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"MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA OFICINA MUNICIPAL DE ATENCION A LA PERSONA CON DISCAPACIDAD EN EL DISTRITO

ECHARATI, PROVINCIA LA CONVENCION, DEPARTAMENTO CUSCO."


Estudio a nivel de perfil dentro del SNIP
“Montalvo Consultores y Contratistas S. Civil de R. Ltda.”

RESUMEN EJECUTIVO

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"MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA OFICINA MUNICIPAL DE ATENCION A LA PERSONA CON DISCAPACIDAD EN EL DISTRITO
ECHARATI, PROVINCIA LA CONVENCION, DEPARTAMENTO CUSCO."
Estudio a nivel de perfil dentro del SNIP
“Montalvo Consultores y Contratistas S. Civil de R. Ltda.”

A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública.

"MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA OFICINA MUNICIPAL DE ATENCION A LA PERSONA CON


DISCAPACIDAD EN EL DISTRITO ECHARATI, PROVINCIA LA CONVENCION, DEPARTAMENTO CUSCO."

B. Objetivo del proyecto.

“Fortalecimiento de la Oficina Municipal de Atención a la Persona con Discapacidad del distrito de


Echarati”.

C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP.

BALANCE OFERTA -DEMANDA DEL PROYECTO

Años 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Demanda efectiva 2,261 2,268 2,275 2,282 2,289 2,296 2,303 2,310 2,317 2,325
Oferta Optimizada 90 110 130 150 170 190 210 230 250 270
Brecha o Deficit 2,171 2,158 2,145 2,132 2,119 2,106 2,093 2,080 2,067 2,055
Cobertura (%) 20% 40% 60% 80% 70% 80% 100% 100% 100% 100%
Cobertura (Q) 434 863 1,287 1,705 1,483 1,685 2,093 2,080 2,067 2,055

D. Análisis técnico del PIP

Alternativa Seleccionada

Mediante esta alternativa se intervendrá la OMAPED distrital de Echarati, mejorando


sustancialmente los factores que inciden en la prestación de servicios municipales de esta
importante oficina. Para lo cual se realizaran las siguientes acciones:

MF 1: Adecuada accesibilidad al servicio.

 Acción 1A: Construcción del local institucional modelo 1.

En esta acción se realizara la construcción del local de la OMAPED distrital de Echarati, la cual
estará ubicada en el centro poblado de Echarati exactamente junto al campo ferial, tendrá dos
niveles y su diseño ha sido realizado tomando en cuenta la ley general para personas con
discapacidad y las normativas vigentes (normas técnicas de accesibilidad para las personas con
discapacidad.)

La elaboración del proyecto, "MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA OFICINA MUNICIPAL DE


ATENCION A LA PERSONA CON DISCAPACIDAD, DISTRITO DE ECHARATE-LACONVENCION-
CUSCO" se elaboró con el objetivo de mejorar la calidad de vida de las personas con
discapacidad del distrito de echarati siendo el presente la base para la elaboración del presente
expediente.
La alternativa de solución asumida propone la construcción de:

 01 sala de uso múltiple


 01 sala de rehabilitación
 01 área para secretaria
 01 área para administración
 01 área de inserción laboral y capacitación
 01 área legal
 01 deposito

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 01 kitchenet
 02 servicios higiénicos
 01 recepción
 02 hall en primer y segundo nivel
 01 patio posterior
 01 Rampa de acceso al 2do nivel

La construcción cuenta con:

ESTRUCTURAS: Cuenta con estructuras de concreto simple en cimientos corridos, concreto


armado en zapatas, vigas de conexión, columnas, vigas, losas aligeradas, escaleras y rampas de
acceso de acuerdo a las especificaciones técnicas y planos de detalles.

ARQUITECTURA: Cuenta con muros de bloque hueco de concreto e=15cm, enlucido con cemento
– arena tanto como en columnas, vigas y derrames de puertas y ventanas.
Pisos y pavimento de concreto y acabado con cerámico antideslizante en áreas de oficina
mientras que pasillos exteriores y hall con porcelanato. También cuenta con un patio posterior
con acabado de piedra laja.
Veredas de concreto simple, zócalos y contrazocalos con cerámico y porcelanato de acuerdo a los
planos.
Cobertura de estructuras metálica con cobertura de fibro cemento.

