Aplicación de la Metodología de

Sistemas Blandos
TEORÍA GENERAL DE SISTEMAS

ALUMNOS:

ALARCÓN HURTADO, Álvaro Aldo

MANAYAY CASTRO, Darwin Jean Franco

SOSA ALVA, Diego

TOMAIRO JAYO, Roland

 2

Aplicación de la Metodología
de los Sistemas Blandos
En esta oportunidad nos enfocaremos en la situación problema del
CONTAMINACIÓN AMBIENTAL GENERADA POR EL TRANSPORTE
PÚBLICO EN LIMA METROPOLITANA, con el objetivo de mejorar o, al menos
resolver mediante la Metodología de Sistemas Blandos el incremento de
contaminación ambiental generado por el transporte vehicular en la urbe de las
principales ciudades, que se ha constituido en uno de los principales problemas
que aqueja a la población que hace uso del transporte urbano, que es utilizado
diariamente.
 3

ESTADIO 1: La situación problema

no estructurada
En esta etapa, se observan acontecimientos que suceden en la situación
problema, aún sin tener una idea clara de las interrelaciones de los
elementos que la conforman.

REALIDAD PROBLEMÁTICA
SITUACIÓN PROBLEMA:

Contaminación ambiental generada por el Transporte público en

Lima Metropolitana.

UBICACIÓN:

Lima Metropolitana.

SISTEMA CONTENEDOR DEL PROBLEMA Y ELEMENTOS QUE CONTIENE

 Sistema contenedor:

o SISTEMA DE TRANSPORTES DE LIMA

METROPOLITANA.

 Sujetos:

o Empresarios transportistas

o Choferes

o Cobradores

o Público usuario

o Gerencia de Transporte Municipal de Lima

 4

o Gobiernos municipales, además del Gobierno Central

o Entidades reguladoras y financieras

o Policía Nacional del Perú

o Ministerio de Transportes y Comunicaciones

o Ministerio del Interior

o Ministerio de Educación

o Ministerio de Economía

o Ministerio del Ambiente

 Objetos:

o Combis

o Microbús

o Ómnibus

 Conceptos:

o Contaminación ambiental elevada.

o Parque automotor, en su mayoría, obsoleto causando la

contaminación del medio ambiente.

o Falta de una capacitación dentro de las mismas

empresas de transportes a sus trabajadores.

o Escaso número de áreas verdes.

o Falta de más empresas conversoras de sistemas de gas

vehicular.

TÉCNICAS DE EXTRACCIÓN DE INFORMACIÓN

 5

Las técnicas de extracción de información serán mediante:

 Entrevista que será aplicada a:

o Empresarios transportistas: esta entrevista será aplicada con el
objetivo de conocer cuáles son los estándares establecidos en
sus respectivas empresas para incorporar nuevos trabajadores.

 Encuestas que serán aplicadas a:

o Los trabajadores (choferes y cobradores) y público usuario: esta
encuesta será aplicada con el objetivo de ver cuál es la
perspectiva que tienen con respecto a la situación problema en
estudio y de esta manera identificar las posibles mejoras o una
posible solución total a esta.

o Personas que residen cerca de una vía muy transitada: esta

encuesta nos servirá para identificar las consecuencias que
afectan esta situación problema al medio ambiente.
 6

ESTADIO 2: La situación
problema estructurada
En esta etapa se concatenan los elementos que integran la situación
problema, haciendo una descripción del pasado - presente y sus
consecuencias en el futuro. Además, a través del cuadro pictográfico, se
recoge las aspiraciones, intereses y necesidades del Sistema Contenedor
del Problema.

Emisión de CO2
Diariamente cientos de vehículos emanan grandes cantidades de gases
tóxicos que contaminan el medio ambiente y que perjudican nuestra salud. Un
ejemplo es la transitada avenida Abancay, considerada uno de los lugares más
contaminados de Lima.

A continuación, se muestra la siguiente tabla, donde se aprecia la evolución de

la emisión de CO2 desde el año 2000 hasta el año presente.

