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Proyecto de Plan de Gobierno 2019-2024

Escuchar para reconciliar a Tabasco


¡Juntos Haremos Historia!

Como amenaza lluvia,


se ha vuelto morena la tarde que era rubia.
Parece que la brisa
estrena un perfume y nuevo giro.

Carlos Pellicer Cámara

¡Este es el mejor momento de nuestra Historia!

¡La República tiene el aroma de Tabasco!

La nuestra es una tierra de mujeres vibrantes y de hombres valientes,


indómita por el agua y el sol, en la que su Historia es origen del mestizaje de la
nación, asiento y límite de antiguas culturas; aquí fue donde Hernán Cortés
pasó la primera de sus noches y Cuauhtémoc la última de su vida, que lo mismo
expulsó a franceses que a norteamericanos, construyendo así su singular
identidad. Nuestra alma estaba adormecida pero no muerta, somos auténtica
gente del trópico.

Con esa energía y esa nobleza centenarias compartiremos el mejor


momento de la Historia de Tabasco, cuando Andrés Manuel López Obrador, un
tabasqueño de excepción, asuma la Presidencia de la República. Estaremos con
él, acompañándolo en la tarea de transformar al país, ayudándolo desde este
hermoso rincón de México a superar décadas de atraso, injusticia, corrupción y
marginación.

Por ello, escuchando a la gente hemos elaborado este Proyecto de Plan de


Gobierno para la Reconciliación de Tabasco que se enriquecerá con la
participación de tabasqueños de todos los sectores.

1 Tabasco 2019-2024
Proyecto de Plan de Gobierno 2019-2024
Escuchar para reconciliar a Tabasco
¡Juntos Haremos Historia!

Porque más allá de nuestras preferencias políticas, religiosas y sociales,


debemos todos identificarnos con la gente, en la diversidad y la pluralidad que
nos caracteriza, porque el único futuro posible está en la inclusión de las
diversas expresiones de los tabasqueños.

Nos debe ocupar el bienestar de las familias, su seguridad, su educación, su


salud, así como el futuro de nuestros hijos y la honorabilidad como eje rector
del trabajo; pero también la conciencia de ser tabasqueños. Debemos retornar
a la paz del Tabasco que inspiró al poeta de América: Carlos Pellicer.

Nuestra causa es eminentemente social, de justicia y de paz, centrada en el


elemental derecho a la felicidad reconocido en nuestros orígenes republicanos
y abrogado por la vocación autoritaria del régimen. Nuestra voluntad está
empeñada en el cambio histórico, no sólo en ganar una elección.

Este Proyecto de Plan de Gobierno, es una invitación para debatir lo


verdaderamente importante: la Seguridad Pública Integral, el Desarrollo
Económico y Empleo, el Desarrollo Social y Cultural y el Desarrollo Regional
Sostenible.

Sin análisis triunfalistas ni pesimismos radicalizados, requerimos recuperar con


realismo nuestro proceso civilizatorio.

Estoy preparado, soy un tabasqueño como cualquiera de ustedes, que quiere y


conoce a Tabasco, que está consciente de los problemas de nuestro estado. Sé
muy bien que la tarea de gobernar Tabasco requiere entrega total y ahí, en esa
tarea, empeño mi alma de tabasqueño y reitero mi compromiso de actuar con
claridad en el rumbo, con inteligencia en la toma de decisiones y con firmeza
en el mando.

Es la oportunidad de Tabasco, ¡no la desaprovechemos!

2 Tabasco 2019-2024
Proyecto de Plan de Gobierno 2019-2024
Escuchar para reconciliar a Tabasco
¡Juntos Haremos Historia!

Vayamos unidos a rescatar nuestro Estado, juntos a restablecer la concordia en


un Tabasco al que no se gobierna con prestigio de virtudes falsas y en el que ya
no caben blasones heredados ni diferencias de origen.

A Tabasco se le debe gobernar con la pasión del servicio, de cara a la gente, con
honestidad en el ejercicio de gobierno, con diálogo en la diversidad, con respeto
a las diferencias, con humildad y con espíritu incluyente.

Vamos juntos -de una vez por todas- a iniciar una etapa con honestidad y sin
impunidad. En la que, por fin, los tabasqueños nos sintamos orgullosos de
quienes ejercen la tarea de gobernar.

Vamos juntos, unidos todos, convencidos todos de que este obscuro presente
lo podemos cambiar por un futuro de justicia social y de prosperidad
compartida.

¡Seamos optimistas!, ¡nuestro destino es otro!

Es el de la armonía, el de una sociedad cohesionada y con valores. Nuestro


destino es el de un Tabasco unido. Un Tabasco en el que todos cabemos.

Vamos juntos a darlo todo, a hacer todo para que Tabasco inicie una nueva
etapa. Todos, de todas las filiaciones políticas o religiosas, de todas las visiones,
de todas las condiciones, tenemos algo que aportar y una tarea que cumplir.
¡Juntos desterremos para siempre el fantasma de la desunión entre los
tabasqueños!

Tengan la confianza que sabré estar a la altura de lo que necesita Tabasco.

¡Juntos Haremos Historia!

