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2.5
UNIDAD DE
ADMINISTRACIÓN
FINANCIERA
INDICE
UNIDAD
DE
PRESUPUESTO
iii. Normas
De Ley:
Decreto 101-97, Ley Orgánica del Presupuesto
De la Institución
Verificar disponibilidad presupuestaria
Definición: Para hacer modificaciones presupuestarias, traslados entre renglones y actividades, se realiza la transferencia tipo Intra 2, la cual se respalda con una
Resolución interna, firmada por la máxima autoridad de la Secretaría y se debe notificar a la Dirección Técnica del Presupuesto del Ministerio de Finanzas Públicas.
ENCARGADO
Solicitante JEFE UDAF DIRECCION GENERAL DESPACHO SUPERIOR
PRESUPUESTO
Traslada al Despacho
Superior para emisión de
Fin
Resolución de autorización
correspondiente
Fase
5
UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
iii. Normas
De Ley:
Decreto 101-97, Ley Orgánica del Presupuesto.
De la Institución
Verificar disponibilidad presupuestaria.
Definición: Es el proceso para hacer modificaciones presupuestarias, traslados entre instituciones (tipo Inter) o modificaciones a programas, subprogramas, fuentes de financiamiento,
etc., renglones y actividades (tipo Intra 1), las cuales deben requerirse al Ministerio de Finanzas Públicas, para la elaboración del documento de respaldo correspondiente (Acuerdo
Gubernativo o Acuerdo Ministerial).
Jefe UDAF Encargado de Presupuesto Dirección Técnica del Presupuesto MINFIN
Elabora
Inicio Aprueba el
comprobante
comprobante
correspondiente en
correspondiente
el SICOIN
Recibe solicitud de
transferencia Notifica el número
de Acuerdo de
Solicita a nivel de la aprobación a esta
entidad 11130016 Secretaría
Traslada a Encargado
de Presupuesto para
operar en el SICOIN
Fin
Notifica al Jefe de
UDAF para la
Consolida y solicita consolidación y
en el SICOIN solicitud en el
SICOIN
Traslada a Dirección
Técnica del
Presupuesto MINFIN
Fase
8
UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
iii. Normas
De Ley:
Decreto de aprobación del presupuesto vigente.
Circulares emitidas por la Dirección Técnica del Presupuesto.
De la Institución
Verificar disponibilidad presupuestaria.
Definición:Es la gestión cuatrimestral de la aprobación de cuotas de ejecución presupuestaria, con el MINFIN, las cuales se aprueban en las reuniones del
Comité de Programación de Ejecución Presupuestaria (Copep).
Encargado Dirección
Jefe UDAF Unidad Involucrada Dirección General Asistente Financiero COPEP
Presupuesto Presupuesto
Traslada a NO
Encargado de
Presupuesto
Aprobada
Consolida y SI
solicita en el
SICOIN
Es operada en el
Notifica a Elabora oficio para SICOIN
Encargado de remitir a la DTP
Presupuesto
Notifica la
resolución de la
COPEP, para que se
procedan a realizar
los pagos previstos Fin
Fase
12
UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
iii. Normas
De Ley:
Decreto de aprobación del presupuesto vigente.
De la Institución
Verificar disponibilidad presupuestaria
Definición: Es la solicitud para hacer reprogramaciones a las cuotas cuatrimestrales aprobadas, para que las mismas sean aprobadas en las reuniones del
Comité de Programación de Ejecución Presupuestaria (Copep), según calendarización proporcionada por la Dirección Técnica de Presupuesto del MINFIN
Dirección Técnica del
Jefe de UDAF Unidad Involucrada Encargado de Presupuesto Dirección General
Presupuesto MINFIN
Remite a la UDAF el
Inicio requerimiento de Revisa y firma
cuota para el documentación, Revisa
siguiente mes Elabora el para remitirla documentación y si
comprobante C03 nuevamente a la procede aprueba y
Informa a las en el SICOIN registra en el SICOIN
Unidades UDAF
Involucradas fechas
límite para recibir
requerimiento
Notifica al Jefe de
UDAF para
Revisa consolidación
requerimiento y
disponibilidad
presupuestaria
Consolida y solicita
en el SICOIN y
notifica al
Encargado de
Presupuesto Elabora oficio para
solicitar aprobación
a la DTP y traslada
para firma
Revisa y firma
documentación,
para trasladarla a
firma de Dirección
General
16
UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
ii. Objetivos
Planificar adecuadamente las actividades de la Secretaría para el siguiente
ejercicio fiscal.
