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PLAN DE GOBIERNO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CURPAHUASI

JULIO 2010
PLAN DE GOBIERNO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CURPAHUASI

1. PRINCIPIOS, VALORES Y ESTRATEGIA DE DESARROLLO

1.1 PRINCIPIOS Y VALORES

1.1.1 PRINCIPIOS
Principio de Equidad: que implica el igual tratamiento en la distribución de la
ejecución presupuestaria a todos los beneficiarios en igual situación.

Principio de Eficiencia: que implica minimizar los costos de la administración y


de los beneficiarios para el adecuado cumplimiento de sus obligaciones.

Principio de Economía: que permite a menores costos y mayores beneficios.

1.1.2 VALORES

1. El bien común.- Las Autoridades y los Servidores de la Municipalidad,


tienen como la más alta prioridad de sus acciones lograr el bienestar
permanente de la comunidad y del Distrito.
2. La honestidad.- Las Autoridades y los Servidores de la Municipalidad
realizaran sus acciones con honestidad y coherencia; generando legitimidad
y confianza en relación con la población.
3. La cooperación.- La Municipalidad sustenta su accionar en la valiosa
individualidad y operatividad de sus autoridades, funcionarios, servidores y
trabajadores, valorando aun más el esfuerzo para el logro de sus fines y
objetivos.
4. La responsabilidad.- Las Autoridades de la Municipalidad y Servidores de
la Municipalidad tienen la autoridad necesaria para realizar su trabajo y
cumplir con sus funciones en beneficio de la comunidad, en concordancia
con los valores de bien común y la gestión democrática, de acción
participativa y solidaria, en tal sentido cada uno debe responder por sus
actos y asumir la responsabilidad que corresponda de acuerdo con su
competencia en la organización municipal.
5. Transparencia.- Las Autoridades y Servidores de la Municipalidad, realizan
su acción utilizando las mejores prácticas y herramientas científicas de
planificación, administración, de gestión y control; a fin de lograr un uso
racional y transparente de los recursos municipales, obligándose a dar
cuenta a la población del resultado de su gestión.
6. La Excelencia en el Trabajo.- Las Autoridades y Servidores de la
Municipalidad, promueven y desarrollan sus acciones con miras al logro de
la excelencia en la calidad del servicio a los vecinos de la ciudad.
7. La Democracia Participativa.- Las Autoridades y Servidores de la
Municipalidad, realizan una gestión democrática y participativa, en todos
los niveles de la organización, integrando cada vez más a los miembros de la
comunidad en la gestión municipal, como expresión de una cultura superior
al servicio de la democracia local.

1.2 ESTRATEGIAS DE DESARROLLO


La estrategia de desarrollo es conseguir la competitividad mediante un salto
tecnológico y productivo, ajustando completamente la estructura productiva de la
localidad; siguiendo una estrategia de pequeños pasos, mediante la transformación
progresiva pero equilibrada del sistema económico. Dentro del proceso de
desarrollo local se estructurara las etapas de: definición de objetivos, de
planificación de las acciones necesarias, y de control y evaluación de dicha
planificación.

2. VISION DE DESARROLLO

2.1 VISIÓN
La Municipalidad, es un centro dinámico de participación de la ciudadanía, que
identifica las necesidades locales para ejecutar las obras de interés común que
contribuyan al desarrollo integral, sostenible y armónico del distrito, así como,
promueve la adecuada prestación de los servicios públicos locales,
comprometiéndose, la Municipalidad, en asegurar la mejora continua en los
procesos de producción de Bienes y Servicios, con identidad, respeto,
responsabilidad y Gestión honesta.

Al término del período gubernamental 2011-2014 de Alianza para el Progreso, el


Distrito de CURPAHUASI será un distrito modelo de ejercicio democrático y
transparente en la gestión de gobierno, con participación activa de la población en
el seguimiento de las acciones realizadas, con vigilancia y control ciudadanos sobre
el cumplimiento de las metas propuestas y el manejo transparente de los recursos;
con proyectos de desarrollo socio económico eficientes y eficaces, cadenas
productivas organizadas, como producto de la concertación ciudadana y la
inversión eficiente mediante el ejercicio del presupuesto participativo; y con
mejora de la nutrición infantil, con analfabetismo masculino y femenino y
atención de la salud básica para toda la población del ámbito distrital

