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PRE PLIEGOS DE CONDICIONES – LP-002-2019

CONTRATACION POR EL SISTEMA DE CONCESION DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA PARA LA TERMINAL METROPOLITANA DE TRANSPORTE DE BARRANQUILLA,
MEDIANTE EL CUAL EL CONCESIONARIO, POR SU CUENTA Y RIESGO, REALIZA LOS ESTUDIOS, EL DISEÑO, LA CONSTRUCCION, LA ENTREGA DE LAS
INSTALACIONES TECNICAS EL MOBILIARIO, LA OPERACIÓN Y EL MANTENIMIENTO DE LAS SALAS V.I.P DE LA TERMINAL PARA SU EXPLOTACION Y POSTERIOR
REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

REPÚBLICA DE COLOMBIA

TERMINAL METROPOLITANA DE TRANSPORTE DE BARRANQUILLA


DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SE CONVOCA AL COMITÉ DE SEGUIMIENTO DEL PACTO POR LA TRANSPARENCIA Y A LAS VEEDURÍAS


CIUDADANAS ESTABLECIDAS DE CONFORMIDAD CON LA LEY, PARA QUE REALICEN EL CONTROL
SOCIAL AL SIGUIENTE PROCESO DE CONTRATACION.

PRE PLIEGO DE CONDICIONES


PROCESO DE LICITACIÓN PÚBLICA
Nº LP-002-2019

OBJETO: CONTRATACION POR EL SISTEMA DE CONCESION DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA


PARA LA TERMINAL METROPOLITANA DE TRANSPORTE DE BARRANQUILLA, MEDIANTE EL
CUAL EL CONCESIONARIO, POR SU CUENTA Y RIESGO, REALIZA LOS ESTUDIOS, EL DISEÑO, LA
CONSTRUCCION, LA ENTREGA DE LAS INSTALACIONES TECNICAS EL MOBILIARIO, LA
OPERACIÓN Y EL MANTENIMIENTO DE LAS SALAS V.I.P DE LA TERMINAL PARA SU
EXPLOTACION Y POSTERIOR REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE
CONCESION

FEBRERO 2019

SOLEDAD – ATLANTICO

Carrera 14 #54- 186 Módulo C 2do Piso, Soledad – Atlántico NIT 890.106.084-4.
Teléfonos: 3230034 – 3230043- 3230086 www.ttbaq.com.co Email: contacto@ttbaq.com.co
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PRE PLIEGOS DE CONDICIONES – LP-002-2019
CONTRATACION POR EL SISTEMA DE CONCESION DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA PARA LA TERMINAL METROPOLITANA DE TRANSPORTE DE BARRANQUILLA,
MEDIANTE EL CUAL EL CONCESIONARIO, POR SU CUENTA Y RIESGO, REALIZA LOS ESTUDIOS, EL DISEÑO, LA CONSTRUCCION, LA ENTREGA DE LAS
INSTALACIONES TECNICAS EL MOBILIARIO, LA OPERACIÓN Y EL MANTENIMIENTO DE LAS SALAS V.I.P DE LA TERMINAL PARA SU EXPLOTACION Y POSTERIOR
REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

TABLA DE CONTENIDO

CAPITULO I.-
INFORMACIÓN GENERAL
1.1 OBJETO.
1.2 AREA DEL PROYECTO
1.3 ALCANCE DEL PROYECTO
1.4 PRESUPUESTO OFICIAL
1.5 FORMA DE PAGO
1.6 PLAZO DEL CONTRATO.
1.7 CALIDAD DE LAS OBRAS
1.8 INFORMACION DEL PROCESO DE SELECCIÓN.
1.9 PRINCIPIOS
1.10 NORMATIVIDAD APLICABLE
1.11 FUNDAMENTOS DEL PRESENTE PROCESO DE SELECCIÓN Y MODALIDAD DEL MISMO.
1.12 RECOMENDACIONES A LOS PARTICIPANTES.
1.13 DOCUMENTOS.
1.14 ACLARACIONES A LOS DOCUMENTOS
1.15 VEEDURÍAS CIUDADANAS.
1.16 CONFIDENCIALIDAD DEL PROCESO.
1.17 MODIFICACIONES Y ACLARACIONES.
1.18 CONDICIONES PARA PARTICIPAR.
1.19 INFORMACION PREVIA LOS PLIEGOS DE CONDICIONES
1.20 VALOR DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES
1.21 CONSULTA DEL PLIEGO DE CONDICIONES.
1.22 CRONOGRAMA DEL PROCESO.
1.23 HORA LEGAL DEL PRESENTE PROCESO.
1.24 APERTIRA DEL PROCESO SUSPENSION, Y REVOCATORIA DEL ACTO DE APERTURA
1.25 INSPECCION OFICIAL AL SITIO DE LAS OBRAS
1.26 AUDIENCIA DE REVISION Y DISTRIBUCIOSN DE RIESGOS PREVISTOS
1.27 AUDIENCIA DE ACLARACION DE LOS DOCUMENTOS
1.28 LUGAR, FECHA Y HORA PARA LA PRESENTACIÓN Y RADICACIÓN DE LAS PROPUESTAS.
1.29 VEEDURIA CIUDADANA

CAPITULO II.-

PREPARACIÓN DE LA PROPUESTA
2.1 IDENTIFICACION Y ENTREGA DE LA PROPUESTA.
2.2 COSTOS Y ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA.
2.3 RESERVA EN DOCUMENTOS.
2.4 DOCUMENTOS DE LA PROPUESTAS.
SOBRE Nº 1. ORIGINAL.
SOBRE Nº 2. COPIA.
2.5 ASPECTOS A CONSIDERAR EN EL COSTO TOTAL DE LA PROPUESTA.

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2.6 RETIRO DE LA PROPUESTA.

CAPITULO III.-

EVALUACION DE LAS PROPUESTAS Y ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO


3.1 FACTORES DE VERIFICACIÓN – REQUSITOS HABILITANTES (PASA – NO PASA).
3.1.1 CAPACIDAD JURÍDICA.
3.1.2 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE.
3.1.3 CAPACIDAD FINANCIERA.
3.1.4 CAPACIDAD TÉCNICA Y ORGANIZACIONAL.
3.2 EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS (PONDERACIÓN DE FACTORES TÉCNICOS Y ECONÓMICOS).
3.2.1 SITEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD.
3.2.2 COSTO DE LA PROPUESTA.
3.3 INDICACIÓN DE SI LA CONTRATACIÓN RESPECTIVA ESTÁ COBIJADA POR UN ACUERDO
COMERCIAL INTERNACIONAL O UN TRATADO DE LIBRE COMERCIO VIGENTE PARA EL ESTADO
COLOMBIANO
3.4 CRITERIOS DE DESEMPATE.
3.5 CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS.
3.6 DECLARATORIA DE DESIERTO DEL PROCESO.
3.7 DEVOLUCIÓN DE LAS PROPUESTAS.

CAPITULO IV.-
CONDICIONES DEL CONTRATO.
4.1 OBJETO.
4.2 FIRMA Y PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO.
4.3 GARANTÍA ÚNICA DE CUMPLIMIENTO.
4.4 PUBLICACIÓN DEL CONTRATO.
4.5 ORDEN DE INICIACIÓN.
4.6 ANTICIPO.
4.7 INCUMPLIMIENTO DE LO ORDENADO.
4.8 MULTAS.
4.9 PENAL PECUNIARIA.
4.10 LIQUIDACIÓN FINAL.
4.11 CADUCIDAD.
4.12 AUTOCONTROL DE CALIDAD.
4.13 SEÑALIZACIÓN EN LA ZONA DE LAS OBRAS Y VALLAS DE INFORMACIÓN.
4.14 INTERVENTORÍA DE LOS TRABAJOS.
4.15 VEEDURÍA DE LOS TRABAJOS.
4.16 CANTIDADES DE OBRA.
4.17 OBRAS ADICIONALES.
4.18 OBRAS COMPLEMENTARIAS.

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4.19 CALIDAD DE LA OBRA.


4.20 ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS PREVISIBLES
4.21 DAÑOS O RETARDOS DEBIDOS A FUERZA MAYOR.
4.22 PRUEBAS E INSPECCIONES PARA LA ENTREGA DE OBRAS.
4.23 CLAUSULA COMPROMISORIA

ANEXOS (MODELOS)
ANEXO N° 1: MODELO DE LA CARTA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA

ANEXO N° 2: MODELO DE LA CARTA DE INFORMACIÓN DEL CONSORCIO

ANEXO N° 3: MODELO DE LA CARTA DE INFORMACIÓN DE UNION TEMPORAL

ANEXO N° 4: MINUTA CONTRATO


ANEXO Nº 5: MODELO DE MINUTA DEL CONTRATO (Documento separable)
ANEXO Nº 6: ANEXO TÉCNICO - ESPECIFICACIONES TÉCNICAS (Documento separable)
ANEXOS DE PROGRAMACION: DEL Nº 1 al Nº 7

FORMULARIOS

FORMULARIO Nº 1: RELACIÓN DE CONTRATOS EN EJECUCIÓN – ANEXOS PARA EL K RESIDUAL DE


CONTRATACION.
FORMULARIO Nº 2: EXPERIENCIA ESPECÍFICA
FORMULARIO Nº 3: CARTA DE DISPONIBILIDAD DEL PERSONAL PROPUESTO
FORMULARIO Nº 4: FORMULARIO DE ÍTEMS, CANTIDADES Y PRECIOS
FORMULARIO Nº 5: ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS
FORMULARIO Nº 6: MODELO DE LA CARTA DE RADICACION DE LA PROPUESTA
FORMULARIO Nº 7: EXPERIENCIA INDIVIDUAL DEL PERSONAL PROFESIONAL
FORMULARIO Nº 8: DECLARACIONES BAJO LA GRAVEDAD DE JURAMENTO EN CUMPLIMIENTO DE LA LEY
1474 DE 2011
FORMULARIO Nº 9: CARTA DE ACEPTACIÓN DE LOS REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS
FORMULARIO Nº 10: COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN

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FORMULARIO Nº 11: COMPROMISO DE PERSONAL Y MATERIALES DE LA INDUSTRIA NACIONAL O


EXTRANGERA PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO
FORMULARIO Nº 12: FINANCIERO

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RECOMENDACIONES INICIALES

1. Lea cuidadosamente el contenido de este documento.


2. Verifique en forma exhaustiva que no esté incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades
generales ni específicas para contratar con la Entidad.
3. Cerciórese que cumple las condiciones y reúne los requisitos aquí señalados.
4. Proceda a reunir la información y documentación exigida y verifique la vigencia de aquélla que la requiera.
5. Tenga en cuenta el presupuesto oficial establecido para este proceso de selección.
6. Cumpla las instrucciones que en este pliego de condiciones se imparten para la elaboración de su propuesta.
7. Revise la garantía de seriedad de la propuesta y verifique que:
a) Sea otorgada a favor de la entidad.
b) Como tomador, que figure su razón social completa, e incluir la sigla; siempre y cuando, ésta también figure
en el correspondiente certificado de existencia y representación legal.
c) Cuando se trate de consorcios ó Uniones Temporales, en las garantías deben estar todos los participantes
plenamente identificados y con el porcentaje de participación.
d) El valor asegurado corresponda al fijado en este documento.
e) La vigencia corresponda a lo estipulado en este documento.
f) El OBJETO y EL NÚMERO de este proceso de selección, coincida con el de la propuesta que presente.
g) Esté suscrita por el TOMADOR – PROPONENTE – AFIANZADO.
8. Identifique su propuesta, tanto el original como las copias en la forma indicada en este documento.
9. Tenga presente la fecha y hora previstas para el cierre del presente proceso de selección, EN NINGÚN CASO
SE RECIBIRÁN PROPUESTAS RADICADAS FUERA DEL TÉRMINO PREVISTO.
10. Toda consulta debe formularse por escrito radicada en la Dirección establecida en los presentes pliegos de
condiciones o enviada vía e-mail a través del Portal de Contratación a la Vista o SECOP, cuya dirección
electrónica o vía fax al teléfono _________, no se atenderán consultas telefónicas ni personales. Ningún
convenio verbal con el personal de la Secretaría antes, durante o después de la firma del contrato, podrá afectar
o modificar ninguno de los términos y obligaciones aquí estipuladas.
11. Toda comunicación enviada por los proponentes debe ser dirigida a nombre de la entidad y radicada en la
recepción de documentos, dentro del horario comprendido entre las 8:00 a.m. y 5:00 p.m.
12. Los proponentes, con la sola presentación de su propuesta, autorizan a la entidad, a VERIFICAR TODA LA
INFORMACIÓN QUE EN ELLA SUMINISTREN.
13. Cuando se presente una presunta falsedad, en la información suministrada por el proponente, o en la de uno de
los miembros del consorcio o de la unión temporal, acorde con las exigencias o requisitos establecidos en el
pliego de condiciones, la entidad podrá rechazar la propuesta y/o dar aviso a las autoridades competentes,
previa evaluación de la Entidad.
14. Tenga presente llegar con suficiente tiempo a las diligencias, audiencias, cierre, entre otros eventos previstos
dentro de este proceso de selección, debido a inconvenientes que se pudieran presentar durante su
desplazamiento, como al ingreso a las instalaciones en donde se efectuaran las audiencias o cualquier otra
dificultad.

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INSTALACIONES TECNICAS EL MOBILIARIO, LA OPERACIÓN Y EL MANTENIMIENTO DE LAS SALAS V.I.P DE LA TERMINAL PARA SU EXPLOTACION Y POSTERIOR
REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

PROGRAMA PRESIDENCIAL DE MODERNIZACIÓN, EFICIENCIA, TRANSPARENCIA Y LUCHA CONTRA LA


CORRUPCIÓN.

