DETERMINAR LA INFORMACIÓN REQUERIDA PARA EL DISEÑO DEL

SG-SST

Leidy Stefany Estupiñan

Laura Andrea Sierra Sochimilca
Laura Alejandra Orjuela Sabas

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA

TECNOLOGÍA EN SALUD OCUPACIONAL
FICHA1022536
BOGOTÁ, OCTUBRE 2016
DETERMINAR LA INFORMACIÓN REQUERIDA PARA EL DISEÑO DEL
SG-SST

Aprendiz

Leidy Stefany Estupiñan

Laura Andrea Sierra Sochimilca
Laura Alejandra Orjuela Sabas

Instructora

Maritza Ramírez Zea

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA

TECNOLOGÍA EN SALUD OCUPACIONAL
FICHA1022536
BOGOTÁ, OCTUBRE 2016

2
 TABLA DE CONTENIDO

1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................ 4
2. OBJETIVOS ........................................................................................................................................ 5
2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS. ......................................................................................................... 5
3. MARCO LEGAL .................................................................................................................................. 6
4. MARCO CONCEPTUAL .................................................................................................................... 8
5. MARCO TEÓRICO ........................................................................................................................... 14
5.1 EVALUACIÓN. .......................................................................................................................... 14
5.2 ESTÁNDARES MÍNIMOS. ...................................................................................................... 15
6. CARACTERIZACIÓN DE LA EMPRESA...................................................................................... 17
TABLA 1. CARACTERIZACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN. ........................................................... 17
7. MARCO METODOLÓGICO ............................................................................................................ 20
9. CONCLUSIONES ............................................................................................................................. 29
10. RECOMENDACIONES ................................................................................................................ 30
11. CIBERGRAFIA .............................................................................................................................. 31

3
 1. INTRODUCCIÓN

Los estándares mínimos son una propuesta planteada por el Ministerio de Trabajo, para
medir la gestión de las empresas en materia de seguridad y salud en el trabajo; están
diseñados de acuerdo con el tamaño de la empresa así: microempresa hasta diez
trabajadores: 54 preguntas, pequeña empresa de 11 a 50 trabajadores: 68 preguntas y
por último la lista aplicable a mediana empresa (De 51 a 200 trabajadores) y grande
empresa (De 201 o más trabajadores): 78 preguntas.

Para el caso de la empresa Avícola San Juan Ltda., se tomó la lista aplicable a
pequeñas empresas (11 a 50 trabajadores), ya que la empresa tiene 25 trabajadores y
cuyos resultados se presentan en el siguiente informe.

El informe contiene objetivos (generales y específicos), marco legal, marco conceptual,

marco teórico, marco metodológico, conclusiones y recomendaciones. En el marco
metodológico se tomó los resultados arrojados en la evaluación inicial realizada en junio
de 2016, por cada una de las etapas del ciclo PHVA, se portento y se obtuvo el grado
de cumplimiento de la empresa y por último las gráficas que describen cada una de las
etapas del ciclo PHVA..

Las recomendaciones se presentan con base a las conclusiones obtenidas, buscando

la mejora continua con los requerimientos del Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo (SG-SST).

4
 2. OBJETIVOS

2.1 OBJETIVO GENERAL.

Analizar los resultados obtenidos de la lista de verificación utilizada para

determinar la información requerida en el diseño del sistema de gestión y su
grado de desarrollo en la presentación de evaluación de SG-SST

2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS.

 Aplicar lista de evaluación de los estándares mínimos establecidos por el

ministerio de trabajo

 Analizar los resultados obtenidos en la aplicación de los estándares mínimos en

Seguridad y Salud en el Trabajo, para el año 2016.

 Diagnosticar el grado de cumplimiento para la empresa Avícola San Juan.

5
 3. MARCO LEGAL

A continuación se presenta la normatividad legal vigente aplicable a la empresa en

donde se hace referencia a lista de estándares mínimos que ayudará a dar el
cumplimiento de los propios.

LEY/RESOLUCIÓN/DEC AÑO ARTÍCULO/NUMERAL DESCRIPCIÓN

RETO/CIRCULAR

Por la cual se definen los

estándares Mínimos del
PROPUESTA DE 2015 Sistema de Gestión de la
RESOLUCIÓN Seguridad y Salud en el
MINISTERIO DE Trabajo para los
TRABAJO empleadores.

Debe garantizar que opera

bajo el cumplimiento de la
normatividad nacional
vigente aplicable en materia
DECRETO 1072 2015 2.2.4.6.8/5-7-10 de seguridad y salud en el
trabajo, en armonía con los
estándares mínimos del
Sistema Obligatorio de
Garantía de Calidad del
Sistema General de
Riesgos Laborales de que
trata el artículo 14 de la Ley
1562 de 2012.

La evaluación inicial deberá

realizarse con el fin de
identificar las prioridades en
seguridad y salud en el
trabajo para establecer el
plan de trabajo anual o para
la actualización del
DECRETO 1072 2015 2.2.4.6.16 existente. El Sistema de
Gestión de la Seguridad y
6
 Salud en el Trabajo
existente al 31 de julio de
2014 deberá examinarse
teniendo en cuenta lo
establecido en el presente
artículo. Esta
autoevaluación debe ser
realizada por personal
idóneo de conformidad con
la normatividad vigente,
incluyendo los estándares
mínimos que se
reglamenten.