2.2 MISIÓN
Queremos en nuestro distrito elevar la calidad de vida y el desarrollo integral del
vecino, liderando el proceso de construcción del desarrollo local y el ejercicio
pleno de una democracia participativa, orientado al desarrollo humano sostenible,
mediante la ejecución de un modelo de Gestión Municipal moderna, utilizando
tecnología de punta, contando con personal con valores, y capacitados en el
ejercicio de una Gestión de Calidad.
2.3 NATURALEZA Y FINES
La Municipalidad, es un órgano de Gobierno Local que representa al vecindario,
promueve adecuadamente la prestación de los servicios públicos y el desarrollo
integral, sostenible y armónico dentro de su jurisdicción, para cumplir con dicho
rol cuenta con los siguientes fines:

1. Promover el desarrollo económico local, con incidencia en la micro


empresa, a través de planes de desarrollo local en armonía con la políticas
y planes nacionales y regionales.
2. Promover el desarrollo social, el desarrollo de capacidades y la equidad en
sus respectivas circunscripciones.
3. Promover las relaciones interinstitucionales entre los tres niveles: Gobierno
Nacional, Gobierno Regional y Gobierno Local, en donde debe primar la
cooperación y coordinación sobre la base de principio de subsidiariedad.
4. Promover el principio de participación ciudadana a través de los vecinos y
organizaciones vecinales.
5. Ejecutar con calidad la prestación de los servicios públicos y de esta manera
propiciar las mejores condiciones de vida de la población.
6. Promover la protección del medio ambiente a través de la conservación y
desarrollo ecológico sostenible.

2.4 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

Promover, realizar y mantener en condiciones óptimas los servicios sociales


y comunales básicos de la Municipalidad;
Satisfacer la demanda del vecindario, respecto a los servicios de
infraestructura urbana pública, privada y de catastro;
Estimular e institucionalizar la participación de la población en la gestión
municipal, fomentando el trabajo comunal y dando opción al ejercicio de
libre iniciativa;
Crecimiento económico sostenible;
Administrar racionalmente los bienes y rentas de la Municipalidad

3. DIAGNOSTICO

3.1 HECHOS

Ubicación política:

Distrito : CURPAHUASI
Provincia : GRAU
Departamento : Apurímac
Datos Generales : Distrito
Distrito CURPAHUASI
Provincia GRAU
Departamento APURIMAC
Dispositivo de Creación LEY
Nro. del Dispositivo de Creación 12451
Fecha de Creación 24/11/1955
Capital CURPAHUASI
Altura capital (m.s.n.m.) 3500
Población Censada 2007 2337
Superficie (Km2) 293.42
Densidad de Población (Hab/Km2) 8

El distrito de CURPAHUASI se encuentra ubicado geográficamente en la Provincia


de GRAU del Departamento de APURIMAC, en la parte este de la ciudad de GRAU y
se accede a él mediante la carretera GRAU - Abancay. En pisos ecológicos
correspondientes a las regiones Quechua, Suni y Puna (3500 m.s.n.m.). Tiene una
extensión de 293.42 km2.

6.1.1 Población
Según el censo de 2007 el distrito de CURPAHUASI tenía una población total de
2337 habitantes. El distrito de CURPAHUASI mantiene una composición
demográfica propia de las poblaciones con crecimiento demográfico natural,
registrando altos índices de natalidad y mortalidad. La población del distrito de
CURPAHUASI se caracteriza por ser una población joven.

6.1.2 Características de la Población:

Población Censada 2337


Población Urbana 424
Población Rural 1913
Población Censada Hombres 1195
Población Censada Mujeres 1142
Población de 15 y más años de edad 1417
Porcentaje de la población de 15 y más años de edad 60.63
Tasa de Analfabetismo de la población de 15 y más años de edad 33.7
Porcentaje de la población de 6 a 24 años de edad con Asistencia al Sistema
80.8
Educativo Regular
6.1.3 Servicios Básicos de la Vivienda:

Total de Viviendas Particulares 880


Viviendas con abastecimiento de agua 404
Viviendas con Servicio higiénico 272
Viviendas con alumbrado eléctrico 331
% de hogares en viviendas particulares - Sin agua, ni desagüe ni alumbrado
21.3
eléctrico

6.1.4 Población Económicamente Activa

La principal preocupación de una gran cantidad de población del distrito es la falta


de empleo, pero para otra parte de la población con la ocupación que tienen
actualmente no logran generar los ingresos suficientes, son empleos de baja
productividad, tanto de la actividad agropecuaria de baja rentabilidad como de las
actividades terciarias urbanas. En resumen una amplia mayoría de la población
enfrenta problemas de empleo e ingresos.