Toda persona que llegue a conocer casos de corrupción en las entidades del Estado debe reportar el hecho al
programa Presidencial de Modernización, Eficiencia, Transparencia y lucha contra la Corrupción, a través de los
teléfonos (57 1) 587-05-55, (57 1) 565-86-71, al fax (1) 5 65 86 71, a la línea gratuita nacional 01 8000 913 040, al
sitio de denuncias del programa en la página de Internet www.anticorrupcion.gov.co, en el correo electrónico
buzon1@presidencia.gov.co, por correspondencia o personalmente en la Calle 14 No. 7-19 Piso 9 de Bogotá D.C.

En todas las actuaciones derivadas de las estipulaciones del presente pliego de condiciones y el contrato que forma
parte del mismo, el proponente deberá obrar con la transparencia y la moralidad que la Constitución Política y las
leyes consagran.

En el caso en que la entidad, comprobare hechos constitutivos de corrupción por parte de un proponente durante el
proceso de selección, sin perjuicio de las acciones legales a que hubiere lugar, podrá rechazar la respectiva
propuesta.

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INSTALACIONES TECNICAS EL MOBILIARIO, LA OPERACIÓN Y EL MANTENIMIENTO DE LAS SALAS V.I.P DE LA TERMINAL PARA SU EXPLOTACION Y POSTERIOR
REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

CAPITULO I

INFORMACIÓN GENERAL

1.1. OBJETO:

LA TERMINAL METROPOLITANA DE TRANSPORTE DE BARRANQUILLA desea seleccionar al proponente que


ofrezca las mejores condiciones para celebrar contrato de Concesión obras de infraestructura denominada:

CONTRATACION POR EL SISTEMA DE CONCESION DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA PARA LA


TERMINAL METROPOLITANA DE TRANSPORTE DE BARRANQUILLA, MEDIANTE EL CUAL EL
CONCESIONARIO, POR SU CUENTA Y RIESGO, REALIZA LOS ESTUDIOS, EL DISEÑO, LA CONSTRUCCION,
LA ENTREGA DE LAS INSTALACIONES TECNICAS EL MOBILIARIO, LA OPERACIÓN Y EL MANTENIMIENTO
DE LAS SALAS V.I.P DE LA TERMINAL PARA SU EXPLOTACION Y POSTERIOR REVERSION EN LOS
TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

Los detalles de las concesiones para la construcción de obras de infraestructura se encuentran descritos en el Anexo
técnico separado que forma parte integral del presente documento adjunto junto con los estudios previos que se
publican con el presente documento. La información que soporta los documentos y estudios previos, fueron
preparados, elaborados, revisados, unificados y ajustados por la entidad estatal.

Para esto procederá a contratar a través de proceso licitatorio con las personas naturales mayores de edad
plenamente capaces de realizar el objeto a contratar o personas jurídicas cuyo objeto social le permita suscribir dicho
contrato que cumplan con la capacidad jurídica, las condiciones de experiencia, capacidad administrativa, operativa y
financiera. La descripción de las obras requeridas con sus especificaciones técnicas son las previstas en el estudio
previo del contrato y en el anexo técnico del presente pliego de condiciones.

El objeto del contrato consiste en la concesión de uso especial sobre bienes públicos que otorga la TERMINAL
METROPOLITANA DE TRANSPORTE DE BARRANQUILLA, a cambio de una contraprestación económica, para
que el concesionario desarrolle por su cuenta y riesgo el proyecto para la realización de LOS ESTUDIOS, EL
DISEÑO, LA CONSTRUCCION, LA ENTREGA DE LAS INSTALACIONES TECNICAS EL MOBILIARIO, LA
OPERACIÓN Y EL MANTENIMIENTO DE LAS SALAS V.I.P DE LA TERMINAL PARA SU EXPLOTACION Y
POSTERIOR REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION sin desembolso
de recursos públicos , con financiación 100% privada en los términos de la ley 80 de 1993, y la ley 1508 de 2012 y
sus normas reglamentarias.

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INSTALACIONES TECNICAS EL MOBILIARIO, LA OPERACIÓN Y EL MANTENIMIENTO DE LAS SALAS V.I.P DE LA TERMINAL PARA SU EXPLOTACION Y POSTERIOR
REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

OBJETIVO FUNDAMENTAL.

Con este proyecto, la entidad busca Posicionar la terminal metropolitano de transportes de Barranquilla como uno
de los mejores, más cómodos, competitivos y su sala de espera V.I.P como referente de innovación y calidad en
atención a nivel nacional

El proyecto de la sala V.I.P para la terminal metropolitana de transportes de Barranquilla, representa un alto en la
reactivación de la economía en el sector transporte. El transporte como motor de las economías, constituye una
preocupación para los gobernantes en el ámbito nacional, departamental y municipal. El entorno competitivo exige
cada vez más a los empresarios del sector de transporte de pasajeros y las entidades competentes, el diseño de
estrategias conducentes a mejorar el servicio que prestan para así posicionarse en dicho sector.

La creación de estos espacios que brindara comodidad, confort y satisfacción de las necesidades al alto número de
viajeros que durante todo el año transitan por la ciudad, mientras esperan la salida de sus medios de transporte, se
promoverá e incrementará el turismo nacional e internacional y así se posicionara en un mediano plazo la terminal de
metropolitana de transporte de barranquilla como uno de los mejores, más cómodos y satisfactorios lugares a la hora
de transportar los viajeros a nivel nacional e internacional.

Con este proyecto de salas de espera V.I.P la idea es contribuir a que el distrito especial, industrial y portuario de
Barranquilla cuente con una terminal metropolitana de transporte competitiva y de alta tecnología, que ofrezca un
servicio de alta calidad con todas las comodidades a la altura del siglo XXI, que vaya acorde con el crecimiento
prospero de la ciudad y es precisamente en este campo donde se han presentado las mayores transformaciones en
el Distrito, proyectos como: la avenida del río, la construcción del nuevo puente Pumarejo, la modernización y
ampliación del aeropuerto Ernesto Cortissoz, la remodelación de diferentes escenarios deportivos, las obras de
canalización de los arroyos, la restauración del centro histórico entre otros.

1.2 AREA DEL PROYECTO

Los bienes públicos objeto de la concesión y que forman parte del “área de Proyecto” corresponden al área de
mínimo 243 Mts 2 asignados en cada modulo de la estructura de la Terminal de Transporte Metropolitana
Dentro de esta área se proyecta la construcción de las Salas VIP.

1.3 ALCANCE DEL PROYECTO

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INSTALACIONES TECNICAS EL MOBILIARIO, LA OPERACIÓN Y EL MANTENIMIENTO DE LAS SALAS V.I.P DE LA TERMINAL PARA SU EXPLOTACION Y POSTERIOR
REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

El proyecto contempla la construcción en cada uno de los módulos de las salas de abordaje y espera, la
adecuación y construcción de unas salas V.I.P, iniciando con la primera intervención en el módulo D y así
sucesivamente con el fin de ofrecer un servicio de alta calidad con todas las comodidades en cuanto infraestructura,
que satisfagan las necesidades del usuario logrando de esta manera una fidelización de clientes y un
posicionamiento a nivel nacional.

Las salas de espera VIP deberán contar con servicio de WI-FI, televisión, un espacio para snack, aire acondicionado,
sillas confortables y programadores que permitan observar horarios de salida para abordar su transporte, así como
baños de lujo.

Asimismo, deberá ser un espacio amplio para que una mayor cantidad de pasajeros pueda contar con un lugar
óptimo para una espera amena y un plácido descanso.

Finalmente, en cuanto a la calidad y humanización de los servicios, la sala de espera V.I.P debe contar para su
operación con un equipo interdisciplinario concientizados y sensibilizados con respecto a la atención a los usuarios
desde la ética y los valores, de este modo se pretende atender y suplir las necesidades de los viajeros a nivel físico,
emocional y social, como sujeto de derechos, con un servicio totalmente humanizado y a la vanguardia de las
grandes metrópolis del mundo.

DESCRIPCIÓN

Las características mínimas con que deben contar las SALAS VIP se describen al detalle en el anexo técnico,

Área de construcción la sala V.I.P de 16.00Mts x 16.00 Mts equivalentes a 243.50 Mts2 metros cuadrados, con una
capacidad de 200 personas sentadas.

En desarrollo del contrato el Concesionario hará inversiones directas durante la etapa de diseño y construcción por
un valor mayor o igual al presupuesto oficial del presente contrato, de conformidad con la oferta económica
presentada; y pagara al LA TERMINAL una contraprestación equivalente al porcentaje indicado en su oferta
económica, sobre los ingresos brutos que logre por concepto de explotación económica de la infraestructura, y que
no podrá ser inferior al 5%
Para lograr el alcance del objeto contractual sobre los bienes entregados en concesión, el Concesionario se
compromete a efectuar inversiones de capital, con el objeto de desarrollar las siguientes actividades, que se
especifican al detalle en el anexo técnico.

1.4 PRESUPUESTO OFICIAL:


Una vez analizados los precios del mercado de salarios, materiales, insumos, equipos y mano de obra calificada y no
calificada, la modelación financiera realizada por la entidad determinó el presupuesto de la concesión a contratar:

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MEDIANTE EL CUAL EL CONCESIONARIO, POR SU CUENTA Y RIESGO, REALIZA LOS ESTUDIOS, EL DISEÑO, LA CONSTRUCCION, LA ENTREGA DE LAS
INSTALACIONES TECNICAS EL MOBILIARIO, LA OPERACIÓN Y EL MANTENIMIENTO DE LAS SALAS V.I.P DE LA TERMINAL PARA SU EXPLOTACION Y POSTERIOR
REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

DISEÑOS CONSTRUCCION TOTAL

CONTRATACION POR EL SISTEMA DE


CONCESION DE OBRAS DE
INFRAESTRUCTURA PARA LA TERMINAL
METROPOLITANA DE TRANSPORTE DE
BARRANQUILLA, MEDIANTE EL CUAL EL
CONCESIONARIO, POR SU CUENTA Y
RIESGO, REALIZA LOS ESTUDIOS, EL
DISEÑO, LA CONSTRUCCION, LA ENTREGA
MODULO 1 DE LAS INSTALACIONES TECNICAS EL
MOBILIARIO, LA OPERACIÓN Y EL
MANTENIMIENTO DE LAS SALAS V.I.P DE LA
TERMINAL PARA SU EXPLOTACION Y
POSTERIOR REVERSION EN LOS TERMINOS
DESCRITOS EN EL CONTRATO DE
CONCESION

25.000.000 320.000.000 350.000.000

TOTAL INVERSION MINIMA 350.000.000

Valores que incluyen los costos directos (Cantidades de obras ejecutar, mantenimiento y diseños costos indirectos
(Gastos administrativos, de honorarios profesionales e impuestos, etc.) y la mitigación ambiental.

Las variables utilizadas para calcular el presupuesto de la contratación y los rubros que lo componen se toman de los
precios del mercado, de salarios, materiales, insumos, equipos y mano de obra calificada y no calificada.

1.5 FORMA DE PAGO


A). RETRIBUCION DEL CONCESIONARIO:
La retribución del concesionario provendrá de la administración y explotación económica de los bienes entregados
en concesión, a través del recaudo de ingresos por concepto de Derechos de Uso, de derechos de Patrocinio y de
ingresos por Explotación Comercial, y en general, otros ingresos que pueda generar el proyecto, los cuales
establecerá la concesionaria a su discreción, siempre y cuando los precios respeten las condiciones del mercado.
La retribución del concesionario se calculara tomando la totalidad de los ingresos monetarios y no monetarios del
proyecto, restando las sumas derivadas de los siguientes conceptos: i) Contraprestación pactada a favor de la
terminal metropolitana de Transporte, ii).Los costos y gastos del proyecto, incluyendo los gastos operativos y
financieros, iii) los impuestos, y iv) las eventuales deducciones por fallas del servicio del periodo objeto de
retribución.
El pago de la retribución será efectuada por los usuarios de las Salas VIP, o por las empresas transportadoras
directamente al Concesionario, bajo el mecanismos diseñado por este.
El derecho al recaudo de recursos por la explotación económica del proyecto o a cualquier otra forma de retribución
del concesionario, estará condicionada a la disponibilidad de la infraestructura, al cumplimiento de niveles de
servicios y estándares de calidad, de acuerdo a las reglas señaladas en el anexo técnico.

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CONTRATACION POR EL SISTEMA DE CONCESION DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA PARA LA TERMINAL METROPOLITANA DE TRANSPORTE DE BARRANQUILLA,
MEDIANTE EL CUAL EL CONCESIONARIO, POR SU CUENTA Y RIESGO, REALIZA LOS ESTUDIOS, EL DISEÑO, LA CONSTRUCCION, LA ENTREGA DE LAS
INSTALACIONES TECNICAS EL MOBILIARIO, LA OPERACIÓN Y EL MANTENIMIENTO DE LAS SALAS V.I.P DE LA TERMINAL PARA SU EXPLOTACION Y POSTERIOR
REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

A todos los ingresos monetarios brutos que se deriven de la explotación económica del proyecto, se les descontara
la Contraprestación a la Terminal Metropolitana de Transporte de Barranquilla, que deberá ser consignada en la
cuenta establecida por la entidad. En el evento que el concesionario perciba ingresos no monetarios durante el
periodo de facturación, deberá informar dicha circunstancia a la entidad, para que se proceda a cuantificar
monetariamente dichos ingresos, para que se proceda a incluirlos dentro de los ingresos brutos base de
contraprestación a favor de la Terminal, en el calculo del pago periódico neto del periodo contractual.

B). CONTRAPRESTACION A FAVOR DE LA TERMINAL METROPOLITANA DE TRANSPORTE DE


BARRANQUILLA.