EVOLUCIÓN DE LA EMISIÓN DE GASES DE EFECTO INVERNADERO, 2000-2012

(Toneladas)

Gases de efecto Dióxido de Óxido

Total CO2 Eq Metano
invernadero carbono nitroso
2000 a/ 119.549.770 88.583.630 965.440 34.490
2001 118.051.535 89.206.833 1.128.230 16.619
2002 124.484.902 94.169.014 1.187.667 17.338
2003 128.077.232 96.474.878 1.240.549 17.906
2004 132.154.034 99.377.393 1.288.946 18.415
2005 134.946.601 100.728.156 1.348.551 19.029
2006 143.421.655 107.259.259 1.424.802 20.134
2007 a/ 146.948.599 109.465.653 1.478.513 20.755
2008 151.455.451 111.454.144 1.494.451 20.894
2009 153.784.914 113.484.959 1.576.451 21.257
2010 154.621.574 114.981.634 1.599.145 21.879
2011 158.641.689 116.447.314 1.614.545 22.375
2012 159.115.714 117.146.145 1.641.734 22.671

a/ En lo s año s 2000 y 2007 se realizaro n lo s inventario de emisio nes, a partir de ello s se han realizado pro yeccio nes en base a
escenario s so cio eco nó mico s futuro s. Las pro yeccio nes a partir del 2008 han sido ajustadas en funció n a lo s dato s del inventario 2000.
F ue nt e : M inis t e rio de l A m bie nt e ( M IN A M ) .
 7

Parque Automotor
Tiene como objetivo reducir los índices de accidentes vehiculares y mejorar la
calidad del ambiente promoviendo la renovación del parque automotor con
vehículos nuevos, mediante el chatarreo de vehículos de la categoría M1 de
encendido por compresión y por chispa.

IMPORTACION DE VEHICULOS AUTOMOTORES POR AÑOS, SEGÚN ESTADO Y CLASE VEHICULAR: 2005 - 2012

ESTADO Y
CLASE 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
VEHICULAR

TOTAL 47.265 62.615 81.716 145.401 105.001 154.719 165.644 215.917

Autos ST.Wagon 35.655 36.746 42.654 69.140 56.072 75.796 78.313 101.535
Camionetas 8.545 19.843 28.532 52.265 36.624 58.873 63.283 88.364
Camiones 1.291 3.595 5.051 16.040 7.803 13.638 16.643 17.994
Buses y chasises 657 1.229 1.843 3.042 2.761 3.918 4.479 4.002
Tracto Camiones 1.117 1.202 3.636 4.914 1.741 2.494 2.926 4.022
Remolque y Semiremolque - - - - - - - -

NUEVOS 23.057 33.549 46.312 100.108 67.052 123.193 152.479 202.916

Autos ST.Wagon 13.947 13.942 15.726 38.755 28.086 50.910 66.854 91.089
Camionetas 6.545 15.193 22.966 42.298 29.165 54.002 61.631 86.008
Camiones 967 2.593 3.250 12.842 6.393 12.860 16.607 17.815
Buses y chasises 484 897 1.475 2.186 2.221 3.552 4.469 3.992
Tracto Camiones 1.114 924 2.895 4.027 1.187 1.869 2.918 4.012
Remolque y Semiremolque - - - - - - - -

USADOS 24.208 29.066 35.404 45.293 37.949 31.526 13.165 13.001

Autos ST.Wagon 21.708 22.804 26.928 30.385 27.986 24.886 11.459 10.446
Camionetas 2.000 4.650 5.566 9.967 7.459 4.871 1.652 2.356
Camiones 324 1.002 1.801 3.198 1.410 778 36 179
Buses y chasises 173 332 368 856 540 366 10 10
Tracto Camiones 3 278 741 887 554 625 8 10
Remolque y Semiremolque - - - - - - - -

F ue nt e : A s o c ia c ió n A ut o m o t riz de l P e rú S .A .- A A P , A ut o m á s

E la bo ra c ió n: O G P P - O F IC IN A D E E S T A D IS T IC A
 8

Revisiones Técnicas

La Revisión Técnica Vehicular, es obligatoria por orden de la Municipalidad de

Lima, y consistirá en una inspección de todo el parque vehicular metropolitano,
para evitar al máximo posible los accidentes de tránsito que puedan producirse
por fallos mecánicos así como para controlar la gresca situación medioambiental
del país, debido a la emisión incontrolada de gases.
 ESTADIO 3: Definiciones Básicas
En esta etapa se permiten identificar los posibles candidatos a problemas,
elaborando definiciones básicas que implican definir "qué" proceso de
transformación se impone hacer en la realidad.

CANDIDATO PROBLEMA Nº1: No contar con áreas de mantenimiento dentro

de las empresas

Sistema de actividad humana administrado por la Gerencia de Transporte de la

Municipalidad de Lima que pretende establecer una medida que consiste que
las empresas transportistas inviertan en un área propia y obligatoria de
mantenimiento. Se obtendrá un mayor tiempo útil de las unidades por lo que se
beneficiará las empresas transportistas ya que no invertirán en nuevas
unidades, además de una considerable reducción de estrés provocada por los
ruidos de las unidades que beneficiará a los clientes y transeúntes. Pero
sobretodo un menor impacto negativo ambiental.