Cielos rasos con baldosa de fibra mineral en interiores.


Ventanas metálicas con vidrio transparente y puertas de madera con tablero rebajado.

INSTALACIONES SANITARIAS: Las instalaciones de los servicios higiénicos cuentan con 04


inodoros, 04 lavatorios, 03 urinarios prefabricados debidamente instalados con sus redes de
derivación y sistemas de agua fría tal como se detallan en los planos.

INSTALACIONES ELECTRICAS Y MECANICAS: Contempla todas las instalaciones de redes de


tendido eléctrico con sus respectivos accesorios, luminarias, interruptores, tomacorrientes tal
como se detallan en los planos del proyecto.

INSTALACIONES DE COMUNICACIONES: Contempla todas las instalaciones de redes de telefonía


con sus respectivos accesorios tales domo gabinetes del servidor de red, switch y salidas de data
internet.

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MF 2: Suficiente y adecuado equipamiento.

 Acción 2: Adquisición de equipamiento.

Con esta acción se pretende implementar la OMAPED distrital para que desarrolle sus actividades
de manera oportuna y adecuada, el equipamiento es tanto para la infraestructura como para la
atención de los casos más urgentes de PCD.

Contempla ladquisición de equipos eléctricos y mecánicos tales como 01 proyector multimedia,


10 computadoras Pentium dual core, 04 impresoras multifuncional, 01 equipo de sonido, 01
fotocopiadora, 03 camillas de rehabilitación, 03 sillas de rueda, 03 barras paralelas para adultos,
03 bicicletas estacionarias para adultos, 01 espejo postural, 01 barra de pared para terapia física.

Adquisición de mobiliario como 144 sillas metálicas para auditorio, 13 sillas para oficina, 12
escritorios de oficina, 05 estantes de madera.

MF 3: Mejora de las capacidades del personal para la gestión y prestación del servicio.

 Acción 3.1: Capacitación en gestión del servicio y atención adecuada a las PCD.

Esta se realizara tanto al personal que trabaja en la OMAPED, a los funcionarios y trabajadores de
la Municipalidad y a las PCD interesadas en asistir a estos eventos. Par esto se acreditara la
participación de los asistentes y se emitirán las constancias respectivas, las mismas que tendrán
valor para postular a trabajos de la municipalidad referente a las PCD y la OMAPED.

Se realizaran 6 cursos de capacitación, con una duración de 2 días cada uno, y se programara una
asistencia de 30 personas a cada evento. Todos los cursos se desarrollaran en el palacio
municipal. Además de los cursos se contara con la presencia permanente de un profesional
especialista en gestión y atención de PCD durante los dos años que dure el proyecto, quien
estará capacitando y asistiendo a los funcionarios de la Municipalidad y en especial a la OMAPED.
Esta persona también se encargara de identificar por lo menos tres PIP´s que contribuyan a
mejorar la calidad de vida de las PCD del distrito, justificara la necesidad de los proyectos
elaborando expedientes con la información necesaria para empezar con los estudios.

 Acción 3.2: Sensibilización a la población en general.

El factor humano interviene directa y trascendentalmente en el desempeño institucional, la


OMAPED es una oficina que va tomando importancia por el rol que debe desempeñar en la vida
de la comunidad, se sugiere que las personas que son parte de este servicio deben ser PCD,
además debemos indicar que la atención a la PCD no es función exclusiva de la OMAPED sino
somos todas la persona quienes debemos tomar conciencia y actuar de manera justa frente a las
PCD.

Se utilizara los principales medios de comunicación para la zona, en este caso los medios
radiales. Se realizara el primer festival de las PCD en el distrito, implementándose de manera
institucional en todos los años. Se utilizaran 4 ejes temáticos: campeonato deportivo, feria
gastronómica, feria de productores y los eventos artísticos y entretenimiento.