La Contraprestación a favor de LA TERMINAL, consiste en una suma de dinero equivalente al porcentaje indicado en
su oferta económica y que no podrá ser inferíor al 5% de los ingresos monetarios o no monetarios brutos del
concesionario, provenientes del recaudo de derechos de uso, los derechos por patrocinio, los ingresos por
explotación comercial
La Contraprestación a favor DE LA TERMINAL será liquidada y pagada directamente por EL CONCESIONARIO
mensualmente.
Con el propósito de mantener actualizada la contraprestación a favor de LA TERMINAL, mensualmente el
concesionario deberá informar a la entidad, si llegare a recaudar ingresos monetario o no monetarios por concepto
de explotación económica del proyecto no definidos en el presente pliego y/o en su modelo financiero.
La financiación de las obras incluye:
El costo básico de la revisión y elaboración de estudios y diseños definitivos necesarios para las obras requeridas,
suministro y las obras civiles, la operación y el mantenimiento de las obras, el A.I.U. los costos indirectos de las
obras civiles y de suministro, y el plan de manejo ambiental, el costo de las actividades de seguimiento y control, el
costo de financiación y, la actualización de precios durante el plazo de ejecución propuesto para las obras.

1.6 PLAZO DEL CONTRATO: De acuerdo a la proyección presupuestal y al cronograma de ejecución de obras
establecido, el plazo de las concesiones es de QUINCE (15) AÑOS para el contratos; contados a partir de la firma
conjunta (contratista e interventor), del acta o documento que formaliza el inicio de obras.

Durante los QUINCE (15) años de ejecución habrá dos (etapas) así:
ETAPA UNO (1). Revisión y Ejecución de diseños definitivos y ejecución de las obras físicas:

 Esta etapa tendrá un plazo máximo para revisión y/o elaboración de estudios y diseños definitivos de UN
mes
 Esta etapa tendrá un plazo máximo para la ejecución de obras de infraestructura de DOS meses.

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CONTRATACION POR EL SISTEMA DE CONCESION DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA PARA LA TERMINAL METROPOLITANA DE TRANSPORTE DE BARRANQUILLA,
MEDIANTE EL CUAL EL CONCESIONARIO, POR SU CUENTA Y RIESGO, REALIZA LOS ESTUDIOS, EL DISEÑO, LA CONSTRUCCION, LA ENTREGA DE LAS
INSTALACIONES TECNICAS EL MOBILIARIO, LA OPERACIÓN Y EL MANTENIMIENTO DE LAS SALAS V.I.P DE LA TERMINAL PARA SU EXPLOTACION Y POSTERIOR
REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

ETAPA DOS (2). Ejecución de Actividades de Operación, mantenimiento, seguimiento y control de las obras
ejecutadas de catorce años y nueve meses.
El término del contrato se contabilizará a partir de la orden de iniciación impartida por la TERMINAL
METROPOLITANA DE TRANSPORTE DE BARRANQUILLA
PLAZO DEL CONTRATO PARA CADA MODULO DEL PROYECTO
ETAPA UNO (1). ETAPA DOS (2).

Ejecución de diseños definitivos y Ejecución de Actividades de


ejecución de las obras físicas: Operacionmantenimiento,
seguimiento y control de las obras
ejecutadas

CONTRATACION POR EL SISTEMA DE CONCESION - 1 meses de revisión de


DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA PARA LA estudios y diseños
TERMINAL METROPOLITANA DE TRANSPORTE DE - 2 MESES para ejecución
BARRANQUILLA, MEDIANTE EL CUAL EL de obras de infraestructura
CONCESIONARIO, POR SU CUENTA Y RIESGO,
REALIZA LOS ESTUDIOS, EL DISEÑO, LA
MODULO 1 14.9 AÑOS
CONSTRUCCION, LA ENTREGA DE LAS
INSTALACIONES TECNICAS EL MOBILIARIO, LA
OPERACIÓN Y EL MANTENIMIENTO DE LAS SALAS
V.I.P DE LA TERMINAL PARA SU EXPLOTACION Y
POSTERIOR REVERSION EN LOS TERMINOS
DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

El concesionario se obliga a la construcción de una sala VIP para cada Módulo, según las necesidades del servicio lo
vayan requiriendo; el plazo del contrato para cada módulo inicia a partir del acta de inicio de construcción de cada
una de las salas VIP de manera independiente. En todo caso las salas VIP deberán construirse en los primeros dos
años del contrato de concesión.
LA TERMINAL DE TRANSPORTE DE BARRANQUILLA, se obliga, una vez se encuentre listo para el
funcionamiento de las SALAS VIP, a reglamentar el uso que harán los vehículos de Transporte terrestres automotor
de pasajeros por carretera, afiliados a las empresas transportadoras usuarias de la terminal que harán uso del
servicio.

1.7. CALIDAD DE LAS OBRAS:

El contratista será responsable por la reparación de todos los defectos de ejecución que puedan comprobarse con
posterioridad a la liquidación del contrato, derivados de planos, fabricaciones, replanteos, localización y montajes
efectuados por él y del empleo de materiales, equipos de construcción y mano de obra deficientes utilizados en la

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REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

obra contratada. Así mismo, se obliga a llevar a cabo bajo su costo todas las reparaciones y reemplazos que se
ocasionen por estos conceptos.
Si las reparaciones que se efectúen, a juicio de la TERMINAL METROPOLITANA DE TRANSPORTE DE
BARRANQUILLA DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO pueden razonablemente llegar a afectar el buen
funcionamiento o eficiencia de las obras o parte de ellas, LA TERMINAL podrá exigir la ejecución de nuevas pruebas
a cargo del contratista, mediante notificación escrita enviada dentro de los diez (10) días siguientes a la entrega o
terminación de las reparaciones.

1.8 INFORMACION DEL PROCESO DE SELECCIÓN:

1.8.1.DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO:

Clasificación UNSPSC
Las obras objeto del contrato está codificada en el clasificador de bienes y servicios UNSPSC, hasta el tercer
nivel, como se indica a continuación:

Segmentos Familia Clase

72 10 15

72 10 29

72 15 11

72 15 19

72 15 16

72 10 33

72 15 15

1.8.2 ESPECIFICACIONES TECNICAS ESENCIALES:

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REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

En el desarrollo de este proceso en lo relacionado con Infraestructura se debe cumplir con las especificaciones
generales de construcción y que se encuentran vigentes al momento de la apertura de esta convocatoria.

De igual manera los materiales utilizados para las obras a ejecutar, deben cumplir con las normas de ensayo de
materiales y las especificaciones generales de construcción así como la particulares establecidas y que se describen
en el ANEXO respectivo-Requisitos Técnicos del Pliego de Condiciones.

Considerando que los trabajos que se adelantan como resultado del presente proceso de contratación consiste en la
intervención de infraestructura en uso, e infraestructura publica con la mayoría de actividades sobre adyacentes a la
calzada, el contratista podrá suspender el tráfico vehicular y su obligación proveer todas las medidas de control
necesarias para garantizar la seguridad de los usuarios de la vía y dar estricto cumplimiento a lo estipulado en el
manual de dispositivos para la regulación de tránsito en calles, carreteras y ciclo rutas de Colombia, Adoptadas
mediante resolución No 001050 del 5 de mayo de 2004 proferida por el Ministerio de transporte, en caso extremo
que se requiera el cierre de la vía se realizara el acta administrativo que así lo ordene y se divulgará con la debida
antelación.

La información técnica complementaria hace parte del proyecto de la obra, el cual puede consultarse en la secretaria
de planeación de la entidad.

1.8.3 GESTION AMBIENTAL: El cumplimiento de las normas ambientales aplicables a los procesos constructivos
será de exclusivo costo y riesgo del contratista.

Por lo tanto, el contratista por su cuenta y riesgo, deberá realizar todas las gestiones necesarias para el
cumplimiento de las normas ambientales vigentes, incluyendo la tramitación y obtención de los permisos, licencias,
concesiones, etc., necesarios para la ejecución de las actividades contractuales, entre otras explotación de fuentes
de materiales, disposición de materiales sobrantes, explotación de fuentes de agua bien sea superficial o
subterránea, ocupación temporal o definitiva de cauces, vertimientos, etc.

El contratista se obliga pues, al cumplimiento de las normas ambientales vigentes, al desarrollo de buenas prácticas
de ingeniería para la ejecución de obras que respeten el entorno natural y social del área de influencia en el cual se
desarrollan.

1.8.4. Propuestas alternativas:

Los oferentes podrán presentar propuestas alternativas, pero estas solo podrán ser tenidas en cuenta por la entidad
siempre y cuando el proponente resulte favorecido con la adjudicación del proceso y la entidad estatal lo considere
viable; en consecuencia las propuestas alternativas presentadas por los oferentes, no influirán de ninguna manera en
la evaluación y posterior adjudicación del proceso.

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REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

1.9 PRINCIPIOS.

El presente proceso de Licitación pública se orienta por los principios consagrados en la Ley 80 de 1993, la ley 1150
de 2007 y sus Decretos Reglamentarios. En desarrollo de estos principios la selección de la oferta se hará en forma
objetiva, teniendo en cuenta la más favorable para los intereses de la TERMINAL METROPOLITANA DE
TRANSPORTE DE BARRANQUILLA DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO.

1.10 REGIMEN JURIDICO APLICABLE.

A la presente licitación pública le son aplicables los Principios de la Constitución Política, el manual de contratación
de la entidad, normas de derecho privado que regulan el sector y en lo que le es aplicable , el Estatuto General de la
Contratación Pública Ley 80 de 1993, ley 1150 de 2007 ,ley 1882 de 2018 y los decretos reglamentarios en especial
el decreto 1082 de 2015, la Ley 1474 de 2011 y decreto 019 de 2012; en lo no regulado particularmente, se regirá
por las normas civiles y comerciales, las reglas prevista en este pliego de condiciones, y las resoluciones y
documentos que se expidan con relación al presente proceso de Licitación pública.

1.11 FUNDAMENTOS DEL PRESENTE PROCESO DE SELECCIÓN Y MODALIDAD DEL MISMO.

En virtud del objeto (concesión para la construcción de obras de infraestructura publica y su operación y
mantenimiento) y del valor de la presente contratación, la modalidad de selección elegida para la escogencia del
contratista será una LICITACIÓN PÚBLICA; lo anterior, se determinó teniendo en cuenta que el valor a contratar
supera la menor cuantía de la entidad, y de conformidad con los requerimientos establecidos en el manual de
Contratación de la entidad y el Estatuto de Contratación Estatal, principalmente la Ley 1150 de 2007 en su Artículo 2º
Numeral 1 en el que se establece que la escogencia del contratista se efectuará por regla general a través de
licitación pública.

El presente proceso para escoger al contratista se llevará a cabo bajo la modalidad de Licitación Pública, por lo que
se adelantará mediante una convocatoria pública de acuerdo al manual de Contratación de la entidad y al decreto
1082 de 2015, convocatoria pública que estará basada en los principio de Economía, transparencia y
responsabilidad contenidos en la Ley 80 de 1993 y los postulados que rigen la Función Administrativa.

1.12 RECOMENDACIONES A LOS PARTICIPANTES.

La información que se consigna a continuación contiene los elementos básicos para la presentación de la propuesta,
para que el proponente pueda valorar adecuadamente el alcance de lo requerido por la Entidad, así como la

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REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

distribución de los riesgos que la misma propone. El proponente debe verificarla completamente y cerciorarse de que
no alberga dudas respecto a ella. En caso contrario, debe elevar las consultas que considere pertinentes en las
oportunidades que la ley y estos documentos le conceden.

El proponente deberá examinar cuidadosamente los documentos de la Contratación e informarse cabalmente de


todas las condiciones que puedan afectar el futuro contrato. Es entendido que los documentos de la Contratación se
complementan mutuamente, de tal manera que lo indicado en cada uno de ellos se tomará como indicado en todos.
Las interpretaciones o deducciones que el proponente haga de las estipulaciones contenidas en estos pliegos de
condiciones serán de su exclusiva responsabilidad. La presentación de la propuesta será evidencia de que el
proponente estudió, conoce la solicitud de propuesta y que se acoge completamente a la Ley 80 de 1993 y sus
normas complementarias.

La presentación de la propuesta se considerará como manifestación expresa de que el proponente ha examinado los
pliegos de condiciones, ha obtenido las aclaraciones sobre los puntos que considere inciertos o dudosos, y que ha
formulado su propuesta en forma libre, seria, precisa y coherente. En consecuencia La Terminal no será responsable
por descuido, errores, omisiones, conjeturas, suposiciones, mala interpretación u otros hechos desfavorables en que
incurra el proponente y que puedan incidir en la elaboración de la propuesta.

El hecho de que los proponentes no se informen y documenten debidamente sobre los detalles y condiciones bajo
los cuales serán prestados los servicios, no se considerará como excusa válida para la eventual formulación de
posteriores reclamaciones.

Para lo anterior, se recomienda a los oferentes que antes de elaborar y presentar sus propuestas, tengan en cuenta lo
siguiente:

a. Verificar que no se encuentran dentro de las causales de inhabilidad e incompatibilidad o prohibiciones,


constitucional y legalmente establecidas, para contratar; a fin de dar cumplimiento a estos requisitos, el
proponente deberá afirmar bajo juramento que no se halla incurso en las mencionadas prohibiciones. El
juramento se entenderá prestado con la firma de la carta de presentación de la propuesta.
b. Examinar rigurosamente el contenido del presente Pliego de Condiciones, de los documentos que hacen parte
del mismo y de las normas que regulan la contratación Administrativa con Entidades del Estado (Ley 80 de
1993, normas reglamentarias y complementarias).
c. Adelantar oportunamente los trámites tendientes a la obtención de los documentos que deben allegar con las
propuestas, y verificar que contienen la información completa que acredita el cumplimiento de los requisitos
exigidos, en la ley y en el presente Pliego de Condiciones.
d. Examinar que las fechas de expedición de los documentos, se encuentren dentro de los plazos exigidos en el
presente Pliego de Condiciones.

