FUNCIONES DE LA REVISORÍA
 

FISCAL
 

 
REVISORÍA FISCAL
 
AUTOR: Javier Rodríguez Salinas
 

 
 INICIO  

• Desarrollo  de  cada  una  de  las  unidades  temáticas  

1. Ejercicio  de  la  revisoría  fiscal  por  el  suplente  
2. Firma  y  responsabilidad  del  Revisor  Fiscal  en  las  declaraciones  tributarias  
3. Auxiliares  y/o  funcionarios  del  Revisor  Fiscal.  
4. Auxiliares  del  Revisor  Fiscal,  obligaciones  y  responsabilidades  
4.1. Obligaciones  y  responsabilidades  
• Glosario  de  términos  
• Referencias  
• Referencias  Bibliográficas    

DESARROLLO  DE  CADA  UNA  DE  LAS  UNIDADES  TEMÁTICAS  

1. Ejercicio  de  la  Revisoría  Fiscal  por  el  suplente  

En  cumplimiento  de  la  norma,  el  Revisor  Fiscal  principal  y  suplente  son  escogidos  por  la  Asamblea  
General   o   por   la   Junta   de   Accionistas   de   una   compañía,   por   lo   tanto   el   ejercicio   realizado   por   el  
Revisor   Fiscal   suplente   cumplirá   las   mismas   funciones   que   dicta   el   articulo   207   emitido   en   el  
Código   de   Comercio,   teniendo   como   salvedad   que   el   revisor   suplente   no   puede   expedir   los  
dictámenes,  certificados  o  algún  otro  documento,  que  requiera  firma  del  Revisor  Fiscal  principal,  
salvo   cuando   éste   se   encuentre   en   ausencia,   ya   sea   definitivamente   o   temporalmente;   dichas  
ausencias  deben  ser  justificadas.  

Dentro  de  las  funciones  del  Revisor  suplente  se  encuentra  como  actividad  principal  suplir  un  cargo  
y  no  debe  ser  suplantado.  Es  importante  aclarar  que  un  Revisor  Fiscal  principal  y  un  Revisor  Fiscal  
suplente  no  deben  trabajar  paralelamente  en  una  sola  compañía,  es  decir  solo  habrá  un  Revisor  
Fiscal  ejecutando  las  labores.  

Algunas  de  las  funciones  principales  a  destacar:  cerciorarse  de  que  todas  las  actividades  que  se  
ejecuten  en  una  compañía  sean  de  acuerdo  a  lo  que  dictan  las  normas  vigentes,  dar  a  conocer  
oportunamente   las   irregularidades   que   se   presenten   en   forma   negativa   al   funcionamiento   de   la  
sociedad   y   emitir   documentación   para   las   entidades   gubernamentales   que   les   facilite   la  
realización  de  vigilancia,  velar  por  que  la  entidad  se  maneje  de  manera  correcta  y  del  mismo  modo  
las  actas  que  se  elaboran  en  las  que  se  anotan  el  desarrollo  de  las  juntas  y  asambleas  o  lo  tratado  
en  ellas,  de  acuerdo  con  el  orden  del  día  propuesto  y  aprobado.  

