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AGOSTO - 2013
PROYECTO: INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE ATENCION INTEGRAL CUNA MAS PARA NIÑOS MENORES DE
36 MESES DE EDAD, EN LA LOCALIDAD DE HUANCAN, PROVINCIA DE HUANCAYO – DEPARTAMENTO DE
JUNIN”
I. ASPECTOS GENERALES
PROYECTO: INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE ATENCION INTEGRAL CUNA MAS PARA NIÑOS MENORES DE
36 MESES DE EDAD, EN LA LOCALIDAD DE HUANCAN, PROVINCIA DE HUANCAYO – DEPARTAMENTO DE
JUNIN”
UNIDAD FORMULADORA
NOMBRE SUB GERENCIA DE ESTUDIOS Y
PROYECTOS
SECTOR GOBIERNOS LOCALES
PLIEGO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCAN
PERSONA
ANGELA INES BERNAOLA TICSE
RESPONSABLE
FORMULADORES ARQ. DAVID BRUNO ZEVALLOS
GUADALUPE
DIRECCION PLAZA PRINCIPAL DE HUANCAN S/N
TELEFONO 064251555
UNIDAD EJECUTORA
MADRES DE FAMILIA
Las madres de familia, son las que se encuentran interesados en que sus
menores hijos tengan una atención en sus necesidades básicas de salud,
nutrición, seguridad, protección, descanso y han manifestado que sus
menores hijos no pueden desarrollar estas actividades por la inexistencia
de ambientes complementarios adecuados y seguros. Es por ello que las
madres de familia han suscrito el Acta de Compromiso de Apoyo de
Conservación y Mantenimiento de la infraestructura que se ejecutará con
proyecto. Asistir a los talleres de capacitación programados por el
programa dentro de su jurisdicción.
Baja capacidad y
Asistir a los talleres
desconocimiento en el cuidado y
de capacitación para
aprendizaje de su niños menores
Adecuada capacidad y mejorar el desarrollo
de 3 años Apoyo activo en la
conocimiento en el infantil
MADRES DE FAMILIA pre inversión y
cuidado y aprendizaje de
Inexistencia de ambientes post inversión del
sus niños menores de 3 Cuidado y
adecuados, para el cuidado de proyecto
años de edad conservación de la
los niños menores de 3 años
infraestructura y
dentro de la localidad
mobiliarios
Las familias con Niños, niñas menores de 03 años y Madres Gestantes del
distrito de HUANCAN se caracterizan por ser una población que percibe
bajos ingresos económicos, asimismo no tienen una ocupación permanente,
el acceso a la educación básica es limitada, los principales indicadores
sociales en la zona a intervenir son muy precarios, a razón que presentan altas
tasas de enfermedades como: infecciones respiratorias agudas ,infecciones
diarreicas, parasitosis, anemia, situación que incide en la desnutrición crónica,
mortalidad infantil y poco desarrollo de las familias.
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36 MESES DE EDAD, EN LA LOCALIDAD DE HUANCAN, PROVINCIA DE HUANCAYO – DEPARTAMENTO DE
JUNIN”
Contexto Nacional:
El Perú ha logrado mejoras significativas en la salud de la primera infancia.
Según la ENDES, en la última década ha aumentado sustancialmente la
atención prenatal y del parto y se ha reducido de forma significativa la
mortalidad infantil y la mortalidad en la niñez. La proporción de madres
gestantes que acudieron a, por lo menos, un control prenatal se incrementó
de 67% en el año 1996 a 91% en el 2004-2006, y los partos atendidos por
profesionales de salud pasaron de 56% a 71% en el mismo período. En lo que
se refiere a la mortalidad infantil y en la niñez, se redujo de 43 por mil nacidos
y 59 por mil nacidos vivos en el año 1996, a 21 y 29 en el 2004-2006
respectivamente. Esto se ha debido fundamentalmente a mejoras en la
cobertura de servicios de salud en el campo, reduciéndose la brecha que
tradicionalmente ha existido entre los indicadores de salud urbanos y rurales.