3 Tabasco 2019-2024
Proyecto de Plan de Gobierno 2019-2024
Escuchar para reconciliar a Tabasco
¡Juntos Haremos Historia!

1 Seguridad Pública Integral


La inseguridad pública, es el principal problema en el contexto estatal, y es por
ello que el tratamiento de la misma es prioritaria para Tabasco, la reducción y
combate de este fenómeno debe ser abordado a través de un análisis profundo
y sustancial de las causas que la originan, cabe señalar que su incremento se
asocia intrínsecamente a tópicos como desempleo, educación, salud, entre
otros; sin embargo, mediante el tratamiento eficaz se puede subsanar esta
problemática.
En este sentido, para proveer a todos los ciudadanos del Estado de
Tabasco de un ambiente de seguridad que garantice su pleno desarrollo
psíquico, físico y social, se deben llevar a cabo políticas públicas encaminadas a
crear las condiciones adecuadas y favorables para el establecimiento de la
seguridad pública, fortalecer las instituciones gubernamentales responsables y
promover de manera activa y propositiva la participación de todos los sectores
sociales.
En este orden de ideas, la Secretaría de Seguridad Pública del Estado de
Tabasco, juega un papel indispensable, por lo que todas las acciones a
emprender dentro de ella, estarán sustentadas en bases sólidas establecidas en
Ejes rectores que permitan la efectividad institucional, mediante la aplicación
de acciones concretas y especificas que ponderen en todo momento el pleno
bienestar social de la ciudadanía tabasqueña.

Objetivo General •Ejecutar las estrategias y programas de seguridad pública,


sustentados en Ejes rectores capaces de garantizar el pleno funcionamiento y
efectividad de las acciones institucionales, tendientes a recuperar la seguridad
pública en el Estado de Tabasco.

4 Tabasco 2019-2024
Proyecto de Plan de Gobierno 2019-2024
Escuchar para reconciliar a Tabasco
¡Juntos Haremos Historia!

OBJETIVOS ESPECÍFICOS
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Establecer Crear acciones Promover la


bases solidas Potencializar el
específicas participación
para llevar a aprovechamiento
para la ciudadana, de
cabo las de los recursos
prevención y manera activa
acciones a materiales y
combate a las y propositiva
emprender en humanos, para
incidencias para vincular a
materia de eficientar los
delictivas, la sociedad en
seguridad servicios de
focalizando las tareas de
pública. seguridad
los hechos seguridad
pública.
delictivos. pública.

6 EJES FUNDAMENTALES PARA COMBATIR LA INSEGURIDAD PÚBLICA EN EL ESTADO DE TABASCO

EJES RECTORES
1 Fortalecimiento de infraestructura

2 Equipamiento policial

3 Dignificación policial y combate a la corrupción


4 Profesionalización y especialización policial en las
nuevas funciones policiales (Sistema Penal Acusatorio)

5 Inclusión ciudadana

6 Control y fortalecimiento de Centros Penitenciarios


6 EJES FUNDAMENTALES PARA COMBATIR LA INSEGURIDAD PÚBLICA EN EL ESTADO DE TABASCO

5 Tabasco 2019-2024
Proyecto de Plan de Gobierno 2019-2024
Escuchar para reconciliar a Tabasco
¡Juntos Haremos Historia!

DESCRIPCIÓN DE LOS EJES RECTORES

1 Es mejorar los inmuebles y espacios físicos, a


Fortalecimiento de través de su mantenimiento y rehabilitación, así
infraestructura como la creación de nueva infraestructura.

2 Es adquirir armamento, vehículos, equipos de alta


Equipamiento de tecnología de acuerdo a las funciones de las
calidad Unidades Operativas.

Es la implementación de planes y programas, cuyo


3 propósito es prevenir, investigar y sancionar todo acto
cometido por servidores público en el ejercicio de sus
Dignificación policial funciones que transgreda todo ordenamiento legal vigente
y combate a la y el código de ética institucional; así como el
corrupción reconocimiento público por acciones que enaltezca y
coadyuven a la grandeza institucional.

6 EJES FUNDAMENTALES PARA COMBATIR LA INSEGURIDAD PÚBLICA EN EL ESTADO DE TABASCO

DESCRIPCIÓN DE LOS EJES RECTORES

4 Es el proceso permanente y progresivo que se


integra por las etapas de formación inicial,
Profesionalización y actualización, promoción, especialización y alta
especialización policial dirección, para desarrollar al máximo las
en las nuevas competencias, capacidades y habilidades de los
funciones policiales integrantes de las instituciones policiales,
(Sistema Penal dotándolos de conocimientos teóricos-práctico
Acusatorio) que permitan la correcta implementación de
protocolos de actuación policial.

6 EJES FUNDAMENTALES PARA COMBATIR LA INSEGURIDAD PÚBLICA EN EL ESTADO DE TABASCO

6 Tabasco 2019-2024
Proyecto de Plan de Gobierno 2019-2024
Escuchar para reconciliar a Tabasco
¡Juntos Haremos Historia!

DESCRIPCIÓN DE LOS EJES RECTORES


Es promover la participación activa y propositiva
de la ciudadanía, mediante las acciones de
5 vinculación, proximidad social y cultura de la
Inclusión ciudadana denuncia, como herramientas operativas para
proponer alternativas de solución a las
problemáticas existentes dentro de la comunidad y
atención a hechos delictivos que transgredan la
paz social.