Para coadyuvar a este propósito, se elaborara material gráfico para distribución masiva.

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También se proyecta visitar todos los centros educativos por lo menos en dos ocasiones y se
estimulara incluir en sus celebraciones el día a la PCD. El personal que se encargara de dirigir esta
acción será el coordinador del proyecto en coordinación con los especialistas del proyecto

 Acción 3.3: Diseño y realización de un registro completo y detallado de la PCD del


distrito.

Una de las principales limitantes para ofrecer un mejor servicio es la carencia de un registro
completo y detallado de las PCD que viven en el distrito de Echarati, esta situación se presenta
por las particularidades de la realidad distrital. La superficie territorial del Distrito es de
19,135.50 Km2, siendo uno de los distritos más grandes del país, sumado a esto la geografía
accidentada y el limitado acceso a sus siete zonales debido al déficit de infraestructura vial
adecuada., por ejemplo el acceso al bajo Urubamba resulta prácticamente imposible en la
temporada de lluvias.

E. Costos del PIP

COSTOS DE INVERSION - ALTERNATIVA SELECCIONADA


Costo a precios de
Principales Rubros
mercado

Expediente tecnico 81,727.66


Costo Directo 1,767,333.29
Componente 1 1,053,573.54
Accion 1A 1,053,573.54
Componente 2 66,439.94
Accion 2 66,439.94
Componente 3 641,921.08
Accion 3.1 144,022.47
Accion 3.2 219,345.00
Accion 3.3 278,553.61
Mitigacion de impacto ambiental 5,398.74
Gastos generales 324,642.69
Gatos de supervision 93,571.91
Liquidacion 23,753.14
Utilidad 141,386.67
Total 2,432,415.35

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F. Beneficios del PIP.

Beneficios sociales cualitativos.

En realidad son muchos los beneficios cualitativos que recibirán las personas discapacitadas del
distrito de Echarati, pero podemos mencionar los más importantes en relación al efecto positivo en
la calidad de vida del discapacitado, a continuación una lista sin orden de preponderancia:

 Inserción laboral.
 Rehabilitación física y psicológica.
 Fortalecimiento de capacidades.
 Sensibilización de sectores público, privado y Soc Civil contra todo tipo de
discriminación hacia la persona con discapacidad.
 Mayor acceso a educación básica y superior.
 Generación de autoempleo.
 Mayor disponibilidad de espacios y entornos accesibles.

G. Resultados de la evaluación social.

COMPARACIÓN DE LA RENTABILIDAD EN AMBAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

Indicador de
Alternativas de solución VACST Ratio C.E.
efectividad

Alternativa 1 S/. 2,283,318 13,810 S/. 165.34

Alternativa 2 S/. 2,363,786 13,810 S/. 171.17

H. Sostenibilidad del PIP

En cuanto a la sostenibilidad del PIP que se formula, estará asegurada la operación y mantenimiento
por parte de la OMAPED distrital de Echarati, con cargo al presupuesto institucional de La
Municipalidad distrital de Echarati como consta en la CARTA DE COMPROMISO DE OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO para el PIP adjuntado en los ANEXOS.

Es importante señalar que no existe riesgo a desastres naturales potenciales que afecten
negativamente al proyecto.

I. Impacto ambiental

Con la ejecución del proyecto no se generara impacto ambiental negativo relevante por el tipo de
intervención que se realizara, El PIP NO SE ENCUENTRA DENTRO DEL ANEXO II DEL SEIA, osea que no
está dentro del listado de proyectos incluidos dentro del sistema de evaluación de impacto ambiental
por lo que no amerita mayor profundidad en este item. Por el contrario con respecto a las variables
sociales se verán afectadas positivamente, al mejorar la calidad de vida de un grupo importante de la
población del distrito de Echarati del departamento del Cusco (PCD del distrito). Seguidamente
mostramos las matrices de impacto ambiental para el estudio de pre inversión.

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La mayoría de impactos ambientales son producidos por la construcción de infraestructura nueva


para el funcionamiento adecuado de la OMAPED.