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e. Suministrar toda la información requerida a través del presente Pliego de Condiciones.


f. Analizar en su integridad, detenidamente, el contenido del Pliego de Condiciones en sus etapas (Proyecto de
Pliego y Pliego definitivo), y consultar a la entidad las dudas, ambigüedades o discrepancias en su momento
dado, de lo contrario la Entidad se reserva el derecho de la interpretación de los mismos al momento de
realizar la evaluación, sin lugar a que los proponentes puedan darle una interpretación propia y subjetiva.
g. Diligenciar totalmente los anexos contenidos en el presente Pliego de Condiciones.
h. Presentar sus ofertas con el correspondiente índice, debidamente foliadas y en el orden detallado en el
numeral 2.4 del presente pliego, para lo cual deberán tener en cuenta el contenido del presente Pliego de
Condiciones y de sus adendas en caso tal que sean expedidas por la Entidad; la entidad no se hará
responsable por la pérdida de documentos no foliados, ni tampoco por la no inclusión de documentos en la
revisión y evaluación de las propuestas debido a desorden en la presentación de los documentos de las
propuestas o por la no foliación de estos.
i. Cada proponente presentará sólo una oferta, ya sea como persona natural o como persona jurídica,
consorcio o unión temporal. Un proponente que presente o participe en más de una oferta, diferente a
alternativas que hayan sido permitidas o solicitadas, será descalificado.

1.13 DOCUMENTOS

Hacen parte del presente proceso los documentos que se relacionan a continuación:

a. La Resolución por la cual se ordena la apertura de la presente contratación.


b. El certificado de Disponibilidad y sus adendas si los hubiere.
c. El manual de Contratación de la entidad, La Ley 80 de 1993, ley 1150 y sus decretos reglamentarios, las
normas comerciales y civiles vigentes que rijan las materias que aquella o estos no regulen particularmente.
d. Los estudios previos realizados por la Entidad, los cuales se podrán consultar en la Secretaría de
planeación
e. Las adendas que potencialmente se produzcan en el curso del presente proceso.
f. Todos los documentos que hacen parte de este tipo de contrato.

1.14 ACLARACIONES A LOS DOCUMENTOS.

Si los proponentes encontraren discrepancias u omisiones en los documentos del presente proceso o tuvieren dudas
acerca de su significado o interpretación, deberán darlos a conocer a la Entidad en las oportunidades especificadas
en el cronograma del presente pliego. Dicho escrito deberá:

a. Dirigirse a la Oficina Jurídica – Contratación.


b. Enviarse con una antelación no inferior a dos (2) días hábiles a la fecha de cierre del plazo del presente
proceso, según se detalla en el cronograma del proceso del presente pliego (para el caso de observaciones,
aclaraciones o dudas acerca del pliego de condiciones definitivo).
c. Indicar claramente el número que identifica la licitación pública a la cual va dirigida su solicitud de aclaración
u observación.

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d. Indicar el correo electrónico, la dirección y número telefónico del interesado, con el fin de enviarle por
escrito las respuestas del caso; copia de este escrito se colocará en el Portal de la Entidad, para consulta
de los interesados, de esta forma la Entidad da por cumplida su obligación de notificar los actos
administrativos emitidos en desarrollo del proceso.
e. Las solicitudes que no cumplan los requisitos antes enunciados, no generarán para la Entidad la obligación
de contestarlas antes de la fecha de cierre del plazo del presente proceso.
f. En caso de no presentarse ninguna solicitud de aclaración referente al presente proceso, la entidad se
reserva el derecho de interpretación al momento de realizar la evaluación de las propuestas recibidas, sin
lugar a que los proponentes puedan darle interpretaciones propias y subjetivas.

1.15 CONFIDENCIALIDAD DEL PROCESO.

La información relativa al análisis, aclaración, evaluación y comparación de las propuestas y las recomendaciones
para la adjudicación del contrato no podrán ser reveladas a los concursantes ni a otra persona que no participe en
dicho proceso hasta después de la evaluación de las ofertas, es decir, luego del traslado del informe de evaluación
de ofertas. Todo intento de un Proponente de enterarse indebidamente de las evaluaciones o de ejercer alguna
influencia en el proceso de evaluación de las ofertas o en la decisión sobre la adjudicación por parte de la entidad
contratante, dará lugar al rechazo de la oferta de ese Proponente.

1.16 REGLAS DE SUBSANABILIDAD.

La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratación o al proponente, no necesarios


para la comparación de las propuestas no servirán de título suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos.
En consecuencia no podrá rechazarse una propuesta por la ausencia de requisitos o la falta de documentos que
verifiquen las condiciones del proponente o soporten el contenido de la oferta, y que no constituyan los factores de
escogencia establecidos por la entidad en el presente pliego de condiciones, de conformidad con lo previsto en el
parágrafo 1º del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, y ley 1882 de 2018

Tales requisitos o documentos podrán ser requeridos por la entidad en condiciones de igualdad para todos los
proponentes hasta la adjudicación o hasta el momento en que la Entidad lo requiera a través del presente pliego o
cualquier solicitud.

En ningún caso la entidad podrá permitir que se subsanen asuntos relacionados con la falta de capacidad para
presentar la oferta, ni que se acrediten circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso, así como
tampoco que se adicione o mejore el contenido de la oferta.

1.17 MODIFICACIONES Y ACLARACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES.

La Entidad hará las modificaciones que considere necesarias a través de adendas desde la fecha de apertura y
hasta tres (3) días hábiles anteriores a la fecha y hora establecida para el cierre del proceso, a fin de que se realicen
los ajustes a que haya lugar por parte de los interesados.

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El horario hábil y laboral para la expedición de adendas en la licitación pública son los días lunes a viernes no
feriados de 7:00 a.m. a 7:00 p.m.
Las demás interpretaciones y aclaraciones a los pliegos las podrá efectuar en cualquier tiempo.
Igualmente, de conformidad con el decreto 1082 de 2015 todos los plazos del proceso contractual hasta la firma del
contrato serán establecidos en el Pliego de Condiciones, y podrán ser prorrogados antes de su vencimiento, hasta la
mitad del inicialmente previsto, cuando las necesidades de la Administración así lo exijan.
Para dar cumplimiento al Manual de Contratacion de la entidad y al Artículo 89 de la Ley 1474 de 2011 y al decreto
1082 de 2015, todas las modificaciones al Pliego de Condiciones se realizarán mediante adendas numeradas
consecutivamente, las cuales formarán parte integral del presente pliego de condiciones, serán suscritas por el
ordenador del gasto o quien tenga la delegación y facultad para hacerlo.
Si se expidiere una adenda que amerita la ampliación del plazo de cierre, en la misma se indicará la fecha hasta la
cual se prorroga.
El jefe de la entidad o el servidor estatal en quien se hubiere delegado la competencia para el adelantamiento del
proceso contractual, debe motivar el acto de trámite contentivo de la modificación. Esta facultad NO podrá ser
utilizada con desviación de poder ni con violación de las reglas establecidas en los numerales 10 y 40 del artículo 25
de la Ley 80 de 1993.
Los documentos antes mencionados serán publicados en el Portal Único de Contratación para consulta de los
interesados; por tanto, la entidad en virtud del principio de economía da por entendido que los interesados en
participar en el presente proceso tienen conocimiento de ellos.

Es entendido, que el Pliego de Condiciones y las adendas se complementan entre sí, cualquier mención,
especificación o detalle que aparezca en uno de ellos y no esté contemplado en el otro, se tendrá como valedero
para las condiciones del proceso.
Las solicitudes de aclaraciones o modificaciones al contenido del presente Pliego de Condiciones y/o su respuesta
no producirán efecto suspensivo sobre el plazo de presentación de ofertas y en consecuencia, las condiciones del
pliego y las adendas respectivas, habrán de tomarse como se expidieron originalmente, si antes del cierre del
proceso el interesado no recibe respuesta de la Entidad ante cualquier sugerencia, manifestación de supuestas
inconsistencias, errores u omisiones.

1.18 CONDICIONES PARA PARTICIPAR

Podrán participar en el presente proceso, las Personas Naturales, Jurídicas, nacionales o extranjeras, publicas,
mixtas o privadas, independientemente o conformando Consorcios o Uniones Temporales, promesa de sociedad
futura o cualquier otro tipo asociativo reconocido por la Ley.

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PRE PLIEGOS DE CONDICIONES – LP-002-2019
CONTRATACION POR EL SISTEMA DE CONCESION DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA PARA LA TERMINAL METROPOLITANA DE TRANSPORTE DE BARRANQUILLA,
MEDIANTE EL CUAL EL CONCESIONARIO, POR SU CUENTA Y RIESGO, REALIZA LOS ESTUDIOS, EL DISEÑO, LA CONSTRUCCION, LA ENTREGA DE LAS
INSTALACIONES TECNICAS EL MOBILIARIO, LA OPERACIÓN Y EL MANTENIMIENTO DE LAS SALAS V.I.P DE LA TERMINAL PARA SU EXPLOTACION Y POSTERIOR
REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

Las personas jurídicas nacionales y extranjeras deberán acreditar que su duración no será inferior a la del plazo del
contrato y un año más.
De acuerdo con lo establecido en la Constitución Política, en la Ley 80 de 1993 y sus Decretos reglamentarios, y en
cualquier otra norma legal, el proponente no debe estar incurso en inhabilidades, incompatibilidades y/o
prohibiciones que la ley establece.
Los Consorcios o Uniones Temporales, deberán presentar documento de constitución, en los términos señalados en
el Artículo 7º de la Ley 80 de 1993 y sus Decretos reglamentarios, el cual debe estar suscrito por todos los miembros
que lo conformen.
Para las Uniones Temporales, deberán señalar los términos y extensión de la participación en la propuesta y en la
ejecución del contrato.

1.19 INFORMACIONES PREVIAS A LOS PLIEGOS DE CONDICIONES.

Las informaciones contenidas en estos pliegos de condiciones sustituyen totalmente cualquier información que LA
TERMINAL, a través de la Oficina Jurídica, pudieran haber suministrado a PROPONENTES interesados en esta
Contratación. Por consiguiente, todas las informaciones preliminares que los PROPONENTES o cualquier otra
persona o entidad interesada en el proyecto hayan obtenido sobre el mismo, quedan sin valor y LA ENTIDAD no se
hace responsable por su utilización.

1.20 VALOR DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES.

Los Pliegos de condiciones no tienen ningún costo, salvo las copias expresas de los documentos que soliciten los
participantes, para lo cual se aplicará lo dispuesto en el código contencioso administrativo.
Los documentos de la licitación, si el proponente lo requiere, será entregado en fiel copia del original impreso, previa
presentación del comprobante de consignación en la cuenta indicada por la Tesorería dLA TERMINAL.

1.21 CONSULTA DEL PLIEGO DE CONDICIONES Y ATENCIÓN ADMINISTRATIVA DEL PROCESO.

Para el presente proceso de selección, la atención administrativa del mismo se realizará en las dependencias de la
TERMINAL METROPOLITANA DE TRANSPORTE DE BARRANQUILLA - SECRETARIA GENERAL por lo que la
consulta del pliego de condiciones y cualquier información podrá consultarse directamente en esta dependencia,
además de realizarse en la página web www.contratos.gov.co.

Carrera 14 #54- 186 Módulo C 2do Piso, Soledad – Atlántico NIT 890.106.084-4.
Teléfonos: 3230034 – 3230043- 3230086 www.ttbaq.com.co Email: contacto@ttbaq.com.co
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MEDIANTE EL CUAL EL CONCESIONARIO, POR SU CUENTA Y RIESGO, REALIZA LOS ESTUDIOS, EL DISEÑO, LA CONSTRUCCION, LA ENTREGA DE LAS
INSTALACIONES TECNICAS EL MOBILIARIO, LA OPERACIÓN Y EL MANTENIMIENTO DE LAS SALAS V.I.P DE LA TERMINAL PARA SU EXPLOTACION Y POSTERIOR
REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

1.22 CRONOGRAMA DEL PROCESO

ACTIVIDAD CARACTERÍSTICAS Y FECHA O PLAZO

Convocatoria pública 14 de marzo de 2019

Fecha: Desde el 14 de marzo de 2019.

Dirección Electrónica de Consulta: www.contratos.gov.co


Consulta en página web del
Proyecto de Pliego de Condiciones Dirección Física de Consulta: Secretaría General de la Terminal Metropolitana de
Transportes de Barranquilla S.A., ubicada en el Segundo Piso del Módulo C del Edificio
Terminal de Transportes de Barranquilla, carrera 14 # 54 – 186 Módulo C segundo piso.

Observaciones o solicitudes de
aclaración al proyecto de Pliego de Desde: 14 de marzo de 2019 Hasta: 28 de marzo de 2019
Condiciones

Plazo máximo para manifestar


No aplica
interés para limitación a Mipyme

Acto de apertura de la Licitación


Fecha: 29 de marzo de 2019
Pública

Plazo: Desde la fecha de la apertura hasta la fecha de Cierre de la Licitación Pública.

Página web: www.contratos.gov.co


Consulta de los pliegos de
condiciones definitivos Lugar: Secretaría General de la Terminal Metropolitana de Transportes de Barranquilla
S.A., ubicada en el Segundo Piso del Módulo C del Edificio Terminal de Transportes de
Barranquilla, carrera 14 # 54 – 186 Módulo C segundo piso.

Desde el 29 de marzo de 2019.

Página web: www.contratos.gov.co


Inicio de plazo para presentar
propuestas Lugar: Secretaría General de la Terminal Metropolitana de Transportes de Barranquilla
S.A., ubicada en el Segundo Piso del Módulo C del Edificio Terminal de Transportes de
Barranquilla, carrera 14 # 54 – 186 Módulo C segundo piso.

Fecha: 01 de abril de 2019

Audiencia de asignación de riesgos Lugar: Secretaría General de la Terminal Metropolitana de Transportes de Barranquilla
S.A., ubicada en el Segundo Piso del Módulo C del Edificio Terminal de Transportes de
Barranquilla, carrera 14 # 54 – 186 Módulo C segundo piso.