Es la implementación de mecanismo continuos y


6 sistemáticos que garantizan la seguridad, custodia
Control y y reinserción a la sociedad de personas privadas de
fortalecimiento de la libertad, a través del mejoramiento de
Centros Penitenciarios infraestructura digna, trabajo, educación, deporte, y
el respeto de los Derechos Humanos

6 EJES FUNDAMENTALES PARA COMBATIR LA INSEGURIDAD PÚBLICA EN EL ESTADO DE TABASCO

LÍNEAS DE ACCIÓN
1Fortalecimiento de infraestructura
• La construcción de 5 Centros de Mando Regionales, en los municipios de
Cárdenas, Nacajuca, Tacotalpa, Centla y Emiliano Zapata, con el objetivo
de regionalizar los servicios policiales y atender de manera focalizada la
incidencia delictiva que se presenten en las 5 subregiones del Estado.

• La construcción de dos Centros de Operación de Inteligencia Policial, con


cobertura estatal, que serán instalados en las Regiones Grijalva y
Usumacinta, específicamente en los municipios de Cárdenas y Emiliano
Zapata, donde se generará información de inteligencia e investigación
para identificar y detener objetivos criminales.

• Construir, rehabilitar y modernizar las instalaciones de la S.S.P., casetas


y módulos de vigilancia, priorizando los ya instalados en colonias
identificadas con altos índices de criminalidad.

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7 Tabasco 2019-2024
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LÍNEAS DE ACCIÓN
1Fortalecimiento de infraestructura
• Crear en la Academia de Policía Estatal, áreas de capacitación y
adiestramiento, donde se impartan especialidades en: Análisis delictivo,
Investigación, Prevención del Delito, Intervención, Protección de
Funcionarios, Control de Procesados y Sentenciados, Protección de
Bienes y Valores y Control de Disturbios.

• Crear el Centro de Investigación de la Académica de Policía, el cual


permita integrar un cuerpo colegiado dedicados a la investigación de la
incidencia delictiva regional y a la generación de conocimientos y
estrategias operativas.

LÍNEAS DE ACCIÓN
6 EJES FUNDAMENTALES PARA COMBATIR LA INSEGURIDAD PÚBLICA EN EL ESTADO DE TABASCO

2 Equipamiento de calidad
• Modernizar el equipamiento policial, mediante la adquisición de
armamento, vehículos, equipos de inteligencia y equipo táctico –
operativo, que permitan llevar a cabo el desarrollo de inteligencia policial,
el combate eficaz de células criminales y la reducción delictiva en los 17
municipios del Estado de Tabasco.

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LÍNEAS DE ACCIÓN
2 Equipamiento de calidad

• Adquisición de cámaras de video vigilancia y drones, para la realización


de patrulleo y monitoreo en tiempo real, a fin detectar y dar cobertura a
hechos delictivos en carreteras y áreas geográficas de difícil acceso.

• Extender la cobertura de arcos lectores de placas vehicular en todas las


entradas y salidas del Estado, intensificando su instalación en rutas
estratégicas en combate al robo de vehículos.

6 EJES FUNDAMENTALES PARA COMBATIR LA INSEGURIDAD PÚBLICA EN EL ESTADO DE TABASCO

LÍNEAS DE ACCIÓN
2 Equipamiento de calidad
• Adquirir una plataforma GPS para monitoreo de vehículo en tiempo real,
con el objeto agilizar las acciones policiales ante el robo de vehículo.

• Equipar el helicóptero de la S.S.P con tecnología de vanguardia, para


realizar recorridos aéreos de observación y detección de rutas criticas de
tráfico de migrantes, tráfico de drogas, robo de hidrocarburo y tráfico de
abigeato, esto con la finalidad de coadyuvar con la Federación, toda vez
que son delitos del orden federal.

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¡Juntos Haremos Historia!

LÍNEAS DE ACCIÓN
2 Equipamiento de calidad
• Adquirir una flotilla de lanchas equipadas con tecnología de vanguardia,
para conformar la Unidad Acuática Policial, que permita inhibir los delitos
en los principales ríos del Estado de Tabasco.

• Modernizar el equipamiento de las diferentes área operativas y


administrativas de la Secretaría de Seguridad Pública, con el objeto de
eficientar los servicios prestados por la institución.

• Reincorporar el Centro de Comunicación, Cómputo, Control y Comando


(C-4) a la Secretaría de Seguridad Pública del Estado, para la realización
de seguimiento de objetivos en tiempo real y generación de inteligencia.

6 EJES FUNDAMENTALES PARA COMBATIR LA INSEGURIDAD PÚBLICA EN EL ESTADO DE TABASCO

LÍNEAS DE ACCIÓN
3 Dignificación policial y combate a la corrupción
• Reforzar los programas de estudios de la Academia de la Policía Estatal,
acentuando el espíritu de servicio, el honor policial, el humanismo en el
servicio y la grandeza institucional.

• Dotar a cada integrante de los cuerpos policiales de un conjunto de


herramientas, para aumentar su fortaleza, mejorar sus capacidades y
acrecentar su potencial, con el fin de lograr el empoderamiento y
liderazgo policial en su área de responsabilidad.

• Dotar a los cuerpos de seguridad pública de instalaciones, equipamiento y


recursos materiales dignos y suficiente, los cuales garanticen el desarrollo
de sus actividades cotidianas en un ambiente de seguridad personal y de
eficacia institucional.

