Outil : Analyse multicritère

Nom de l’outil Analyse multicritères

Pertinence Identifier les limites d'une unité d'analyse et mettre en relief les
ressources disponibles et leur répartition spatiale. Il peut également
permettre d’aborder les relations entre les différentes ressources.
A quelle étape de Programmation
planification
Objectifs Technique utilisée pour soutenir la prise de décision qui permet une
évaluation basée sur des critères quantitatifs et qualitatifs
Parties prenantes Toutes les parties prenantes
Description des 1. Identification des différentes options d’adaptation ;
étapes de 2. Identification des critères
déroulement de 3. Croisement des critères par rapport aux critères
l’outil 4. Pondération des critères par rapport aux critères
Acceptation Impact sur
Coût
Pertinence faisabilité sociale la
Options d’adaptation (5 à Total Rang
(1 à 5) (1 à 5) ressource
1)
(1 à 5)
Barrage anti sel et de
1 3 4 3 11 6
retenue d’eau
Aménagement de casiers
5 2 3 3 13 3
rizicoles
Dotation en intrants
agricoles et petits 3 3 3 2 11 6
matériel

Digues et diguettes anti sel 2 2 3 3 10 9

Renforcement des
capacités
4 2 3 3 12 5
organisationnelles,
financière et techniques

Pistes de desserte 3 3 3 2 11 6

Aménagement périmètres
4 3 2 4 13 3
maraichers
Réhabilitation des marres
4 3 4 4 15 1

Défense et restauration
3 4 3 4 14 2
des sols (DRS)

1
 Outil : Matrice de vulnérabilité
Risques climatiques
Unité
R1 R2 R3 R4
d’exposition/
Facteurs de Effets/ Facteurs de Effets/ Facteurs de Effets/ Facteurs de
Ressource Effets/Impacts
vulnérabilités Impacts vulnérabilités Impacts vulnérabilités Impacts vulnérabilités

2
Outil 3 : Tableau des options d’adaptation

Nom de l’outil Tableau d’identification des actions d’adaptation

Pertinence Permet d’avoir le répertoire des actions d’adaptation possible et

d’apprécier les actions réalisées par le passé

A quelle étape de Planification

planification

Objectifs Identifier selon une approche participative les actions d’adaptation en

fonction des facteurs de vulnérabilité déjà identifiés

Parties prenantes Communautés, Services Techniques Déconcentrés (STD), Spécialiste

en Système d’Information Géographique (SIG)
Description des 1. Reconsidérer la carte des ressources et la carte des risques
étapes de
2. Pour chaque facteur de vulnérabilité noté, identifier les actions
déroulement de
d’adaptation possibles ;
l’outil
3. Faire l’exercice dans un cadre participatif à l’aide d’un tableau à
double entrée ;

3
 Stratégies d’adaptation

Ressources Risques Causes Actuelles Futures

Naturelles

Physiques

4
 Fiche Andragogique Changement climatique
Introduction :
Les politiques publiques locales, dans leurs formats actuels, les processus
budgétaires et l’élaboration des plans territoriaux de développement n’intègrent pas
suffisamment la dimension “changement climatique”. Elles ne tiennent pas
suffisamment compte, dans leurs démarches et analyses, des questions de
vulnérabilités au changement climatique de façon pragmatique et n’apportent ainsi pas
de réponses transformationnelles et durables à ces questions. Par conséquent, le
processus de planification actuelle ne permet pas d’aller vers des « territoires viables,
compétitifs et porteurs de développement durable à l'horizon 2022 », tel que défini
dans la vision de l’Acte 3 de la décentralisation, au regard des risques climatiques
attendus et susceptibles d’affecter sérieusement les ressources et les moyens de
subsistance.
Les nombreuses tentatives de prise en charge de l’adaptation et de l’atténuation à
l’échelle communale ou communautaire, grâce au parrainage de projets/programmes,
ne sont pas suivies d’effets perceptibles ou durables sur le terrain. En réalité, les
communautés n’ont pas observé de changements majeurs, car les actions
d’adaptation et de résilience proposées face aux risques et catastrophes climatiques
n’intègrent pas les outils de planification et n’ont, par conséquent, pas d’incidences
budgétaires. L’Etat, les Partenaires technique et financier et les acteurs de la
communauté internationale sont désormais conscients de la place et du rôle des
territoires dans la lutte contre les changements climatiques, qu'il s'agisse d'atténuation
ou d'adaptation.
L’intégration de la dimension changement climatique peut avoir une forte valeur
ajoutée dans le processus de planification. A cette fin, trois outils sont proposés pour
guider le Comité technique régional (CTR) / l’opérateur de planification dans la prise
en compte de la dimension changement climatique :
• La matrice de vulnérabilité.
• Le tableau des options d’adaptation
• L’analyse multicritères.
Toutefois pour une meilleure appropriation des outils ci-dessus, il a été proposé au
facilitateur une démarche pédagogique harmonisée pour leur utilisation optimale.