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 En la empresa Hipotéticos S.A en el mes de marzo de 2016 se desarrolló la
Asamblea general ordinaria, dando cumplimiento al artículo No. 422 del código
de comercio, en donde señala que la asamblea ordinaria, se realizará por lo
menos una vez cada año dando cumplimiento también a los estatutos de la
empresa, en esta fecha también se aprobó el nombramiento del Revisor Fiscal
principal y Revisor Fiscal suplente, que de acuerdo a la normatividad se
encuentra en el artículo 215 del código de comercio.
En el mes de agosto de este mismo año, el Revisor Fiscal principal paso un
comunicado informando su ausencia de la empresa por el término de dos
meses y en el mes de septiembre se debían haber presentado los siguientes
impuestos, IVA, Retención en la Fuente, Retención de CREE, Retención del Ica y
el impuesto de ICA.
Por falta de comunicación esto impuestos no se presentaron en las fechas
estipuladas en el calendario tributario, lo que ocasionó las respectivas
sanciones e intereses correspondientes.
Estas sanciones e intereses le corresponde pagarlas a la administración, al
contador a al Revisor Fiscal suplente?
De acuerdo al código de comercio en el artículo 207 nos indica las funciones del
Revisor Fiscal y en estas funciones no se contempla la elaboración de las
declaraciones tributarias por parte del Revisor Fiscal Principal o del suplente.
Pero por otro lado en el artículo 211 del código de comercio nos indica de la
responsabilidad del Revisor Fiscal que anuncia sobre los perjuicios que se
ocasionen por la negligencia, dolo en el cumplimiento de sus funciones, esto
con respecto al Revisor Fiscal.
De acuerdo a las funciones del administrador o Representante Legal la Ley 222
de 1995 en el artículo 23 numeral 2 dice: “Velar por el estricto cumplimiento de
las disposiciones legales o estatutarias”.
En este orden de ideas se puede determinar que tanto el suplente del revisor
Fiscal, como la Administración o Representante Legal de la empresa Hipotéticos
S.A son responsables de estas sanciones e intereses que se le adeudan a las
administraciones impositivas tanta nacionales como distritales, allí se pondrían
de acuerdo para el pago y que porcentaje cancelarias las partes.
Hay tener presente que esta anomalía, se debe poner en consideración a la
Asamblea General o Junta de Accionistas, para que determinen la continuidad
del Revisor fiscal Suplente.

• Estudio  de  casos  

Figura  1.  Estudio  de  casos  

Fuente:  Elaboración  propia  (2016)  

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 2. Firma  y  responsabilidad  del  Revisor  Fiscal  en  las  declaraciones  tributarias  

Las   declaraciones   tributarias   firmadas   por   contador   público   que   se   encuentra   en   ejecución   de  
Revisor  Fiscal  recaen  en  las  responsabilidades  o  efectos  que  se  especifican  en  el  artículo  581  del  
Estatuto  Tributario,  en  donde  da  el  derecho  de  mantener  a  disposición,  en  caso  de  ser  requerida  
por   la   Administradora   de   Impuestos,   a   la   investigación   y   fiscalización   de   los   documentos,   la  
información  y  las  pruebas  que  dan  credibilidad  a  los  valores  declarados  por  los  contribuyentes  o  
agentes  de  retención.  

Cuando  el  contador  firma  las  declaraciones  tributarias,  está  certificando  de  cierta  manera  que  los  
libros  de  contabilidad  se  están  llevando  de  la  manera  correcta,  de  acuerdo  a  como  lo  dictan  las  
normas   vigentes   y   que   la   compañía   está   cumpliendo   con   las   normas   de   contabilidad  
generalmente  aceptadas.  De  igual  forma  que  los  libros  que  se  generan  por  parte  de  contabilidad  
están   reflejando   la   situación   real   de   la   compañía   en   resultado   de   los   negocios   de   la   actividad  
económica.  

El  Estatuto  Tributario  ha  determinado  que  las  inconsistencias  o  las  irregularidades  recaen  también  
sobre  el  contribuyente  o  sobre  el  representante  legal,  pero  ellos  pueden  tomar  los  reclamos  a  las  
entidades  tributarias  en  caso  de  ser  errónea  la  información  entregada    por  el  Revisor  Fiscal,  ya  
que   debió   haber   hecho   la   auditoría   a   las   cifras   tributarias   de   las   cuales   se   presentaron   las  
obligaciones.  