6 EJES FUNDAMENTALES PARA COMBATIR LA INSEGURIDAD PÚBLICA EN EL ESTADO DE TABASCO

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Proyecto de Plan de Gobierno 2019-2024
Escuchar para reconciliar a Tabasco
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LÍNEAS DE ACCIÓN
3 Dignificación policial y combate a la corrupción
• Reforzar los programas de promoción, reconocimiento e incentivo al buen
desempeño laboral, los cuales además sean considerados como
plataforma para la obtención de grados y cargos de responsabilidad.

• Promover mejoras salariales y de asistencia social, así como impulsar


mecanismos integrales para el bienestar del policía y su familia como lo
son: créditos de vivienda, fondos de ahorro, programas de retiro,
jubilaciones y pensiones dignas.

• Abrir y difundir canales de denuncias, que permitan comunicar de manera


confidencial aquellas actividades y conductas indebidas en las que sean
participes integrantes de los cuerpos de seguridad pública y puedan ser
sancionadas oportunamente.

LÍNEAS DE ACCIÓN
6 EJES FUNDAMENTALES PARA COMBATIR LA INSEGURIDAD PÚBLICA EN EL ESTADO DE TABASCO

4 funciones policiales (Sistema Penal Acusatorio)


Profesionalización y especialización policial en las nuevas

• Desarrollar e impartir un Programa de Formación y Capacitación de


Mandos Policiales, con el propósito de garantizar que, quienes dirijan las
distintas Áreas Operativas, sean las más aptas y preparadas.

• Implementar el programa de capacitación y adiestramiento permanente de


policías activos, a fin de mantener actualizados los conocimientos teóricos
y prácticos, así como mantener en optimas condiciones físicas a los
integrantes de los cuerpos de seguridad.

• Incrementar el número de instructores certificados para impartir


programas integrales de capacitación y adiestramiento, en materia de
función policial, derechos humanos, análisis delictivo, investigación,
reacción, primer respondiente y policía con capacidad de procesar el lugar
de los hechos; todos estos enfocados en el Sistema Penal Acusatorio.
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Proyecto de Plan de Gobierno 2019-2024
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LÍNEAS DE ACCIÓN
4 funciones policiales (Sistema Penal Acusatorio)
Profesionalización y especialización policial en las nuevas

• Especializar gradualmente a todos los integrantes de los cuerpos de


seguridad, en actividades propias de su Área Operativa, tales como:
análisis, investigación, reacción y prevención, con la finalidad de
eficientar los servicios de seguridad pública en el Estado.

• Crear la Dirección del Sistema de Medición de Productividad Laboral y


Eficiencia Institucional, el cual permitirá la medición de los resultados por
Unidades Operativas y mediante el cual se ejecuten acciones tendientes
al mejoramiento permanente.

6 EJES FUNDAMENTALES PARA COMBATIR LA INSEGURIDAD PÚBLICA EN EL ESTADO DE TABASCO

LÍNEAS DE ACCIÓN
4 funciones policiales (Sistema Penal Acusatorio)
Profesionalización y especialización policial en las nuevas

• Consolidar en la comisión de Carrera Policial la planificación estructurada


en todas sus fases de ingreso, desarrollo y retiro, así como un sistema de
ascensos transparente y competitivo.

• Crear la Unidad de la Policía Estatal Preventiva Cibernética, para


prevenir e investigar los delitos cibernéticos.

6 EJES FUNDAMENTALES PARA COMBATIR LA INSEGURIDAD PÚBLICA EN EL ESTADO DE TABASCO

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LÍNEAS DE ACCIÓN
5 Inclusión ciudadana
• Conformar Comités de Participación Ciudadana, con el fin de organizar a
la sociedad para participar de manera activa y propositiva, sobre las
áreas de oportunidades a mejorar en los servicios de seguridad.

• Atender de manera pronta y expedita las gestiones realizadas por


delegados municipales y líderes sociales, para acercar los servicios de
seguridad pública a sus comunidades.

• Contribuir con acciones directas de la Policía de Proximidad Social, a la


reconstitución del tejido social, a través de la implementación de pláticas
de orientación en Centros Educativos y espacios de convivencia social.

6 EJES FUNDAMENTALES PARA COMBATIR LA INSEGURIDAD PÚBLICA EN EL ESTADO DE TABASCO

LÍNEAS DE ACCIÓN
5 Inclusión ciudadana
• En las comunidades más marginadas, implementar campañas continuas
sobre temáticas de prevención de delito, medidas de seguridad, factores
de riesgos en la comunidad y divulgación de los números de
emergencia.

• Continuar, expandir y reforzar el programa Cuadrante, Vecino Vigilante,


Comercio Vigilante, en las Colonias Centro, Atasta de Serra, Tamulté de
las Barrancas y colonias con mayor índice delictivo.

• Instrumentar en coordinación con instituciones de gobierno y Sociedad


Civil, programas de recuperación y utilización de espacios públicos.

6 EJES FUNDAMENTALES PARA COMBATIR LA INSEGURIDAD PÚBLICA EN EL ESTADO DE TABASCO

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LÍNEAS DE ACCIÓN
6 Control y fortalecimiento de Centros Penitenciarios

• Construir, modernizar y rehabilitar las distintas áreas de los centros


penitenciarios donde se brindan los servicios: médicos, alimentación,
recreación, celdas, talleres y demás, atendiendo las recomendaciones
realizadas por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.

• Estandarizar los protocolos de custodia y vigilancia de las personas


privadas de la libertad, conforme a los estándares y lineamientos
internacionales emitido en esta materia.