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36 MESES DE EDAD, EN LA LOCALIDAD DE HUANCAN, PROVINCIA DE HUANCAYO – DEPARTAMENTO DE
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Contexto Local:
Actualmente en la localidad de HUANCAN no existen Centros Infantiles de
Atención Integral, (CUNA MAS), a partir de la cual, no se brinda una atención
integral para atender las necesidades del cuidado, salud, nutrición y
aprendizaje infantil de niños menores de 3 años, además que en la localidad
existe baja capacidad y conocimiento de las madres gestantes y familia para
el cuidado y aprendizaje de sus niños, por lo cual se presentan los bajos
niveles de desarrollo tanto cognitivo, social, físico y emocional en la población
infantil del distrito. Siendo este un problema que viene afectando a la
población en general.
A Nivel Nacional
La Dirección General de Programación Multianual (DGPM) del Ministerio de
Economía y Finanzas ha establecido las normas y procedimientos para la
formulación y aprobación de proyectos de inversión pública a través de los
siguientes dispositivos:
- Ley Nº 27293, Ley 28522 y modificada por la Ley N° 28802.
- Decreto Supremo N° 102-2007-EF, que aprueba el Reglamento del
Sistema Nacional de Inversión Pública.
- Resolución Directoral N° 002-2009-EF/68.01 (05 de Febrero de 2009), que
aprueba la Directiva General del Sistema de Inversión Pública,
modificada por RD N° 003-2009-EF/68.01 (21 de Marzo de 2009), 004-
2009-EF/68.01 (15 de Abril de 2009).
A Nivel Distrital
El rol de las Municipalidades Distritales en el marco de la presente norma
comprende:
organización del espacio físico y uso del suelo que emitan las
municipalidades distritales deberán sujetarse a los planes y las normas
municipales provinciales y distritales generales sobre la materia.
- (c) Promover, apoyar y ejecutar proyectos de inversión y servicios
públicos municipales que presenten, objetivamente, externalidades o
economías de escala de ámbito provincial y distrital.
El estudio a nivel perfil se ha elaborado teniendo en cuenta los contenidos
mínimos dispuestos por el Sistema Nacional de Inversión Pública a través de
la Ley Nº 27293, su Reglamento aprobado a través del Decreto Supremo Nº
102-2007-EF y la Directiva General Resolución Directoral Nº 003-2011-EF-
68.01, que la Dirección General de Programación Multianual del Sector
Público del Ministerio de Economía y Finanzas ha publicado con el fin de
orientar el proceso de identificación, formulación y evaluación de perfiles
de proyectos sociales.
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II. DENTIFICACION
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DISTRITO DE HUANCAN
AREA DE ESTUDIO
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Distrito de HUANCAN
Ubicación Geográfica.
Cuadro Nº 09
Ubicación Geográfica del Distrito de HUANCÁN
Región Quechua
Altitud 3215 m.s.n.m la capital
Latitud Sur 12¨ 6¨40¨
Longitud oeste 75¨ 3¨8¨
Limites
CLIMA
Durante los meses de verano hay vientos que soplan en horas de la tarde, los
cuales combinados con el sol intenso, el aire seco de estos meses y la
presencia de capas de la polvareda origina el aumento de la
evapotranspiración, causando pequeños remolinos de polvo que causan la
molestia de la población.
Temperaturas Máximas:
La temperatura máxima oscila entre 18.0ºC y 20.3º; En el mes de noviembre se
alcanza la temperatura máxima, siendo la media anual de 19.02ºC.
Temperaturas Mínimas:
La temperatura mínima oscila entre 0.2ºC a 6.8ºC, siendo los meses más fríos
de Mayo a Agosto y más calientes de Diciembre a marzo con temperaturas
mínimas de 6.2ºC a 6.8ºC; según la temperatura media anual mensual, los
meses más cálidos son Octubre, Noviembre y Diciembre con 16.2ºC a 13.0ºC.
Geografía
Atractivos turísticos
a) Población de referencia
La población de referencia son los habitantes del distrito de HUANCAN, ya
que dentro de este área se encuentran los niños los cuales no cuentan con
Centros Infantiles de Atención Integral (cuna mas), es por esta razón que las
madres de familia al tiene que ir a trabajar dejan sus menores hijos al cuidado
de familiares, siendo esta una dificultad para el desarrollo infantil. , según los
datos obtenidos de fuentes secundarias (INEI), el distrito presenta una tasa de
crecimiento positiva
CENSOS POBLACION
La tasa de crecimiento distrital inter censal entre 1993 y 2007 (Fuente INEI Censos
Nacionales de población y vivienda – 2007) es de 4.91% es decir la población del
año 2007 respecto al año 1993 ha ido aumentado, cabe mencionar que la
población en 1993 fue 7677 habitantes y en el 2007 es de 15024 habitantes
aumentando 7347 habitantes en 14 años. En consecuencia se puede decir que el
tamaño de la población ha ido creciendo en este distrito.