Visita al lugar de ejecución del


No aplica
Contrato

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REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

Desde el 29 de marzo de 2019 hasta tres días antes de la fecha indicada para cierre del
proceso.

Observaciones o solicitudes de Dirección Electrónica de Consulta: www.contratos.gov.co


aclaración a los Pliegos de Dirección: Secretaría General de la Terminal Metropolitana de Transportes de
Condiciones Definitivos Barranquilla S.A., ubicada en el Segundo Piso del Módulo C del Edificio Terminal de
Transportes de Barranquilla, carrera 14 # 54 – 186 Módulo C segundo piso.

Correo electrónico: P.U.SECGENERAL@TTBAQ.COM.CO

Plazo máximo para expedición de A más tardar tres días hábiles antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas.
Adendas

Hasta el 08 de abril de 2019, a las 10:00:00 A.M.

El reloj con base en el cual se definirá la hora de cierre, es el de la Superintendencia de


Plazo y lugar de presentación de la Industria y Comercio.
propuesta
Lugar: Secretaría General de la Terminal Metropolitana de Transportes de Barranquilla
S.A., ubicada en el Segundo Piso del Módulo C del Edificio Terminal de Transportes de
Barranquilla, carrera 14 # 54 – 186 Módulo C segundo piso.

Periodo de Evaluación Comité de contratación del 08 al 12 de abril

12 de abril de 2019 23 de abril de 2019

Dirección Electrónica de Consulta: www.contratos.gov.co


Publicidad y Observaciones al
Informe de Evaluación (Plazo, lugar Dirección Física de Consulta: Secretaría General de la Terminal Metropolitana de
y horario) Transportes de Barranquilla S.A., ubicada en el Segundo Piso del Módulo C del Edificio
Terminal de Transportes de Barranquilla, carrera 14 # 54 – 186 Módulo C segundo piso.

Correo electrónico: P.U.SECGENERAL@TTBAQ.COM.CO

25 de abril de 2019
Respuesta a las observaciones
informe de evaluación y publicación
de informe definitivo de evaluación
SECOP

Dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes al vencimiento del traslado a los
proponentes. (Previamente se publicará en el SECOP la fecha y hora de la audiencia).
Audiencia de Adjudicación Lugar: Secretaría General de la Terminal Metropolitana de Transportes de Barranquilla
S.A., ubicada en el Segundo Piso del Módulo C del Edificio Terminal de Transportes de
Barranquilla, carrera 14 # 54 – 186 Módulo C segundo piso.

Suscripción y perfeccionamiento del


Contrato (aprobación de garantías y
Dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de notificación de la decisión.
expedición del Registro
Presupuestal).

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Acreditación de pago de
obligaciones con el Sistema Integral Dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de suscripción del contrato
de Seguridad Social y Parafiscales

Publicación del Contrato en el


Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la suscripción del contrato.
SECOP

Pago de los tributos que genere la Dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de suscripción y
celebración del contrato. perfeccionamiento del contrato.

Acta de Inicio – si se requiere Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la fecha de suscripción del contrato.

* Las observaciones propuestas a los borradores de los pliegos se recibirán desde el día de publicación del
mismo y se resolverán antes de dar apertura formal al proceso, en el correo electrónico
P.U.SECGENERAL@TTBAQ.COM.CO

1.23 HORA LEGAL DEL PRESENTE PROCESO

Para efectos de garantizar los principios de transparencia y de responsabilidad, se establece, para todas y cada una
de las diligencias y audiencias programadas dentro del presente proceso, como hora legal del mismo, la hora legal
para la República de Colombia coordinada y establecida por la superintendencia de Industria y Comercio, la cual se
encuentra en la dirección http://horalegal.sic.gov.co.
Lo anterior de acuerdo con lo establecido en el numeral 5 del artículo 20 del decreto 2153 de 1992.

1.24 APERTURA DEL PROCESO, SUSPENSIÓN DEL TRABAJO Y REVOCATORIA DEL ACTO DE APERTURA

Conforme lo dispone el decreto 1082 de 2015 mediante acto administrativo de carácter general, LA TERMINAL
ordenará de manera motivada la apertura del proceso de selección de la presente selección. El acto administrativo
de que trata el presente artículo señalará: El objeto de la contratación a realizar, la modalidad de selección que
corresponda a la contratación, el cronograma del proceso, con indicación expresa de las fechas y lugares en que se
llevarán a cabo las audiencias que correspondan, el lugar físico o electrónico en que se puede consultar y retirar el
pliego de condiciones y los estudios y documentos previos y definitivos, la convocatoria para las veedurías
ciudadanas, el certificado de disponibilidad presupuestal, en concordancia con las normas orgánicas
correspondientes, los demás asuntos que LA TERMINAL consideren pertinentes en atención a la modalidad de
selección.
El proceso de selección podrá ser suspendido por el término no superior de (15) días hábiles señalando en el acto
motivado que así lo determine, cuando a juicio de la entidad se presenten circunstancias de interés público o general
que requieran analizarse, y que puedan afectar la normal culminación del proceso.
Este término podrá ser mayor si la entidad así lo requiere, de lo cual se dará cuenta en el acto que lo señale.

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REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

En el evento en que ocurra o se presente durante el desarrollo del proceso de selección alguna de las circunstancias
contempladas en el Código Contencioso Administrativo o norma legal que lo modifique, adicione o sustituya, la
Entidad revocará el acto administrativo que ordenó la apertura del proceso de selección hasta antes de la fecha
prevista para la adjudicación del contrato, sin perjuicio de la facultad que le confiere el artículo 49 de la ley 80 de
1993.

1.25 INSPECCIÓN OFICIAL A LA ZONA DE LA OBRA.

Los interesados deberán inspeccionar el sitio de la obra con el fin de familiarizarse con la zona, y en general, con
todos los factores que puedan influir en los costos y en la programación de la misma. Esta inspección NO ES DE
CARÁCTER OBLIGATORIO.

La visita técnica al lugar de las obras donde se desarrollaran los trabajos se considera importante, por las siguientes
razones, y se realizará bajo las siguientes consideraciones:

 Será responsabilidad de los proponentes inspeccionar las zonas de las obras. El hecho de que los
proponentes no se familiaricen debidamente con los detalles y condiciones bajo los cuales serán ejecutados
los trabajos, no se considerará como excusa válida para posteriores reclamaciones. La inspección se
realizará bajo la responsabilidad y riesgo de los proponentes, por lo tanto deberán, entre otros, correr con
sus gastos de transporte y desplazamiento, y la entidad no se hará responsable de los mismos o de los
percances que dentro de las visitas puedan sufrir los proponentes.

 También los proponentes deberán evaluar e identificar las áreas ambientalmente frágiles y vulnerables que
puedan ser afectadas por el proyecto, así como el reconocimiento del entorno socio-económico y la
presencia de minorías étnicas en el área de influencia del proyecto, con el fin que dentro de la organización
ambiental del proyecto sean consideradas prioritarias en su manejo. Así mismo, deberán asumir los riesgos
de pérdida, daño o perjuicio a su persona o sus propiedades y a las personas o propiedades de sus
empleados, y agentes, que por cualquier siniestro, ocurran durante la inspección. Por lo tanto, la entidad no
será responsable en ningún caso por pérdida, daño o perjuicio sufrido por cualquier persona o cosa durante
la diligencia. Por lo tanto, la asistencia no será eximente de responsabilidad, con relación a las condiciones
propias del sitio y del área de influencia en el que se ejecutará la obra, ni lo será con relación a todos
aquellos riesgos previsibles e imprevisibles que se generen en desarrollo de la ejecución de la obra.

 Adicional el proponente bajo su cuenta y riesgo deberá inspeccionar y examinar el sitio a desarrollar el
proyecto y los alrededores de la obra e informarse sobre la forma y características del sitio, localización y
naturaleza de la obra y la de los materiales necesarios para su ejecución, transporte, mano de obra y las
fuentes de materiales para su explotación, zonas de botaderos, las vías de acceso al sitio y las
instalaciones que se puedan requerir, las condiciones ambientales y sociales del área de influencia; estas
variables deben considerarse para el desarrollo y el manejo ambiental del proyecto, al igual que todas
aquellas circunstancias previsibles que puedan afectar o influir en el cálculo del valor de su oferta y siempre

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REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

cumpliendo con la normatividad vigente y evitar posteriormente posibles desequilibrios financieros al


contrato por la falta de previsión de los oferentes.

1.26 AUDIENCIA DE REVISIÓN Y DISTRIBUCIÓN DEFINITIVA DE RIESGOS PREVISIBLES.

Para efectos de dejar definida la distribución de la asignación de los riesgos previsibles a que se refiere el presente
pliego de condiciones involucrados en el presente proceso de licitación, bajo los parámetros del artículo 4 de la ley
1150 de 2007 se realizará una audiencia pública con todos aquellos proponentes que se presenten.

La audiencia se desarrollará bajo las reglas de disciplina que regulan la audiencia pública de adjudicación.
La audiencia se realizará y del desarrollo de ella se levantará un acta que evidencie en detalle la discusión
acontecida, la cual servirá de soporte que implica la aceptación por parte del proponente de la tipificación,
determinación y distribución de riesgos previsibles efectuada por LA TERMINAL en el pliego definitivo.
A la audiencia podrán asistir y participar todas las personas interesadas, quienes podrán asistir personalmente, su
representante o autorizado,.

1.27 AUDIENCIA DE ACLARACIÓN DE LOS DOCUMENTOS.

De conformidad con lo preceptuado en el decreto 019 de 2012, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes al inicio
del plazo para la presentación de propuestas y a solicitud de cualquiera de las personas interesadas en el
proceso se celebrará una audiencia con el objeto de precisar el contenido y alcance de los pliegos de
condiciones, de lo cual se levantará un acta suscrita por los intervinientes. En la misma audiencia se revisará
la asignación de riesgos que trata el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007 con el fin de establecer su tipificación,
estimación y asignación definitiva.
A la audiencia podrán asistir y participar todas las personas interesadas, quienes podrán asistir personalmente, su
representante o autorizado.
Como resultado de lo debatido en la audiencia y cuando resulte conveniente, el jefe o representante de la entidad
expedirá las modificaciones pertinentes a dichos documentos y prorrogará, si fuere necesario, el plazo de la licitación
o concurso hasta por seis (6) días hábiles.
Lo anterior no impide que dentro del plazo de la licitación, cualquier interesado pueda solicitar aclaraciones
adicionales que la entidad contratante responderá mediante comunicación escrita, la cual remitirá al interesado y
publicará en el SECOP para conocimiento público."

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REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

Si los oferentes encontraren discrepancias u omisiones o cualquier inquietud en los documentos de la presente
licitación pública o tuvieren dudas acerca de su significado o interpretación, estas serán resueltas en dicha audiencia
con todos los interesados en el día señalado en el cronograma de la presente licitación.
La consulta y respuesta no producirán efectos suspensivos sobre el plazo de presentación de las ofertas. La
audiencia se desarrollará bajo las reglas de disciplina que regulan la audiencia pública de adjudicación.

En caso de ser solicitada se llevará a cabo el mismo día y hora de la audiencia de riesgos.

1.28 LUGAR, FECHA Y HORA PARA LA PRESENTACIÓN Y RADICACIÓN DE LAS PROPUESTAS.

El proponente deberá elaborar la propuesta de acuerdo con lo dispuesto en el presente pliego de condiciones y
entregarla en la dirección y dependencia mencionada en el pliego. La fecha y hora para la presentación y radicación
de las propuestas están indicadas en la cronología del proceso. A partir de la fecha de apertura del proceso los
interesados podrán consultar y obtener el Pliego de Condiciones definitivo.

Cuando lo estime conveniente, y de conformidad con la Ley 80 de 1993, artículo 30, la Entidad podrá prorrogar el
plazo para la presentación de las Ofertas.
Cualquier prórroga a la fecha máxima para la presentación y radicación de propuestas del presente proceso será
comunicada a los interesados por medio de Adendas que serán publicadas en el Portal Único de Contratación –
SECOP.
Las propuestas deberán ser entregadas mediante oficios de acuerdo con el FORMULARIO dentro del plazo
establecido para tal fin hasta el día y hora señalados como fecha máxima para la presentación y radicación de
propuestas del presente proceso; se conformará una lista donde se consignarán los nombres de las propuestas
recibidas. No se aceptarán ofertas tardías recibidas después de la fecha y hora indicada en el cronograma del
proceso, ni propuestas enviadas por correo certificado, ni propuestas entregadas en sobres abiertos.
La entidad realizará el cierre del proceso solamente haciendo relación del número de propuestas recibidas y
radicadas bajo los parámetros exigidos en el presente pliego mediante el Formulario Nº 4, y dejando constancia de
aquellas que no se entregaron bajo las condiciones indicadas en la norma citada y las exigidas en el presente pliego,
de lo cual dejará constancia escrita en la respectiva acta de cierre.
La entidad no proporcionará información a terceros sobre el contenido de las propuestas, las cuales se entregará
cerradas y no podrán abrirse hasta que venza el plazo para presentar ofertas.
Durante el acto de cierre se darán a conocer los nombres de los Proponentes, la hora de llegada, notificaciones
recibidas en cuanto a modificaciones y retiros, si las hay.
Las propuestas para las cuales se hayan presentado notificaciones aceptables de retiro, se devolverán sin abrir.

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REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

Con la presentación de las propuestas, los proponentes manifiestan su cumplimiento a todas las condiciones legales
requeridas para contratar, tales como existencia, capacidad, representación legal, no estar incurso en inhabilidades e
incompatibilidades y aceptan la responsabilidad que se deduzca del incumplimiento a lo manifestado, con la
consecuente indemnización.