El cumplimiento con la
legislación nacional vigente
en materia de riesgos
laborales incluidos los
DECRETO 1072 2015 2.2.4.6.17/1.1 estándares mínimos del
Sistema de Garantía de
Calidad del Sistema
General de Riesgos
Laborales que le apliquen
en materia de seguridad y
salud en el trabajo.

La alta dirección,
independiente del tamaño
de la empresa, debe
DECRETO 1072 2015 2.2.4.6.31/13 adelantar una revisión del
Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el
Trabajo (SG-SST), la cual
debe realizarse por lo
menos una (1) vez al año.

7
 4. MARCO CONCEPTUAL

A continuación se plasma las definiciones referentes a la información requerida en este

informe y también en materia de seguridad y salud en el trabajo

 Actuar: Realizar acciones de mejora para obtener los mayores beneficios en la

seguridad y salud de los trabajadores.

 Acción correctiva: Acción tomada para eliminar la causa de una no

conformidad detectada u otra situación no deseable.

 Acción de mejora: Acción de optimización del Sistema de Gestión de la

Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), para lograr mejoras en el desempeño
de la organización en la seguridad y la salud en el trabajo de forma coherente
con su política.

 Acción preventiva: Acción para eliminar o mitigar la(s) causa(s) de una no

conformidad potencial u otra situación potencial no deseable.

 Actividad no rutinaria: Actividad que no forma parte, de la operación normal de

la organización o actividad que la organización ha determinado como no rutinaria
por su baja frecuencia de ejecución.

 Actividad rutinaria: Actividad que forma parte de la operación normal de la

organización, se ha planificado y es estandarizable.

 Alta dirección: Persona o grupo de personas que dirigen y controlan una

empresa.

 Amenaza: Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o

inducido por la acción humana de manera accidental, se presente con una
severidad suficiente para causar pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en
la salud, así como también daños y pérdidas en los bienes, la infraestructura, los
medíos de sustento, la prestación de servicios y los recursos ambientales.

 Auto reporté (sic) de condiciones de trabajo y salud: Proceso mediante el cual el

trabajador o contratista reporta por escrito al empleador o contratante las
condiciones adversas de seguridad y salud que identifica en su lugar de trabajo.

8
 Autoridades públicas competentes: Son las investidas por la Constitución
Política y la ley de atribuciones en materia de fijación de condiciones de empleo.

 Accidente de trabajo. Es accidente de trabajo todo suceso repentino que

sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador
una lesión orgánica, una perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la
muerte. Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la
ejecución de órdenes del empleador, o contratante durante la ejecución de una
labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar y horas de trabajo. Igualmente se
considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los
trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o
viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador

 Condiciones de salud: El conjunto de variables objetivas y de autor reporte (sic)

de condiciones fisiológicas, psicológicas y socioculturales que determinan el
perfil sociodemográfico y de morbilidad de la población trabajadora

 Condiciones y medio ambiente de trabajo: Aquellos elementos, agentes o

factores que tienen influencia significativa en la generación de riesgos para la
seguridad y salud de los trabajadores quedan específicamente incluidos en esta
definición, entre otros:
Las características generales de los locales, instalaciones, máquinas, equipos,
herramientas, materias primas, productos y demás útiles existentes en el lugar
de trabajo;
Los agentes físicos, químicos y biológicos presentes en el ambiente de trabajo y
sus correspondientes intensidades, concentraciones o niveles de presencia;
Los procedimientos para la utilización de los agentes citados en el apartado
anterior, que influyan en la generación de riesgos para los trabajadores y;
La organización y ordenamiento de las labores, incluidos los factores
ergonómicos o biomecánicas y psicosociales

 Condiciones de empleo: Son los aspectos propios de la relación laboral de los

empleados públicos.

 Centro de trabajo: Se entiende por Centro de Trabajo a toda edificación o área

a cielo abierto destinada a una actividad económica en una empresa
determinada.

 Ciclo PHVA: Procedimiento lógico y por etapas que permite el mejoramiento

continúo a través de los siguientes pasos: planear, hacer verificar y actuar.

9
 Descripción sociodemográfica: Perfil socio demográfico de la población
trabajadora, que incluye la descripción de las características sociales y
demográficas de un grupo de trabajadores, tales como: grado de escolaridad,
ingresos, lugar de residencia, composición familiar, estrato socioeconómico,
estado civil, raza, ocupación, área de trabajo, edad, sexo y turno de trabajo.

 Enfermedad laboral. Es enfermedad laboral la contraída como resultado de la

exposición a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el
que el trabajador se ha visto obligado a trabajar. El Gobierno Nacional,
determinará, en forma periódica, las enfermedades que se consideran como
laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de
enfermedades laborales, pero se demuestre la relación de causalidad con los
factores de riesgo ocupacional será reconocida como enfermedad laboral,
conforme lo establecido en las normas legales vigentes.

 Eficacia: Es la capacidad de alcanzar el efecto que espera o se desea tras la

realización de una acción.

 Eficiencia: Relación entre el resultado alcanzado y los recursos utilizados.