C : Medio ambiente

A : Empresarios transportistas y trabajadores.

No contar con Contar con

áreas de áreas de
mantenimiento mantenimiento
dentro de las T1 dentro de las
empresas. empresas.

D : Gerencia de Transporte de la Municipalidad de Lima.

W : Con la implementación de éstas áreas de mantenimiento se obtendrá

menor impacto negativo ambiental.

E: Presupuestos de las empresas, disponibilidad de tiempo y de los

empresarios transportistas para acatar esta medida.

 11

CANDIDATO PROBLEMA Nº2: No contar con una capacitación a los

trabajadores (choferes y cobradores)

Sistema de actividad humana administrado por los empresarios

transportistas que pretenden invertir en capacitaciones a sus trabajadores.
Se obtendrá un mejor uso del claxon, un volumen de voz más moderado de
los cobradores que beneficiará a los transeúntes y usuarios del servicio
puesto que disminuirá sus cuadros de estrés. Esto de dará dentro del
presupuestos de las empresas, el tiempo disponible, además de una serie
de estatutos legales que avalen esta medida.

C : Medio ambiente

A : Empresarios transportistas y trabajadores.

T :

No contar con Contar con una

una capacitación a
capacitación a los
los T2 trabajadores
trabajadores

D : Empresarios Transportistas

W : Con la implementación de éstas capacitaciones se obtendrá una

considerable disminución de contaminación sonora

E: Presupuestos de las empresas, disponibilidad de tiempo y acuerdo de

los empresarios transportistas.
 12

CANDIDATO PROBLEMA Nº3: No contar con un actualizado parque automotor

Sistema de actividad humana administrado por el gobierno municipal que

pretende renovar el parque automotor. Se obtendrá un menor impacto
negativo ambiental que beneficiará al medio ambiente ya que se usa
energía menos contaminante.

C : Medio ambiente

A : Gobierno Municipal

T :

No contar con Contar con un

un actualizado actualizado
parque parque
automotor T3 automotor

D : Gobierno Municipal

W: Con la renovación del parque automotor se obtendrá una

considerable disminución de contaminación ambiental

E: Presupuesto del Gobierno Municipal y por parte de las empresas de

transporte.

CANDIDATO PROBLEMA Nº4: Insuficientes áreas verdes

 13

Sistema de actividad humana administrado por el gobierno municipal que

pretende invertir en más áreas verdes. Se obtendrá un menor impacto
negativo ambiental que beneficiará al medio ambiente ya que se
contrarrestará la contaminación producida por el monóxido de carbono. Para
esto se requiere de la aprobación de un presupuesto del municipio. Esto se
dará dentro del presupuesto del gobierno municipal y tiempo disponible.

C : Medio ambiente

A : Gobierno Municipal

T :

Insuficientes Suficientes
áreas verdes T4 áreas verdes

D : Gobierno Municipal

W: Con la implementación de más áreas verdes se obtendrá una

considerable disminución de contaminación ambiental

E: Presupuesto del Gobierno Municipal, disponibilidad de tiempo

 14

CANDIDATO PROBLEMA Nº5: No contar con servicios de instalación de

sistemas de combustibles alternativos del mismo municipio.

Sistema de actividad humana administrado por el gobierno municipal que

pretende invertir en servicios de instalación de sistemas instalación de
sistemas de combustibles alternativos. Se obtendrá un menor impacto
negativo ambiental que beneficiará al medio ambiente ya que no se producirá
monóxido de carbono. Para esto se requiere de la aprobación de un
presupuesto del municipio y de los empresarios transportistas. Esto se dará
dentro del presupuesto del gobierno municipal y de las empresas y tiempo
disponible.

C : Medio ambiente

A : Gobierno Municipal, empresas

T :

No contar con Contar con

servicios de servicios de
instalación de instalación de
sistemas de T5 sistemas de
combustibles combustibles
alternativos alternativos

D : Gobierno Municipal

W : Con la implementación de los servicios de instalación de sistemas de

combustibles alternativos se reducirá el impacto negativo ambiental

E: Presupuesto del Gobierno Municipal y de las empresas, disponibilidad

de tiempo.
 15

ESTADIO 4: Elaboración de
modelos conceptuales
Los modelos conceptuales representan el "cómo" se podría llevar a cabo
el proceso de transformación planteado en la definición básica.
PRIMER MODELO CONCEPTUAL
 17

SEGUNDO MODELO CONCEPTUAL

 18

TERCER MODELO CONCEPTUAL

 19

CUARTO MODELO CONCEPTUAL

 20

QUINTO MODELO CONCEPTUAL

 ESTADIO 5: Comparación 4 vs 2
En esta etapa se compara la etapa 2 (Cuadro Pictográfico) con la etapa 4
(Elaboración de Modelos Conceptuales).

