás normas de derecho privado.
CLÁUSULA DÉCIMO SÉTIMA: SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS39

Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de resolver las
controversias que se presenten durante la etapa de ejecución contractual dentro del plazo de
caducidad previsto en los artículos 144, 170, 175, 176, 177 y 181 del Reglamento o, en su
defecto, en el artículo 52 de la Ley de Contrataciones del Estado.
Facultativamente, cualquiera de las partes podrá someter a conciliación la referida controversia,

sin perjuicio de recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre ambas, según lo
señalado en el artículo 214 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
El Laudo arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta
como una sentencia.
CLÁUSULA DÉCIMO OCTAVA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PÚBLICA

Cualquiera de las partes podrá elevar el presente contrato a Escritura Pública corriendo con todos
los gastos que demande esta formalidad.
CLÁUSULA DÉCIMO NOVENA: DOMICILIO PARA EFECTOS DE LA EJECUCIÓN

CONTRACTUAL
Las partes declaran el siguiente domicilio para efecto de las notificaciones que se realicen durante
la ejecución del presente contrato:
DOMICILIO DE LA ENTIDAD: [ ]
DOMICILIO DEL CONTRATISTA: [CONSIGNAR EL DOMICILIO SEÑALADO POR EL POSTOR
GANADOR DE LA BUENA PRO AL PRESENTAR LOS REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIÓN
DEL CONTRATO]
La variación del domicilio aquí declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra
parte, formalmente y por escrito, con una anticipación no menor de quince (15) días calendario.
De acuerdo con las Bases, las propuestas técnico y económica y las disposiciones del presente
contrato, las partes lo firman por duplicado en señal de conformidad en la ciudad de [................] al
[CONSIGNAR FECHA].
“LA ENTIDAD” “EL CONTRATISTA”
39
De conformidad con los artículos 216 y 217 del Reglamento, podrá adicionarse la información que resulte necesaria
para resolver las controversias que se susciten durante la ejecución contractual. Por ejemplo, para la suscripción del
contrato y, según el acuerdo de las partes podrá establecerse que el arbitraje será institucional o ante el Sistema Nacional
de Arbitraje del OSCE (SNA-OSCE), debiendo indicarse el nombre del centro de arbitraje pactado y si se opta por un
arbitraje ad-hoc, deberá indicarse si la controversia se someterá ante un tribunal arbitral o ante un árbitro único.
2
ABANCAY.
FORMATOS Y ANEXOS
1
ABANCAY.
FORMATO N° 1 40
MODELO DE CARTA DE ACREDITACIÓN
Abancay,…………. de Setiembre del 2014.
Señores
COMITÉ ESPECIAL
Presente.-
[CONSIGNAR NOMBRE DEL POSTOR (PERSONA NATURAL, PERSONA JURÍDICA Y/O

CONSORCIO)], identificado con DNI [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA NATURAL] y Nº
RUC Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], debidamente representado por su
[CONSIGNAR SI SE TRATA DE REPRESENTANTE LEGAL EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA
O DEL REPRESENTANTE COMÚN EN CASO DE CONSORCIOS, ASÍ COMO SU NOMBRE
COMPLETO], identificado con DNI Nº […………], tenemos el agrado de dirigirnos a ustedes, en
relación con la Adjudicación Directa Selectiva N° [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL
PROCESO], a fin de acreditar a nuestro apoderado: [CONSIGNAR NOMBRE DEL APODERADO]
identificado con DNI Nº [………], quien se encuentra en virtud a este documento, debidamente
autorizado a realizar todos los actos vinculados al proceso de selección.
Para tal efecto, se adjunta copia simple de la ficha registral vigente del suscrito 41.
…..………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
40
El presente formato será utilizado cuando la persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el
representante común del consorcio no concurra personalmente al proceso de selección.
41
Incluir dicho párrafo sólo en el caso de personas jurídicas.
2
ABANCAY.
ANEXO Nº 1
DECLARACIÓN JURADA DE DATOS DEL POSTOR
Señores
COMITÉ ESPECIAL
Presente.-
Estimados Señores:
El que se suscribe, [……………..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE

SER PERSONA JURÍDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD]
N° [CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de
[CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA] en la Ficha Nº [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURÍDICA] Asiento Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA],
DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente información se sujeta a la verdad:
Nombre o Razón Social :

Domicilio Legal :
RUC : Teléfono : Fax :
Abancay,………….. de Setiembre del 2014.
……...........................................................
Representante legal, según corresponda
IMPORTANTE:
 Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los
consorciados.
1
ABANCAY.
ANEXO Nº 2
DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS
Señores
COMITÉ ESPECIAL
Presente.-
De nuestra consideración:
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las Bases y
demás documentos del proceso de la referencia y, conociendo todas las condiciones existentes, el
postor ofrece el Servicio de [CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA], de
conformidad con los Términos de Referencia, las demás condiciones que se indican en el Capítulo III
de la sección específica de las Bases y los documentos del proceso.
…….………………………….…………………..
IMPORTANTE:
 Adicionalmente, puede requerirse la presentación de otros documentos para acreditar el

cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos, conforme a lo señalado en el
contenido del sobre técnico.
2
ABANCAY.
ANEXO Nº 3
DECLARACIÓN JURADA
(ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Señores
COMITÉ ESPECIAL
Presente.-
De nuestra consideración:
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE

SER PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento:
1.- No tener impedimento para participar en el proceso de selección ni para contratar con el Estado,
conforme al artículo 10 de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.- Conocer, aceptar y someterme a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de
selección.
3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e información que presento a efectos del
presente proceso de selección.
4.- Comprometerme a mantener la oferta presentada durante el proceso de selección y a suscribir el

contrato, en caso de resultar favorecido con la Buena Pro.
5.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, así
como en la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
………………………….………………………..
IMPORTANTE:
consorciados.
1
ABANCAY.
ANEXO Nº 4
PROMESA FORMAL DE CONSORCIO

(Sólo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Señores
COMITÉ ESPECIAL
Presente.-
De nuestra consideración,
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso
que dure el proceso de selección, para presentar una propuesta conjunta a la ADJUDICACIÓN
DIRECTA SELECTIVA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO], responsabilizándonos
solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso.
Asimismo, en caso de obtener la Buena Pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de

consorcio bajo las condiciones aquí establecidas (porcentaje de obligaciones asumidas por cada
consorciado), de conformidad con lo establecido por el artículo 141 del Reglamento de la Ley de
Designamos al Sr. [..................................................], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE

DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N° [CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD],
como representante común del consorcio para efectos de participar en todas las etapas del proceso
de selección y para suscribir el contrato correspondiente con la Entidad [CONSIGNAR NOMBRE DE
LA ENTIDAD]. Asimismo, fijamos nuestro domicilio legal común en [.............................].
OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 1]: % de Obligaciones

 [DESCRIBIR LA OBLIGACIÓN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA] [%]
 [DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES] [%]
OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 2]: % de Obligaciones

 [DESCRIBIR LA OBLIGACIÓN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA] [%]
 [DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES] [%]
TOTAL: 100%
..…………………………………. …………………………………..
Nombre, firma, sello y DNI del Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Consorciado 1 Representante Legal Consorciado 2
2
ABANCAY.
ANEXO Nº 5
DECLARACIÓN JURADA DE PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO
Señores
COMITÉ ESPECIAL
Presente.-
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las Bases del
proceso de la referencia, me comprometo a prestar el Servicio de [CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN
DE LA CONVOCATORIA] en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL DEBE SER
EXPRESADO EN DÍAS CALENDARIO] días calendario.
……..........................................................
1
INSTITUTO DE VIALIDAD MUNICIPAL DE LA PROVINCIA DE ABANCAY.
ANEXO Nº 7
EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ACTIVIDAD
(Solo para servicios de consultoría en general)
Señores
COMITÉ ESPECIAL
Presente.-
Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD :
N° CONTRATO / O/S /
OBJETO DEL TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO
Nº CLIENTE COMPROBANTE DE FECHA42 MONEDA IMPORTE
SERVICIO VENTA43 ACUMULADO44
PAGO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
TOTAL
………..........................................................
42
Se refiere a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.
43
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicio o de cancelación del
44
Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.
96
96
INSTITUTO DE VIALIDAD MUNICIPAL DE LA PROVINCIA DE ABANCAY.
ANEXO Nº 8
EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD
(Solo para servicios de consultoría en general)
Señores
COMITÉ ESPECIAL
Presente.-
Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD :
N° CONTRATO / O/S /
OBJETO DEL TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO
Nº CLIENTE COMPROBANTE DE FECHA45 MONEDA IMPORTE
SERVICIO VENTA46 ACUMULADO47
PAGO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
TOTAL
………..........................................................
45
Se refiere a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.
46
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicio o de cancelación del
47
Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.
95
95
ABANCAY.
ANEXO Nº 9
CARTA DE PROPUESTA ECONÓMICA