iii. Normas
Normas vigentes de formulación, dictadas por el Ministerio de Finanzas
Públicas.
Ley Orgánica del Presupuesto y su Reglamento (Acuerdos Gubernativos Nos.
240-98 y 184-2009)
Techo presupuestario asignado por el Ministerio de Finanzas Públicas
Fin
Fase
20
UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
UNIDAD
DE
CONTABILIDAD
iii. Normas
De Ley:
Decreto de aprobación del presupuesto vigente.
De la Institución
Verificar disponibilidad presupuestaria.
Verificar programación adecuada de cuotas.
FIN DE PROCEDIMIENTO
Definición: Para la realización de pagos a través de los sistemas SIGES (Sistema de Gestión) y SICOIN (Sistema de Contabilidad Integrada), es necesario elaborar el Comprobante Único de
Registro (CUR), tanto a nivel compromiso como devengado, para posteriormente solicitar el pago a Tesorería, siempre a través del sistema.
Inicio
Elabora CUR de
compromiso en el
SICOIN
Recibe y revisa la
documentación
correspondiente
Notifica al Jefe de
UDAF para
aprobación
Traslada autorizado al
Encargado de
Contabilidad Notifica,
Elabora orden de
liquidación y CUR
de devengado en el
Aprueba CUR de SIGES.
compromiso en el
SICOIN
Traslada a Jefe de
Notifica al UDAF para revisión y
Encargado de aprobación en SIGES.
Contabilidad
Solicita el pago a
Revisa lo operado Tesorería Nacional
en el SIGES y
Revisa y archiva
aprueba el CUR de
Imprime CURs de adecuadamente
Devengado
compromiso y
devengado
Firma y traslada
para firma de Firma y devuelve a Fin
Secretario la UDAF
Fase
25
UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
UNIDAD
DE
TESORERÍA
Definición: Es la utilización de un Fondo Rotativo Interno por determinadas Unidades Autorizadas, aprobado y aperturado anualmente, para realización de
pagos menores a Q.30, 000.00, que se realizan a través de cheques, emitido a nombre de los proveedores o de los encargados de cajas chicas
Jefe de UDAF Asistente Financiero Dirección General y/o Despacho Superior
Recibe expediente
para pago y revisa
Verifica
disponibilidad
financiera
Traslada debidamente
aprobado Emite y traslada el
cheque y el voucher
para firma de
autorización
Devuelve para
corrección y Revisa cheque y
NO
posterior traslado voucher emitidos
Traslada a Dirección General
y a Despacho Superior Firma documento
SI
Sella, completa
información y Fin
traslada a archivo
Fase
29
UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
iii. Normas
Del proceso:
Las conciliaciones deben ser elaboradas mensualmente.
De la documentación:
Deben contener la firma de quien la elabora, revisa y autoriza.
Debe contener anexo el estado de cuenta bancario.
Los cargos y/o abonos en proceso (circulación) se verifican en la conciliación
de mes siguiente.