MATRIZ DE IMPACTO AMBIENTAL


Efecto Temporalidad Ambito Magnitud
Dimensiones /

Permanente
Transitorio

Moderado
Negativo

Regional
Nacional
Positivo
caracteristicas de los

Neutro

Fuerte
Local

Leve
Mediano
impactos

Corto

Largo
Medio fisico natural
Agua x x x x
Suelo x x x x
Aire x x x x
Paisaje x x x x
Medio Biologico
Flora x x x x
Fauna x x x x
Medio Social
Bienestar x x x x
Salud de la poblacion x x x x

J. Organización y Gestión

Sera la Municipalidad Distrital de Echarati mediante la Gerencia de Desarrollo Social, la entidad


encargada de ejecutar el PIP: "MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA OFICINA MUNICIPAL DE
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La operación y mantenimiento de la OMAPED, estará bajo la administración de la municipalidad de


acuerdo a sus instrumentos de gestión y normas referentes. Proponemos el siguiente esquema
organizacional interno de la OMAPED.

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K. Plan de Implementación
PLAN DE IMPLEMENTACION DEL PROYECTO.
Año 1 Año 2
Actividades del proyecto meses meses Metas Responsable Recursos
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Elaboracion del expediente tecnico
Elaboracion y aprobacion de TDRs TDR aprobado UF y OPI Un formulador y un evaluador
Preparacion de bases y proceso de seleccion Contratacion de consultoria Unidad de logistica Personal de logistica
Elaboracion de los estudios finales Expediente tecnico Gerencia de desarrollo social Consultor
Aprobacion del expediente. Resolucion de consejo municipal Consejo municipal
Construccion del local institucional.
Licitacion y contratacion de obra Contratacion de obra Unidad de logistica Personal de logistica
Obras Construccion del local OMAPED Gerencia de infraestructura Contratista
Liquidacion de obra Documento de liquidacion aprobado Gerencia de infraestructura Consultor
Adquisicion de equipamiento
Primer Requerimiento Equipamiento Unidad de logistica Presupuesto
Segundo Requerimiento Equipamiento Unidad de logistica Presupuesto
Tercer Requerimiento Equipamiento Unidad de logistica Presupuesto
Capacitación en gestión del servicio y atención adecuada a las PCD.
Contratacion de personal Un especialista en gestion Coordinador del proyecto Contrato de servicios
Desarrollo de cursos de capacitacion 6 cursos de capacitacion Coordinador del proyecto Especialista y materiales de apoyo
Identificacion y pre estudio de PIPs para PCD 3 PIPs identificados. Coordinador del proyecto Especialista
Sensibilización a la población en general.
Contratacion de personal Un asistente social Coordinador del proyecto Contrato de servicios
Primer festival distrital de la PCD Un Festival de PCD Coordinador del proyecto Personal del proyecto y requerimientos
Visita a centros educativos Visita a todos los C.E. Coordinador del proyecto Personal del proyecto
Diseño y realización de un registro completo y detallado de la PCD del distrito.
Contratacion de personal Un Psicologo, Un Rehabilitador y un asistente Coordinador del proyecto Contrato de servicios
Planificacion del trabajo. 2 planes de trabajo Coordinador del proyecto Personal del proyecto
Trabajo de campo. salidas a campo Coordinador del proyecto Personal del proyecto
Registro y analisis de informacion en gabinete Registro completo de PCD Coordinador del proyecto Personal del proyecto
Presentacion de resultados Difusion del registro Coordinador del proyecto Personal del proyecto
Liquidacion del proyecto Documento de liquidacion aprobado Gerencia de desarrollo social Consultor

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L. Marco Lógico
OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS
El estado, las instituciones involucradas y la
Mejora en la calidad de vida de Al finalizar el horizonte de vida del proyecto se logra sociedad civil en su conjunto, en todos sus
Estudios realizados en el distrito de, reportes oficiales
FIN
la personas con discapacidad mejorar la calidad de vida del 100% de personas niveles: nacional, regional y local trabajan
de la OMAPED y otras instituciones involucradas.
del distrito de Echarati discapacitadas que requieren atención especializada. coordinada y articuladamente para el logro de
los objetivos perseguidos por el PIP.
“Fortalecimiento de la Oficina
PROPOSITO