(MODELO)
Señores
COMITÉ ESPECIAL
Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con el valor referencial del
presente proceso de selección y los Términos de Referencia, mi propuesta económica es la siguiente:
COSTO TOTAL
CONCEPTO
[CONSIGNAR MONEDA]
TOTAL
La propuesta económica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de
ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto
que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar, excepto la de
aquellos postores que gocen de exoneraciones legales.
……………………………….…………………..
IMPORTANTE:
 En caso de tratarse de una convocatoria bajo el sistema de precios unitarios, deberá

requerirse que el postor consigne en la propuesta económica los precios unitarios y
subtotales de su oferta.
 Cuando el proceso se convoque a suma alzada, únicamente deberá requerirse que la

propuesta económica contenga el monto total de la oferta, sin perjuicio de solicitar que el
postor adjudicado presente la estructura de costos o detalle de precios unitarios para la
formalización del contrato, lo que deberá ser precisado en el numeral 2.7 de la sección
específica.
 En caso de convocarse el proceso según relación de ítems, cuando los postores se

presenten a más de un ítem, deberán presentar sus propuestas económicas en forma
independiente.

La propuesta económica de los postores que presenten la declaración jurada de
cumplimiento de condiciones para la aplicación de la exoneración del IGV (Anexo Nº 10),
debe encontrase dentro de los límites del valor referencial sin IGV.
98
[INSTITUTO DE VIALIDAD MUNICIPAL DE LA PROVINCIA DE
ABANCAY.
ANEXO Nº 10
DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE CONDICIONES PARA LA APLICACIÓN DE LA

EXONERACIÓN DEL IGV
Señores
COMITÉ ESPECIAL
Presente.-

SER PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento que gozo del beneficio de la exoneración del IGV
previsto en la Ley Nº 27037, Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía, dado que cumplo con
las condiciones siguientes:
1.- Que el domicilio fiscal de la empresa 48 se encuentra ubicada en la Amazonía y coincide con el
lugar establecido como sede central (donde tiene su administración y lleva su contabilidad);
2.- Que la empresa se encuentra inscrita en las Oficinas Registrales de la Amazonía (exigible en caso
de personas jurídicas);
3.- Que, al menos el setenta por ciento (70%) de los activos fijos de la empresa se encuentran en la
Amazonía; y
4.- Que la empresa no presta servicios fuera de la Amazonía.
………………………….………………………..
IMPORTANTE:
consorciados.
48
En el artículo 1 del “Reglamento de las Disposiciones Tributarias contenidas en la Ley de Promoción de la Inversión en la
Amazonía” se define como “empresa” a las “Personas naturales, sociedades conyugales, sucesiones indivisas y personas
consideradas jurídicas por la Ley del Impuesto a la Renta, generadoras de rentas de tercera categoría, ubicadas en la
Amazonía. Las sociedades conyugales son aquéllas que ejerzan la opción prevista en el Artículo 16 de la Ley del Impuesto
a la Renta.”
97
ABANCAY.
ANEXO Nº 11
SOLICITUD DE BONIFICACIÓN DEL DIEZ POR CIENTO (10%) POR SERVICIOS EJECUTADOS
FUERA DE LIMA Y CALLAO
Señores
COMITÉ ESPECIAL
Presente.-