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EDAD POBLACION %
menores a 3 año 857 6%
de 3 a 12 años 3551 24%
de 13 a 19 años 2522 17%
de 20 a 29 años 2640 18%
de 30a 39 años 2026 13%
de 40 a 49 años 1472 10%
de 50 a 59 años 885 6%
de 60 a mas 1071 7%
TOTAL 15024 100%
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
Tasa
Indice de
Población % poblac. % mujeres % niños 0- desnutric.
distrito Quintil 1/ Desarrollo
2007 Rural analfabetas 12 años Niños 6-9
Humano
años
INDICADORES
Distrito HUANCAN
VARIABLE / INDICADOR Cifras Absolutas %
Población por área de residencia 15024 100
Urbana 14161 94.3
Rural 863 5.7
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
Nivel educativo
Distrito HUANCAN
VARIABLE / INDICADOR Cifras Absolutas %
Material predominante en paredes
ABASTECIMIENTO DE AGUA
Distrito HUANCAN
VARIABLE / INDICADOR Cifras Absolutas %
Viviendas con abastecimiento de agua
SERVICO DE DESAGUE
ALUMBRADO ELÉCTRICO
En este distrito, las familias usan en su gran mayoría la leña para cocinar,
representando el 61.1% del total de familias, lo cual es lo más perjudicial para la
salud de los niños, ya que según los estudios el humo de la leña genera diversas
enfermedades perjudiciales para la salud de las personas, mientras que solo el
37% de familias cocinan con gas.
SALUD
Este indicador es uno de los más débiles que existe en este distrito, como se podrá
observar el cuadro siguiente solo el 10.7% de la población está asegurada en el
SIS (SISTEMA INTEGRAL DE SALUD), siendo un porcentaje mínimo, y el 10.8% de la
población está asegurada en el ESSALUD, lo cual nos indica que la salud de las
persona en esta localidad es vulnerable.
SALUD
GOBIERNO
CENTR HUANCAN REGIONAL
JUNIN JUNIN I -3 HUANCAN
GOBIERNO
PUEST HUARI REGIONAL
JUNIN JUNIN I -2 HUANCAN
Cuidado
Nutrición y aprendizaje
Preguntas Si No Comentarios
¿Existe un historial de
peligros naturales en la Existe la referencia de la ocurrencia de sismo en el año 2007,
zona en la cual se X por lo que se debe de proveer el despeje de las vías de
pretende ejecutar el evacuación y adecuación de salidas principal y de emergencias,
proyecto?
¿Existen estudios que
pronostican la probable
ocurrencia de peligros X
naturales en la zona bajo
análisis?
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JUNIN”
¿Existe la probabilidad de
ocurrencia de peligros
X
naturales durante la vida
útil del proyecto?
¿Para cada uno de los peligros que a continuación se detallan, ¿Qué características: frecuencia,
intensidad, tendría dicho peligro, si se presentara durante la vida útil del proyecto?
Frecuencia Intensidad
Peligros Si No
Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto
Inundación X
Vientos Fuertes X X X
Lluvias Intensas X X X
Deslizamientos X
Heladas X X X
Sismos X
Sequías X X X
Huaycos X
Otros X X X
Las Autoridades de esta localidad y las madres de familia han realizado diversas
gestiones ante diferentes instituciones públicas, sin que hasta la fecha hayan sido
atendidos, a pesar de todo no han renunciado a su propósito y continúan
insistiendo hasta alcanzar su objetivo, ya que la política del actual Gobierno
nacional, es mejorar las calidad de vida de toda la población, además el
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social a través del programa social cuna más,
tiene por objetivo: mejorar el desarrollo infantil de niñas y niños menores de 3 años
de edad en zonas de pobreza y extrema pobreza,
PROYECTO: INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE ATENCION INTEGRAL CUNA MAS PARA NIÑOS MENORES DE
36 MESES DE EDAD, EN LA LOCALIDAD DE HUANCAN, PROVINCIA DE HUANCAYO – DEPARTAMENTO DE
JUNIN”
Causa directas
Inadecuados ambientes para la atención integral de los niños
Para poder alcanzar el objetivo central se tiene que llevar a cabo un conjunto de
acciones las cuales vienen a ser los medios fundamentales.