1.29 VEEDURÍAS CIUDADANAS.

Se convoca a las veedurías ciudadanas que se encuentren conformadas de acuerdo con la ley para que realicen el
control social a este proceso de licitación pública las cuales podrán desarrollar su actividad durante la etapa
precontractual, contractual y poscontractual del presente proceso de licitación pública haciendo recomendaciones
escritas y oportunas. Así mismo los ciudadanos podrán hacer el ejercicio del control social del proceso (Art. 66 de la
Ley 80/93, y la Ley 850 de 2003).

En cumplimiento de lo anterior el TERMINAL METROPOLITANA DE TRANSPORTE DE BARRANQUILLA -


suministrará la información y documentación requerida por los ciudadanos, haciendo la salvedad de que el costo de
las copias será asumido por los interesados y las peticiones se resolverán según los términos consagrados en el
Código Contencioso Administrativo para el Derecho de Petición.

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CAPITULO II

PREPARACIÓN DE LA PROPUESTA

Las propuestas se conformarán para cada uno de los módulos en que se oferte por dos sobres que se presentarán
cerrados, separados e identificados como Sobre Nº 1 y Sobre Nº 2, ambos en original y copia; los documentos que
deben contener cada uno de los mencionados sobres se establecen en el presente pliego de condiciones.

El Sobre Nº 1 contendrá la información relacionada sobre la capacidad jurídica y las condiciones de experiencia,
capacidad financiera, técnica y de organización, así como los relativos al cálculo de la capacidad residual de
contratación exigida en el presente pliego, y demás factores de evaluación distintos a la propuesta económica.

El Sobre Nº 2 Este sobre debe contener exclusivamente la propuesta económica que será objeto de verificación y
calificación durante la audiencia de adjudicación conforme lo dispone el articulo 1 de la Ley 1882 de enero 15 de
2018

La oferta económica debe ser presentada en medio magnético. Esta solo se abrirá y calificara en la audiencia de
adjudicación.

De conformidad con el artículo 20 de la Ley 842 de 2003, las propuestas deben ser avaladas por un ingeniero civil
inscrito y con tarjeta de matrícula profesional.

Los documentos que conforman ambos sobres, se presentarán legajados, foliados, escritos en idioma español y en
medio mecánico. Todas las páginas de la propuesta que tengan modificaciones o enmendaduras, deberán ser
validadas con la firma al pie de las mismas de quien suscribe la carta de presentación, de lo contrario se tendrán por
no escritas.

Los documentos que hayan sido extendidos en idioma diferentes al español deberán presentarse
acompañados de una traducción oficial a dicho idioma y la firma del traductor legalizada de conformidad con
las normas vigentes

Todos los documentos exigidos se incluirán en el original y en la copia de los Sobres Nº 1 y Nº 2. En caso de
discrepancia entre la copia y el original, primará para todos los efectos este último sobre aquella. Las propuestas

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INSTALACIONES TECNICAS EL MOBILIARIO, LA OPERACIÓN Y EL MANTENIMIENTO DE LAS SALAS V.I.P DE LA TERMINAL PARA SU EXPLOTACION Y POSTERIOR
REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

deberán contener todos los documentos y requisitos exigidos en el presente Pliego de Condiciones, de lo contrario
se considera la propuesta como incompleta y la Entidad no la recibirá ni evaluará.

Serán de cargo del proponente todos los costos asociados y presentación de su propuesta, y la Entidad, en ningún
caso, será responsable de los mismos.

2.1 IDENTIFICACION Y ENTREGA DE LA PROPUESTA

En cada sobre se hará constar el nombre del proponente y su dirección comercial, el grupo y modulo para el cual se
presenta, y se dirigirá en la siguiente forma:
TERMINAL METROPOLITANA DE TRANSPORTE DE BARRANQUILLA DEPARTAMENTO DEL
ATLANTICO
Proceso de Licitación Pública Nº LP-002-2019

OBJETO:
“xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx”.

SOBRE Nº ___
(ORIGINAL ó COPIA)
NOMBRE PROPONENTE

El original y la copia de los sobres Nº 1 y Nº 2, deberán entregarse dentro del plazo del presente proceso, en la
oficina de Contratación.

No se aceptarán propuestas enviadas por correo. En el eventual caso que llegue una propuesta en un sobre abierto,
la Entidad no la recibirá y no se hace responsable de su contenido y confidencialidad.

2.2. COSTOS Y ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA

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MEDIANTE EL CUAL EL CONCESIONARIO, POR SU CUENTA Y RIESGO, REALIZA LOS ESTUDIOS, EL DISEÑO, LA CONSTRUCCION, LA ENTREGA DE LAS
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REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

Serán a cargo del proponente todos los costos asociados a la preparación y presentación de su propuesta y la
Entidad, en ningún caso será responsable de los mismos.

2.3. RESERVA EN DOCUMENTOS

El artículo 74 de la Constitución Nacional dispone que “toda persona tiene derecho a acceder a los documentos
públicos, salvo los casos que establece la ley”. De conformidad con la preceptiva constitucional, los numerales 2 y 3
del artículo 24 de la Ley 80 de 1993, disponen que todas las personas interesadas en los procesos contractuales
pueden conocer y controvertir los conceptos y las decisiones que tomen las entidades públicas, y para ello pueden
examinar los expedientes, luego de realizada la etapa de evaluación de las ofertas. Por lo tanto, en caso que el
Proponente considere que algún documento de su propuesta goza de reserva legal, deberá manifestarlo por escrito y
soportarlo conforme a las normas que le brindan tal carácter.

2.4 DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA

La propuesta se integrará como se estipula a continuación:

SOBRE Nº 1.- DOCUMENTOS JURÍDICOS , TÉCNICOS, FINANCIEROS y FACTORES DE EVAUACION


DISTINTOS A LA PROPUESTA ECONOMICA:

El proponente deberá incluir los documentos que se relacionan a continuación, y la omisión de aquellos que
constituyan los factores de escogencia establecidos en el presente pliego para la comparación de las propuestas,
impedirá tenerla en cuenta para su evaluación y posterior adjudicación, de conformidad con la Ley 80 de 1993,
Artículos 25, Numeral 15, inciso segundo, y la Ley 1150 de 2007.
1. Índice de Contenido de la propuesta

2. Carta de presentación de la propuesta.


Se elaborará a partir del modelo suministrado en el presente pliego de condiciones, suscrita por el
representante legal del proponente y adjuntando copia de su matrícula profesional como Ingeniero Civil y
certificado de vigencia de la misma. Si el representante legal del proponente, no acreditaré título académico
en estas profesiones, la propuesta deberá ser abonada por un Ingeniero Civil matriculado, en virtud de lo
previsto en la Ley 842 de 2003.

Por lo anterior se deberá anexar a la carta de presentación de la propuesta, el certificado de vigencia de la


Matricula Profesional del representante legal si es Ingeniero Civil, o de la persona que abona la propuesta.

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De igual forma se debe anexar cédula de ciudadanía tanto del representante legal como de la persona que
abona la propuesta.

Esta carta de presentación de la propuesta y todo lo en ella consignado, se entiende presentado bajo la
gravedad de juramento.

3. Carta de Información de consorcios o uniones temporales.


Se diligenciará de acuerdo con el modelo suministrado en el presente Pliego de Condiciones, teniendo en
cuenta lo siguiente:

a) En caso que el oferente sea un consorcio deberá indicar el porcentaje de participación de cada uno de
sus integrantes, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo de la Entidad.

b) En caso que el oferente sea una unión temporal indicará el porcentaje de participación y señalará los
términos y la extensión de la participación en la propuesta y en la ejecución del contrato de cada uno
de sus integrantes, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo de la Entidad. La
extensión de la participación se indicará en función de los ítems a ejecutar en el proyecto.

c) Los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal responderán solidariamente por todas y cada
una de las obligaciones derivadas de la oferta y del contrato; deberán designar a un representante del
Consorcio o Unión Temporal quien presentará y suscribirá la oferta.

4. Certificado de existencia y Representación Legal.


Si el proponente es una persona natural deberá entregar en su propuesta, copia de su cédula de
ciudadanía.

Si el proponente es una persona jurídica nacional, deberá comprobar su existencia y representación legal,
mediante certificado expedido por la Cámara de Comercio dentro de los 30 días anteriores al cierre del
presente proceso; cuando se trate de personas jurídicas extranjeras que no tengan establecida sucursal en
Colombia, deberá comprobar su existencia y representación legal de conformidad con las normas de su
país de origen, amén de tener su agente o representante en Colombia.

El certificado deberá contener la siguiente información:

 Fecha de expedición no mayor a treinta (30) días anteriores a la fecha de cierre del plazo del presente
proceso.

 El objeto social de la sociedad deberá incluir las actividades principales objeto del presente proceso.

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 A partir de la fecha de cierre del plazo de la presente contratación, la duración de la sociedad no será
inferior al plazo establecido para el contrato y un (1) año más.

 Si el representante legal de la sociedad tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre de la


misma, deberá adjuntarse el documento de autorización expresa del órgano competente.

Para el caso de Consorcios y Uniones Temporales, cada sociedad integrante de los mismos, deberá
comprobar su existencia y representación, mediante certificado expedido por la cámara de Comercio.

Los documentos otorgados en el exterior deberán presentarse legalizados en la forma prevista en las
normas vigentes sobre la materia (apostilla o consularización).

Documentos otorgados en el extranjero:

Tratándose de documentos de naturaleza pública otorgados en el exterior, conforme lo prevé la Ley 455 de
1998, no se requerirá del trámite de Consularización señalado más adelante, siempre que provenga de uno
de los países signatarios de la Convención de La Haya del 5 de octubre de 1961, sobre abolición del
requisito de legalización para documentos públicos extranjeros. En este caso solo será exigible la apostille,
trámite que consiste en el certificado mediante el cual se avala la autenticidad de la firma y el título a que ha
actuado la persona firmante del documento y que se surte ante la autoridad competente en el país de
origen. Si la Apostilla está dada en idioma distinto del castellano, deberá presentarse acompañada de una
traducción oficial a dicho idioma y la firma del traductor legalizada de conformidad con las normas vigentes.

Los Proponentes provenientes de aquellos países signatarios de la Convención de La Haya podrán optar,
como procedimiento de legalización de los documentos otorgados en el exterior, la consularización descrita
o la Apostilla.

La consularización o Apostilla de los documentos otorgados en el exterior deberán


presentarse en original o copia simple, so pena de tenerse como no presentadas.

5. Certificado de inscripción en el registro único de proponentes (R.U.P).


El proponente, sea persona natural o jurídica y cuando se trate de consorcio o de unión temporal, cada uno
de los integrantes deberá entregar el certificado de inscripción en el Registro Único de Proponentes
(R.U.P.), expedido por la respectiva cámara de comercio, de acuerdo a las disposiciones establecidas en el
Decreto 1082 de 2015

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El certificado deberá cumplir con los requisitos y la información detallada a continuación:

 El certificado deberá tener expedición no mayor a treinta (30) días anteriores a la fecha de cierre del plazo
de la presente Contratación.
 A la fecha de evaluación del proceso debe encontrarse en firme según lo señalado en la ley 1882 de
2018, de lo contrario se considerará que el proponente no cuenta con la capacidad jurídica para contratar,
por ser este un documento considerado por el Artículo 6.1 de la Ley 1150 de 2007 como Plena Prueba
dentro de los procesos de selección de contratistas.
 Los contratos a celebrar estan clasificado en el Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas
(versión 14), bajo los siguientes códigos:

Segmentos Familia Clase

72 10 15

72 10 29

72 15 11

72 15 19

72 15 16

72 10 33

72 15 15

6. Certificación de cumplimiento de aportes parafiscales.


Personas Naturales. En caso que el Proponente sea una persona natural, deberá tener en cuenta lo
señalado en la Ley 828 de 2003, “por la cual se expiden normas para el Control a la Evasión del Sistema de
Seguridad Social”, especialmente lo consignado en el artículo 1, por medio del cual se modifica el parágrafo
2 del artículo 50 de la Ley 789 de 2002, para cuyo efecto, si no tiene empleados a cargo deberá aportar las
constancias o planillas de pago de sus aportes; y si tiene empleados a cargo deberá adicionalmente,
aportar con la propuesta una declaración juramentada, donde se certifique el pago de los aportes de sus
empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de
Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje.

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Dicho documento debe certificar, que a la fecha de presentación de su propuesta, que ha realizado el pago
de los aportes correspondientes a la nómina de los últimos seis (6) meses, contados a partir de la citada
fecha, en los cuales se haya causado la obligación de efectuar dichos pagos, cuando corresponda.

La información presentada se entiende suministrada bajo la gravedad de juramento respecto de su fidelidad


y veracidad. La Entidad verificará únicamente la acreditación del respectivo pago a la fecha de presentación
de la propuesta o al de la suscripción del contrato, sin perjuicio de los efectos generados ante las entidades
recaudadoras por el no pago dentro de las fechas establecidas en las normas vigentes.

En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las
obligaciones mencionadas deberá manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al día en el
cumplimiento del mismo.

Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus miembros integrantes que sea
persona natural, deberá aportar la documentación y declaración aquí exigida.

Personas Jurídicas. Cuando el proponente sea una persona jurídica, deberá presentar una certificación,
en original, expedida por el Revisor Fiscal, cuando éste exista de acuerdo con los requerimientos de la Ley,
o por el Representante Legal cuando no se requiera Revisor Fiscal, donde se certifique el pago de los
aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas
de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje.
Dicho documento debe certificar que, a la fecha de presentación de su propuesta, ha realizado el pago de
los aportes correspondientes a la nómina de los últimos seis (6) meses, contados a partir de la citada fecha,
en los cuales se haya causado la obligación de efectuar dichos pagos. En el evento en que la sociedad no
tenga más de seis (6) meses de constituida, deberá acreditar los pagos a partir de la fecha de su
constitución.

