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Código de matrícula:
Panel de control:
2014148247
Uded de matrícula:
CUSCO
Fecha de publicación en
campus virtual DUED
LEARN:
Hasta el Domingo 31
de Diciembre 2017
(23:59 Hora peruana)
Recomendaciones:
1. Recuerde verificar la
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su Trabajo Académico
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2. Las fechas de publicación de trabajos académicos a través del campus virtual DUED LEARN están definidas
en la plataforma educativa, de acuerdo al cronograma académico 2017-I por lo que no se aceptarán
trabajos extemporáneos.
3. Las actividades de aprendizaje que se encuentran en los textos que recibe al matricularse, servirán para su
autoaprendizaje mas no para la calificación, por lo que no deberán ser consideradas como trabajos
académicos obligatorios.
5. Estimado alumno:
El presente trabajo académico tiene por finalidad medir los logros alcanzados en el desarrollo del curso.
Para el examen parcial Ud. debe haber logrado desarrollar hasta la pregunta 4 y para el examen final
debe haber desarrollado el trabajo completo.
Preguntas:
Conclusiones específicas:
Considero que es necesario que se produzca una Reforma Tributaria del Estado y se
incluya en ella una reestructuración integral, asimismo, se formule un nuevo Sistema
Tributario Nacional; sin duda que para ello será necesario un cambio de la
Constitución actual, de modo que haya una mayor seguridad jurídica de los
contribuyentes, un mayor equilibrio entre
Incrementar la recaudación.
Brindar al sistema tributario una mayor eficiencia, permanencia y
simplicidad.
Distribuir equitativamente los ingresos que corresponden a las
Municipalidades.
Los principios son ideas sintéticas, síntesis geniales que sirven a manera de matrices
generales de todo cosmos o dimensión del conocimiento. En Derecho son conceptos
fuerza, conceptos o proposiciones que explican, dan cuenta, y delimitan un
determinado saber o conocimiento. Son “conceptos o proposiciones que inspiran e
informan la creación, modificación y extinción de las normas jurídicas”. En el Derecho
tributario estos existen por ser límites a la potestad tributaria, es decir existen como
control del poder del Estado para crear, modificar y extinguir tributos. Así, la
determinación del contenido de los principios tributarios tiene un ámbito específico: la
potestad tributaria del Estado. Por consecuencia mediante estos principios se
subordina al propio Estado a la voluntad general de la sociedad, protegiendo a la
sociedad de cualquier arbitrariedad del uso del poder estatal en el ejercicio de su
potestad tributaria.
Por eso los principios tributarios “son el límite del Poder Tributario del Estado, a fin de
que no se vulnere los derechos fundamentales de la persona, ni se colisione con otros
sectores y potestades con las cuales se debe coexistir.” Y estos derechos
fundamentales están preferentemente en, por ejemplo, el derecho a la propiedad
privada y a la riqueza, porque como se sabe, los tributos son una afectación a la
riqueza de las personas.
Según la doctrina existen los siguientes principios tributarios: Legalidad, Justicia,
Uniformidad, Respeto de los Derechos Fundamentales, Publicidad, Obligatoriedad,
Certeza, Economía en la recaudación, Igualdad, No confiscatoriedad, Capacidad
contributiva, Redistribución o Proporcionalidad, Estabilidad económica, Eficacia en la
asignación de recursos. De los cuales desarrollaremos sólo algunos.
Principio de Legalidad:
En latín este principio es expresado bajo la siguiente frase: “Nullum tributum sine
lege”; que significa “no hay tributo sin ley”. Este principio se explica como un sistema
de subordinación a un poder superior o extraordinario, que en el derecho moderno no
puede ser la voluntad del gobernante, sino la voluntad de aquello que representa el
gobernante, es decir de la misma sociedad representada. Recordemos que es esta
representación lo que le da legitimidad al ejercicio del poder del Estado, y por lo
mismo a la potestad tributaria del Estado. Así el principio de Legalidad, o de Reserva
de la Ley, delimita el campo y legitimidad del obrar del Estado para imponer tributos.
No cualquier órgano puede imponer tributos, sino sólo aquellos que pueden o tienen
la potestad para ello, y sólo la tienen si están autorizados por ley, que resulta decir,
“están autorizados por la sociedad”, puesto que la ley es la voluntad y/o autorización
de la sociedad. Eso es lo que cautela este principio. En un Estado moderno la ley no
es la boca del soberano, sino la boca de la sociedad. Este principio es, pues, un
medio de garantizar cierta estabilidad y respeto por los derechos de toda la sociedad,
fundados en el pacto social, y esta se expresa a través de la ley.