Outils et modalités d’animation

Les modalités d’animation se feront étape par étape. Une construction est faite suivant
une progression pédagogique qui facilite aux membres des CTR/Opérateurs
l’administration souple et simple des différents outils retenus.

1 Se faire une idée sur le modèle pédagogique choisi :

Modèle pédagogique :
Le modèle pédagogique est le type d’approche que le facilitateur (opérateur en
planification ou CTR) utilisera tout au long de son intervention pour faire une
progression pédagogique. Il peut revêtir différentes formes.

5
 Méthodes expositive interrogative démonstrative active
pédagogiques

Choix à faire x x x

Se présenter pour établir le capital de confiance entre le facilitateur et les

2 participants-es (hommes et femmes)
Dans cette étape de présentation, chaque participant se présente de façon dynamique.
Une attitude participative fortement sollicitée auprès du facilitateur (opérateur en
planification ou CTR).
Note pour l’animateur :
• Demander aux participants leur rapport au changement climatique et leur
expérience antérieure sur la question.

3 Solliciter auprès des participants une déclinaison de leurs propres

attentes
• A cette étape, le facilitateur (opérateur en planification ou CTR) recueille toutes
les attentes des participants et les synthétise en objectifs pédagogiques.
Chaque participant, décline ses attentes, ensuite le facilitateur fait une synthèse pour
arriver à des objectifs consensuels de façon claire et précise :

Méthode : OBJECTIFS PEDAGOGIQUES :

Brainstorming
Cette technique comprend quatre
étapes : (i) la définition du
problème ou formulation d’une
question focale ; (ii) la recherche
des idées ; (iii) le classement des
idées, (regroupement en famille) ;
(iv) le traitement et la synthèse,
• Les participants comprennent mieux les
liens entre le changement climatique et
le développement (déterminants,
impacts, variabilité, etc.)
• Les participants comprennent mieux la
nécessité de prendre en compte les
changements climatiques dans tout le
processus de planification.
• Les participants ont une meilleure
connaissance du mode d’utilisation des
outils du changement climatique dans
un processus de planification du
développement territorial.

4 Mise à niveau sur la thématique Migration

Méthode : Brainstorming, Séquence 1 : Revue générale des concepts clés

travaux de groupe, fiche, jeux
de questions réponse,
simulation, jeux de rôle, padex,
jeux de marqueurs, papiers
bristol couleur,
du changement climatique
o Changement climatique, adaptation,
atténuation, vulnérabilité, risques et
catastrophes, résilience, sensibilité et

6
 • Modalité pédagogique à exposition, impact, capacités
déterminer selon le profil d’adaptation …
de la cible. o Se référer au glossaire pour la
• Eviter les définitions synthèse de l’exercice et les termes à
Powerpoint, solliciter les couvrir dans la discussion.
participants pour qu’ils o Identifier les différences
arrivent eux même aux conceptuelles.
définitions en donnant
des exemples précis Séquence 2 : Identification des facteurs et
déterminants du changement climatique :
o Quels sont les facteurs les plus
importants notés dans le changement
climatique ?
o Quels sont les causes immédiates,
sous-jacentes et structurelles du
changement climatique ?
o Quelles sont les zones et les acteurs
les plus touchés par le Changement
climatique ?
Séquence 3 : Lien entre Changement climatique
et développement :
o Quels effets Changement climatique
sur le développement du
territoire (positifs/négatifs ; sur quels
secteurs);
▪ Terminer par une synthèse pour dire : CE
QUE L’ON RETIENT

5 CE QU’IL FAUT RETENIR

• Les causes et déterminants du changement climatique sont de divers ordres.