La información presentada se entiende suministrada bajo la gravedad de juramento respecto de su fidelidad


y veracidad. La entidad verificará únicamente la acreditación del respectivo pago a la fecha de presentación
de la propuesta, sin perjuicio de los efectos generados ante las entidades recaudadoras por el no pago
dentro de las fechas establecidas en las normas vigentes. En caso de presentar acuerdo de pago con las
entidades recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones mencionadas deberá manifestar que existe
el acuerdo y que se encuentra al día en el cumplimiento del mismo. Cuando se trate de Consorcios o
Uniones Temporales, cada uno de sus miembros integrantes que sea persona jurídica, deberá aportar el
certificado aquí exigido.

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7. Garantía de Seriedad de la oferta y constancia de pago de la misma.


A la propuesta se adjuntará la Garantía de Seriedad de la propuesta expedida a favor de la Entidad, Junto
con la constancia de pago de la prima correspondiente, esta Garantía deberá ser constituida por un valor
equivalente por lo menos el diez por ciento (10%) del valor de la oferta o del presupuesto oficial, valida
como mínimo Noventa (90) días calendarios, contados a partir de la fecha de cierre del presente proceso.
Dicha garantía deberá ser expedida por una entidad bancaria ó por una compañía de seguros legalmente
autorizada para funcionar en Colombia, y podrá ser otorgada mediante cualquiera de las maneras
establecidas en el decreto 1082 de 2015. En el evento de tratarse de una póliza de seguro, la garantía de la
propuesta debe ser expedida en formato para entidades públicas.

En caso de prórroga de la fecha para entregar propuesta, la vigencia de ésta Garantía deberá ser ampliada
de conformidad con lo requerido por la Entidad. En el evento en que sea prorrogado el término para
adjudicar el contrato, los proponentes se obligan a ampliar a su costa la vigencia de la garantía en los
mismos términos establecidos, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la comunicación por parte de
la Entidad en que se le informe la prórroga de la adjudicación.

La garantía debe ser tomada a nombre del proponente, persona natural o de la razón social que figura en el
Certificado de la Cámara de Comercio o su equivalente, y no solo con su sigla, a no ser que en el referido
documento se establezca que la firma podrá identificarse de esa manera. Cuando se trate de presentación
de oferta conjunta ó consorcio ó unión temporal, deberá tomarse la garantía a nombre de todos y cada uno
de los integrantes, teniendo en cuenta lo señalado, y no a nombre de su representante legal. Si la oferta es
presentada por persona natural deberá tomarse con el nombre que aparezca en su cédula de ciudadanía
que deberá ser el mismo que aparece en el certificado de Matrícula de Persona Natural de la Cámara de
Comercio y del Registro Único de Proponentes. La garantía debe acompañarse del recibo de pago de la
prima o de los derechos correspondientes en caso de tratarse de una garantía bancaria.

Los originales de estos Documentos se incluirán en el original de la Propuesta.

En el evento en que la garantía de seriedad no se halle ajustada a los términos indicados en los párrafos
anteriores en cuanto a fechas y valor, LA TERMINAL solicitará las correcciones, antes de comenzar el
proceso de evaluación.

Al proponente se le hará efectiva la Garantía de Seriedad de la Oferta, en el evento que:

 Cuando el proponente favorecido con la adjudicación no suscriba el contrato.


 La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el término previsto en los
pliegos para la adjudicación del contrato se prorrogue o cuando el término previsto para la suscripción
del contrato se prorrogue, siempre y cuando esas prórrogas no excedan un término de tres meses.

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 La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado, de la garantía de cumplimiento exigida
por la entidad para amparar el incumplimiento de las obligaciones del contrato.
 Solicite el retiro de su propuesta después de la fecha señalada para su entrega y antes de la
adjudicación, salvo en el caso de inhabilidad o incompatibilidad sobrevinientes.

Lo anterior, sin menoscabo de las acciones conducentes al reconocimiento de los perjuicios causados.

El documento que contiene la garantía de seriedad de las ofertas no aceptadas será devuelto una vez se
finalice el proceso de selección; para tal efecto los oferentes no favorecidos con las adjudicación podrán
acercarse a reclamar el original de la garantía de seriedad, a la TERMINAL METROPOLITANA DE
TRANSPORTE DE BARRANQUILLA, dentro de los cinco (5) días siguientes al perfeccionamiento del
contrato materia de este pliego de condiciones.

8. Certificados vigentes de antecedentes fiscales, penales y disciplinarios del oferente, si es persona


jurídica de su representante legal y de la firma.
Estos certificados de antecedentes deben estar vigentes a la fecha de cierre del proceso, de acuerdo a la
normatividad que regula a cada uno de ellos. Adicional a lo anterior, la entidad verificará que los
proponentes, o sus integrantes en caso de Consorcios o Uniones Temporales, no tengan pendientes
antecedentes Penales. Sin perjuicio de lo establecido en el decreto 019 de 2012.

9. Registro único tributario.


El proponente, y cada uno de los integrantes cuando se trata de consorcios o uniones temporales, deberán
informar dentro de la propuesta, el régimen tributario en el cual se encuentra inscrito, así como el número
de inscripción del Registro Único Tributario (RUT) y anexar copia de esta inscripción.

10. Formulario Nº 1 - Relación de contratos en ejecución como constructor.

El proponente deberá anexar a su propuesta el formulario donde debe anexar la relación de los contratos de
obra que se encuentre ejecutando al momento de cierre del proceso. La presentación de este formulario es
indispensable para la acreditación de la capacidad residual de contratación, y dar cumplimiento al requisito
habilitante de la CAPACIDAD JURÍDICA; por consiguiente, al no presentar este en la propuesta, la entidad
lo solicitará al momento de realizar los estudios a que hace referencia el Numeral 7 del Artículo 30 de la Ley
80 de 1993, y el proponente deberá entregarlo en el término exigido so pena de rechazo.

11. Formulario Nº 2.
El proponente deberá diligenciar trascrito en Microsoft Excel bajo plataforma Windows, el Formulario Nº 2
para la experiencia específica (Debe anexar la copia magnética, pero para todos los efectos prevalecerá el
formulario escrito, impreso y firmado por el proponente) y en el evento de consorcios o uniones temporales
podrá ser presentado por uno o todos los integrantes, según sea el caso de acuerdo con lo previsto en este

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Pliego de Condiciones. Este formulario contendrá la siguiente información relacionada con la “Experiencia
Específica” de los contratos similares al objeto de la presente contratación ejecutados por el proponente:

 Año de suscripción.
 Estado del contrato.
 El valor total facturado.
 El porcentaje de participación, si el contrato está suscrito bajo la modalidad de consorcio o unión
temporal.

12. Certificaciones y/o actas de obra que acrediten la experiencia declarada del proponente.
El proponente deberá anexar las actas de recibo final y/o contratos y/o certificaciones y/o demás
documentos necesarios que acrediten la información consignada en el formulario para la Experiencia
Específica.

Las certificaciones solo se aceptaran si son expedidas por la entidad oficial (estatal) contratante, debe estar
suscrita por el supervisor del respectivo contrato o el representante legal del contratante o su delegado, en
caso contrario se tendrán como no presentadas y la propuesta será declarada NO HABIL.

13. Formulario Nº 3 y hojas de vida del personal propuesto.


El proponente, para efectos del desarrollo de los trabajos, deberá presentar las hojas de vida del personal
mínimo de acuerdo al perfil solicitado en el aspecto técnico organizacional, con sus respectivas matrículas
profesionales y los certificados de vigencia de la matricula profesional según sea el caso, Así mismo se
deberá presentar una carta de compromiso y disponibilidad suscrita por cada personal, para esto se deberá
utilizar el Formulario Nº 3.

El proponente deberá anexar las actas de recibo final y/o contratos y/o certificaciones y/o demás
documentos necesarios que acrediten la experiencia específica para cada uno de los profesionales
propuestos.

14. Sistema de Gestión de la Calidad.


El proponente deberá entregar en su propuesta, el plan de calidad según lo requerido en el Numeral 3.2.1
del presente pliego de condiciones. En ningún caso se aceptarán CERTIFICACIONES de sistemas de
gestión de calidad, de acuerdo a lo establecido en el parágrafo 2º del artículo 5º de la Ley 1150 de 2007.

15. El proponente deberá presentar en medio magnético un solo archivo su propuesta escaneada

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SOBRE Nº 2.- DOCUMENTOS EVALAUCIÓN ECONÓMICA:

El proponente deberá incluir los documentos que se relacionan a continuación, y la omisión de aquellos necesarios
para la comparación de las propuestas, impedirá tenerla en cuenta para su evaluación y posterior adjudicación, de
conformidad con la Ley 1150 de 2007, Artículo 5, Parágrafo 1.

16. Formulario N° 4 – Monto de la inversión propuesta


Su omisión impedirá tener en cuenta su oferta para la adjudicación del contrato, de conformidad con la Ley
80 de 1993, Artículo 25, Numeral 15, inciso segundo.

El proponente deberá diligenciar este formulario y no podrá adicionar, modificar, suprimir o en todo caso,
alterar la información en él requerida, toda vez que dicha información se requiere para la comparación de
las ofertas; de lo contrario, generará el rechazo de la propuesta. En caso que el proponente altere los ítems,
unidades y cantidades del Formulario Nº 4 su oferta no será tenida en cuenta en el proceso de selección
(Debe anexar la copia magnética, pero para todos los efectos prevalecerá la del formulario escrito, impreso
y firmado por el proponente).

Igualmente, si el Formulario Nº 4 no está debidamente firmado por quien está en la obligación legal de
realizarlo, la Entidad lo entenderá como falta de ofrecimiento en el aspecto económico, lo cual llevará al
rechazo de la propuesta.

El proponente deberá ajustar al peso los productos y los valores consignados en el formulario N° 4, bien
sea por exceso o por defecto al peso, así: cuando la fracción decimal del peso sea igual o superior a cinco
lo aproximará por exceso al número entero siguiente del peso y cuando la fracción decimal del peso sea
inferior a cinco lo aproximará por defecto al número entero del peso; en caso contrario, la Entidad efectuará
dicho ajuste; Igualmente la Entidad corregirá los errores aritméticos que se presenten en los productos y en
las sumas del Formulario Nº 4.

2.5 ASPECTOS A CONSIDERAR EN EL COSTO TOTAL DE LA PROPUESTA

El costo de la propuesta deberá cubrir integralmente los costos derivados de la ejecución de los trabajos; por ser
relevantes, a continuación se relacionarán algunos de los aspectos que el proponente debe tener en cuenta para
determinar el costo de la oferta:

1. Información previa.
Estudiará la información relacionada en el Numeral 1.7 de este pliego de condiciones, a efectos de familiarizarse
con las condiciones técnicas necesarias para ejecutar el proyecto, en especial los estudios y documentos

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previos, los cuales hacen parte integral del presente pliego y del proceso, y en los que se establecen los
fundamentos y soportes de las obras, sus costos y factores de selección, entre otros, tal y como establece el
manual de contratación de la entidad y el Decreto 1082 de 2015. Por tanto la entidad publica dichos
documentos de manera simultánea con el proyecto de pliego de condiciones, como lo estipula la Ley 1150 de
2007 en su Artículo 8º, con el fin de que los oferentes se familiaricen con los mismos para complementar la
información suministrada por la entidad a través del pliego, y evitar así futuras reclamaciones por parte de los
oferentes y contratistas debido a causas imputables a la falta de información suministrada por la entidad.

2. Examen de los sitios.


Antes de la presentación de la propuesta, el proponente deberá inspeccionar y examinar el sitio y los
alrededores del proyecto a fin de informarse por su cuenta sobre todas las circunstancias que puedan afectar o
influir en el cálculo o el valor de su propuesta, el proponente deberá anexar certificado de visita expedido por el
Jefe de planeación

3. Asignación de los riesgos previsibles.


La entidad deberá programar una audiencia para revisión y asignación de riesgos previsibles que puedan
afectar el equilibrio económico del contrato. Los proponentes deberán incluir en sus presupuestos los costos que
se puedan generar de acuerdo a los riesgos previsibles asignados al contratista.

4. Impuestos, tasas y contribuciones.


Al formular la oferta, el proponente acepta que estará a su cargo todos los impuestos, tasas y contribuciones
establecidos por las diferentes autoridades nacionales, departamentales o municipales, que afecten el contrato y
las actividades que de él se deriven.

5. Garantías y seguros.
El proponente favorecido con la adjudicación tendrá a su cargo los costos de las garantías y seguros que se
mencionan en la minuta del contrato.

2.6 RETIRO DE LA PROPUESTA


Los proponentes podrán solicitar por escrito, a la Entidad, el retiro de sus propuestas antes de la fecha y hora
previstas para el cierre de la presente Contratación, la cual será devuelta sin abrir.

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REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

CAPITULO III
EVALUACIÓN Y PONDERACIÓN DE LAS PROPUESTAS,
Y ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO

La evaluación de las propuestas recibidas, se realizará en dos etapas, a saber: Una primera etapa de verificación de
requisitos habilitantes, los cuales no otorgan puntaje, sino que sirven para determinar si los oferentes se consideran
HÁBILES o NO HÁBILES (PASA – NO PASA); y la evaluación de los factores de ponderación distintos a la oferta
económica. Y una segunda etapa en la cual se realizará una ponderación precisa y detallada de los factores
económicos de las propuestas consideradas HÁBIL en la primera etapa de verificación de requisitos habilitantes.

La evaluación de las Propuestas presentadas se hará los días señalados en el cronograma de la presente licitación,
la cual permanecerá en la Oficina de contratación de la TERMINAL METROPOLITANA DE TRANSPORTE DE
BARRANQUILLA y publicada en el SECOP, durante cinco (5) días hábiles para que los oferentes respectivos
respondan las observaciones, subsanen factores habilitadores y presenten los recursos del caso.