Toda ley, entonces, tiene en la forma, en su forma de creación, un sistema de
seguridad. Es decir, no se acaba en ser representación o boca de la sociedad –como
dijimos-, sino en constituirse en un medio de seguridad, un principio de certeza y
predictibilidad de todo fenómeno jurídico. Así que al lado de la delimitación de los
órganos que tienen la facultad para crear, modificar o extinguir tributos, está el
contenido interno que en sí lleva la ley. Y ¿cuál es ese contenido interno? Que todo
esté conforme a cierta razonabilidad, a cierto método que suponga un determinado
orden social, que responda a una concepción jurídica, a un ordenamiento jurídico
determinado temporal y espacialmente. La legalidad es pues la representación del
sentimiento cósmico, interno, de un tipo de visión social, de cierto paradigma social de
vida. La legalidad responde, pues, a un orden político social e histórico. Lo jurídico en
el principio de legalidad, es aquello que enlaza diversas dimensiones: política,
sociedad, historia y juridicidad. Pero las enlaza a través del derecho positivo. De algo
que puede crear certeza, seguridad, y capacidad de verificación, prueba, revisión, etc.
Principio de Justicia:
Principio de Uniformidad:
Principio de Publicidad:
Principio de Obligatoriedad
Principio de Certeza
Tiene su base en la posibilidad de proyectarse en el futuro. Pedro Flores Polo,
sin embargo, afirma que este principio viene de Adam Smith, “la certeza en la norma
tributaria es un principio muy antiguo preconizado por Adam Smith en 1767, al
exponer las clásicas máximas sobre la tributación. Como sabemos Smith es conocido
por su libro “La riqueza de las naciones”.
Principio de Igualdad
Principio de no confiscatoriedad:
Este límite a la potestad tributaria del Estado consiste en garantizar que éste
último no tenga la posibilidad de atentar contra el derecho de propiedad. “Se refiere
este principio a que, por la vía tributaria, el Estado no puede violar la garantía de
inviolabilidad de la propiedad establecida en la norma pertinente.” Porque si se viola
esta propiedad se estaría confiscando. Por eso Marcial Rubio escribe: “No
confiscatoriedad, que significa que el Impuesto pagado sobre un bien no puede
equivaler a todo el precio del bien, a una parte apreciable de su valor. Técnicamente
hablando, confiscar es quitar la propiedad de un bien sin pagar un precio a cambio.
Aquí, obviamente, se utiliza el término en sentido analógico, no estricto.
No puede atentarse contra la posibilidad de vida del contribuyente, porque la
propiedad es riqueza, pero esta riqueza tiene su referente en las posibilidades, o
potenciamiento de la vida del ser humano. Cuando se tutela el patrimonio se tutela
también la transferencia de esta, el valor del mismo. Algo es patrimonio, o riqueza, si
tiene una carga de valor, si vale, si puede ser utilizado como instrumento de cambio. Y
este instrumento, este valor, posibilita la vida del ser humano. El patrimonio está,
pues, en conexión directa de la vida del ser humano, y de su superación. La riqueza
no es sólo un lujo, sino una determinación de las posibilidades de vida. Determina
incluso el desarrollo de vida del ser humano. La no confiscatoriedad, por ello, no
resguarda simplemente al patrimonio, sino a la vida, a la posibilidad de vida. Por
consiguiente, no es estrictamente el patrimonio lo fundamental, porque este es sólo
un instrumento de la posibilidad de vida del ser humano. No es el principio de no
confiscatoriedad, pues, una garantía al patrimonio, o riqueza, sino a la posibilidad de
vida.
Este principio redefine al ser humano como un sujeto económico, lo define por sus
condiciones económicas y no sociales o culturales. No importa así la calidad
intelectual, etc., sino la capacidad de generar rentas. El ser humano es medido por su
potencia económica, por ser generador de riqueza, y esta es medida por su actividad,
por sus rentas, etc. Esta medida sirve, pues, para lograr cierta conexión con la
imposición tributaria. Por medio de la misma capacidad contributiva el sujeto de
derecho, o persona –natural o jurídica- es afectado en relación directa con su
condición económica, y con las características y elementos adheridos a este sujeto
como generador de riqueza. Principio que se asocia con la desigualdad contributiva
de la que habíamos tratado al referirnos al principio tributario de igualdad.
V.- Investigar todo lo referentes a la clasificación de los tributos, definición, concepto y caso
práctico de cada uno. (2.puntos)
Impuestos:
Los impuestos son los tributos más importantes, a través de los cuales, se obtiene la
mayoría de los ingresos públicos. Con ellos, el Estado obtiene los recursos suficientes
para llevar a cabo sus actuaciones, como, por ejemplo, la administración,
infraestructuras o prestación de servicios.
Los impuestos pueden clasificarse de varias maneras según sus características. Una
primera clasificación sería la que los diferencia entre impuestos directos e indirectos.