Es el control de los libros de bancos aprobados por la Contraloría General de Cuentas, en donde debe plasmarse la conciliación bancaria
Recibe estados de SI
cuenta de mes
anterior Coteja movimientos
de Estado de
Cuenta y Auxiliar Firma conciliación y
mensual devuelve a
Encargado de
Tesorería
Elabora conciliación
bancaria y traslada
a revisión
Archiva
conciliación Entrega de EC y
firmada Conciliación al
Encargado de
Contabilidad para
elaboración de caja
fiscal
Fin
Fase
32
UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
iii. Normas
De la ley:
Acuerdo Gubernativo No. 397-98.
Definición: Manera como se realiza el cálculo, asignación y pago de viáticos al interior de la República de Guatemala
Entrega formularios
Orden de Trabajo y
Viático Anticipo al
comisionado
Recibe los
Recibe formularios y
formularios O.T. y
los traslada a
V.A.. Los traslada al
Dirección General
Encargado de
para Vo.Bo.
Tesorería
Recibe, firma y sella
de Visto Bueno
Entrega el efectivo
del anticipo
autorizado y solicita
firma de recibido al
comisionado
2
Fase
38
UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
Definición: Manera como se realiza el cálculo, asignación y pago de viáticos al interior de la República de Guatemala
Traslada formulario
de V.L. a Jefe
Administrativa ó Recibe, revisa, firma
Autoridad Superior y sella el formulario
para su aprobación V.L.
Devuelve fondos o
efectúa el pago por
Fin
complemento a
comisionado
Fase
39
UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
iii. Normas
De la ley:
Acuerdo Gubernativo No. 397-98.
Definición: Es la forma como se realiza el cálculo, asignación y pago de viáticos al exterior de la República de Guatemala.
Encargado de
Gestor Autoridad Superior Jefe de UDAF Comisionado Jefe/Director de Unidad Directora General
Tesorería
Con los
Emite, firma y sella Revisa la Llena la información
Inicio nombramientos Recibe, revisa, firma
el Nombramiento y/ documentación y con los datos del
recibidos solicita y sella de Vo. Bo.,
o Acuerdo autoriza efectuar nombramiento de la
autorización a Jefe los formularios
Gubernativo, cálculo Comisión
de UDAF
Gestiona la emisión
del Nombramiento Efectúa el cálculo Obtiene firma de
de Comisión del anticipo de Visto Bueno de Jefe
gastos de viático a o Director de
entregar Unidad
Recibe los
Entrega formularios formularios O.T. y
Orden de Trabajo V.A.. Los traslada al
(O.T.) y Viático Encargado de
Anticipo (V.A.) al Tesorería
comisionado
Entrega el efectivo
del anticipo
autorizado y solicita
firma de recibido al
comisionado.
Fase
46
UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
Definición: Es la forma como se realiza el cálculo, asignación y pago de viáticos al exterior de la República de Guatemala.
Encargado de
Gestor Autoridad Superior Jefe de UDAF Comisionado Jefe/Director de Unidad Directora General
Tesorería
Firma y recibe el
Presenta nueva valor del anticipo de
liquidación gastos de viático y
los originales de
los formularios
Recibe, revisa y
Procede reintegro firma el formulario
del comisionado o V.L., devuelve
complemento al expediente a
mismo Encargado de
Tesorería.
Traslada formulario de
V.L. a Jefe o Director de Recibe, revisa, firma
Unidad Administrativa y sella el formulario
V.L. de aprobado
Requiere devolución
de fondos o paga
complemento
3
Fase
47
UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
Definición: Es la forma como se realiza el cálculo, asignación y pago de viáticos al exterior de la República de Guatemala.
Recibe expediente
completo de gastos
de viático al
exterior.
Verifica
correspondencia de NO Traslada a Asistente
complemento Financiero para Archivo Procede a la
emisión de cheque
de complemento o
SI al archivo de
documentación
Traslada a Asistente
Financiero para cheque
de complemento
Traslada Cheque a
Encargado de Tesorería
Procede a la
devolución de
fondos en el tiempo
establecido
Anota en el registro
del Control de
Formularios, el
Fin
formulario de
gastos de viático al
exterior utilizado
Fase
48
UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
iii. Normas
Procedimiento de manejo y reposición de cajas chicas.