Municipal de Atención a la Al finalizar la vida útil del proyecto la OMAPED- Reportes periódicos de la OMAPED, informes oficiales La inversión se lleva a cabo de acuerdo a lo
Persona con Discapacidad de la atiende al 100% de personas con discapacidad del de la autoridad municipal., estudios relacionados al planteado y se alcanzan logros positivos en
Municipalidad Distrital de distrito. tema. sus metas.
Echarati.

Al primer año de ejecución del proyecto se contara


MF 1: Adecuada accesibilidad Informes de ejecución del proyecto, Informes de la La ejecución del proyecto se realiza de
con una oficina municipal adecuada para la
al servicio. OMAPED - encuestas al público usuario manera eficiente.
prestación del servicio.

Al finalizar la ejecución del proyecto se contara con la


COMPONENTES

MF 2: Suficiente y adecuado Informes de ejecución del proyecto, Informes de la La ejecución del proyecto se realiza de
infraestructura debidamente implementada con
equipamiento. OMAPED observación directa. manera eficiente.
mobiliario y equipos de oficina y para rehabilitación.
Al segundo año de ejecución del proyecto se realizan:
21 eventos de capacitación y se atenderá al 100% de
MF 3: Mejora de las
PCD que requieran orientación y defensa de sus
capacidades del personal para Informes de ejecución del proyecto, Informes de la La ejecución del proyecto se realiza de
derechos. Además se organizara el primer festival de
la gestión y prestación del OMAPED observación directa. manera eficiente.
la PCD en el distrito.
servicio.
Al primer año de ejecución del proyecto se contara
con un registro completo y detallado de las PCD.
Informes de seguimiento Se cuenta con mano de obra e insumos
Acción 1A: Construcción del Al finalizar el primer año de ejecución se efectúa un
físico y financiero al proyecto. Cuaderno de ocurrencias suficientes en el mercado a los precios
local institucional. monto de inversión de; S/. 1,053,573.54.
e informe de supervisión, Liquidación de obras proyectados.
ACCIONES/ACTIVIDADES

Al finalizar el primer año de ejecución se efectúa un


Informes de seguimiento
Acción 2: Adquisición de monto de inversión de; S/. 66,439.94 Se cuenta con todos los requerimientos en el
físico y financiero al proyecto. Cuaderno de ocurrencias
equipamiento . mercado a los precios proyectados.
e informe de supervisión, Liquidación de obras

Acción 3.1: Capacitación en


Informes de seguimiento
gestión del servicio y atención Al finalizar el primer año de ejecución se efectúa un Se cuenta con todos los requerimientos en el
físico y financiero al proyecto. Cuaderno de ocurrencias
adecuada a las PCD. monto de inversión de; S/. 144,022.47. mercado a los precios proyectados.
e informe de supervisión, Liquidación de obras

Acción 3.2: Sensibilización a la Al finalizar el primer año de ejecución se efectúa un Informes de seguimiento Se cuenta con mano de obra e insumos
población en general. físico y financiero al proyecto. Cuaderno de ocurrencias suficientes en el mercado a los precios
monto de inversión de; S/. 219,345.00.
e informe de supervisión, Liquidación de obras proyectados.

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Estudio a nivel de perfil dentro del SNIP
“Montalvo Consultores y Contratistas S. Civil de R. Ltda.”
Acción 3.3: Diseño y
Informes de seguimiento Se cuenta con mano de obra e insumos
realización de un registro Al finalizar el segundo año de ejecución se efectúa un
físico y financiero al proyecto. Cuaderno de ocurrencias suficientes en el mercado a los precios
completo y detallado de la PCD monto de inversión de; S/. 278,553.61.
e informe de supervisión, Liquidación de obras proyectados.
del distrito.

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