Tasas y Contribuciones:
Tipos de tasas:
Contribución por mejoras: son las que se causan por la ejecución de obras
públicas o prestación de un determinado servicio público de evidente interés
colectivo, siempre que, como consecuencia de esas obras o servicios, resulten
especialmente beneficiadas determinadas propiedades.
Con el fin de lograr un sistema tributario eficiente, permanente y simple se dictó la Ley
Marco del Sistema Tributario Nacional (Decreto Legislativo N° 771), vigente a partir
del 1 de enero de1994.
La ley señala los tributos vigentes e indica quiénes son los acreedores tributarios: el
Gobierno Central, los Gobiernos Locales y algunas entidades con fines específicos.
Base legal:
EN LA VENTA DE BIENES:
La obligación tributaria nace en la fecha en que se emite el comprobante de pago de
acuerdo con el Reglamento o en la fecha en que se entregue el bien, lo que ocurra
primero. Asimismo, establece que se entiende por fecha de entrega del bien, aquélla
en la cual el bien queda a disposición del comprador.
Derechos:
Base legal:
Inciso a) del Artículo 4° del TUO de la Ley del IGV e ISC - Decreto Supremo N° 055-
99-EF y modificatorias.
Inciso c) numeral 1 del Artículo 3° del Reglamento de la Ley del IGV e ISC - Decreto
Supremo N° 029-94-EF y modificatorias.
COMISIÓN Y CONSIGNACIÓN:
Base legal:
Inciso a) del numeral 2 del Artículo 3° del Reglamento de la Ley del IGV e ISC -
Decreto Supremo N° 029-94-EF y modificatorias.
En consecuencia, sólo en la medida que no exista entrega o puesta a disposición del
bien, la obligación tributaria se podrá originar en los diferentes momentos de
realización de los pagos parciales.
Base legal:
Numeral 3 del Artículo 3° del Reglamento de la Ley del IGV e ISC - Decreto Supremo
N° 029-94-EF y modificatorias.
EN EL RETIRO DE BIENES:
La obligación tributaria nace en la fecha del retiro del bien o en la fecha en que se
emita el comprobante de pago de acuerdo con el Reglamento, lo que ocurra primero.
Se deberá entender por fecha de retiro de un bien la del documento que acredite la
salida o el consumo del bien.
Base legal:
Inciso b) del Artículo 4° del TUO de la Ley del IGV e ISC - Decreto Supremo N° 055-
99-EF y modificatorias. Inciso b) numeral 1 del Artículo 3° del Reglamento de la Ley
del IGV e ISC - Decreto Supremo N° 029-94-EF y modificatorias.
EN LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS:
La obligación tributaria nace en la fecha en que se emite el comprobante de pago de
acuerdo con el Reglamento o en la fecha en que se percibe la retribución, lo que
ocurra primero.
Base legal:
Inciso c) del Artículo 4° del TUO de la Ley del IGV e ISC - Decreto Supremo N° 055-
99-EF y modificatorias.
Casos Especiales:
Base legal:
Inciso d) del Artículo 4° del TUO de la Ley del IGV e ISC - Decreto Supremo N° 055-
99-EF y modificatorias.
Base legal:
Segundo párrafo del numeral 3 del artículo 3° del Reglamento de la Ley del IGV e ISC
- Decreto Supremo N° 029-94-EF y modificatorias.
Base legal:
Inciso e) del Artículo 4° del TUO de la Ley del IGV e ISC - Decreto Supremo N° 055-
99-EF y modificatorias.
Numeral 4 del Artículo 3° del Reglamento de la Ley del IGV e ISC - Decreto Supremo
N° 029-94-EF y modificatorias.
Base legal:
Inciso f) del Artículo 4° del TUO de la Ley del IGV e ISC - Decreto Supremo N° 055-
99-EF y modificatorias. Tercer párrafo del numeral 3 del Artículo 3° del Reglamento de
la Ley del IGV e ISC - Decreto Supremo N° 029-94-EF y modificatorias.
EN LA IMPORTACIÓN DE BIENES:
Base legal:
Inciso g) del Artículo 4° del TUO de la Ley del IGV e ISC - Decreto Supremo N° 055-
99-EF y modificatorias. Inciso b) del numeral 2 del Artículo 3° del Reglamento de la
Ley del IGV e ISC - Decreto Supremo N° 029-94-EF y modificatorias.
Por convenio.
1. Nulos.
2. Ineficaces frente 2a la Administración Tributaria, pero válidos entre las partes.
3. Válidos entre las partes y frente a la Administración Tributaria.
Por este concepto tenemos entonces que los medios de extinción tributaria son por
excelencia:
• El pago.
• La compensación.
• La condonación.
• La consolidación.
• La prescripción.
– Resoluciones de Determinación.
– Resoluciones de multa.
– Órdenes de pago.