• Il existe différentes manifestations des effets du changements climatique
(positifs comme négatifs).
• Les changements climatiques peuvent susciter des impacts qui peuvent être
négatifs sur la collectivité territoriale. A travers l’intégration de la dimension
changement climatique dans le processus de planification, la collectivité
territoriale peut optimiser les impacts positifs, et mitiger les impacts négatifs.
• Les contributions des communautés, tout comme celles de collectivités
territoriales, à travers des stratégies résilientes, méritent une attention
particulière.
• Les changements climatiques ne sont pas un phénomène nouveau.

7
 A- OUTIL N° 1 : La matrice de vulnérabilité

Présentation de l’Outil
La vulnérabilité au changement climatique est fonction de la nature, de l’ampleur et du
rythme de l’évolution des risques climatiques d’une part et d´autre part de la variation
du climat à laquelle le système considéré est exposé. De ce fait, la résilience des
communautés face aux chocs climatiques doit être soutenue par des initiatives et
innovations locales d’adaptation aux risques et aux menaces.
L’analyse participative de vulnérabilité offre aux communautés des outils pour mieux
comprendre leur exposition aux risques, menaces et aux chocs. Ce qui leur permet de
développer des capacités d’adaptation aux changements climatiques. Le but de
l´analyse participative de la vulnérabilité ne se limite pas à élaborer des plans
d’actions, mais de permettre à ces mêmes communautés d´être motivées par un
processus et d´être constamment capables de chercher des opportunités de renforcer
leur résilience face aux effets défavorables des changements climatiques et des
conditions difficiles.
La matrice des facteurs de vulnérabilité permet d’identifier les effets négatifs des
changements climatiques sur les ressources et moyens d’existence.
Note : L’outil peut être administré en plusieurs séquences.
Cibles : Elus locaux, Chefs de village/quartier et les Associations de jeunes et de
femmes (doivent être identifiés au préalable)

6A Comprendre et Utiliser l’outil

Séquence 1 : Faire une cartographie des ressources du territoire

Objectif de la séquence : Avoir une meilleure connaissance des ressources et
potentialités du territoire ainsi que leur localisation.
Modalité : L’opérateur de planification dressera sur une feuille, sous forme de
schéma, où ce sont les participants qui placent eux-mêmes les ressources (naturelles,
physiques, financières, etc.) et moyens d’existence

Séquence 2 : Hiérarchiser les ressources

Objectif de la séquence : Avoir une meilleure connaissance de l’ordre d’importance
des ressources.
Modalité : L’opérateur de planification demandera aux participants d’établir un
classement par ordre d’importance les ressources et moyens de subsistance qui ont
été identifiés et localisés.

8
 Séquence 3 : Etablir le profil climat historique
Objectif de la séquence : Avoir une meilleure compréhension de l’évolution des
ressources naturelles dans leur terroir (terres, forestières, cultures, eau, animaux
sauvages, l’évolution de la population, etc.), ainsi que des infrastructures importantes
(habitations, moulins, etc.).
Modalité : L’opérateur de planification initie une séance où les acteurs doivent établir
la carte de l’état des ressources de leur terroir à différentes périodes, pour mettre en
exergue les événements extrêmes les plus marquants en les triangulant avec les
données scientifiques existantes.

Séquence 4 : Hiérarchiser les risques climatiques actuels et futurs et

catastrophes du territoire ;
Objectif de la séquence : Avoir une meilleure connaissance de l’ordre d’importance
des risques et catastrophes.
Modalité : L’opérateur de planification dressera sur une feuille, sous forme de
schéma, où ce sont les participants qui placent eux-mêmes les risques (naturelles,
physiques, etc.) et les catastrophes survenues. Cette cartographie permet aux
communautés de localiser les ressources les plus importantes dans leur terroir et
visualiser leurs expositions aux risques de changements climatiques (par exemple, les
champs au bord d’une mare sont plus exposés aux inondations).