Revisa y firma la
Inicio Recibe y revisa
documentación
documentación
Reúne los
expedientes Traslada la
formados con los documentación al Jefe Procede con la
formularios de de UDAF. emisión del cheque
gastos de viático
Elabora el listado de
liquidación y solicita Entrega el cheque al
el reintegro al Encargado de
Fondo de Viáticos Tesorería para firma
del voucher
Traslada la
documentación al Jefe Archiva
de UDAF. documentación
completa
Recibe cheque de
reintegro para la
disponibilidad de
recursos en el fondo
rotativo
Fin
Fase
51
UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
ii. Objetivos
Normar los procedimientos necesarios para la reposición del Fondo Rotativo
Interno, para cubrir los diferentes compromisos adquiridos por esta Secretaría.
iii. Normas
Acuerdo Ministerial Número 06-98.
Acuerdo Ministerial Número 13-98.
Acuerdo Ministerial Número 17-2004.
Control de disponibilidad de fondos diariamente.
Cuota mensual programada para reposición de fondos rotativos.
Definición: Es la reposición mensual del fondo rotativo ó de acuerdo con la programación de cuota correspondiente, para contar siempre con la
disponibilidad necesaria para la emisión de pagos.
Asistente Financiero Encargado de Presupuesto Encargado de Tesorería Jefe de UDAF Ministerio de Finanzas
Revisa y verifica el
ingreso de los Solicita el FR03 a
documentos través del SICOIN
registrados en el
FR03 del SICOIN
Consolida FR03 y
Solicita en el SICOIN
Determina si es
necesario realizar
corrimiento de
Archiva cuota y realiza
documentación gestiones
correspondiente
Revisa y firma los
Imprime CUR de
documentos
rendición y el FR03,
para firma del Jefe
Fin de UDAF y del
Secretario
Fase
55
UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
UNIDAD
DE
INVENTARIOS
De los bienes
Los bienes inventariados deber ser identificados claramente
Deben ser asignados adecuadamente al personal que los utiliza
Definición: Es el ingreso al inventario de bienes no fungibles, de los bienes adquiridos por la Secretaría, al momento de su adquisición
Aprueba la
Inicio Recibe operación en el
documentación y SICOIN, para que se
verifica pueda proceder con
el pago
Notifica al
Encargado de Opera la nueva
Inventarios, sobre la adquisición en el
adquisición de SICOIN-WEB
bienes
inventariables,
trasladando un
expediente Informa al Jefe de
UDAF.
Opera la nueva
adquisición en el
libro general de
inventarios de
activos fijos
Etiqueta el bien y
elabora tarjeta de
responsabilidad
Revisa y firma en
Entrega el bien
señal de aceptación
Recibe tarjeta
firmada, archiva y
Fin
firma ingreso a
Almacén
Fase
60
UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
Del Proceso
Definición: Es el ingreso al inventario de bienes no fungibles, de los bienes recibidos en donación para la Secretaría, de parte de otras
entidades
Encargado de Inventarios Asistente de Inventarios
Recibe la
notificación de
Elabora el informe
bienes donados
detallado para
proceder con el
trámite
Requiere acta de
donación de bienes
Elabora tarjetas de
responsabilidad a
los responsables,
para que firmen de
aceptado y entrega.
Entrega bienes y
obtiene la firma de
Fin
las tarjetas de
responsabilidad.
Fase
63
UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
iii. Normas
Acuerdo Gubernativo 217-94 Reglamento de Inventarios de los Bienes Muebles
de la Administración Pública.
Bienes inventariados, identificados claramente y asignados debidamente al
personal que los utiliza.
Utilización del formulario de cargos/descargos de bienes, debidamente firmado.