3. Auxiliares  y/o  funcionarios  del  Revisor  Fiscal  

El  Revisor  Fiscal  está  en  libertad  de  contratar,  remover  o  remplazar  a  sus  colaboradores  auxiliares  
o   las   personas   consideradas   expertas   para   los   funciones   de   auditoría,   estas   personas   siempre  
deberán  actuar  bajo  la  dirección  del  Revisor  Fiscal,  ya  que  en  caso  de  fiscalización  o  revisión  por  
parte  de  la  entidad  Administradora  de  Impuestos  o  algún  requerimiento  de  información  ante  las  
entidades  gubernamentales  el  responsable  será  directamente  el  Revisor  Fiscal.  

Los  auxiliares  siempre  serán  remunerados  por  el  Revisor  Fiscal,  nunca  debe  hacerse  por  medio  de  
la  compañía  fiscalizada,  ya  que  ellos  deben  mantener  un  margen  de  auditoría  para  el  control  de  
las   transacciones   o   actividades   realizadas   por   la   empresa.   Cabe   apuntar   que   un   auxiliar   debe  
cumplir  con  las  mismas  normas  éticas  exigidas  al  Revisor  Fiscal,  esto  con  el  fin  de  mantener  la  
confidencialidad  y  el  correcto  manejo  de  la  auditoría  sobre  las  entidades  económicas.  

4. Auxiliares  del  Revisor  Fiscal,  obligaciones  y  responsabilidades  

Según  el  artículo  210  del  Código  de  Comercio,  el  Revisor  Fiscal  puede  contar  con  auxiliares  que  le  
ofrezcan  soporte  en  los  casos  en  que  se  hace  imperioso,  para  efectuar  sus  funciones,  esto  se  da  
cuando  se  amerite,  pero  debe  tener  el  aval  de  la  Asamblea  General  o  Junta  de  Socios,  el  Revisor  

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 Fiscal  es  quien  considera  la  necesidad  de  su  equipo  de  trabajo,  los  cuales  pueden  ser  nombrados  
y  removidos  libremente  por  él,  los  auxiliares  estarán  bajo  su  dirección  y  su  responsabilidad.  

La   permisión   de   los   auxiliares   para   el   Revisor   Fiscal   está   a   cuenta   de   la   Asamblea   General   de  
Accionistas  o  de  la  Junta  de  Socios.  La  remuneración  de  los  auxiliares  está  a  cargo  de  la  empresa,  
para  lo  cual  también  se  requiere  la  autorización  del  máximo  órgano  de  dirección.  

Así   la   retribución   esté   a   cargo   de   la   empresa,   los   auxiliares   se   hallan   bajo   la   disposición   y  
responsabilidad  del  Revisor  Fiscal,  quien  tiene  la  autoridad  de  designar  y  removerlos.  La  Asamblea  
General  de  Accionistas  o  Junta  de  Socios  faculta  al  Revisor  Fiscal  los  auxiliares  que  solicite  para  
desempeñar  sus  oficios,  tiene  además,  la  autoridad  de  elegirlos  y  removerlos  libremente  cuando  
no   cumplan   con   sus   funciones   o   cuando   haya   otra   persona   más   capacitada   para   ejercer   las  
actividades  requeridas  por  el  Revisor  Fiscal.  

Cuando   el   Revisor   Fiscal   necesite     más     auxiliares   aparte   de   los   autorizados   por   la   Asamblea  
General,  corresponderá  ser  él  mismo  quien  por  su  cuenta  los  contrate  y  asuma  la  remuneración  
de  estos.  

4.1. Obligaciones  y  responsabilidades  

Los  auxiliares  y  participantes  del  Revisor  Fiscal  deberán  obrar  con  las  mismas  exigencias  éticas  
requeridos  a  éste,  fundamentalmente  en  materia  de  autonomía,  así  como  tener  una  formación  
profesional  y  práctica  conforme  con  su  función  dentro  del  equipo  de  auditoría.  En  ningún  caso  los  
auxiliares  o  participantes  del  Revisor  Fiscal  podrán  ser  empleados  de  la  entidad  fiscalizada,  o  estar  
vinculados   a   ella   mediante   cualquier   modalidad   contractual   que   pueda   implicar   una  
subordinación  a  ésta  o  a  su  administración.  