Estas resoluciones deben hacerse agotado todas las acciones complementadas en el Proceso
de Cobranza Coactiva, y que no obstante ello no se haya podido hacer eficaz el cobro de la
deuda y se presuma además la imposibilidad de hacerla realidad. Debemos tener también en
cuenta a los responsables solidarios del pago de la deuda tributaria. Estas formas de extinción
de la obligación tributaria, constituyen el tema de la condonación de la misma, la cual
trataremos en lo que se refiere a condonación.
A) Se dice que sí es una forma de extinción de la obligación tributaria; ya que tal como resulta
en el derecho civil, en el derecho tributario, la prescripción no es otra cosa que la finalización
del transcurso del plazo legal de vigencia de la obligación. Esto ocurre en razón de no
continuar con el animus persecutorio en contra del sujeto obligatorio durante todo el tiempo.
Hay marcados interese que por el tiempo transcurrido hacen que una determinada obligación
deje de ser efectivamente perseguible, como es el caso de la búsqueda de seguridad jurídica.
PLAZOS DE PRESCRIPCIÓN
La acción de la Administración Tributaria para determinar la obligación tributaria, así como la
acción para exigir su pago y aplicar sanciones prescribe a los cuatro (4) años, y a los seis (6)
años para quienes no hayan presentado la declaración respectiva.
Dichas acciones prescriben a los diez (10) años cuando el Agente de retención o percepción no
ha pagado el tributo retenido o percibido.
La acción para solicitar o efectuar la compensación, así como para solicitar la devolución
prescribe a los cuatro (4) años.
El plazo puede ser suspendido o interrumpido por distintas causales. La prescripción sólo
puede ser declarada a pedido del deudor tributario. La prescripción puede oponerse en
cualquier estado del procedimiento administrativo o judicial. El pago voluntario de la
obligación prescrita no da derecho a solicitar la devolución de lo pagado.
XI.- Explique Ud. Todo lo referente a los derechos y obligaciones de los Administrados (es decir
los administrados por la Administración tributaria), según el código tributario
(2.puntos)
4. Llevar los libros de contabilidad u otros libros y registros exigidos por las leyes,
reglamentos o por Resolución de Superintendencia de la SUNAT; o los sistemas,
programas, soportes portadores de micro formas grabadas, soportes magnéticos y
demás antecedentes computarizados de contabilidad que los sustituyan,
registrando las actividades u operaciones que se vinculen con la tributación
conforme a lo establecido en las normas pertinentes.
Esta obligación incluye la de proporcionar los datos necesarios para conocer los
programas y los archivos en medios magnéticos o de cualquier otra naturaleza;
así como la de proporcionar o facilitar la obtención de copias de las declaraciones,
informes, libros de actas, registros y libros contables y demás documentos
relacionados con hechos susceptibles de generar obligaciones tributarias, las
mismas que deberán ser refrendadas por el sujeto fiscalizado o, de ser el caso, su
representante legal.
11. Sustentar la posesión de los bienes, mediante los comprobantes de pago que
permitan sustentar costo o gasto, que acrediten su adquisición y/u otro
documento previsto por las normas para sustentar la posesión, cuando la
Administración Tributaria lo requiera.
Se presume sin admitir prueba en contrario, que toda declaración tributaria es jurada.
El numeral 1 del artículo 176º del Código Tributario establece que constituye infracción
tributaria relacionada con la obligación de presentar declaraciones y comunicaciones, el no
presentar las declaraciones que contengan la determinación de la deuda tributaria dentro de
los plazos establecidos. Como se observa de lo anterior, para que se configure esta infracción
se deben cumplir dos condiciones concurrentes:
Que la declaración que no se ha presentado, sea aquella del tipo determinativa, es decir
aquellas que determinan deudas tributarias.
• Para estos efectos, debe considerarse que se entiende por “I” a cuatro (4) veces el límite
máximo de cada categoría de los Ingresos brutos mensuales del Nuevo Régimen Único
Simplificado (RUS) por las actividades de ventas o servicios prestados por el sujeto del Nuevo
RUS, según la categoría en que se encuentra o deba encontrarse ubicado el citado sujeto.
• En estos casos, la sanción de multa, no podrá ser menor al 5% de la UIT. Ello en aplicación de
la cuarta Nota sin número de la Tabla III de Infracciones y Sanciones del Código Tributario.
90% Si se presenta la declaración jurada correspondiente antes que surta efecto la notificación
de la SUNAT en la que se le indica al infractor que ha incurrido en infracción, y siempre que se
efectúe el pago de la multa rebajada más los intereses generados hasta el día en que se realice
la cancelación. 80% Si se presenta la declaración jurada correspondiente antes que surta
efecto la notificación de la SUNAT en la que se le indica al infractor que ha incurrido en
infracción, y no se efectúa el pago de la multa.