SER PERSONA JURÍDICA], solicito la asignación de la bonificación del diez por ciento (10%) sobre el
puntaje total, debido a que mi representada se encuentra domiciliada en [CONSIGNAR DOMICILIO
DEL POSTOR], la que está ubicada en la provincia [CONSIGNAR PROVINCIA O PROVINCIA
COLINDANTE AL LUGAR EN EL QUE SE EJECUTARÁ EL SERVICIO, LA QUE PODRÁ
PERTENECER O NO AL MISMO DEPARTAMENTO O REGIÓN]
………………………….………………………..
IMPORTANTE:
 Para asignar la bonificación, el Comité Especial verificará el domicilio consignado por el

postor en el Registro Nacional de Proveedores (RNP).
consorciados.
98

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BASES ESTÁNDAR DE ADJUDICACIÓN

DIRECTA SELECTIVA PARA LA

Aprobada mediante Directiva Nº 018-2012-OSCE/CD

SUB DIRECCIÓN DE NORMATIVIDAD – DIRECCIÓN TÉCNICO NORMATIVA

CARACTERÍSTICAS DEL DOCUMENTO:

1. Una vez registrada la información solicitada dentro de los corchetes sombreados

2. La nota IMPORTANTE no puede ser modificada ni eliminada en la Sección

BASES ESTÁNDAR DE ADJUDICACIÓN DIRECTA

ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº 013-2014/IVPA.

CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE: ESTUDIO DE PRE

DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE

1.1. BASE LEGAL

- Ley N° 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

Para la aplicación del derecho deberá considerarse la especialidad de las normas

Se efectuará de conformidad con lo señalado en el artículo 51 del Reglamento, en la fecha

1.3. REGISTRO DE PARTICIPANTES

El registro de participantes se efectuará desde el día siguiente de la convocatoria y hasta

La persona natural o persona jurídica que desee participar en el proceso de selección

Al registrarse, el participante deberá señalar la siguiente información: Nombres, apellidos y

1.5. ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

De haberse presentado observaciones, el Comité Especial debe incluir en el pliego

1.6. ELEVACIÓN DE OBSERVACIONES AL OSCE

El plazo para solicitar la elevación de observaciones para el pronunciamiento del OSCE es

Los participantes pueden solicitar la elevación de las observaciones para la emisión de

1. Cuando las observaciones presentadas por el participante no fueron acogidas o

2. Cuando a pesar de ser acogidas sus observaciones, el participante considere que

3. Cuando el participante considere que el acogimiento de una observación formulada

El Comité Especial, bajo responsabilidad, deberá remitir la totalidad de la documentación

La emisión y publicación del pronunciamiento en el SEACE, debe efectuarse dentro de los

1.7. INTEGRACIÓN DE LAS BASES

El Comité Especial integrará y publicará las Bases teniendo en consideración los

1. Cuando no se hayan presentado observaciones, al día siguiente de vencido el plazo

2. Cuando se hayan presentado observaciones, al día siguiente de vencido el plazo para

Corresponde al Comité Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas en

De conformidad con el artículo 31 del Reglamento, el Comité Especial no podrá efectuar

1.8. FORMA DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS Y ACREDITACIÓN

Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarán por medios mecánicos o

Cuando la presentación de propuestas se realice en acto público, las personas naturales

En el caso de consorcios, la propuesta puede ser presentada por el representante común

1. En el caso que el representante común del consorcio presente la propuesta, éste

2. En el caso que el apoderado designado por el representante común del consorcio

3. En el caso del representante legal o apoderado de uno de los integrantes del

1.9. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS2

En caso la presentación de propuestas se realice en ACTO PÚBLICO, deberá

La presentación de propuestas se realiza en acto público, en la fecha y hora señaladas en

El acto se inicia cuando el Comité Especial empieza a llamar a los participantes en el

Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar

En el caso que de la revisión de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales como

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 64 del Reglamento, en los actos de

En caso la presentación de propuestas se realice en ACTO PRIVADO, deberá

Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 64 del Reglamento, en los actos de

1.10. CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

La propuesta económica (Sobre Nº 2) deberá incluir obligatoriamente lo siguiente:

1.11. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas: La evaluación técnica y la

Los máximos puntajes asignados a las propuestas son los siguientes:

Propuesta Técnica : 100 puntos

1.11.1. EVALUACIÓN TÉCNICA

En caso se hubiese previsto la presentación de propuestas en ACTO

Se verificará que la propuesta técnica cumpla con los requerimientos técnicos

En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanación de