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01 – Pr 12
PLAN DE PREPARACIÓN Y
Versión : 03
RESPUESTA ANTE
EMERGENCIAS Página : 1 de 31
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INDICE
1. INTRODUCCIÓN
2. ALCANCE
3. OBJETIVOS
4. EVALUACIÓN DE RIESGOS E IDENTIFICACIÓN DE ÁREAS Y ACTIVIDADES
CRÍTICAS
5. NIVELES DE EMERGENCIA PARA EL DESARROLLO DEL PLAN
6. ORGANIZACIÓN DE LA RESPUESTA A LOS NIVELES DE EMERGENCIAS
7. COMUNICACIONES INTERNAS Y EXTERNAS, INCLUYENDO A COMUNIDADES
Y AUTORIDADES COMPETENTES
8. PROTOCOLOS DE RESPUESTA A EMERGENCIAS
9. ENTRENAMIENTO Y SIMULACROS
10. MEJORA CONTINUA
11. ANEXOS:
A) DEFINICIONES.
B) TELÉFONOS DE EMERGENCIA Y DIRECTORIO DE CONTACTOS.
C) COMUNICACIONES DE EMERGENCIA POR NIVELES.
D) EQUIPAMIENTO DE EMERGENCIA.
E) HOJAS DE DATOS DE SEGURIDAD DE MATERIALES (HDSM).
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1. INTRODUCCIÓN
SUAL INGENIEROS S.R.L. brinda servicios a Cía. Minera Casapalca para lo cual,
se ha elaborado un Plan de Preparación y Respuesta Ante Emergencias, adecuado a
la realidad de sus operaciones; con la finalidad de dar respuesta oportuna y eficaz a
EMERGENCIAS que puedan afectar a sus trabajadores y entorno social,
preservando su buena imagen y garantizar así, una producción con calidad; dentro
del marco de su Política Empresarial, en la cual: la Vida, Salud de los trabajadores y
la preservación del Medioambiente, son sus principales objetivos.
Es así que en este contexto la Empresa Especializa SUAL INGENIEROS S.R.L.
elabora el presente Plan de Emergencias, con la finalidad de imprimirle eficiencia y
oportunidad a las acciones de Respuesta a situaciones de Emergencia.
Las emergencias pueden surgir en cualquier momento y sus causas pueden ser
diversas, en todos los casos, siempre las consecuencias son las mismas: daños a las
personas y al medio ambiente. El planeamiento de la prevención y respuesta ante
estas emergencias debe realizarse con anticipación con la finalidad de garantizar la
prevención o minimizar los efectos del hecho. Todo Plan de Emergencias de esta
índole implica la organización y capacitación de grupos de trabajadores expertos,
altamente motivados y encargados de realizar determinadas funciones, como por
ejemplo: Gestión de prevención y respuesta a emergencias, la evacuación, rescate de
personas, la extinción de incendios, la prestación de primeros auxilios, etc. Estos
grupos reducidos de personas convenientemente formados constituirán un núcleo
integrado; con la capacidad de crecer hasta alcanzar el tamaño necesario en función
de la emergencia que se afronte. Aún en el caso de disponerse de ayuda exterior, la
existencia de un plan propio como el presente, constituye la mejor garantía de
prevención y de respuesta eficaz y oportuna ante una emergencia. Apoyándose de
los diferentes planes de contingencia que estipula en el Reg.02-Pr 11.
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2. ALCANCE.
El presente Plan de Preparación y Respuesta Ante Emergencias comprende el proceso de
PERFORACIÓN DE TALADROS LARGOS, así como todas las actividades realizadas
dentro de la U.E.A Americana, ubicada en el Distrito de Chicla, provincia de Huarochirí,
Departamento de Lima
3. OBJETIVOS
Establecer los pasos necesarios para brindar una respuesta a emergencia de manera
eficiente de tal forma que se prevea y/o minimicen los daños causados por una
emergencia, donde el principal objetivo es proteger la vida de los trabajadores y los
bienes de la empresa. Así mismo de:
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NIVEL 1
(LEVE)
Situación en la que el riesgo o accidente que la provoca
puede ser controlado de forma sencilla y rápida, con los
medios y recursos disponibles presentes en el momento y
lugar del incidente, no existiendo necesidad de llamar a
la brigada de emergencia;
NIVEL 2
(SERIO)
Situación en la que el riesgo o accidente, requiere para
ser controlado la intervención de la brigada de
emergencia debidamente equipados e instruidos;
activándose el plan de preparación y respuesta a
emergencias. Debe ser comunicada a CCE 5127.
NIVEL 3
(CATASTROFICO)
Situación en la que el riesgo o accidente pone en peligro
la seguridad e integridad física de las personas y es
necesario la activación de los sistemas de alarma y puesta
en práctica el plan de preparación y respuesta a
emergencias, en necesario también hacer el desalojo o
evacuación. Requiere la intervención de entes externos y
es necesario comunicar al MEM, OSINERGMIN, y/o
instituciones como Defensa Civil, Cuerpo de Bomberos,
etc.
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JEFE DE BRIGADA DE
JEFE DE BRIGADA DE LUCHA EVACUACION JEFE DE BRIGADA DE
ANTE EMERGENCIAS (Jefe de Guardia: Jonny Juscamaita PRIMEROS AUXILIOS
(Inspector de Seguridad: Anthony Rico) (Médico Ocupacional: Edith Bautista
Quispe Matos Pizarro)
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TRABAJADORES EN GENERAL
Responsables de cumplir con los reportes de emergencias en forma inmediata y las indicaciones del
plan de emergencias, proporcionar la información necesaria en caso de emergencias, conocer la
clasificación de los niveles de emergencia de sus áreas y participar en los simulacros.
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1. PERSONAL
1.1. Medico de turno.
1.2. Licenciado de enfermería.
1.3. Técnico de enfermería.
1.4. Conductor Paramédico.
3. EQUIPO/HERRAMIENTAS/MATERIALES
3.1. Camilla telescópica de aluminio
3.2. Camilla de emergencia – tabla rígida
3.3. Estetoscopio
3.4. Termómetro
3.5. Equipo de oxigenoterapia
3.6. Balón de oxigeno fijo y/o balón portátil
3.7. Chaleco de extricación
3.8. Guantes estériles
3.9. Equipo de sutura
3.10. Cloruro de sodio
3.11. Abocat N° 21, 20
3.12. Collarín Set de collarines cervicales para inmovilización
3.13. Laringoscopio
3.14. Desfibrilador Linterna para examen
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3.15. Ambu
3.16. Fármacos de Emergencia
3.17. Juego de Férulas
3.18. Maletín de soporte básico
3.19. Resucitador manual para adultos
3.20. Vendas
3.21. Apósitos
3.22. Gasas
3.23. Esparadrapo
3.24. Tijera
3.25. Ambulancia
3.26.
4. PROCEDIMIENTO.
4.1. CONSIDERACIONES GENERALES
a) Mantener el ambiente para atención de urgencia y/o emergencias
limpio y ordenado.
b) Contar con todos los equipos e instrumentos en un buen estado y
materiales esterilizado, para la atención de urgencia y/o emergencia.
c) Tener la ambulancia limpia con los equipos necesarios para una
atención de urgencia y/o emergencia.
d) Toda atención de emergencia se registrara en el libro de atención
por Emergencia.
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Conductor Paramédico.
a) Trasladar al paciente al centro especializado de salud según lo manifieste el
médico.
NOTA: El Asistente de Emergencia acompañara al paciente en el traslado al
centro especializado de salud, dependiendo de su gravedad.
b) Entregar el formato de la Hoja de Emergencia al Médico encargado de la
recepción del paciente en el centro especializado de salud.
c) Retornar a la Unidad Minera una vez el paciente haya sido asistido por el
centro especializado de salud.
5. RESTRICCIONES
5.1. Si no se cuenta con los equipos y medicamentos necesarios, para la atención y
tratamiento del paciente se procederá a evacuar a un establecimiento
especializado.
9. ENTRENAMIENTO Y SIMULACROS.
9.1 ENTRENAMIENTO
Cía. Minera Casapalca S.A es una organización que considera a las personas y al medio
ambiente como los valores más importantes de la organización, en ese sentido se realizan
capacitaciones constates a todo nuestros colaboradores en donde se contempla también las
capacitaciones y entrenamiento a los miembros de la Brigada de Emergencia en temas
relacionados a: uso y manejo de equipos de respiración y materiales de salvamento minero,
así como materiales peligrosos, lucha contra incendios y rescate en espacios confinados.
9.2 SIMULACROS
En cumplimiento al artículo 155 del D.S. 024-2016-EM nuestra organización cuenta con
un programa anual de simulacros Reg. 04 - Pr 11 Programa anual de Simulacros –
MASST. Con el fin de familiarizar a los trabajadores en las operaciones de respuesta a
emergencias, así mismo se activa los sistemas de alarma.
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11. ANEXOS:
A) DEFINICIONES.
Accidente de Trabajo (AT)
Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo y que
produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una
invalidez o la muerte.
Es también accidente de trabajo aquél que se produce durante la ejecución de
órdenes del empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, y aun
fuera del lugar y horas de trabajo. Según la gravedad, los accidentes de trabajo con
lesiones personales pueden ser:
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2.4 Total permanente: cuando la lesión genera la pérdida anatómica o funcional total
de un miembro u órgano, o de las funciones del mismo. Se considera a partir de la
pérdida del dedo meñique.
3. Accidente mortal: suceso cuyas lesiones producen la muerte del trabajador. Para
efectos estadísticos debe considerarse la fecha del deceso.
Alerta
Es un estado declarado con el fin de tomar precauciones específicas ante la probable y
cercana ocurrencia de un evento adverso.
Alarma
Aviso o señal que se da para que se sigan instrucciones específicas debido a la presencia
real o inminente de un evento destructivo o adverso.
Ambiente de Trabajo
Es el lugar donde los trabajadores desempeñan las labores encomendadas o asignadas.
Aspecto ambiental
Elemento de las actividades, productos o servicios de una organización que interactúa o
puede interactuar con el medio ambiente.
Área Crítica
Es el lugar donde se concentran una gran cantidad de riesgos, que si no son controlados
ocasionarían una serie de pérdidas en personal, equipos, materiales e impactarán
negativamente el medio ambiente; los que previamente son determinados por un Estudio de
Impacto Ambiental. "Áreas Críticas” en Ruta Lugares previamente identificados por un
Análisis de Riesgos a lo largo de la ruta de transporte de MATPEL, que por su geografía,
topografía, conservación de carreteras y clima podrían generar un accidente grave
Auditoria
Proceso de verificación sistemático y documentado, orientado a obtener y evaluar
evidencias objetivas que permitan verificar si se cumple lo establecido en el Sistema de
Gestión en Seguridad, Salud y/o Medio Ambiente.
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Auditoria Interna
Es la auditoria que realiza por un grupo de auditores internos capacitados y calificados.
Auditoria Externa
Es la que realiza una entidad especializada externa a la Empresa.
Brigada de Emergencia
Conjunto de trabajadores organizados, capacitados y autorizados por el titular de actividad
minera para dar respuesta a emergencias, tales como incendios, hundimientos de minas,
inundaciones, grandes derrumbes o deslizamientos, entre otros.
Capacitación
Actividad que consiste en transmitir conocimientos teóricos y prácticos para el desarrollo
de aptitudes, conocimientos, habilidades y destrezas acerca del proceso de trabajo, la
prevención de los riesgos, la seguridad y la salud ocupacional de los trabajadores.
Causas de los Accidentes: Son uno o varios eventos relacionados que concurren para
generar un accidente. Se dividen en:
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3.2 Actos Subestándares: son todas las acciones o prácticas incorrectas ejecutadas por
el trabajador que no se realizan de acuerdo al Procedimiento Escrito de Trabajo
Seguro (PETS) o estándar establecido y que pueden causar un accidente.
Ciclo de Vida
Etapas consecutivas e interrelacionadas de un sistema de producto (o servicio), desde la
adquisición de materia prima o su generación a partir de recursos naturales hasta la
disposición final.
Condición ambiental
Estado o característica del medio ambiente, determinado en un punto específico en el
tiempo.
Control de riesgos
Es el proceso de toma de decisión, basado en la información obtenida de la evaluación de
riesgos. Se orienta a reducir los riesgos, a través de propuestas de medidas correctivas, la
exigencia de su cumplimiento y la evaluación periódica de su eficacia.
Emergencia Médica
La emergencia médica constituye un evento que se presenta súbitamente con la implicancia
del riesgo de muerte o de incapacidad inmediata y que requiere de una atención oportuna,
eficiente y adecuada para evitar consecuencias nefastas como la muerte o la minusvalía.
Emergencia Minera
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Ergonomía
Llamada también ingeniería humana. Es la ciencia que busca optimizar la interacción entre
el trabajador, máquina y ambiente de trabajo con el fin de adecuar los puestos, ambientes y
la organización del trabajo a las capacidades y características de los trabajadores, a fin de
minimizar efectos negativos y, con ello, mejorar el rendimiento y la seguridad del
trabajador.
Espacio confinado
Es aquel lugar de área reducida o espacio con abertura limitada de entrada y salida
constituido por maquinaria, tanque, tolvas o labores subterráneas; en el cual existe
condiciones de alto riesgo, como falta de oxígeno, presencia de gases tóxicos u otros
similares que requieran Permiso Escrito de Trabajo de Alto Riesgo (PETAR).
Estándares de Trabajo
Son los modelos, pautas y patrones que contienen los parámetros establecidos por el titular
de actividad minera y los requisitos mínimos aceptables de medida, cantidad, calidad, valor,
peso y extensión establecidos por estudios experimentales, investigación, legislación
vigente y/o resultado del avance tecnológico, con los cuales es posible comparar las
actividades de trabajo, desempeño y comportamiento industrial. Es un parámetro que indica
la forma correcta y segura de hacer las cosas. El estándar satisface las siguientes preguntas:
¿Qué hacer?, ¿Quién lo hará?, ¿Cuándo se hará? y ¿Quién es el responsable de que el
trabajo sea seguro?
Evaluación de riesgos
Es un proceso posterior a la identificación de los peligros, que permite valorar el nivel,
grado y gravedad de aquéllos, proporcionando la información necesaria para que el titular
de actividad minera, empresas contratistas, trabajadores y visitantes estén en condiciones de
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tomar una decisión apropiada sobre la oportunidad, prioridad y tipo de acciones preventivas
que deben adoptar, con la finalidad de eliminar la contingencia o la proximidad de un daño.
Huaico
Un huayco o huaico es una violenta inundación de aluvión donde gran cantidad de material
del terreno de las laderas es desprendido y arrastrado por el agua vertiente abajo hasta el
fondo de los valles, causando enormes sepultamientos a su paso.
Gases
Fluidos sin forma emitidos por los equipos diésel, explosivos y fuentes naturales, que
ocupan cualquier espacio que esté disponible para ellos.
Gaseado
Es un término que se emplea para indicar que una persona o varias han sido afectadas por
un gas que sobrepasa sus límites permisibles.
Higiene Ocupacional
Es una especialidad no médica orientada a identificar, reconocer, evaluar y controlar los
factores de riesgo ocupacionales (físicos, químicos, biológicos, psicosociales,
disergonómicos y otros) que puedan afectar la salud de los trabajadores, con la finalidad de
prevenir las enfermedades ocupacionales.
Humos
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Impacto ambiental
Cambio en el medio ambiente, ya sea adverso o beneficioso, como resultado total o parcial
de los aspectos ambientales de una organización.
Incidente
Suceso con potencial de pérdidas acaecido en el curso del trabajo o en relación con el
trabajo, en el que la persona afectada no sufre lesiones corporales.
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Inducción
Capacitación inicial dirigida a otorgar conocimientos e instrucciones al trabajador para que
ejecute su labor en forma segura, eficiente y correcta. Se divide en:
Inspección
Verificación del cumplimiento de los estándares establecidos en las disposiciones legales.
Es un proceso de observación directa que acopia datos sobre el trabajo, sus procesos,
condiciones, medidas de protección y cumplimiento de dispositivos legales en Seguridad y
Salud Ocupacional. Es realizada por la autoridad competente.
La inspección interna de Seguridad y Salud Ocupacional es realizada por el titular de
actividad minera, las empresas contratistas mineras y las empresas contratistas de
actividades conexas con personal capacitado en la identificación de peligros y evaluación
de riesgos.
Lesión
Alteración física u orgánica que afecta a una persona como consecuencia de un accidente de
trabajo o enfermedad ocupacional, por lo cual dicha persona debe ser evaluada y
diagnosticada por un médico titulado y colegiado.
Libro de Actas
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Cuaderno en el que se anota todo lo tratado en las sesiones del Comité de Seguridad y
Salud Ocupacional. Dicho libro de actas también puede estar constituido por hojas sueltas
debidamente archivadas, foliadas, fechadas y suscritas por los representantes del Comité.
Material peligroso
Aquél que por sus características físico-químicas y biológicas o por el manejo al que es o
va a ser sometido, puede generar o desprender polvos, humos, gases, líquidos, vapores o
fibras infecciosos, irritantes, inflamables, explosivos, corrosivos, asfixiantes, tóxicos o de
otra naturaleza peligrosa o radiaciones ionizantes en cantidades que representen un riesgo
significativo para la salud, el ambiente y/o a la propiedad. En esta definición están
comprendidos el mercurio, cianuro, ácido sulfúrico, entre otros.
Medio Ambiente
Entorno en el cual una organización opera, incluidos el aire, el agua, el suelo, los recursos
naturales, la flora, fauna, los seres humanos y sus interrelaciones.
Mina
Es un yacimiento mineral que se encuentra en proceso de explotación.
Muro de Seguridad
Es una pila o acumulación de material o de concreto armado, cuyo propósito es evitar que
un vehículo se salga del camino, pista o vía, o se salga del borde de los botaderos o cámaras
de carguío, causando daños personales y/o materiales a terceros.
Neblina
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Peligro
Situación o característica intrínseca de algo capaz de ocasionar daños a las personas,
equipos, procesos y ambiente.
Prevención de Accidentes
Combinación de políticas, estándares, procedimientos, actividades y prácticas en el proceso
y organización del trabajo, que establece el empleador con el fin de prevenir los riesgos en
el trabajo y alcanzar los objetivos de Seguridad y Salud Ocupacional.
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Reglas
Son guías que se deberá cumplir siempre, con la finalidad de ser practicadas por un grupo
de personas, sin ninguna excepción, para su protección individual o colectiva.
Reglamento
Es el conjunto de disposiciones que establecen la autorización de uso y la aplicación de una
norma a través de los procedimientos, prácticas y/o disposiciones detallados, a las que la
autoridad minera competente ha conferido el uso obligatorio.
Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional
Es el conjunto de disposiciones que elabora el titular de actividad minera en base a los
alcances de la Ley y el presente reglamento, incluyendo las particularidades de sus
estándares operacionales, de su Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional y
procedimientos internos de sus actividades.
Representante de los Trabajadores
Trabajador elegido, de conformidad con la legislación vigente, para representar a los
trabajadores en el Comité de Seguridad y Salud Ocupacional.
Riesgo
Probabilidad de que un peligro se materialice en determinadas condiciones y genere daños a
las personas, equipos y al ambiente.
Riesgo Residual
Es el riesgo remanente que existe después de que se haya tomado las medidas de seguridad.
Salud
Es un derecho fundamental que supone un estado de bienestar físico, mental y social, y no
meramente la ausencia de enfermedad o incapacidad.
Salud Ocupacional
Rama de la Salud Pública que tiene por finalidad promover y mantener el más alto grado
posible de bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones,
prevenir todo daño a la salud causado por las condiciones de trabajo y por los factores de
riesgo; y adecuar el trabajo al trabajador, atendiendo a sus aptitudes y capacidades.
Trabajador
Toda persona que desempeña una actividad laboral subordinada o autónoma, para un
empleador privado o para el Estado. Están incluidos en esta definición los trabajadores del
titular de actividad minera, de las empresas contratistas mineras o de las empresas
contratistas de actividades conexas.
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Trabajo en Caliente
Aquél que involucra la presencia de llama abierta generada por trabajos de soldadura,
chispas de corte, esmerilado y otros afines, como fuente de ignición en áreas con riesgos de
incendio.
Visitas
Son las personas autorizadas por el titular de actividad minera que, sin tener vínculo laboral
o contractual con el titular de actividad minera, empresas contratistas mineras y empresas
contratistas de actividades conexas, ingresan a las instalaciones de la unidad minera para
realizar actividades propias que no representen trabajos de actividades mineras y conexas.
Teléfonos de Emergencia
5127 CCE (Centro de Control de Emergencias)
5121 Departamento de Seguridad
5119 Posta Médica
5118 Medio Ambiente
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PROTEGERSE
Identificar todos los peligros en el lugar de la emergencia que puede
causar daños a uno mismo / A la victima / A los demás y tomar el
control.
Evaluar el entorno donde se encuentra el accidentado, no
exponerse al peligro porque su vida puede correr peligro, solicite
ayuda inmediata de sus compañeros.
Si las condiciones del entorno lo permiten, ingresar y evacuar al
accidentado a un lugar seguro.
Para evitar que se accidenten otras personas, evacuar al personal y
señalizar el lugar del accidente.
SOCORRER
Si hay lesionados dar los primeros auxilios.
A. Vías aéreas: Estado de conciencia.
B. Respiración.
C. Circulación: heridas
Si hay fuego apagarlo.
A. Ubicar el extintor más cercano.
B. Probarlo en el sitio
C. Acercarse a favor del viento y barrer a la base del fuego en
forma de abanico.
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D) EQUIPAMIENTO DE EMERGENCIA.
Para una respuesta eficiente ante emergencias es necesario contar con los siguientes:
Equipos de Protección Personal: Protector de cabeza, lentes de seguridad, mascara full
face, respirador con dos filtros para gases, mameluco con cintas reflectivas, correa porta
lámpara, guantes de neopreno, tapón auditivo, zapato/botas con punta de acero, trajes
tyvek y lámpara minera.
Relación de Equipos para la respuesta a los accidentes.
a. Primeros auxilios:
Botiquín de primeros auxilios debidamente implementado.
Tacho para residuos biocontaminados.
Tanque de oxígeno.
Lavaojos con agua.
Kit de antídotos para manipuleo de cianuro.
Camilla con correas de seguridad.
b. Equipos de emergencia para respuesta a emergencias.
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