Ante el debilitamiento de la demanda de trabajo y el insuficiente dinamismo de la


economía en la creación de empleos, se está profundizando los procesos
informatización y tercerización del mercado laboral, pues existe una importante
inserción de la fuerza laboral en actividades terciarias (Comercio, Servicios y otras
actividades complementarias)l.

Ambos procesos han afectado la calidad de los empleos presionando hacia la baja
de los niveles de productividad y de ingresos.

La actual situación económica por la que vienen atravesando los hogares del
distrito seria otro de los elementos que condicionan cada vez más la mayor
incorporación de las mujeres y varones en el mercado laboral principalmente de
las mujeres de hogares con escasos recursos que por lo general acceden a empleos
precarios.

Como potencial productivo para el distrito de CURPAHUASI, en primer lugar se


encuentra la producción agropecuaria y agroecológica, por tener extensas zonas
agrícolas en las cuales se usan agroquímicos para producir1.

En segundo lugar se estima que existe un potencial ganadero, con producción de


leche y sus derivados y así mismo crianza de animales menores CURPAHUASI
tiene buenas condiciones para el desarrollo de la agricultura, ganadería, caza y
silvicultura, pues posee una considerable extensión de pastos naturales, sobre
todo en la región alta y baja, sobre todo canteras mineras.

En tercer lugar, el potencial de micro clima y terrenos naturales y manejados, para


el desarrollo agropecuario, frutales y forestales.
PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican a actividades de Agricultura,
462
Ganadería, Caza y Silvicultura
PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican actividades de Pesca 0
PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican actividades de Explotación de
7
Minas y Canteras
PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican actividades de Industrias
50
Manufactureras
PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican actividades de Suministro de
0
Electricidad, Gas y Agua
PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican a actividades de Construcción 31
PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican a actividades de Comercio 0
PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican a actividades de Venta,
0
mantenimiento y reparación de vehículos automotores y motocicletas
PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican a actividades de Hoteles y
20
Restaurantes
PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican a actividades de Transporte,
4
Almacenamiento y Comunicaciones
PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican a actividades de Intermediación
11
Financiera
PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican a actividades de Inmoviliarias,
0
Empresariales y de Alquiler
PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican a actividades de Administración
3
Pública y Defensa, planes de seguridad social de afiliación obligatoria
PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican a actividades de Enseñanza 15
PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican a actividades de Servicios
22
Sociales y de Salud
PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican a Otras Activ. de serv,
10
comunitarios, sociales y personales
PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican a actividades de Hogares
2
Privados con Servicio Domestico
PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican a actividades de Organizaciones
0
y Órganos Extra territoriales
PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican a actividades no declaradas 0
PEA Ocupada de 14 años y más que busca Trabajo por Primera vez 10

6.1.5 Educación

Indicadores de Educación
Tasa de analfabetismo - De 15 y más años 33.7
Tasa de analfabetismo - De las mujeres de 15 y más años 46.5
% de la población de 15 y más años con educación superior 6.3
% de la población de 6 a 24 años con asistencia al sistema educativo regular 80.8
% de la población de 6 a 16 años en edad escolar que no asisten a la escuela y
1.2
es analfabeta
7.- Orientaciones generales de las propuestas.

Las propuestas del Plan de Gobierno de Alianza para el Progreso del Distrito de
CURPAHUASI, están referidas fundamentalmente a 4 grandes lineamientos
estratégicos:

- Desarrollo Político Institucional


- Desarrollo Económico
- Desarrollo Social
- Desarrollo Territorial y Medio Ambiente

Las propuestas están contenidas en las políticas y estrategias del Acuerdo


Nacional, el Acuerdo Regional, la Mesa de Concertación de Lucha contra la pobreza,
incorporando incluso los objetivos de desarrollo del milenio propuestos por la
ONU a ser alcanzados el 2015.

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