Los  artículos  35  al  40  de  la  Ley  43  de  1990,  junto  al  Decreto  302  de  2015,  referentes  al  contador  
público   o   al   estudiante   que   ejercerá   como   auxiliar   del   Revisor   Fiscal,   son   aplicables   todas   las  
responsabilidades.  

El  Código  de  Comercio  trata  que  el  Revisor  Fiscal  puede  contar  con  auxiliares,  por  lo  tanto  estos  
deben  ser  contadores  públicos.  Por  ser  contadores  públicos,  todas  las  reglas  que  tienen  que  ver  
con  el  ejercicio  de  la  Revisoría  Fiscal  le  son  adaptables  al  contador  público  o  al  estudiante  que  
practicará  como  auxiliar  del  Revisor  Fiscal,  al  igual  que  las  sanciones,  prohibiciones  y  limitaciones;  
todos  los  compromisos.  

El  Revisor  Fiscal  debe  ser  muy  explícito  en  que  el  auxiliar  debe  prestar  atención  siempre  el  Código  
de  Ética  Profesional,  acogimiento  que  creó  el  Gobierno  con  el  Decreto  302  del  2015,  se  planea  
que  en  conformidad  con  el  Código  de  Ética  Profesional,  determinado  con  los  artículos  35  al  40  de  
la  Ley  43  de  1990,  donde  se  estipula  que  el  principio  esencial  y  preciso  del  contador  público  es  la  
consciencia  moral,  la  competitividad  profesional  y  la  independencia  mental.  

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 Por   lo   tanto,   la   norma   no   sólo   aplica   para   el   Revisor   Fiscal   o   los   contadores   públicos   que   se  
desempeñan  como  revisores  fiscales,  sino  para  los  auxiliares  de  éstos.  Se  debe  tener  claro  que  en  
las   funciones   de   la   contaduría   pública   se   implica   como   parte   primordial   lo   referente   a   la  
Responsabilidad  Social  Empresarial,  además  de  tener  los  conceptos  contables  de  manera  amplia  
y  clara.  

En  los  artículos  35  al  40  de  la  Ley  43  de  1990,  se  habla  sobre  los  principios  básicos  que  debe  tener  
el   contador   público,   los   cuales   son;   independencia,   responsabilidad,   confidencialidad,  
objetividad,   competencia   y   actualización   profesional,   difusión   y   colaboración,   respeto   entre  
colegas   y   la   conducta   ética   como   el   patrón   de   sus   actos,   integridad,   observancia   de   las  
disposiciones  normativas.  

Integridad
Objetividad
Independencia
Principios
basicos Responsabilidad
del Confidencialidad
contador
publico Observancia de las normas
Competencia profesional
Respeto entre colegas
Conducta etica
 

Figura  2.  Principios  básicos  del  Contador  Publico  

Fuente:  Elaboración  propia  (s.f.)  

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 GLOSARIO  DE  TÉRMINOS  

Integridad:   Al   Contador   Público   corresponderá   conservar   ilesa   su   integridad   moral,   cualquiera  

que   fuere   el   campo   de   su   acción   en   el   ejercicio   profesional.   Acorde   a   esto,   se   espera   de   él  
integridad,  rectitud,  virtud,  dignidad  y  sinceridad,  en  cualquier  acontecimiento.  

Objetividad:   La   objetividad   simboliza   ante   todo   rectitud   y   actuación   sin   lesiones   en   todos   los  
argumentos  que  corresponden  al  campo  de  acción  profesional  del  Contador  Público.  

Independencia:   En   el   ejercicio   profesional,   el   Contador   Público   deberá   tener   y   manifestar  

incondicional   independencia   mental   y   de   juicio   con   respecto   a   cualquier   interés   que   lograre  
considerarse  disconforme  con  los  compendios  de  integridad  y  objetividad.  