Séquence 5 : Etablir la matrice d’impact des risques climatiques actuels,

la matrice des facteurs de vulnérabilité climatique actuelle, et les défis liés
aux scénarios des changements climatiques futurs
Objectif de la séquence : Analyser et comprendre les effets positifs et/ou négatifs des
risques et les facteurs de vulnérabilité. Enfin, la séquence permettra d’avoir une
appréciation globale des défis liés aux scénarios des changements climatiques futurs.
Modalité : L’opérateur de planification dressera sur un tableau à deux entrées (une
unité d’exposition des ressources en lien avec les risques climatiques). Cette
cartographie permet aux communautés de localiser les effets/impacts des
changements climatiques sur les ressources les plus importantes dans leur terroir et
visualiser les facteurs de vulnérabilité.

Unité Risques climatiques

d’exposition/ R1 R2 R3 R4
Ressource
Effets/Impacts Facteurs de Effets/ Facteurs de Effets/ Facteurs de Effets/ Facteurs de
vulnérabilités Impacts vulnérabilités Impacts vulnérabilités Impacts vulnérabilités

9
7A Faire une synthèse générale pour dégager les messages clefs
• L’analyse de la vulnérabilité se fait à partir de la perception des populations des
effets/impacts des changements climatiques sur leurs ressources et moyens
d’existence.
• L’outil permet d’évaluer de façon précise des causes directes et indirectes de
l’impact des changements climatiques.

8 A Evaluation de la session :
• Choisir un outil d’évaluation et évaluer le niveau d’atteinte des objectifs de la
formation.
9A Etape d’application de l’outil :
L’outil matrice de vulnérabilité sera utilisé lors de la phase de diagnostic.
Supports (choix laissé à la discrétion du CTR ou de l’opérateur de planification) :
brainstorming, jeux de questions réponse, simulation, jeux de rôle, padex, jeux de
marqueurs, papiers bristol couleur,
Durée : la durée de l’administration de l’outil matrice de vulnérabilité dans une
collectivité cible peut varier en fonction de la modalité de collecte de données et de
l’ampleur du phénomène changement climatique dans la collectivité territoriale.

10
 B- OUTIL N° 2 : Tableau des options d’adaptation

Présentation de l’Outil
Les changements climatiques auront en effet des impacts sur les systèmes naturels,
économiques et humains qui, parce que multiformes et variables d’une région du
monde à l’autre, concerneront tant les ressources en eau, que la gestion des terres ou
les populations.
Pour être efficaces, les solutions préconisées, véritables stratégies de lutte, doivent
être encadrées, soutenues et accompagnées, surtout dans les pays en voie de
développement qui sont reconnus comme les plus vulnérables aux impacts des
changements climatiques.
Dans le cadre des réponses d’adaptation, nous avons choisi un outil dénommé le
tableau des options d’adaptation. Il permet, sur la base des facteurs de vulnérabilité
inventoriés dans la phase diagnostic, d’élaborer le référentiel de résilience.
Note : L’outil peut être administré en plusieurs séquences.
Cibles : Elus locaux, Chefs de village/quartier et les Associations de jeunes et de
femmes (doivent être identifiés au préalable)

6B Comprendre et Utiliser l’outil

Séquence 1 : Identifier les options d’adaptation pertinentes

Objectif de la séquence : Avoir une meilleure connaissance des options possibles en
matière d’adaptation.
Modalité : L’opérateur de planification mènera un exercice, sous forme de tableau, où
ce sont les participants qui placent eux-mêmes, dans un cadre participatif, les options
d’adaptation pertinentes et réalisables dans le présent et le futur.

NB : le remplissage de ce tableau se fera en deux temps :

- identifier les actions d’adaptation et leur coût liées aux facteurs de vulnérabilité
des risques actuels ;
- identifier les défis liés aux changements climatiques relatifs aux scénarios
futurs.