 Emergencia: Es aquella situación de peligro o desastre o la inminencia del

mismo, que afecta el funcionamiento normal de la empresa. Requiere de una
reacción inmediata y coordinada de los trabajadores, brigadas de emergencias y
primeros auxilios y en algunos casos de otros grupos de apoyo dependiendo de
su magnitud.

 Evaluación del riesgo: Proceso para determinar el nivel de riesgo asociado al

nivel de probabilidad de que dicho riesgo se concrete y al nivel de severidad de
las consecuencias de esa concreción.

 Evento Catastrófico: Acontecimiento imprevisto y no deseado que altera

significativamente el funcionamiento normal de la empresa, implica daños
masivos al personal que labora en instalaciones, parálisis total de las actividades
de la empresa o una parte de ella y que afecta a la cadena productiva, o genera
destrucción parcial o total de una instalación.

 Fuente de Ingreso. Entiéndase como aquellos valores recibidos y/o causados a

favor de la institución de educación como resultado de las actividades
desarrolladas por estudiantes, en cumplimiento del objeto social de la misma.

10
 Hacer: Implementación de las medidas planificadas.

 Identificación del peligro: Proceso para establecer si existe un peligro y definir

las características de este.

 Indicadores de estructura: Medidas verificables de la disponibilidad y acceso a

recursos, políticas y organización con que cuenta la empresa para atender las
demandas y necesidades en Seguridad y Salud en el Trabajo.

 Indicadores de proceso: Medidas verificables del grado de desarrollo e

implementación del SG-SST.

 Indicadores de resultado: Medidas verificables de los cambios alcanzados en el

periodo definido, teniendo como base la programación hecha y la aplicación de
recursos propios del programa o del sistema de gestión.

 Matriz legal: Es la compilación de los requisitos normativos exigibles a la

empresa acorde con las actividades propias e inherentes de su actividad
productiva, los cuales dan los lineamientos normativos y técnicos para
desarrollar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-
SST), el cual deberá actualizarse en la medida que sean emitidas nuevas
disposiciones aplicables.

 Mejora continua: Proceso recurrente de optimización del Sistema de Gestión de

la Seguridad y Salud en el Trabajo, para lograr mejoras en el desempeño en este
campo, de forma coherente con la política de Seguridad y Salud en el Trabajo
(SST) de la organización.

 No conformidad: No cumplimiento de un requisito. Puede ser una desviación de

estándares, prácticas, procedimientos de trabajo, requisitos normativos
aplicables, entre otros.

 Negociación: Es el proceso de negociación entre los representantes de las

organizaciones sindicales de empleados públicos de una parte y, de otra, la
entidad empleadora y la autoridad competente, para fijar las condiciones de
empleo y regular las relaciones de esta naturaleza entre la administración pública
y sus organizaciones sindicales, susceptibles de negociación y concertación de
conformidad con lo señalado en el presente capítulo.

 Organizaciones sindicales de empleados públicos: Son las representativas

de los empleados públicos.
11
 Peligro: Fuente, situación o acto con potencial de causar daño en la salud de los
trabajadores, en los equipos o en las instalaciones.

 Política de seguridad y salud en el trabajo: Es el compromiso de la alta

dirección de una organización con la seguridad y la salud en el trabajo,
expresadas formalmente, que define su alcance y compromete a toda la
organización

 Planificar: Se debe planificar la forma de mejorar la seguridad y salud de los

trabajadores, encontrando qué cosas se están haciendo incorrectamente o se
pueden mejorar y determinando ideas para solucionar esos problemas.

 Riesgo Ocupacional. Entiéndase como la probabilidad de exposición a

cualquiera de los factores de riesgo a los que pueden estar expuestos los
estudiantes, de que trata el artículo 2.2.4.2.3.2. del presente Decreto, en los
escenarios donde se realiza la práctica o actividad, capaz de producir una
enfermedad o accidente.

 Registro: Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona

evidencia de las actividades desempeñadas.

 Rendición de cuentas: Mecanismo por medio del cual las personas e

instituciones informan sobre su desempeño.

 Revisión proactiva: Es el compromiso del empleador o contratante que implica

la iniciativa y capacidad de anticipación para el desarrollo de acciones
preventivas y correctivas, así como la toma de decisiones para generar mejoras
en el SG-SST.

 Revisión reactiva: Acciones para el seguimiento de enfermedades laborales,

incidentes, accidentes de trabajo y ausentismo laboral por enfermedad.

 Requisito Normativo: Requisito de seguridad y salud en el trabajo impuesto por

una norma vigente y que aplica a las actividades de la organización.

 Riesgo: Combinación de la probabilidad de que ocurra una o más exposiciones

o eventos peligrosos y la severidad del daño que puede ser causada por estos.

 Verificar: Revisar que los procedimientos y acciones implementados están

consiguiendo los resultados deseados.
12
.
 Valoración del riesgo: Consiste en emitir un juicio sobre la tolerancia o no del
riesgo estimado.

 Vigilancia de la salud en el trabajo o vigilancia epidemiológica de la salud en el

trabajo: Comprende la recopilación, el análisis, la interpretación y la difusión
continuada y sistemática de datos a efectos de la prevención. La vigilancia es
indispensable para la planificación, ejecución y evaluación de los programas de
seguridad y salud en el trabajo, el control de los trastornos y lesiones
relacionadas con el trabajo y el ausentismo laboral por enfermedad, así como
para la protección y promoción de la salud de los trabajadores.

13
 5. MARCO TEÓRICO

El presente marco teórico contiene aspectos correspondientes con la evaluación y

estándares mínimos.

5.1 EVALUACIÓN.

Se denomina evaluación al proceso dinámico a través del cual una empresa, institución
u organización puede conocer sus propios rendimientos, especialmente sus logros y
falencias, así reorientar propuestas o bien focalizarse en aquellos resultados positivos
para hacerlos aún más rendidores. La evaluación, además, significa recoger y analizar
sistemáticamente una información, que nos permita determinar el valor y/o mérito de lo
que se hace. Pero no podemos olvidar que ante todo debe ser útil y práctica y ha de ser
una práctica asumida en la entidad y con una periodicidad establecida. Cómo mínimo
se debe realizar una evaluación general al cierre de cada año que nos sirva de
orientación y mejora para la planificación del siguiente. Lo aconsejable, de todos
modos, es una evaluación general por trimestre. Además, todos los proyectos y
programas deben ser evaluados independientemente de las evaluaciones generales.

Además la evaluación es un punto clave en el desarrollo de cualquier proyecto, y tiene

repercusión directa en el trabajo y la evolución de la organización. Así, la metodología
de trabajo que proponemos para todos los procesos que se den en la asociación tiene
siempre cuatro pasos: Planificación, Actuación, Recogida de datos y, finalmente, la
Evaluación que es, a su vez, el punto de partida para la siguiente planificación.

Hay dos razones fundamentales por las que es necesario evaluar: supone hacer un
análisis de nuestra intervención y, por lo tanto, es un momento de reflexión que culmina
el proceso de aprendizaje o de las actividades que se realizan en la organización, en el
desarrollo de nuestra actividad: evaluar nos lleva, en consecuencia, a mejorar y a
progresar; y además, es un ejercicio de responsabilidad social y política, especialmente
si las actividades llevadas a cabo son esenciales para el cumplimiento de la
normatividad legal vigente.1

El fin último de la evaluación es la mejora continua del trabajo, de la organización y de

sus propuestas. Ha de ser útil y práctica, y ha de recoger toda la información

1
Manual de gestión asociativa 2002, Gestión de proyectos>La evaluación
14
pertinente. Si hablamos de un proyecto o un programa de actividades, en la evaluación
hemos de tener en cuenta que habrá que evaluar los siguientes puntos:

 Grado, eficacia y eficiencia.

 Idoneidad, es decir, si nuestro proyecto se adecua a la realidad y a los

objetivos.

 Cómo es el proceso de toma de decisiones.

 Análisis prospectivo de cómo deberían de ser las futuras actuaciones.

5.2 ESTÁNDARES MÍNIMOS.

La lista de estándares es una herramienta para revisar y medir el estado de la

implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo; contiene
aspectos a evaluar como recursos financieros, técnicos y humanos, esto con el fin de
medir el cumplimiento, gestión y aplicación de los requerimientos para dar cumplimiento
total al SG-SST, además permite conocer el cumplimiento de responsabilidad en
materia de riesgos laborales.

Deberá ser aplicada por todos los empleadores públicos y privados, los contratantes de
personal bajo modalidad de contrato civil, comercial o administrativo, las organizaciones
de economía solidaria y del sector cooperativo, las empresas de servicios temporales y
tener cobertura sobre los trabajadores dependientes, contratistas, trabajadores
cooperados y los trabajadores en misión.2

Para la aplicación de la lista se deberá tener en cuenta el tamaño de la empresa ya que

los ítems a cumplir varían según la lista que será aplicada siendo estos así:
microempresa hasta diez trabajadores: 54 preguntas, pequeña empresa de 11 a 50
trabajadores: 68 preguntas y por último la lista aplicable a mediana empresa (De 51 a
200 trabajadores) y grande empresa (De 201 o más trabajadores): 78 preguntas.

15
Los ítems se calificarán de acuerdo a la aplicación de los parámetros requeridos para la
implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

16
 6. CARACTERIZACIÓN DE LA EMPRESA

A continuación se presenta información relacionada con la empresa Avícola San Juan

Ltda.

TABLA 1. CARACTERIZACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN.

Actividad económica Comercializadora de pollo en
canal fresco, entero y fraccionado
CIIU 4631
Centros de trabajo Única centro
Clase de riesgo II
A.R.L. Sura
Materias primas e insumos Pollo en canal
Agua potable
Hielo
Gerlin- Hasquim (Detergente)
Bolsas Plásticas
Papelería
Equipos utilizados Camiones para recolección y
reparto.
Hidrolavadora
Bascula eléctrica
Bascula de brazo simple
3 Despresadoras
Cuarto Frio
Procesos desarrollados Pollo para desprese
Pollo tipo Asadero
Pollos otros tamaños
Productos o servicios Pechuga
Pernil
Alas
Rabadilla
Pollo Entero
Formas de contratación de los trabajadores Contrato a término indefinido
Distribución de personal discriminado por -Planta:
centros, turnos de trabajo y género Hombres 15
Mujeres 5