60% Si se presenta la declaración jurada o comunicación omitida dentro del plazo otorgado
por la SUNAT para tal efecto, contado a partir de la fecha en que surta efecto la notificación en
la que se le indica al infractor que ha incurrido en infracción y siempre que se efectúe el pago
de la multa rebajada más los intereses generados hasta el día en que se realice la cancelación.
50% Si se presenta la declaración jurada o comunicación omitida dentro del plazo otorgado
por la SUNAT para tal efecto, contado a partir de la fecha en que surta efecto la notificación en
la que se le indica al infractor que ha incurrido en infracción y no se efectúa el pago de la
multa. No obstante, lo anterior, es importante señalar que si la declaración jurada se consideró
como no presentada, es decir sí se omitió o se consignó en forma errada, el número de RUC o
el período tributario, según corresponda, la sanción que correspondiese será rebajada en un
100% si el infractor presenta el formulario virtual “Solicitud de Modificación y/o Inclusión de
Datos” (formulario Virtual Nº 1693) comunicando tales hechos. Lo antes señalado, podría
resumirse en el siguiente cuadro resumen:
El interés moratorio
El interés moratorio o punitorio constituye una sanción que afecta al deudor por el
incumplimiento de la obligación de restituir la suma prestada o debida en tiempo.
«En los casos en que la ley no hace correr expresamente los intereses, o cuando
éstos no están estipulados en el contrato, la tardanza en el cumplimiento de la
obligación hace que corran los intereses desde el día de la demanda, aunque ésta
excediera el importe del crédito y aunque el acreedor no justifique pérdida o perjuicio
alguno, y el obligado creyese de buena fe no ser deudor.»
Ambos tipos de interés por su distinta naturaleza, podrían ser acumulables. El interés
compensatorio se debe por la utilización de un crédito de dinero; el llamado interés
moratorio se cobra como una reparación de todos los perjuicios sufridos por el no
pago puntual de la suma debida.
Puede sustentarse una posición opuesta sosteniendo que son de pago sucesivo en el
tiempo. El interés compensatorio se liquida desde la fecha de la concesión del crédito
hasta el vencimiento acordado; el interés moratorio se liquida a partir del vencimiento.
Resulta difícil adoptar posición sobre el tema, aunque nos parece que el interés
moratorio generalmente bastante superior al corriente, cumple la doble función de
compensar el uso del dinero por el tiempo de demora y reparar los perjuicios que
sufre el acreedor. Acumularlos parece excesivo, en especial cuando el interés
moratorio es sensiblemente superior al otro.
Esta previsión no está en el CC. El artículo prevé dos hipótesis: a) existen normas
legales que se refieren al interés corriente o de plaza y b) se celebra un contrato en
que no se estipuló tasa, pero se dijo que se pagaría el interés de plaza o intereses
corrientes. La norma interpreta que tal interés será el que cobran los bancos públicos.
Este interés es el que fluctúa según la Ley de la oferta y la demanda de capitales. Es
un medio práctico de determinar los intereses a cobrar.
Capitalización de intereses
El CCom contiene una solución que no está en el CC. El art. 718 establece:
De acuerdo a este texto, aun sin convención especial, los intereses pueden
capitalizarse por cada año corrido (art. 718). De manera que la convención se
requerirá, necesariamente, para la capitalización de intereses por períodos menores.
El art. 2207 se refiere al interés legal, esto es, el impuesto por la Ley, en determinados
casos. En la disposición referida la tasa legal era del 6 % y se elevó al 12 % por Ley
13.355. Con lo establecido en el Decreto Ley n° 14.500/1976, si las obligaciones se
reajustan, sobre el capital reajustado el interés legal será del 6 %.
1. Letras de cambio
«En una letra de cambio pagadera a la vista o dentro de cierto plazo después de la
vista, podrá estipularse por el librador que la cantidad correspondiente devengue
intereses. En cualquier otra letra de cambio semejante estipulación se considerará
como no escrita.
Los intereses correrán a partir de la fecha que lleve la letra de cambio mientras no se
indique otra fecha al efecto.»
Sólo pueden contener una estipulación de intereses las letras a la vista o a cierto
plazo vista (art. 59). En las letras con vencimientos fijos si contuviere una estipulación
de intereses se tiene por no escrita. En estos casos, en la práctica, se hace el cálculo
de los intereses por el término del vencimiento y se suma el capital. Como tal
estimación no se puede hacer en las letras a la vista o a cierto plazo vista, porque por
1
anticipado no se conoce la fecha del vencimiento, se autoriza a estipular una tasa de
interés. Luego, cuando se paga, se liquida el interés por el tiempo que efectivamente
haya transcurrido entre el libramiento y el pago.