Facteurs de vulnérabilité Stratégies d’adaptation

Actuelles Futures

11
 Séquence 2 : Organiser les actions d’adaptation pertinentes
Objectif de la séquence : Avoir une meilleure maitrise des connaissances
approfondies sur les options d’adaptation.
Modalité : L’opérateur de planification mènera un exercice, pour organiser les actions
d’adaptation par catégories (sociale, économique, politique, environnementale,
technologique, scientifique et institutionnelle)
Cibles : Elus locaux, Chefs de village/quartier et les Associations de jeunes et de
femmes (doivent être identifiés au préalable)

7B Faire une synthèse générale pour dégager les messages clefs

• Le tableau des options d’adaptation est une suite de la matrice des facteurs de
vulnérabilité ;
• Les options d’adaptation sont identifiées en lien avec les facteurs de
vulnérabilité.

8 B Evaluation de la session :
• Choisir un outil d’évaluation et évaluer le niveau d’atteinte des objectifs de la
formation.
9B Etape d’application de l’outil :
L’outil matrice de vulnérabilité sera utilisé lors de la phase de planification.
Supports (choix laissé à la discrétion du CTR ou de l’opérateur de planification) :
brainstorming, jeux de questions réponse, simulation, jeux de rôle, padex, jeux de
marqueurs, papiers bristol couleur,
Durée : la durée de l’administration de l’outil tableau des options d’adaptation dans
une collectivité cible peut varier en fonction de la modalité de collecte de données et
de l’ampleur du phénomène changement climatique. Prévoir 2 heures.

12
 C- OUTIL N° 3 : Analyse multicritères

Présentation de l’Outil
L’adaptation aux changements climatiques consiste à mettre en place un ensemble de
mesures, de solutions et de stratégies visant à réduire la vulnérabilité d’un secteur ou
d’une société aux changements climatiques ou même, dans certains cas, d’en
maximiser les avantages.
Le choix de mettre en œuvre une mesure d’adaptation implique une comparaison entre
les avantages et les coûts des différentes options. Conformément au cadre d’analyse
de l’économie du bien-être, le choix de la mesure d'adaptation est donc dicté par la
valeur positive la plus élevée de l’équation :
Les mesures et stratégies d’adaptation visent à atténuer les impacts négatifs des
changements climatiques ou maximiser les gains potentiels associés à ces
changements. L’évaluation de toute stratégie d’adaptation aux changements
climatiques débute donc nécessairement par l’évaluation de la réduction des impacts
physiques résultant de sa mise en œuvre. L’identification de ceux-ci peut prendre la
forme d’une matrice qui décrit les impacts indirects et induits associés à un impact
direct des changements climatiques. Selon les besoins de l’analyse et la nature des
données disponibles, quelques-uns de ces impacts seront ensuite évalués en termes
monétaires.
L’analyse multicritères (AMC) permet de prioriser les options d’adaptation contenues
dans le référentiel de résilience. C’est une technique utilisée pour soutenir la prise de
décision à travers une évaluation basée sur des critères qualitatifs.
Note : L’outil peut être administré en plusieurs séquences.
Cibles : Elus locaux, Chefs de village/quartier et les Associations de jeunes et de
femmes (doivent être identifiés au préalable)

6C Comprendre et Utiliser l’outil

Séquence 1 : Présenter les différentes options d’adaptation retenues
Objectif de la séquence : Avoir une meilleure connaissance des options possibles en
matière d’adaptation.
Modalité : L’opérateur de planification mènera un exercice, sous forme de tableau, où
ce sont les participants qui placent eux-mêmes, dans un cadre participatif, les options
d’adaptation pertinentes et réalisables dans le présent et le futur.

- aux changements climatiques relatifs aux scénarios futurs.

Options d’adaptation Listing

retenues
Actuelles Futures

13
 Séquence 2 : Identifier les critères d’adaptation
Objectif de la séquence : Avoir une meilleure maitrise des connaissances
approfondies sur les critères de pertinence.
Modalité : L’opérateur de planification mènera un exercice, pour lister les critères de
manière participative, en prenant en compte les critères de pertinence (les critères de
pertinence (coût, efficacité, faisabilité), d’acceptation sociale et d’impact sur les
ressources.

Séquence 3 : Croiser les options retenues

Objectif de la séquence : Avoir une meilleure maitrise des connaissances
approfondies sur les options d’adaptation.
Modalité : L’opérateur de planification mènera un exercice, pour faire un croisement
des options d’adaptation retenues par rapport aux critères suivant un système de
pondération.