17
 -Administrativos: 4 Mujeres 1
Hombre.
Horarios de trabajo Planta: 5:00 AM a 6:00 PM
Administrativo: 7:00AM a 5:00PM
Descripción de la ocupación. Es el número de Trabajadores:
personas que usualmente ocupan las Número: 25.
edificaciones como trabajadores, contratistas Edad: 20 a 54 años.
(fija), los visitantes y clientes (flotante), teniendo Limitaciones Físicas: Ninguna.
en cuenta las características de estas personas Enfermedades: Fisura vertebral.
(edad, limitaciones físicas, enfermedades), esta Rinitis, tendinitis.
Información da pauta para que la Organización Visitantes:
elabore el Plan de Emergencia y los planes de Número: Varían de acuerdo a los
contingencias a los que haya lugar. días de la semana. Edad: 18 a 54
años.
Limitaciones físicas: Estado de
embarazo.
Enfermedades:
Contratistas:
Numero: 1.
Edad:
Limitaciones Físicas: Ninguna.
Enfermedades: Ninguna.
Clientes:
Número: Varían de acuerdo a los
días de la semana.
Edad: 18 a 54 años. Limitaciones
físicas:
Enfermedades:
Características de las instalaciones. Es Primer Piso:
necesario evaluar las características propias de Se encuentra la red eléctrica, la
las edificaciones como la red eléctrica, los red hidráulica, transformadores, la
sistemas de ventilación mecánica, ascensores, zona de parqueo, hay dos
sótanos, red hidráulica, transformadores, escaleras para subir al segundo
plantas eléctricas, escaleras, zonas de parqueo piso.
y otros servicios o áreas especiales de la planta Segundo Piso:
física, soportada con planos o diagramas que Se encuentra la red eléctrica, la
indiquen y faciliten la ubicación e interpretación red hidráulica, transformadores, la
técnica de los sistemas analizados. Recuerde planta eléctrica que mantiene fríos
que en la medida en que las instalaciones sean los cuartos fríos, las escaleras
seguras, mejorará la seguridad de los para subir al tercer piso y 2 al
18
ocupantes. primero.

Tercer Piso:
Se encuentra la red eléctrica, la
red hidráulica, hay escaleras para
bajar al segundo y primer piso.

19
 7. MARCO METODOLÓGICO

El siguiente informe se desarrolló con base a las listas de estándares mínimos

establecidos en la propuesta de resolución del Ministerio de Trabajo.

“Artículo 1: Objeto y campo de aplicación: La presente resolución tiene por objeto

adoptar el anexo técnico de los estándares mínimos del sistema de gestión de la
seguridad y salud en el trabajo, los cuales deben ser aplicados por todos los
empleadores públicos y privados, los contratantes de personal bajo modalidad de
contrato civil, comercial o administrativo, las organizaciones de economía solidaria y del
sector cooperativo, las empresas de servicios temporales y tener cobertura sobre los
trabajadores dependientes, contratistas, trabajadores cooperados y los trabajadores en
misión.”3

La lista contempla una serie de preguntas de acuerdo con el tamaño de la empresa,

incluyendo las convenciones del cumplimiento, y el modo de verificación.

Convenciones:

● CT – Cumple totalmente;
● CP – Cumple parcialmente;
● NC – No cumple;
● NA - No aplica; (Establecer en observaciones las razones por las cuales no aplica o
no se verifico el criterio)
● PE – Pequeña empresa (De 11 a 50 trabajadores)

La lista de estándares fue aplicada en la empresa Avícola San Juan Ltda., en junio de 2016. A
continuación se relacionan los resultados obtenidos.

20
 8. RESULTADOS EVALUACIÓN INICIAL APLICACIÓN DE LOS ESTÁNDARES
MÍNIMOS 2016.

La primera aplicación fue realizada en el mes de junio de 2016, con la ayuda de la

gerente general de la empresa y de los documentos que daban soporte y respuesta a
los requerimientos de las listas de estándares mínimos para medir el nivel de
cumplimiento de la empresa.

AÑO 2016
0.12

0.1

0.08
PORCENTAJE

0.06

0.04

0.02

0
1

I. PLANEACION II. APLICACIÓN III. VERIFICACION IV. ACTUACIÓN

Tabla 1 Gráfico aplicación estándares mínimos 2016

21
 8.1 PLANEAR

La planeación es la parte esencial en el ciclo phva, ya que es donde se planifica todo lo

que se va a realizar acorde a la seguridad y salud en el trabajo, la empresa Avícola San
Juan Ltda., incumple con:

1.1.1
Hay un Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo(SG-SST), vigente para el año.
La alta dirección designó un responsable del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
2.1.1
Trabajo (SG-SST), quien tiene las responsabilidades específicas.
El responsable del SG-SST es una persona que como mínimo, acredita la capacitación de
cincuenta (50) horas en Seguridad y Salud en el Trabajo, definida por el Ministerio del Trabajo. La
2.1.2 designación del responsable del SG – SST no significa la creación de un nuevo cargo, ni aumento
en la nómina de la empresa, esta función puede ser llevada a cabo por ejemplo por el jefe de
recursos humanos, secretaria o cualquier otro trabajador designado por el empleador.
La empresa asignó y documentó las responsabilidades específicas en SST a todos los niveles de la
2.1.3
organización, para la implementación y mejora continua del SG-SST.
La empresa define y asigna los recursos financieros, humanos, técnicos y de otra índole,
2.1.4
requeridos para la implementación del SG – SST.
Si la empresa tiene diez (10) o más trabajadores, conformó el Comité Paritario de Seguridad y
Salud en el Trabajo está con un número igual de representantes del empleador y de los
2.1.6
trabajadores, con sus suplentes desarrollando las actividades definidas en la normatividad vigente
y se le asignó tiempo para el cumplimiento de sus funciones.
Un representante del Comité Paritario de seguridad y salud en el trabajo, participa en la
investigación de los incidentes, accidentes. Así mismo, el comité paritario determina las causas de
2.1.7
los accidentes y enfermedades laborales. Propone al empleador las medidas correctivas que haya
lugar para evitar su ocurrencia y evalúa los programas que se hayan realizado.
La empresa conformó el Comité de Convivencia Laboral y funciona de acuerdo con la
2.1.8
normatividad vigente.
Se cuenta con un plan de Capacitación anual en promoción y prevención, que incluye los riesgos
2.2.1
prioritarios y el mismo se ejecuta.
Todos los trabajadores independiente de su forma de contratación y vinculación y de manera
previa al inicio de sus labores reciben inducción y reinducción en los aspectos generales y
2.2.2
específicos de las actividades a realizar, que incluya entre otros, la identificación y el control de
peligros en su trabajo, así como de sus efectos y la forma de controlarlos.
Los responsables del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo cuentan con el
2.2.3 certificado de aprobación del curso de capacitación virtual de 50 horas definido por el Ministerio
de Trabajo.

22
 Se cuenta con un plan de Capacitación anual en promoción y prevención, que incluye los riesgos
2.2.1
prioritarios y el mismo se ejecuta.
Todos los trabajadores independiente de su forma de contratación y vinculación y de manera
previa al inicio de sus labores reciben inducción y reinducción en los aspectos generales y
2.2.2
específicos de las actividades a realizar, que incluya entre otros, la identificación y el control de
peligros en su trabajo, así como de sus efectos y la forma de controlarlos.
Los responsables del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo cuentan con el
2.2.3 certificado de aprobación del curso de capacitación virtual de 50 horas definido por el Ministerio
de Trabajo.
En el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST) se establece por escrito la
Política de Seguridad y Salud en el trabajo, es comunicada al Comité Paritario de Seguridad y
Salud en el Trabajo. La Política es fecha y firmada por el representante legal, expresa el
3.1.1 compromiso de la alta dirección, el alcance sobre todos los centros de trabajo y todos sus
trabajadores independientemente de su forma de contratación o vinculación, es revisada, como
mínimo una vez al año, hace parte de las políticas de gestión de la empresa, se encuentra
difundida y accesible para las partes interesadas.
La política del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST) incluye como
mínimo: - La identificación de los peligros, evaluación y valoración de los riesgos y establece los
3.1.2 respectivos controles. - El objetivo de proteger la seguridad y salud de todos los trabajadores,
mediante la mejora continua El cumplimiento de la normatividad vigente aplicable en materia de
riesgos laborales.
Están definidos los objetivos del SGSST y ellos se expresan de conformidad a la política de SST,
son medibles, cuantificables, coherentes con el plan de trabajo Anual, compatibles a la
3.2.1 normatividad vigente se encuentran documentados, comunicados a los trabajadores, son
evaluados mínimo una vez al año, actualizados de ser necesario y estar acorde a las prioridades
definidas.
3.2.2 La empresa cumple con la política y objetivos del SG-SST.
La entidad realizó la evaluación inicial del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
3.3.1 Trabajo, identificando las prioridades para establecer el plan de trabajo anual o para la
actualización del existente.

3.3.2 La evaluación será realizada por el responsable del SG-SST o contratada teniendo en cuenta que
la persona cuente con Licencia en Seguridad y Salud en el Trabajo.
La empresa diseña y define un plan de trabajo anual para el cumplimiento del SG-SST, el cual
3.4.1 identifica los objetivos metas, actividades responsabilidades, recursos, cronograma de actividades
y debe estar firmado por el empleador y el responsable del SG – SST.

3.5.1 La empresa dispone de mecanismos eficaces para recibir y responder las comunicaciones internas
y externas.
La empresa estableció un procedimiento para la identificación y evaluación de las
3.6.1 especificaciones de las compras o adquisición de productos y servicios en Seguridad y Salud en el
Trabajo.

23
 8.2 HACER

En el hacer la empresa incumple con el 50%, debido a los siguientes ítems:

Hay como mínimo, la siguiente información actualizada, para el último año: la descripción
4.1.1 socio demográfica de los trabajadores (edad, sexo, escolaridad, estado civil), la
caracterización de sus condiciones de salud, la evaluación y análisis de las estadísticas
sobre la salud de los trabajadores de origen laboral y común.
Están definidas las actividades de promoción y prevención de conformidad con el
4.1.3 diagnostico de las condiciones de
salud de los trabajadores y los peligros prioritarios.
La empresa investiga los accidentes e incidentes de trabajo una vez ocurridos y las
4.2.2 enfermedades laborales cuando sean diagnosticadas, determinando las causas básicas y
la posibilidad que se presenten nuevos casos.
Hay un registro estadístico de los incidentes y de los accidentes, así como de las
4.2.3 enfermedades laborales que ocurren, se analizan y difunden las conclusiones derivadas
del estudio.
Está definidas las actividades de medicina del trabajo que se debe llevar a cabo según las
4.3.1 prioridades que se identificaron en el diagnóstico de condiciones de salud.