LÍNEAS DE ACCIÓN
6 EJES FUNDAMENTALES PARA COMBATIR LA INSEGURIDAD PÚBLICA EN EL ESTADO DE TABASCO

6 Control y fortalecimiento de Centros Penitenciarios


• Incrementar los estados de fuerza del personal asignado para la custodia
y vigilancia.

• Implementar los mecanismo de control y seguridad en los centros


penitenciarios, que permitan la neutralización de factores de riesgos para
los internos, así como la operación de células criminales desde su
interior.

6 EJES FUNDAMENTALES PARA COMBATIR LA INSEGURIDAD PÚBLICA EN EL ESTADO DE TABASCO

14 Tabasco 2019-2024
Proyecto de Plan de Gobierno 2019-2024
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2. Desarrollo Económico y empleo.

La economía de Tabasco está en recesión. Esto es el resultado de factores como


el desplome del precio del petróleo -junto con un mal diseño e implementación
de la Reforma Energética-, la crisis de la hacienda pública estatal y una falta de
atención por parte de los gobiernos federal y estatal a los sectores productivos
no petroleros – especialmente al campo-.
Tabasco, en 2016, se situó como el estado con menor crecimiento
económico del país, y a la fecha, no se ha diseñado un programa eficaz de
recuperación económica que tanto urge a los tabasqueños que han visto
quebrar sus negocios, perder sus empleos, agotar sus ahorros y con ello la
esperanza de darle a nuestros hijos un mejor futuro.
El reto es enorme, y requiere la participación de todos. El gobierno
estatal debe tomar el liderazgo y convocar a los sectores que intervienen en la
producción de bienes y servicios en Tabasco para sumar la voluntad de todos
en un claro programa con objetivos específicos, ejes rectores y líneas de acción
que reactive nuestra economía y la integre de forma innovadora a los mercados
nacionales e internacionales.
En nuestro gobierno, el Estado hará su parte para brindar las condiciones
e instrumentos que permitan a las empresas -de todos los tamaños- recuperar
la generación de empleos y sentar las bases de una economía moderna e
incluyente que no vuelva a poner en riesgo el futuro de las generaciones que
nos sucedan.
Objetivo General •Ejecutar las estrategias y programas de fomento a las
actividades productivas, sustentados en ejes rectores que garanticen la
recuperación de empleos bien remunerados y una economía sostenible en el
largo plazo.

Ejes Rectores

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Gobierno honesto, promotor del desarrollo

Un campo moderno y competitivo

Mayor participación en la industria petrolera

Tabasco, nodo logístico del sureste

Turismo: redescubriendo el Edén

Vinculación tecnológica para competir mejor

DESCRIPCIÓN DE LOS EJES RECTORES

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Gobierno honesto, • Rediseñar el arreglo institucional y las prácticas del gobierno estatal para brindar,
con honestidad y transparencia, mejores condiciones que permitan a los sectores
promotor del desarrollo social y privado, generar empleos bien remunerados y sostenibles en el largo plazo.

Un campo moderno y • Rescatar la producción agropecuaria mediante sistemas de producción y


comercialización modernos y eficientes.
competitivo
Mayor participación en la • Lograr la participación de los tabasqueños en actividades de mayor valor agregado
de la industria del gas y el petroleo.
industria petrolera
Tabasco, nodo logístico del • Consolidar la vocación de Tabasco como centro logístico para las cadenas
productivas locales, nacionales y globales.
sureste
Turismo: redescubriendo el • Fomentar el Turismo como actividad económica prioritaria.

Edén
Vinculación tecnológica • Vincular a los sectores económico y educativo- tecnológico para construir sistemas
de generación y transferencia tecnológica que mejoren la posicón competitiva de la
para competir mejor economía tabasqueña.

LÍNEAS DE ACCIÓN
1. Gobierno honesto promotor del desarrollo.

1. Convocar a un gran Acuerdo para la Reactivación Económica de Tabasco,


que será plural, multidisciplinario, democrático y multisectorial para
constituir el Consejo de Reactivación Económica de Tabasco.
2. Facilitar la instalación de la red de distribución de gas natural para dar
servicio a nuestra industria y gestionar con firmeza ante la Federación la
autorización, en justicia, de tarifas más bajas de energía eléctrica para
hacer más competitiva a la planta productiva del estado.
3. Administrar las finanzas estatales con responsabilidad, honestidad,
transparencia y equilibrio presupuestal.
4. Ejercer en tiempo y forma los compromisos de pago del gobierno estatal
a proveedores y burócratas, cumpliendo así con responsabilidad el
importante papel que juegan las finanzas públicas estatales en ayudar a
mantener la liquidez del mercado interno.

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Proyecto de Plan de Gobierno 2019-2024
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¡Juntos Haremos Historia!

5. Facilitar la actividad empresarial implementando esquemas eficaces de


mejora regulatoria, incentivos fiscales y administrativos, considerando la
naturaleza de cada inversión y sus efectos sobre el empleo.
6. Reformar las reglas de operación de los fideicomisos de apoyo a las
actividades productivas de los diferentes sectores económicos,
depurando los requisitos, especificando con claridad los criterios para el
otorgamiento de apoyos y ejecutando estos últimos con criterios de
transparencia y honestidad.