Séquence 4 : Classer les options d’adaptation

Objectif de la séquence : Avoir une meilleure maitrise des connaissances
approfondies sur les options d’adaptation.
Modalité : L’opérateur de planification mènera un exercice, pour procéder à un
classement des options d’adaptation en fonction de l’ordre d’importance.
NB : le tableau ci-dessous retrace tout le processus des séquences.

Acceptation
Pertinence Impact sur
sociale
Options les
Total Rang
d’adaptation H F ressources
Coût* Efficacité Faisabilité
(1 à 5) (1 à 5) (1 à 5)
(5 à 1) (1 à 5) (1 à 5)

* il dépend de la capacité financière du maitre d’ouvrage, plus cette capacité est faible par
rapport au cout de l’action plus la note est faible.

Séquence 5 : Planifier les options d’adaptation

Objectif de la séquence : Avoir une meilleure maitrise des connaissances
approfondies sur les options d’adaptation.
Modalité : L’opérateur de planification mènera un exercice, pour planifier selon l’ordre
de priorité des actions : court, moyen et long terme

7C Faire une synthèse générale pour dégager les messages clefs

• L’analyse multicritères se fait à partir des options d’adaptation qui ont été
retenues ;

14
 • Le rang détermine l’action à mettre en œuvre en priorité.

8 C Evaluation de la session :
• Choisir un outil d’évaluation et évaluer le niveau d’atteinte des objectifs de la
formation.
9C Etape d’application de l’outil :
L’outil matrice de vulnérabilité sera utilisé lors de la phase de Planification,
Programmation et budgétisation.
Supports (choix laissé à la discrétion du CTR ou de l’opérateur de planification) :
brainstorming, jeux de questions réponse, simulation, jeux de rôle, padex, jeux de
marqueurs, papiers bristol couleur,
Durée : la durée de l’administration de l’outil tableau des options d’adaptation dans
une collectivité cible peut varier en fonction de la modalité de collecte de données et
de l’ampleur du phénomène changement climatique. Prévoir 1 heure 30 mns.

15
 TEST DE L’OUTIL ANALYSE MULTICRITERES
Risque : sécheresse
RME : Agriculture
Impact : Baisse des revenus agricoles
Facteur de vulnérabilité : forte dépendance à la pluviométrie
Options d’adaptation : (i) irrigation ; (ii) variétés adaptées ; (iii) valorisation des filières ; (iv)
promotion de l’utilisation de l’information climatique par les producteurs
Actions :
(i) irrigation
Construction de digue de retenue ;
Construction de forage d’eau douce ;
Aménagement de périmètres horticoles ;
(ii) variétés adaptées
Production par la recherche agricole de variétés adaptées ;
Vulgarisation des variétés adaptées
Amélioration de l’accès aux semences
(iii) valorisation des filières
Mise en place des unités de transformation
Développement de mécanismes d’information et de suivi sur les marchés
(iv) promotion de l’utilisation de l’information climatique
Mise en place d’un système d’information précoce

Options Pertinence Acceptation Effets Total Rang

d’adaptation sociale sur les
RME
Coût* Efficacité faisabilité H F (1 à 5)
(1 à 5)
(5 à 1) (1 à 5) (1 à 5) (1 à 5)
Construction 1 4 4 3 3 4 19 9
de digue de
retenue
Construction 1 3 4 5 5 3 21 7
de forage d’eau
douce
Aménagement 2 4 4 5 5 3 23 4
de périmètres
horticoles

16
Production par 1 4 4 4 4 3 20 6
la recherche
agricole de
variétés
adaptées ;
Vulgarisation 3 4 4 5 5 4 25 2
des variétés
adaptées
Amélioration 4 4 4 5 5 4 26 1
de l’accès aux
semences
Mise en place 2 4 4 4 5 4 23 2
des unités de
transformation
Développement 3 3 4 4 4 5 23 2
de mécanismes
d’information
et de suivi sur
les marchés

Mise en place 2 4 3 5 5 5 24 1
d’un système
d’information
précoce

17