Definición: Es la determinación de la manera como se cargan y se descargan los bienes fungibles y no fungibles al personal de la Secretaría
Completa el
formulario de
Opera descargos y
cargo/descargo de Archiva las tarjetas
cargos de bienes en
bienes de responsabilidad
la tarjeta de
originales
responsabilidad
Traslada al Encargado
de Inventarios Traslada al Asistente de
Inventarios, para FIN
obtener firmas
Fase
66
UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
iii. Normas
Acuerdo Gubernativo 217-94 Reglamento de Inventarios de los Bienes
Muebles de la Administración Pública.
Cumplimiento de requerimientos puntuales realizados por la Contraloría
General de Cuentas
Definición: Determinación de la manera como se procede para reponer los bienes de la Secretaría que hayan sido robados a la persona encargada o los haya extraviado
Responsable del Bien Jefe de UDAF Encargado de Inventarios Aseguradora Función Unidad de Adquisiciones
Revisa la Asigna a un
Inicio Revisa la documentación y ajustador para que
documentación realiza solicitud de analice el caso
recibida reposición ante el
seguro.
Informa mediante
oficio al Jefe de
UDAF, adjuntando Notifica los
denuncia ante el Requiere la resultados del
Ministerio Público Traslada al Encargado documentación que análisis realizado
de Inventarios establece el seguro
De ser positivo
Traslada oficio a la inicia el proceso de
aseguradora, para pago en reposición
que se inicie el del bien
trámite
Deposita el pago a
la cuenta de fondo
rotativo
Notifica a la Unidad
de Adquisición
Da ingreso a nuevo
bien y egreso a bien
Fin
robado con la
Contraloría
Fase
70
UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
iii. Normas
Información clara y actualizada por parte del área de inventarios para la
emisión de solvencia
Determinar claramente si hay problemas con los bienes, para determinar si
se extiende o no la solvencia de inventarios
FIN DE PROCEDIMIENTO
iii. Normas:
Del proceso:
Contar con información actualizada y con el apoyo de personal técnico cuando
sea necesario.
De la ley:
Acuerdo Gubernativo 217-94 Reglamento de Inventarios de los Bienes Muebles
de la Administración Pública.
De la ley:
Acuerdo Gubernativo 217-94 Reglamento de Inventarios de los Bienes Muebles
de la Administración Pública)
ANEXOS
GLOSARIO
RESOLUCIÓN INTERNA: Consiste en una orden escrita dictada por el jefe de un servicio
público que tiene carácter general, obligatorio y permanente, y se refiere al ámbito de
competencia del servicio.
RENDICIÓN: Es la acción, como deber legal y ético, que tiene todo funcionario o persona
de responder e informar por la administración, el manejo y los rendimientos de fondos,
bienes o recursos públicos asignados y los resultados en el cumplimiento del mandato
que le ha sido conferido.
NORMATIVA LEGAL: Regla dictada por legitimo poder para determinar la conducta
humana.
ACTIVOS FIJOS: Bienes que una empresa utiliza de manera continua en el curso normal
de sus operaciones; representan al conjunto de servicios que se recibirán en el futuro a lo
largo de la vida útil de un bien adquirido.
BIENES MUEBLES: Son aquellos que pueden trasladarse fácilmente de un lugar a otro,
manteniendo su integridad y la del inmueble en el que se hallaran depositados.
Los bienes muebles, por oposición a los bienes inmuebles, son todos aquellos bienes
personales depositados en estancias que son transportables, pero que uno no suele llevar
consigo. Esto incluye, pero no se limita, a los elementos decorativos de una vivienda.
TRASPASO: Cesión a favor de otro del dominio de una cosa, en especial de un local o
negocio. Renunciar o ceder a favor de otro el derecho o dominio de una cosa.
FINIQUITO: Documento con el que se pone fin a la relación laboral entre el trabajador y la
empresa. Cantidad de dinero que se paga para finiquitar una cuenta o una deuda finiquito.
Remate de las cuentas, o certificación de su ajuste.