2. Un campo moderno y competitivo

1. Recuperar plenamente la vocación ganadera impulsando centros de


acopio lechero y frigoríficos regionales.
2. Impulsar la ganadería promoviendo la implementación del sistema de
producción de pasto.
3. Impulsar la producción de carne en el estado impulsando la creación de
esquemas e infraestructura de comercialización modernos que
respondan a los requerimientos del mercado.
4. Constituir el Instituto para el Desarrollo Rural de Tabasco (INDERUTA)
para otorgar asistencia técnica, para el desarrollo de nuevas habilidades
en el sector rural y vinculación institucional.
5. Crear una financiera rural tabasqueña, que en primera instancia servirá
para garantizar la aportación del productor para programas de
inversiones mixtas y para otorgar financiamiento a los mismos.
6. Reactivar conforme a las condiciones actuales tecnológicas, ambientales
y de mercado, previo estudio, el Plan Chontalpa, el Plan Guayacán y el
Plan Balancán-Tenosique.
7. Impulsar el uso de las tecnologías en todos los sectores productivos.
8. Fortalecer los Consejos estatal, regionales y municipales para el
Desarrollo Rural Sustentable de Tabasco, estableciendo mecanismos de
evaluación y periodicidad en sus sesiones.

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9. Promover acciones de promoción de la agroindustria para el


fortalecimiento regional y local de las vocaciones productivas.

3. Mayor participación en la industria petrolera

1. Facilitar las gestiones para que la sede de la Secretaría de Energía del


Gobierno Federal cuente con las condiciones de infraestructura laboral y
vivienda para sus trabajadores.
2. Dar las facilidades para la construcción de la nueva Refinería.
3. Garantizar la seguridad para los prestadores de servicios que operen en las
zonas petroleras del estado.
4. Diseñar y ejecutar eficientemente un programa de desarrollo de
proveedores locales de la industria petrolera.

4. Tabasco, nodo logístico del sureste.

1. Participar activamente junto con el sector empresarial, en el


establecimiento y desarrollo de la Zona Económica Especial de Tabasco,
dando las facilidades para la realización de los trámites y obras
necesarias, reforzando la seguridad en el área y siendo promotores
permanentes de inversiones locales, nacionales e internacionales para
que se establezcan en la ZEE, generen empleos y se vinculen a las
empresas tabasqueñas.
2. Gestionar, construir y mantener vías de comunicación modernas y
eficientes que permitan a los centros de producción, almacenamiento y
consumo en el estado, vincularse eficientemente a las redes logísticas
nacionales e internacionales.
3. Dar las facilidades para la construcción de infraestructura de tecnologías
de la información procurando coadyuvar con los municipios del estado
para establecer reglas claras y homogéneas en esta materia.

19 Tabasco 2019-2024
Proyecto de Plan de Gobierno 2019-2024
Escuchar para reconciliar a Tabasco
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5. Turismo: redescubriendo el Edén.

1. Creación de la Secretaría de Turismo.


2. Construiremos un moderno Centro de Convenciones, que cumpla con los
requerimientos logísticos, tecnológicos y de calidad para albergar
congresos, foros, simposios, ferias profesionales, eventos artísticos y
deportivos y exposiciones de calidad internacional, entre otros.
3. Promover el turismo ecológico en apoyo de las iniciativas comunitarias.
4. Consolidar la oferta turística existente mediante programas que
fortalezcan su infraestructura, certificaciones y calidad en los servicios.
5. Establecer un agresivo programa de promoción turística en coordinación
con los empresarios y organismos públicos federales del sector.

6. Vinculación tecnológica para competir mejor.

1. Vincular las actividades empresariales a los tecnológicos y universidades


públicas, con una agenda específica e indicadores de desempeño en
materia de ciencia, tecnología e innovación.
2. Promover la certificación y desarrollo de proveedores, productos y
tecnologías tabasqueñas mediante una red de Centros de Certificación y
Desarrollo Tecnológico.
3. Impulsar la capacitación y certificación del capital humano y de las micro,
pequeñas y medianas empresas para mejorar su posición competitiva en
los mercados.
4. Revisar la oferta educativa de los tecnológicos y universidades en
conjunto con dichas instituciones, para alinear la oferta futura de capital
humano con la demanda de este.
5. Determinar líneas de acción para el empoderamiento económico de las
mujeres.

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3. Desarrollo Social y Cultural.


El sistema de salud de Tabasco está colapsado, la educación de nuestros
niños se encuentra comprometida y los valores culturales que una vez
distinguieron al tabasqueño se han ido perdiendo poco a poco.
El Sistema de Salud del Estado de Tabasco está así por concentrarse casi
exclusivamente en el aspecto curativo e ignorar el preventivo, por los servicios
deficientes y desarticulados; desabasto de medicamentos, infraestructura sin
mantenimiento, políticas presupuestales erráticas y desatención
gubernamental.
La educación para todos es esencial para el progreso de Tabasco.
Garantizaremos que los tabasqueños tengan educación de calidad con el uso
de las Tecnologías de la Información y Comunicación, pero también con
profundo respeto a los derechos de los maestros.
En los próximos años el éxito educativo se medirá por nuestra capacidad de
aprender y adaptarnos. En el aprendizaje está la base del crecimiento
económico, por eso el gobierno es responsable de crear una sociedad del
aprendizaje, pero nunca a costa de la llamada Reforma Educativa que ha
demostrado su ineficiencia.
La cultura ha sido sustituida por la propaganda política, las estatuas no
conmemoran a los héroes o personas ejemplares, sino que son culto a
poderosos, lo que coadyuva a una politización de la escala de valores cívicos.
Fomentaremos nuestras manifestaciones culturales, nuestro amor por Tabasco
para recuperar el tejido social.
Debe prevalecer en la acción gubernamental la inclusión y el respeto a la
identidad de los tabasqueños y en especial de nuestros pueblos originarios.
Objetivo General •Ejecutar estrategias y programas de promoción del
desarrollo humano integral de los tabasqueños sustentado en Ejes rectores que
permitan recuperar la calidad en la salud, la educación y el rescate de nuestras
manifestaciones culturales.
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Ejes Rectores