«El portador puede exigir a aquel contra el cual ejercita su acción de regreso:
El mismo interés se puede cobrar en la acción de reembolso. El art. 101 del DLTV
dispone:
Los intereses de esta suma, calculados al tipo indicado en el inciso 2º del artículo
anterior, desde el día del desembolso.
2. Vales
El art. 125, inc. 2, del DLTV, con redacción dada por la Ley 16.788, admite que se
incluye en los vales el pacto de intereses compensatorios y moratorios. La norma
citada establece:
«Podrán también incluirse en los vales, pagarés y conformes, otras cláusulas, tales
como las que estipulan el pago de intereses corrientes o moratorios; la de
constitución en mora por el solo vencimiento de los plazos estipulados para el pago
de capital e intereses; la de constitución de domicilio y la de atribución de
jurisdicción.»
3. Cheques
La forma de las notificaciones hace referencia a los medios establecidos por la ley,
por las cuales se hacen efectivas las notificaciones. En nuestra legislación, la Ley del
Procedimiento Administrativo General (para efectos de este trabajo LPAG) regula las
modalidades de notificación y luego el régimen de cada una de estas formas de
notificación. Así señala que las formas de notificación son: i) Personal al administrado,
interesado o afectado en su domicilio, ii) Mediante telegrama, correo certificado,
telefax, correo electrónico entre otros similares, iii) Por publicación en el Diario Oficial.
Debiendo tener que cumplirse necesariamente el orden antes indicado. A diferencia
de la LPAG, que regula aparte el régimen de las formas de notificación, el plazo y
contenido para efectuar las notificaciones, la vigencia de las notificaciones, el Código
Tributario trata conjuntamente los aspectos vinculados con la forma de la notificación
como aquellos aspectos relacionados con el contenido de las notificaciones. Si regula
aparte los efectos de las notificaciones en el artículo 106.
Así, ha señalado que para algunos casos de notificación por correo certificado o por
mensajero en el domicilio fiscal, por medios de sistemas de comunicación electrónica,
mediante publicación en la página web de la Administración, mediante cedulón, el
plazo para efectuar la notificación será de quince días hábiles contados a partir de la
fecha en que se emitió el documento que contiene el acto administrativo materia de la
notificación, con excepción del caso de la notificación de la Resolución de Ejecución
Coactiva para el caso de medidas cautelares previas 1 que contiene un plazo mayor.
Por su parte, el Código Tributario en el artículo 104 señala que las notificaciones de
los actos administrativos se realizan por medio de sistemas de comunicación
electrónica, siempre que se pueda confirmar la entrega por la misma vía; por
constancia administrativa cuando por cualquier motivo o circunstancia el sujeto –sea
deudor o representante- se haga presente en las oficinas de la Administración
Tributaria; por publicación en la página web de la Administración Tributaria.
Este tipo de notificación procede en aquellos casos en que por cualquier circunstancia
el deudor tributario, su representante o su apoderado se haga presente en las oficinas
de la Administración Tributaria.
Este tipo de notificación 2 debe contener una serie de requisitos mínimos, como el
nombre, denominación o razón de la persona notificada, el número de RUC o número
de documento de identidad que corresponda, la numeración del documento en que
consta el acto administrativo, la mención a su naturaleza, el tipo de tributo o multa, el
monto de estos y el periodo o hecho gravado, y cualquier otro dato a otros actos a
que se refiera la notificación. Asimismo, debe señalar que se utilizó esta forma de
notificación. Administrativa.
Para este tipo de notificación, se debe tener presente que el legislador ha señalado
que operan en aquellos casos en que el sujeto que tenga la condición de no hallado o
no habido no puedan ser notificados en su domicilio fiscal, esto significa que se
prioriza la notificación en el domicilio, y de manera supletoria se puede utilizar las
formas antes señaladas.
El Código Tributario regula la notificación tácita y señala que aún cuando no se haya
verificado notificación alguna o cuando esta se hubiera efectuado sin cumplir con los
requisitos legales, pero la persona a quien se ha debido notificar efectúa alguna
actuación o acto o gestión que demuestre o suponga que conoce el acto que se debió
notificar, se entenderá que hay una notificación tácita, y se entenderá notificado en la
fecha en que practique o efectúe el acto o gestión que demuestre o suponga que
conoce el acto. Este tipo de notificación no ha sido recogida por la LPAG, de la misma
forma que otras normas de procedimientos administrativos 9.
Para acceder al cargo de Ejecutor Coactivo se deberá cumplir con los siguientes
requisitos:
Los Ejecutores Coactivos y Auxiliares Coactivos podrán realizar otras funciones que la
Administración Tributaria les designe.
(Último párrafo del artículo 114° sustituido por el artículo 26° del Decreto Legislativo
N° 981, publicado el 15 de marzo de 2007, vigente a partir del 1 de abril de 2007)
(Artículo 114° sustituido por el Artículo 52° del Decreto Legislativo N° 953, publicado el
5 de febrero de 2004 y vigente a partir del 6 de febrero de 2004).