La empresa acata las restricciones realizadas en el campo de la salud a los trabajadores

para la realización de sus funciones. Así mismo y de ser necesario, adecua el puesto de
4.3.5
trabajo o si esto no es posible realiza la reubicación del trabajador, con el fin de evitar el
desmejoramiento de las condiciones de salud del mismo.
El Comité Paritario de seguridad y salud en el trabajo, verifica si se cumplen las acciones
4.4.1 que se derivan de los reportes del seguimiento de la salud de los trabajadores.

La empresa mide la frecuencia de los accidentes del último año y realiza la clasificación
del origen del peligro que lo genero (Físicos, químicos, biológicos, seguridad, públicos,
4.4.2
entre otros.). (Frecuencia como el número de veces que ocurre un evento, en un periodo
de tiempo).
La empresa mide la mortalidad por accidentes de trabajo o enfermedades laborales en el
último año y realiza la clasificación del origen del peligro que lo genero (Físicos, químicos,
4.4.3
biológicos, seguridad, públicos, entre otros). (Mortalidad es la proporción de muertes en
una población durante un periodo determinado).
La empresa mide la incidencia de la enfermedad laboral del último año y realiza la
clasificación del origen del peligro que lo genero (Físico, químico, biológicos, ergonómicos
4.4.4
o biomecánicos, psicosociales, entre otros) (Incidencia es el número de casos nuevos de
una enfermedad en una población determinada y en un periodo determinado).
La empresa mide el ausentismo por enfermedad laboral, y general, accidente e incidente
4.4.5 de trabajo del último año y realiza la clasificación del origen del peligro que lo genero

24
 (Físicos, ergonómicos, o biomecánicos, químicos, seguridad, públicos, psicosociales, entre
otros). (Ausentismo es la no asistencia al trabajo, con incapacidad médica).

Tiene definida una metodología para la identificación de peligros, evaluación y valoración

de los riesgos con alcance sobre todos los procesos, actividades y centros de trabajo. En
5.1.1 caso de ser necesario, utiliza metodologías adicionales para completar la evaluación de
los riesgos ante los peligros de origen físicos, ergonómicos o biomecánicos, biológicos,
químicos, seguridad, públicos, psicosociales, entre otros.
En el SG-SST se identifican las máquinas y/o equipos que se utilizan, así como las materias
5.1.2 primas, insumos, productos finales e intermedios, subproductos y material de desecho.

La identificación de peligros, evaluación y valoración del riesgo se desarrolló con la

participación de trabajadores de todos los niveles de la empresa y es actualizada como
5.1.3 mínimo una vez al año y cada vez que ocurra un accidente de trabajo mortal o un evento
catastrófico en la empresa o cuando se presenten cambios en los procesos, en las
instalaciones, o maquinaria o equipos.
La metodología para identificar los peligros, evaluar y valorar los riesgos incluyó todos los
procesos, actividades rutinarias o no rutinarias, maquinarias o equipos, todos los centros
de trabajo y para los puestos incluyó los factores de riesgo, el número de trabajadores
5.1.4 expuestos y sus cargos, los tiempos de exposición, las consecuencias de la exposición, el
grado de riesgo, los controles existentes y los que se requiere implantar. plenamente
identificados los trabajadores que se encuentren expuestos de manera permanente a las
actividades de alto riesgos del decreto 2090 si aplica.
La empresa pone a disposición de los trabajadores los mecanismos para que reporten las
5.1.5 condiciones de trabajo peligrosas y sus condiciones de salud en relación con el trabajo.

La empresa donde se procese, manipule o trabaje con sustancias toxicas o cancerígenas o

5.1.6 con agentes causantes de enfermedades incluidas en la tabla de enfermedades laborales,
cumplen con actividades preventivas.
Se implementan las medidas de prevención y control de los riesgos resultado de la
identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos y estas se ejecutan
5.2.1
acorde con el esquema de jerarquización establecido en el art 24 del decreto 1443/2014
de 2014.
La empresa, verifica el cumplimiento de las responsabilidades de los trabajadores frente
5.2.2 al uso y estado de las medidas de prevención y control de los peligros /riesgos (físicos,
ergonómicos, biológicos, químicos, de seguridad, público, psicosocial, entre otros).
Los trabajadores, proveedores y/o contratistas que están expuestos a los peligros/riesgos
(físicos, ergonómicos, biológicos, químicos, de seguridad, público, psicosocial, entre
5.2.3
otros) de su trabajo son informados y capacitados sobre las actividades específicas de
prevención y control de este tipo de peligro/riesgo.
La empresa establece procedimientos, instructivos, fichas técnicas cuando aplique y
5.2.4 protocolos de Seguridad y Salud en el Trabajo.

25
 Están identificados los puestos de trabajo que presentan riesgos y que requieren,
5.3.1 complementariame nte a las medidas de prevención y control, equipos y elementos de
protección personal (EPP) indispensables.
5.3.3 Se capacita a los trabajadores sobre el uso de los EPP.
La empresa realiza inspecciones sistemáticas en las instalaciones, maquinaria, o equipos
incluidos los relacionados con la prevención y atención a emergencias, con la
5.4.1
participación de un miembro del Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo y los
resultados de las mismas.
Está identificada, evaluada y priorizada la vulnerabilidad de la empresa frente a las
6.1.1 amenazas (análisis de vulnerabilidad).