Sistema de salud de calidad

Infraestructura de salud moderna

Educación para el siglo XXI

Fortalecimiento del sistema educativo

Cultura para recuperar valores

Reconocimiento de nuestros publos y tradiciones

DESCRIPCIÓN DE LOS EJES RECTORES

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•Evaluar el diseño institucional actual y garantizar el acceso a salud de


Sistema de Salud de Calidad calidad para todos los tabasqueños con médicos y medicinas suficientes.

•Reacondicionamiento de la infraestructura hospitalaria y construcción de


Infraestructura de Salud nueva en zonas estratégicas que permitan acercar los servicios de saliud
Moderna a la población.

•Aplcación de la nueva reforma educativa promovida por el gobierno de


Educación para el Siglo XXI AMLO para aplicarla y garantizar que nuestros alumnos tengan una
educación que les permita desarrollarse en el siglo XXI

•Garantizar el pleno respeto a los derechos y prestaciones del magisterio


Fortalecimiento del Sistema tabasqueño.Establecer canales de comunicación permanente que nos
Educativo garanticen un funcionamiento adecuado del sistema educativo.

•Rescate de todas las manifestaciones culturales tabasqueñas y garantizar


Cultura para recuperar valores su difusión para fortalecer los valores que nos hicieron fuertes.

•Establecer mecanismos institucionales que permitan recuperar lenguas y


Reconocimiento de nuestros tradiciones de nuestros pubelos indígenas, fomentar su desarrollo social
pueblos y tradiciones y que cuenten con acceso a servicios de calidad.

LÍNEAS DE ACCIÓN
4. Sistema de Salud de Calidad.

7. Las designaciones de los servidores públicos de sector salud responsables


de cargos directivos y estratégicos recaerán en perfiles adecuados, con
el conocimiento y experiencia para innovar en el servicio público.
8. Implementaremos mecanismos anticorrupción en el sector salud. No
más desvíos ni dispendios en el sector salud.
9. Incrementar el presupuesto para la adquisición de medicamentos en las
unidades hospitalarias.
10.Adquirir equipo médico para el fortalecimiento en el servicio que otorgan
los hospitales generales, hospitales comunitarios y la Unidad Médica de
Imagenología de Villahermosa.
11.Implementar líneas de acción para el equipamiento y redistribución del
personal, para que los hospitales de alta especialidad retomen la función
que les corresponde y dejen de suplir las responsabilidades que en los
servicios de salud realmente corresponden a los centros de primer nivel.
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12.Reformar el Instituto de Seguridad Social del Estado de Tabasco, para que


el área de prestaciones económicas sea integrada como una Dirección
General en la Secretaría de Planeación y Finanzas y la Dirección General
de Servicios Médicos del Isset lo sea por la Secretaría de Salud.
13.Regionalización de los servicios de salud fortaleciendo los Centros de
Salud en las Jurisdicciones Sanitarias.
14.Invertir la pirámide de los servicios de salud, es decir, que el primer nivel
sea el área donde se atienda el mayor número de pacientes y que los
hospitales de Alta Especialidad retomen su vocación.
15.Diseñar un programa especial para adultos mayores considerando
infraestructura, capacitación y atención en los servicios de salud.

5. Infraestructura de Salud Moderna

10.Construiremos un Hospital General en Villahermosa.


11.Modernizaremos el Hospital Regional de Alta Especialidad Juan Graham
Casasús.
12.Equiparemos y realizaremos todas las acciones necesarias, en asignación
de recursos, personal y equipamiento, para iniciar el pleno
funcionamiento, del Hospital de Cárdenas que fue construido hace 6
años.
13.Modernizar y equipar el hospital de Comalcalco.
14.Construiremos el Hospital General de Macuspana.
15.Construiremos el Hospital General de Teapa.
16.Construiremos el Hospital Comunitario de Jalpa de Méndez.
17.Construiremos y equiparemos cuatro clínicas regionales para pacientes
hemodializados..

6. Educación para el Siglo XXI

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5. Aplicación del modelo de reforma educativa que se aprobará en la nueva


presidencia de AMLO para estimular el desarrollo de nuestros niños.
6. Diseño de un Programa Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación 2019-
2024 determinando la Agenda de Innovación 2018-2024 vinculándolo con el
sistema educativo y actividades económicas.
7. Vincular la Ciencia, Tecnología e Innovación los principales sectores
productivos para generar el talento adecuado para la demanda de
habilidades y capacidades.
8. Establecer apoyos y promover que las instituciones educativas públicas y
privadas cuenten con infraestructura científico-tecnológica activa.