La deuda exigible dará lugar a las acciones de coerción para su cobranza. A este fin
se considera deuda exigible:
(Artículo 115° sustituido por el Artículo 8° del Decreto Legislativo N° 969, publicado el
24.12.2006 y vigente desde el 25.12.2006).
10. Dejar sin efecto toda carga o gravamen que pese sobre los bienes que hayan
sido transferidos en el acto de remate, excepto la anotación de la demanda.
Los Auxiliares Coactivos tiene como función colaborar con el Ejecutor Coactivo. Para
tal efecto, podrán ejercer las facultades señaladas en los numerales 6. y 7. así como
las demás funciones que se establezcan mediante Resolución de Superintendencia.
(Último párrafo del artículo 116° sustituido por el artículo 27° del Decreto Legislativo
N° 981, publicado el 15 de marzo de 2007, vigente a partir del 1 de abril de 2007)
(Artículo 116° sustituido por el Artículo 54° del Decreto Legislativo N° 953, publicado
el 5 de febrero de 2004 y vigente a partir del 6 de febrero de 2004).
Medida Cautelar,
a. Vencido el plazo de siete (7) días, el Ejecutor Coactivo podrá disponer se trabe
las medidas cautelares previstas en el presente artículo, que considere
necesarias. Además, podrá adoptar otras medidas no contempladas en el presente
artículo, siempre que asegure de la forma más adecuada el pago de la deuda
tributaria materia de la cobranza. Para efecto de lo señalado en el párrafo anterior
notificará las medidas cautelares, las que surtirán sus efectos desde el momento
de su recepción y señalará cualesquiera de los bienes y/o derechos del deudor
tributario, aun cuando se encuentren en poder de un tercero.
El Ejecutor Coactivo, a solicitud del deudor tributario, podrá sustituir los bienes
por otros de igual o mayor valor.
(Párrafo incorporado por el artículo 28° del Decreto Legislativo N.° 981,
publicado el 15 de marzo de 2007 y vigente desde el 1 de abril de 2007).
4. En forma de retención, en cuyo caso recae sobre los bienes, valores y fondos
en cuentas corrientes, depósitos, custodia y otros, así como sobre los derechos
de crédito de los cuales el deudor tributario sea titular, que se encuentren en
poder de terceros.
c. Sin perjuicio de lo señalado en los Artículos 56° al 58°, las medidas cautelares
trabadas al amparo del presente artículo no están sujetas a plazo de caducidad.
d. Sin perjuicio de lo dispuesto en los Decretos Legislativos Nºs. 931 y 932, las
medidas cautelares previstas en el presente artículo podrán ser trabadas, de ser el
caso, por medio de sistemas informáticos.
(Párrafo modificado por el artículo 3° del Decreto Legislativo N.º 1117 , publicado el 7 julio
2012 y vigente desde el 8 de julio de 2012).
(Artículo 118° modificado por el artículo 55° del Decreto Legislativo N.° 953,
publicado el 5 de febrero de 2004 y desde el 6 de febrero de 2004).
(Inciso a) del artículo 119° sustituido por el artículo 29° del Decreto Legislativo
N° 981, publicado el 15 de marzo de 2007, vigente a partir del 1 de abril de
2007)
En cualquier caso, que se interponga reclamación fuera del plazo de ley, la calidad de
deuda exigible se mantendrá aun cuando el deudor tributario apele la resolución que
declare inadmisible dicho recurso.
(Artículo 119° sustituido por el Artículo 9° del Decreto Legislativo N° 969, publicado el
24.12.2006 y vigente desde el 25.12.2006)
XII.- Explique Ud. Todo lo referente al procedimiento contencioso tributario (1. punto)
Cuando la resolución sobre las reclamaciones haya sido emitida por órgano sometido
a jerarquía, los reclamantes deberán apelar ante el superior jerárquico antes de
recurrir al Tribunal Fiscal.
En ningún caso podrá haber más de dos instancias antes de recurrir al Tribunal Fiscal.
Los únicos medios probatorios que pueden actuarse en la vía administrativa son los
documentos, la pericia y la inspección del órgano encargo de resolver, los cuales
serán valorados por dicho órgano, conjuntamente con las manifestaciones obtenidas
por la Administración Tributaria.
El plazo para ofrecer las pruebas y actuar las mismas será de treinta (30) días
hábiles, contados a partir de la fecha en que se interpone el recurso de reclamación o
apelación. El vencimiento de dicho plazo no requiere declaración expresa, no siendo
necesario que la Administración Tributaria requiera la actuación de las pruebas
ofrecidas por el deudor tributario. Tratándose de las resoluciones emitidas como
consecuencia de la aplicación de las normas de precios de transferencia, el plazo
para ofrecer y actuar las pruebas será de cuarenta y cinco (45) días hábiles.