Responsabilidad:   Sin   deterioro   de   registrar   que   la   responsabilidad,   como   principio   de   la   ética  

profesional,  se  halla  implícitamente  comprendida  en  todas  y  cada  una  de  las  normas  de  ética  y  
normas  de  gestión  del  Contador  Público.  

Confidencialidad:  La  relación  del  Contador  Público  con  el  usuario  de  sus  servicios  es  el  elemento  
primordial  en  la  práctica  profesional.  Para  que  dicha  relación  tenga  pleno  éxito  debe  fundarse  en  
un  compromiso  responsable,  leal  y  auténtico,  el  cual  impone  la  más  estricta  reserva  profesional.  

Observaciones  de  las  disposiciones  normativas:  Al  Contador  Público  corresponderá  efectuar  su  
trabajo  desempeñando  competentemente  las  prácticas  profesionales  promulgadas  por  el  Estado  
y   por   el   Consejo   Técnico   de   la   Contaduría   Pública   empleando   los   instrumentos   adecuados  
debidamente  establecidos.  

Competencia   y   actualización   profesional:   El   Contador   Público   sólo   deberá   contratar   trabajos  

para  lo  cual  él  o  sus  asociados  o  colaboradores  cuenten  con  las  capacidades  e  idoneidad  necesaria  
para  que  los  servicios  comprometidos  se  realicen  de  forma  eficaz  y  satisfactoria.  

Difusión  y  colaboración:  El  Contador  Público  está  en  la  obligación  de  aportar,  de  acuerdo  con  sus  
contingencias  personales,  al  perfeccionamiento,  superación  y  dignificación  de  la  profesión,  tanto  
a  nivel  institucional  como  en  cualquier  otro  campo  que,  como  los  de  la  difusión  o  de  la  docencia,  
le  sean  asequibles.  

Respeto   entre   colegas:   El   Contador   Público   debe   tener   continuamente   presente   que   la  
franqueza,  la  buena  fe  y  la  rectitud  para  con  sus  colegas,  son  condiciones  básicas  para  el  ejercicio  
libre  y  honesto  de  la  profesión  y  para  la  convivencia  pacífica,  amistosa  y  cordial  de  sus  miembros.  

Conducta  ética:  El  Contador  Público  deberá  abstenerse  de  ejecutar  cualquier  hecho  que  pueda  
afectar  categóricamente  la  buena  reputación  o  implicar  en  alguna  forma  en  mancilla  (descrédito)  
de   la   profesión,   teniendo   en   cuenta   que,   por   la   función   social   que   implica   el   ejercicio   de   su  
profesión,  está  obligado  a  sujetar  su  conducta  pública  y  privada  a  los  más  elevados  mandatos  de  
la  moral  universal.  

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 Suplente   del   Revisor   Fiscal:   Es   quien   sustituye   al   Revisor   Fiscal   Principal   cuando   éste   falte,   bien  
sea  de  manera  temporal,  absoluta  o  permanente.  

Faltas Faltas Faltas

absolutas temporales accidentales

Figura  3.  Faltas  en  las  cuales  el  Suplente  del  Revisor  Fiscal  reemplaza  al  Revisor  fiscal  Principal.  

Fuente:  Elaboración  propia  (s.f.)  

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 REFERENCIAS  

Referencias  bibliográficas  

Peña,  J.  (2011).  Revisoría  Fiscal,  una  garantía  para  la  empresa,  sociedad  y  el  Estado.  Bogotá  D.C.:  
Ecoe  Ediciones.  

Pinilla,  J.  (2010).  La  Revisoría  Fiscal,  Un  modelo  de  fiscalización  integral  permanente  con  
enfoque  de  matacontrol  organizacional.  Bogotá  D.C.:  Grupo  Editorial  Nueva  Legislación.  

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