Comparación: Primer Modelo Conceptual vs Realidad

EXIST
RESPONSABL CÓMO SE
ACTIVIDADES E (SÍ / CÓMO ES
E HARÍA
NO)
 Preparar un
1. Preparar y proyecto de ley
establecer municipal y
una ley que No existe una presentarlo al
NO
respalde la ley actualmente Consejo
creación de Municipal.
estas áreas  Aprobación del
proyecto.
 Planificar la
ubicación de
dichas áreas
Sólo existe
dentro de las
presupuesto
empresas y
2. Planificar la para
construirlas.
ubicación y el reparaciones en
 Presupuestar
presupuesto NO talleres
de dichas mecánicos el costo de la
áreas independientes implementació
de la empresa n de dichas
Gerencia de áreas a partir
de transportes
Transporte de la de proformas
Municipalidad de casas
de Lima comerciales.
Los  Optar por los
instrumentos y proveedores
materiales son más óptimos y
3. Efectuar la
propiedad de comprarles
compra de
NO los talleres instrumentos,
instrumentos y
mecánicos, mas materiales
materiales
no de las
empresas
transportistas
 Implementar
4. Instalación de las áreas con
No existe
las áreas y los
dichas áreas de
contratación instrumentos y
mantenimientos
de personal NO materiales
, por lo que no
de comprados y
se instala hasta
mantenimient convocar
el momento
o profesionales
indicados.
 22

 Seleccionar a
los
profesionales.
 Presupuestar el
costo a partir
de proformas
No hay una
de empresas
promoción, ya
publicitarias
5. Promoción de que no se ha
NO  Elegir la
las obras implementado
alternativa más
dichas áreas de
mantenimiento óptima
comunicándole
que es lo que
se quiere

Comparación: Segundo Modelo Conceptual vs Realidad

EXISTE (SÍ CÓMO SE

ACTIVIDADES RESPONSABLE CÓMO ES
/ NO) HARÍA
Sólo existe  Contratar a
capacitación una sola
1. Planificar y cuando hay empresa
presupuestar nuevas que se
NO
los cursos de normas dedique a la
capacitación vehiculares, capacitación
mas no de de los
contaminación trabajadores
 Establecer
Las empresa
horarios
contratadas
flexibles
Empresarios para tal
2. Organizar los para los
transportistas servicio de
cursos de NO trabajadores
capacitación
capacitación
se encargan  Publicar el
de la inicio de los
organización cursos a los
trabajadores
Es obligatorio 
3. Convocar a Convocar a
los los
que los
trabajadores trabajadores
NO trabajadores
a los cursos a los cursos
asistan a
para el inicio
dichas charlas.
de los cursos

Comparación: Tercer Modelo Conceptual vs Realidad

EXISTE (SÍ CÓMO SE

ACTIVIDADES RESPONSABLE CÓMO ES
/ NO) HARÍA
 23

Se ha
aprobado el
reglamento
1. Preparar y para obligar a
establecer las empresas  Exigir que
una ley que SÍ que tengan se cumpla
respalde la unidades la ley
medida nuevas en el
gobierno de
Susana
Villarán
 Elegir al
Poco se
2. Presupuestar proveedor
recurre a
el costo de NO más óptimo
Gobierno empresas
compra para la
Municipal proveedoras.
empresa.
3. Efectuar la
Se compra  Comprar
compra de unidades
NO unidades
nuevos
antiguas
automóviles
 Convocar y
contratar
agentes
No es una
4. Supervisar supervisores
medida que
que la medida NO que
se acate del
se acate coordinen
todo.
con la
Policía de
Tránsito

Comparación: Cuarto Modelo Conceptual vs Realidad

EXISTE
CÓMO SE
ACTIVIDADES (SÍ / RESPONSABLE CÓMO ES
HARÍA
NO)
 Se organizaría
algunos
eventos
Se contacta con informativos y
1. Planificar y
proveedores o concursos
efectuar la
Gobierno empresas para que la
compra de SÍ
Municipal especialistas en población
materia
implementar pueda
prima
áreas verdes también
ayudar.
 Se elegiría a
una empresa
 24

proveedora de
materia prima
Contratar una  Contratar una
2. Presupuestar
empresa empresa
y efectuar la
proveedora proveedora
compra de SÍ
óptima para óptima para
equipos y
nuestros nuestros
maquinarias.
recursos recursos
 Convocar
profesionales
allegados al
trabajo
 Seleccionar
3. Contratar Es un trabajo de profesionales
personal SÍ la empresa  Brindarles una
calificado. contratada ligera
capacitación a
la parte de la
población que
quiera apoyar
esta iniciativa
 Presupuestar  Presupuestar
el costo a el costo a
partir de partir de
proformas de proformas de
empresas empresas
4. Promoción publicitarias publicitarias
SÍ
de las obras  Elegir la  Elegir la
alternativa alternativa
más óptima más óptima
comunicándole comunicándole
que es lo que que es lo que
se quiere se quiere

Comparación: Quinto Modelo Conceptual vs Realidad

EXISTE CÓMO SE
ACTIVIDADES RESPONSABLE CÓMO ES
(SÍ / NO) HARÍA
Existen  Planificar la
1. Planificar y
pocas ubicación de
efectuar la Gobierno
NO empresas dichas áreas
compra de Municipal
materia prima
conversoras  Elegir la
de sistemas alternativa
 25

de más óptima
combustible para la
compra de
materia prima
Los equipos  Contratar una
2. Presupuestar y empresa
y efectuar la maquinarias proveedora
compra de NO son óptima para
equipos y propiedad de nuestros
maquinarias. las empresas recursos
conversoras
 Convocar
El personal profesionales
3. Contratar
es parte de la allegados al
personal NO
empresa trabajo
calificado.
conversora  Seleccionar
profesionales
 Presupuestar
el costo a
partir de
Dado que se proformas de
tratan de empresas
empresa publicitarias
conversoras  Elegir la
particulares, alternativa
4. Promoción de
NO no hay más óptima
las obras
promoción de comunicándole
obras por a los
parte del transportistas
gobierno de la
municipal posibilidad de
cambiar su
sistema de
combustible

ESTADIO 6: Cambios factibles y

deseables
En esta etapa se detectan los cambios que son posibles llevar a cabo en
la realidad

CAMBIOS DESEABLES
 26

Para los problemas que hemos podido apreciar anteriormente, se ha formulado

una lista de cambios que podrían a ayudar a solucionar la contaminación
producida por los vehículos de transporte público.

 Implementar por parte de todas las empresas de transporte público, un

área de mantenimiento de los vehículos de transporte.

 Brindar capacitaciones constantes para los trabajadores de las empresas

de transporte público; siendo estas aprovechadas por las empresas para
dar un servicio de calidad y disminuir la emisión de gases contaminantes
al medio ambiente.

 Renovar el parque automotriz, ya que los nuevos autos que están

ingresando al mercado de autos poseen un menor impacto ambiental que
los anteriores.

 Incrementar las áreas verdes en Lima Metropolitana y el Callao; para

disminuir el impacto producido por la emisión de gases contaminantes por
parte de los vehículos de las empresas de transporte público.

 Incorporar áreas para el cambio de combustibles menos contaminantes

para los vehículos de transporte público, lo cual ayudara a reducir el
impacto ambiental.

 Elaborar campañas para concientizar a los trabajadores de los vehículos

de transporte público, sobre el nivel aceptable y deseable del sonido; ya
que producen una contaminación sonora que ella provocará problemas
en los ciudadanos.

CAMBIOS FACTIBLES

Para el problema de contaminación ambiental y sonora por parte de los vehículos

de transporte público, hemos optado por tomar los siguientes cambios como
factibles:

Factible económicamente

 Con respecto a las capacitaciones, éstas son financiadas en conjunto por

las empresas
 transportistas, por eso no se encuentra mayor dificultad.
 27

 Las charlas de contaminación vehicular

 Incrementar las áreas verdes en Lima Metropolitana en las zonas
emergentes de contaminación.

Factibles técnicamente

 Actualmente se cuenta con una tecnología de información para realizar

las charlas sobre contaminación ambiental y sonora, además se cuenta
con libros, conceptos y bibliografías correspondientes al tema que están
actualizados.

 Se cuenta con herramientas tecnológicas para poder acelerar el

incremento de áreas verdes en especial a las áreas que tiene mayor
impacto ambiental.

Factibles operativamente

 Se podría realizar con éxito las charlas y los cursos de capacitación,

puesto que se cuenta con la predisposición de los trabajadores,
empresarios y público usuario.