Asimismo, en el caso de las resoluciones que establezcan sanciones de comiso de
bienes, internamiento temporal de vehículos y cierre temporal de establecimiento u
oficina de profesionales independientes, así como las resoluciones que las sustituyan,
el plazo para ofrecer y actuar las pruebas será de cinco (5) días hábiles.
(Artículo 125° sustituido por el Artículo 60° del Decreto Legislativo N° 953, publicado
el 5 de febrero de 2004 y vigente a partir del 6 de febrero de 2004).
Las resoluciones expresarán los fundamentos de hecho y de derecho que les sirven
de base, y decidirán sobre todas las cuestiones planteadas por los interesados y
cuantas suscite el expediente.
(Artículo 130° sustituido por el Artículo 61° del Decreto Legislativo N° 953, publicado
el 5 de febrero de 2004 y vigente a partir del 6 de febrero de 2004).
Los terceros que no sean parte podrán acceder únicamente a aquellos expedientes
de procedimientos tributarios que hayan agotado la vía contencioso administrativa
ante el Poder Judicial, siempre que se cumpla con lo dispuesto por el literal b) del
Artículo 85°.
(Artículo 131° sustituido por el Artículo 62° del Decreto Legislativo N° 953, publicado
el 5 de febrero de 2004 y vigente a partir del 6 de febrero de 2004).
CAPITULO II
RECLAMACION
(Artículo 133° sustituido por el Artículo 63° del Decreto Legislativo N° 953, publicado
el 5 de febrero de 2004 y vigente a partir del 6 de febrero de 2004).
(Artículo 137° sustituido por el Artículo 65° del Decreto Legislativo N° 953, publicado
el 5 de febrero de 2004 y vigente a partir del 6 de febrero de 2004).
(Artículo 137° sustituido por el Artículo 65° del Decreto Legislativo N° 953, publicado
el 5 de febrero de 2004 y vigente a partir del 6 de febrero de 2004).
Artículo 138º.- Derogado por el Artículo 100° del Decreto Legislativo N° 953,
publicado el 5 de febrero de 2004 y vigente a partir del 6 de febrero de 2004.
(Artículo 139° sustituido por el artículo 35° del Decreto Legislativo N° 981, publicado el
15 de marzo de 2007, vigente a partir del 1 de abril de 2007)
(Primer párrafo del artículo 142° sustituido por el artículo 36° del Decreto Legislativo
N° 981, publicado el 15 de marzo de 2007, vigente a partir del 1 de abril de 2007)
La Administración Tributaria resolverá dentro del plazo máximo de dos (2) meses, las
reclamaciones que el deudor tributario hubiera interpuesto respecto de la denegatoria
tácita de solicitudes de devolución de saldos a favor de los exportadores y de pagos
indebidos o en exceso.
CAPITULO III
APELACION Y QUEJA
(Artículo 143° sustituido por el Artículo 69° del Decreto Legislativo N° 953, publicado
el 5 de febrero de 2004 y vigente a partir del 6 de febrero de 2004).
(Epígrafe modificado por el artículo 3º del Decreto Legislativo N.º 1113, publicado el
05 julio 2012 y vigente a partir del 6 de julio de 2012).
(Primer y segundo párrafos modificados por el artículo 3º del Decreto Legislativo N.º 1113 ,
El recurso de apelación deberá ser presentado ante el órgano que dictó la resolución
apelada el cual, sólo en el caso que se cumpla con los requisitos de admisibilidad
establecidos para este recurso, elevará el expediente al Tribunal Fiscal dentro de los
treinta (30) días hábiles siguientes a la presentación de la apelación. Tratándose de la
apelación de resoluciones que resuelvan los reclamos sobre sanciones de comiso de
bienes, internamiento temporal de vehículos y cierre temporal de establecimiento u
oficina de profesionales independientes, así como las resoluciones que las sustituyan,
se elevará el expediente al Tribunal Fiscal dentro de los quince (15) días hábiles
siguientes a la presentación de la apelación.
(Artículo 145° sustituido por el Artículo 71° del Decreto Legislativo N° 953, publicado
el 5 de febrero de 2004 y vigente a partir del 6 de febrero de 2004).
(Párrafo modificado por el artículo 4º del Decreto Legislativo N.º 1121, publicado el 18 julio 2012,
el mismo que será de aplicación a los recursos de reclamación o de apelación que se
interpongan a partir de la entrada en vigencia de la citada norma, según lo dispone su
Única Disposición Complementaria Transitoria).
(Artículo 146° modificado por el artículo 71° del Decreto Legislativo N.° 953, publicado
el 5 de febrero de 2004 y vigente desde el 6 de febrero de 2004).