Hay un plan de prevención, reparación y respuesta ante emergencias que incluye los
procesos, los
6.1.2 simulacros y los recursos necesarios para manejar los riesgos que se identificaron en el
análisis de
vulnerabilidad en todos los centros de trabajo.
Hay brigadas de prevención, preparación y respuesta ante emergencias organizadas
6.1.3 según las necesidades y el tamaño de la empresa (primeros auxilios, contra incendios,
evacuación etc.)
Los integrantes de las brigadas de prevención, preparación y respuesta ante emergencias
6.1.4 reciben la capacitación y dotación necesaria de acuerdo con el plan de prevención,
preparación y respuesta ante emergencias.
La empresa dio a conocer el Plan de prevención, preparación y respuesta ante
6.1.5 emergencias de la organización.

El Plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias incluye planos de las

6.1.6 instalaciones que identifican áreas y salidas de emergencia, así como la señalización
debida.

8.3 VERIFICAR

No hay cumplimiento en esta etapa, ya que no sean efectuado auditorias sobre el

porcentaje de cumplimento.

El empleador tiene definido los indicadores de estructura, proceso y

7.1.1
resultado del SGSST.
La alta Dirección revisa una vez al año el SG-SST, sus resultados son
7.1.2 comunicados al Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo y al
responsable del SG – SST.

26
 8.4 ACTUAR

No hay un cumplimiento en esta etapa y se deben tomar medidas de acción

pertinentes.

La empresa garantiza que se definan e implementen las acciones preventivas y

8.1.1 correctivas necesarias con base en los resultados de la supervisión, la medición de
la eficacia del SG-SST, las auditorias y las recomendaciones del COPASST.
Cuando después de la revisión por la alta dirección del SGSST se evidencia que las
medidas de prevención y protección relativas a los peligros y riesgos del SST son
8.1.2 inadecuadas o pueden dejar de ser eficaces, la empresa toma las medidas
correctivas, preventivas y/o mejora para subsanar lo detectado.

La empresa ejecuta las acciones preventivas, correctivas y de mejora que se

8.1.3 plantean como resultado de la investigación de los accidentes y de los incidentes y
la determinación de las causas básicas de las enfermedades laborales.

8.1.4 Se realizan y se cumplen las acciones preventivas y correctivas que se plantearon

como resultado de las inspecciones.

8.1.5 Se implementan las medidas y acciones correctivas producto de requerimientos de

autoridades administrativas; así como las Administradoras de Riesgos Laborales.

A continuación se evidencia la aplicación y cumplimiento de los ítems en cada una de

las etapas: Planear, Hacer, Verificar y Actuar, Realizando la evaluación inicial en el año
2016.

N° TOTAL DE
ETAPAS 2016
PREGUNTAS
CT CP NC NA
PLANEAR 21 1 1 19 -
HACER 40 5 6 28 1
VERIFICAR 2 0 0 2 -
ACTUAR 5 0 0 5 -
TOTAL= 68 6 7 54 1
Tabla 1 Cumplimiento ítems año 2016

27
 AÑO 2016
0.12

0.1
CUMPLIMIENTO

0.08

0.06

0.04

0.02

0
1

I. PLANEACION II. APLICACIÓN III. VERIFICACION IV. ACTUACIÓN

I. PLANEAR 2,00%
II. HACER 11,00%
III. VERIFICAR 0%
IV. ACTUAR 0%
TOTAL 13%

28
 9. CONCLUSIONES

Se analizaron los resultados obtenidos de la lista de verificación utilizada para

determinar la información requerida en el diseño del sistema de gestión y su
grado de desarrollo

 Se aplico lista de evaluación de los estándares mínimos establecidos por el

ministerio de trabajo

 Se analizo resultados obtenidos en la aplicación de los estándares mínimos en

Seguridad y Salud en el Trabajo, para el año 2016.

 Se Diagnostico el grado de cumplimiento para la empresa Avícola San Juan.

29
 10. RECOMENDACIONES

 Implementar un sistema de seguridad y salud en el trabajo actualizado para el

año.

 Designar una persona encargada para la implementación del SG-SST.

 Documentar las responsabilidades específicas de SST.

 Asignar recursos financieros y humanos para la implementación de SG-SST.

 Conformar el Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo.

 Conformar el Comité de convivencia Laboral.

 Establecer Capacitaciones anuales para la prevención de los riesgos prioritarios

de la organización.

 Establecer por escrito la política de SST y comunicarla al Copasst.

 Establecer un plan anual de trabajo.

 Mantener actualizada la documentación pertinente de la organización como es la

caracterización socio demográfica, condiciones de salud de los trabajadores
entre otras.

 Realizar y divulgar la política de SG-SST.

 Definir lo objetivos del SG-SST.

 Definir las actividades de prevención y promoción de conformidad con el

diagnostico de las condiciones de salud.

 Realizar la debida investigación de accidentes e incidentes de trabajo .

30
 11. CIBERGRAFÍA

(TRABAJO, 2015)

31