5. Fortalecimiento del sistema educativo.

4. Establecer un programa integral de recuperación y mantenimiento de


espacios escolares en todo el estado para que nuestros niños y
adolescentes tengan espacios dignos.
5. Garantizar el pleno respeto a los derechos y prestaciones de todos los
maestros tabasqueños para que desempeñen sus labores con eficiencia
y calidad.
6. Diseñar mecanismos de adquisición transparentes y apegados a las
mejores prácticas para abatir los riesgos de corrupción y lograr una
mayor eficiencia en la aplicación del presupuesto.

6. Cultura para recuperar valores

6. Creación de la Secretaría de Cultura


7. Diseño de un programa integral de reactivación cultural que rescate los
espacios culturales existentes y promueva todas nuestras
manifestaciones artísticas.

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8. Promoción de acuerdos de cooperación cultural con otros estados y


naciones para estimular el intercambio y difusión de nuestras
manifestaciones culturales.

7. Reconocimiento de nuestros pueblos y tradiciones.

6. Programa de atención integral a nuestras comunidades tradicionales


donde acerque el acceso a servicios de salud y educación de calidad.
7. Estrategia de promoción y vinculación de actividades económicas y
culturales tradicionales en todo el estado.
8. Encadenamiento con el sector turístico para estimular la difusión de sus
tradiciones de manera productiva.

4. Desarrollo Regional Sostenible

Tabasco es agua. En ella debe encontrar la fuerza para detonar el desarrollo


sostenible.
Además, la complejidad geográfica del estado de Tabasco obliga a que cada
región sea planificada acorde a su contexto y vocación.
Son evidentes los estragos de la inadecuada planeación del desarrollo de
Tabasco en su relación con la industria petrolera. El petróleo afectó las tierras
de cultivo, contaminó el agua y provocó desplazamientos de población,
internos y externos; de esta forma el medio ambiente y la identidad del
tabasqueño experimentan una metamorfosis, abandonando las actividades de
subsistencia tradicionales.
En el marco del desarrollo comunitario los centros integradores
implementados en el sexenio del Lic. Enrique González Pedrero, son una política
pública acertada para el desarrollo de la regiones y microrregiones de Tabasco,
de ahí su importancia de retomarlos.
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El desarrollo y crecimiento requiere considerar nuestro medio ambiente,


porque es nuestra riqueza.
En el futuro, el cambio climático debe ser un tema clave de la agenda del
desarrollo integral del Estado, estamos ante una nueva realidad mundial
ambiental y en ese contexto Tabasco, por su geografía es una de las zonas más
vulnerables.
Tabasco tiene posibilidad de generación de energías alternativas, pero este no
se ha detonado. La Comisión Reguladora de Energía, reconoce el potencial de
energías limpias en Tabasco, pero se requiere un acompañamiento
gubernamental con mayor contundencia.
Objetivo General •Ejecutar estrategias y programas de promoción del
desarrollo sustentable basado en ejes estratégicos que permitan impulsar las
energías limpias, un desarrollo urbano integral y sobre todo el
aprovechamiento del agua como detonador del desarrollo.

Ejes Rectores

Sistema hídrico
integral

Energía para el
crecimiento

Desarrollo urbano
con visión

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DESCRIPCIÓN DE LOS EJES RECTORES

• Revisión y rehabilitación de la
Sistema Hídrico infraestructura para el manejo del agua
Integral

• Revisión del marco legal, de los


Energía para el ordenameintos territoriales y la cartera
crecimiento de proyecto para determinar aquellos
viables de impulsar.

• Retomar las acciones exitosas del pasado


Desarrollo ubrbano para adecuarlas al futuro de nuestro
con visión desarrollo de manera ordenada.

LÍNEAS DE ACCIÓN
7. Sistema Hídrico Integral.

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16.Rehabilitación, modernización y construcción de más plantas


potabilizadoras de aguas.
17.Diseñar un programa para el manejo de aguas residuales con una visión
integral estatal facilitando la construcción de las plantas de tratamieto de
aguas residuales.
18.Promover la radicación de centros de investigación nacionales e
internacionales en la entidad enfocados al manejo del agua con fines
productivos.

8. Energía para el crecimiento

18.Impulsar la investigación, exploración e implementación de proyectos de


energías renovables, con la finalidad de atraer inversión.
19.Amplia revisión de la cartera de proyectos de energías renovables para
determinar su viabilidad.
20.Revisión del marco legal que permita impulsar y facilitar el
establecimiento de industrias limpias.
21.Promoción de una nueva relación con la industria petrolera para
aprovechar las ventajas que su nueva época puede traer, de una manera
ordenada y ecológicamente sustentable.

9. Desarrollo urbano con visión

9. Revisión del marco legal estatal para facilitar el despliegue de


infraestructura estratégica para el desarrollo estatal. (Telecomunicaciones,
carretera e hídrica)
10.Reactivación de los Centros Integradores como mecanismo de desarrollo
territorial y social sustentable.
11.Reorganización y modernización del transporte.

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12.Diseñar un programa de regularización del transporte público mediante el


uso de tecnologías de la información y comunicación, cada unidad deberá
ser localizable por GPS, tendrá botón de alerta y cámara de video.
13.Transformar el Instituto de Vivienda de Tabasco en Instituto Estatal de
Desarrollo Urbano y Vivienda de Tabasco, adicionado el estudio,
investigación, regulación y planificación del orden urbano sostenible del
Estado.
14.Programa de construcción de vivienda digna lo que activará por sí mismo 37
ramas de la economía, basándose este desarrollo en el cuidado escrupuloso
del medio ambiente.

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