3.1 FACTORES DE VERIFICACIÓN – REQUISITOS HABILITANTES (PASA – NO PASA)

De acuerdo con el Numeral 1 del Artículo 5º de la Ley 1150 de 2007, la entidad buscará que los oferentes cumplan
con ciertas condiciones y capacidades para ser considerados HÁBIL, para lo cual la Entidad realizará el análisis
jurídico y técnico de las propuestas, con el fin de determinar, de acuerdo con la Ley y las exigencias de este Pliego
de Condiciones, cuales son admitidos.

Serán hábiles aquellas propuestas que obtengan en todos los criterios de evaluación calificación “HÁBIL”.

Las propuestas serán evaluadas teniendo en cuenta los criterios que se enumeran a continuación:

CRITERIO CALIFICACIÓN

CAPACIDAD JURÍDICA ADMISIBLE / NO ADMISIBLE


EXPERIENCIA ADMISIBLE / NO ADMISIBLE

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Experiencia General Admisible / No Admisible


Experiencia Específica Admisible / No Admisible

CAPACIDAD FINANCIERA ADMISIBLE / NO ADMISIBLE

CAPACIDAD ORGANIZACIÓNAL ADMISIBLE / NO ADMISIBLE

CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACION ADMISIBLE / NO ADMISIBLE

TOTAL ADMISIBLE / NO ADMISIBLE

Las evaluaciones se realizarán de conformidad con las siguientes reglas:

 La Entidad comprobará la exactitud de la información consignada en las propuestas y podrá solicitar las
aclaraciones que considere pertinentes, dichas aclaraciones y demás solicitudes que para efecto de la evaluación
realice la Entidad, deberán ser presentadas por escrito por el proponente a la Oficina de contratación de la Entidad
dentro del día hábil siguiente de haber sido solicitada o dentro del plazo establecido específicamente por la
entidad; de lo contrario, dicha información se entenderá como no presentada y su oferta será rechazada.

 Se entenderá que el ofrecimiento relacionado con los contratos está dado con el diligenciamiento del Formulario.
A continuación se presentará la información que deberá ser consignada y las consecuencias en caso de no
diligenciarse:

a) Contratos terminados. Para estos contratos se deberá diligenciar la siguiente información: el objeto, valor,
fecha de suscripción y de terminación, el porcentaje de participación si fue ejecutado bajo la modalidad de
consorcio o unión temporal y el valor total facturado por concepto de construcción o el que corresponda según
el porcentaje de participación si fue ejecutado bajo la modalidad de consorcio o unión temporal.

b) Contratos en ejecución. Para estos contratos se deberá diligenciar la siguiente información: el objeto,
valor, año de suscripción, el porcentaje de participación si esta siendo ejecutado bajo la modalidad de
consorcio o unión temporal y el valor facturado a la fecha de presentación de la propuesta

 Para efectos de la evaluación de la experiencia específica NO se aceptarán subcontratos.

 Para efectos de la evaluación de la experiencia específica NO se aceptarán contratos realizados bajo la


modalidad de administración delegada.

 La Entidad durante la etapa de evaluación podrá solicitar la documentación que acredite la información
consignada en el Formulario en especial cuando se encuentren datos inconsistentes en los citados documentos; la

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REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

evaluación se efectuará teniendo en cuenta los documentos soportes. Si el oferente llegara a adjuntar a su
propuesta la documentación que acredita total o parcialmente los citados documentos la calificación se asignará
considerando esta documentación.

 En el evento que dos o más proponentes relacionen una misma información, y está presente inconsistencias, se
solicitará la aclaración respectiva a los oferentes y solo se tendrá en cuenta para la calificación aquella que esté
demostrada.

 Todos los cálculos que se realicen para efecto de la calificación, excepto los mencionados en las dos anteriores
viñetas, serán aproximados por exceso o por defecto, a la unidad, así: Cuando la fracción decimal de la unidad sea
igual o superior a cinco se aproximará por exceso al número entero siguiente de la unidad y cuando la fracción
decimal de la unidad sea inferior a cinco se aproximará por defecto al número entero de la unidad.

La calificación de cada uno de los criterios de evaluación será asignada de la siguiente manera:

CAPACIDAD JURÍDICA - (Documentación legal)

Para acreditar la capacidad jurídica el proponente deberá cumplir con los requisitos detallados a continuación, y serán
“HÁBIL” aquellas propuestas que cumplan todos los criterios de capacidad jurídica, de lo contrario se calificaran “NO
HÁBIL”.

A. DOCUMENTACIÓN Vigente a la fecha de cierre

B. CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACIÓN Igual o mayor al valor del presupuesto oficial -


Anticipo
C. CUMPLIMIENTO EN CONTRATOS ANTERIORES Art. 90 ley 1474 de 2011

A. DOCUMENTACIÓN

Para cumplir con la documentación solicitada en la capacidad jurídica, los proponentes deberán anexar los documentos
relacionados a continuación y que hacen parte de los Documentos Jurídicos Técnicos y Financieros, bajo los parámetros
exigidos el numeral 2.4 Sobre Nº 1, del presente Pliego.

1. Carta de presentación de la propuesta.


2. Carta de Información de consorcios o uniones temporales.

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REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

3. Certificado de existencia y Representación Legal.


4. Certificado de inscripción en el registro único de proponentes (R.U.P).
5. Certificación de cumplimiento de aportes parafiscales y aportes a la seguridad social.
6. Garantía de Seriedad de la oferta y constancia de pago de la misma.
7. Certificados vigentes de antecedentes fiscales y disciplinarios del oferente, si es persona jurídica de su
representante legal y de la firma.
8. Registro único tributario.
9. Formulario Nº 1.

Si el proponente no anexa o presenta incompleto alguno de estos documentos en su propuesta, deberá


entregarlos en la forma y en el plazo solicitado por la entidad, so pena de rechazo. Pero en ningún momento
estos podrán tener fecha de expedición o acreditación posterior a la fecha de cierre del proceso o mejorar la
oferta.

B. CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACIÓN

Conforme a lo ordenado en el Decreto 1082 DE 2015, la Capacidad Residual del presente Proceso de
Contratación se ha calculado de conformidad con la metodología publicada por Colombia Compra Eficiente y que
está disponible para consulta en la página Web de Colombia Compra Eficiente

Las personas naturales o jurídicas deberán tener a la fecha del cierre del plazo del presente proceso una
capacidad residual de contratación como constructor, de conformidad con la siguiente tabla:

Periodo 1
Igual o mayor al valor del presupuesto
Capacidad Residual requerida para el contrato oficial – menos el Anticipo

Para tal efecto, los proponentes deberán presentar junto con sus propuestas los siguientes documentos:

1. La lista de los contratos en ejecución suscritos con Entidades Estatales y con entidades privadas para
ejecutar obras civiles, así como el valor y plazo de tales contratos, incluyendo los contratos de concesión y
los contratos de obra suscritos con concesionarios.
2. La lista de los contratos en ejecución, suscritos por sociedades, consorcios o uniones temporales, en los
cuales el proponente tenga participación, con Entidades Estatales y con entidades privadas para ejecutar
obras civiles, así como el valor y plazo de tales contratos, incluyendo los contratos de concesión y los
contratos de obra suscritos con concesionarios.

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3. Balance general auditado del año inmediatamente anterior y estado de resultados auditado del año en que
haya obtenido el mayor ingreso operacional en los últimos cinco (5) años. Los estados financieros deben
estar suscritos por el interesado o su representante legal y el revisor fiscal si está obligado a tenerlo, o el
auditor o contador si no está obligado a tener revisor fiscal. Si se trata de proponentes obligados a tener
RUP, las Entidades Estatales solo deben solicitar como documento adicional el estado de resultados del año
en que el proponente obtuvo el mayor ingreso operacional en los últimos cinco (5) años.
4. Listado de los contratos certificados en el RUP clasificados en el segmento 72

5. Listado de los profesionales (Arquitectos, Ingenieros Civiles geólogos) vinculados con el proponente
mediante una relación laboral o contractual conforme a la cual desarrollen actividades relacionadas
directamente a la construcción.

De acuerdo con la Guía para Determinar y Verificar la Capacidad Residual del Proponente en los Procesos de
Contratación de Obra Pública publicada por Colombia Compra Eficiente, los proponentes deberán presentar el
listado de los contratos en ejecución, de conformidad con los siguientes parámetros:

El proponente debe presentar un certificado suscrito por su representante legal y su revisor fiscal, si el proponente
está obligado a tenerlo, o por el contador o su auditor independiente, el cual contenga la lista de los Contratos en
Ejecución, tanto a nivel nacional como internacional, indicando: (i) el valor del contrato; (ii) el plazo del contrato en
meses; (iii) la fecha de inicio de las obras objeto del contrato, día, mes, año; y (iv) si la obra la ejecuta un consorcio,
unión temporal o sociedad de propósito especial, junto con el porcentaje de participación del oferente que presenta el
certificado. Si el proponente no tiene Contratos en Ejecución, en el certificado debe constar expresamente esa
circunstancia.

Si el proponente no tiene Contratos en Ejecución, el certificado debe hacer constar expresamente esa circunstancia.

Para acreditar el factor de experiencia (E), el proponente debe diligenciar el formato correspondiente al Anexo, el
cual contiene los contratos inscritos en el segmento 72 y su valor total en pesos colombianos liquidados con el
SMMLV. Las personas jurídicas con existencia inferior a tres (3) años, pueden acreditar la experiencia de sus
accionistas, socios o constituyentes.

La capacidad financiera (CF) se obtiene teniendo en cuenta el índice de liquidez del proponente. El índice de liquidez
del proponente se verifica con el RUP. Si el proponente no tiene antigüedad suficiente para tener estados financieros
auditados a 31 de diciembre del año inmediatamente anterior, deben tenerse en cuenta los estados financieros de
corte trimestral o de apertura, suscritos por el representante legal y el auditor que se inscribieron en el RUP.

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REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

La capacidad técnica (CT) se asigna teniendo en cuenta el número de socios y profesionales de la arquitectura,
ingeniería y geología vinculados mediante una relación laboral o contractual conforme a la cual desarrollen
actividades relacionadas directamente a la construcción. Para acreditar la capacidad técnica (CT) el proponente
debe diligenciar el Formato correspondiente al Anexo.

Los proponentes extranjeros sin sucursal en Colombia deben acreditar los factores de ponderación para el cálculo de
la Capacidad Residual de la siguiente forma:
(a) Capacidad de organización y financiera: deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del país en
el cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos. El proponente y la Entidad Estatal para efectos de
acreditar y verificar los requisitos tendrán en cuenta la tasa representativa del mercado vigente en la fecha en la cual
los estados financieros fueron expedidos. Para el efecto, el proponente y la Entidad Estatal tendrán en cuenta las
tasas de cambio certificadas por la Superintendencia Financiera.

(b) Experiencia: deben presentar el formato que hace parte de la presente Guía como anexo, suscrito por el
representante legal y revisor fiscal o contador del proponente. El proponente debe aportar copia de los contratos
ejecutados o certificaciones de terceros que hubieran recibido los servicios de construcción de obras civiles con
terceros, bien sean públicos o privados.

Los proponentes extranjeros que de acuerdo con las normas aplicables aprueben sus estados financieros auditados
con corte a 31 de diciembre en una fecha posterior al quinto día hábil del mes de abril, pueden presentar sus estados
financieros a 31 de diciembre suscritos por el representante legal junto con un pre-informe de auditoría en el cual el
auditor o el revisor fiscal certifique que: (a) la información financiera presentada a la Entidad Estatal es la entregada
al auditor o revisor fiscal para cumplir su función de auditoría; y (b) el proponente en forma regular y para ejercicios
contables anteriores ha adoptado normas y principios de contabilidad generalmente aceptados para preparar su
información y estados financieros. Esta disposición también es aplicable para la información que el proponente en
estas condiciones debe presentar para inscribirse en el RUP de acuerdo con el decreto 1082 de 2015.

La Capacidad Residual de un proponente plural debe ser la suma de la Capacidad Residual de cada uno de sus
integrantes.

C. CUMPLIMIENTO EN CONTRATOS ANTERIORES - INHABILIDAD POR INCUMPLIMIENTO REITERADO. Art.


90 ley 1474 de 2011.

Quedará inhabilitado el contratista que incurra en alguna de las siguientes conductas:

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REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

a) Haber sido objeto de imposición de cinco (5) o más multas durante la ejecución de uno o varios contratos,
durante una misma vigencia fiscal con una o varias entidades estatales;
b) Haber sido objeto de declaratorias de incumplimiento contractual en por los menos dos (2) contratos durante
una misma vigencia fiscal, con una o varias entidades estatales;
c) Haber sido objeto de imposición de dos (2) multas y un (1) incumplimiento durante una misma vigencia fiscal,
con una o varias entidades estatales.

La inhabilidad se extenderá por un término de tres (3) años, contados a partir de la inscripción de la última multa o
incumplimiento en el Registro Único de Proponentes, de acuerdo con la información remitida por las entidades
públicas. La inhabilidad pertinente se hará explícita en el texto del respectivo certificado.
La inhabilidad a que se refiere el presente artículo se extenderá a los socios de sociedades de personas a las cuales
se haya declarado esta inhabilidad, así como las sociedades de personas de las que aquellos formen parte con
posterioridad a dicha declaratoria.
En el caso de Uniones Temporales o Consorcios, el criterio se le aplicará a cada uno de los integrantes de los
mismos, si cualquiera de estos ha sido multado o sancionado o le haya sido declarada caducidad alguna de contrato
por incumplimiento, el proponente será declarado NO HÁBIL. Este criterio se evaluará según la información
suministrada por la cámara de comercio respectiva, y por el oferente en la carta de presentación de la propuesta, la
cual se asume presentada bajo la gravedad de juramento.

EXPERIENCIA DEL PROPONENTE- (Habilitante / No Habilitante)

EXPERIENCIA GENERAL:

Que la Experiencia general como constructor del proponente, debe ser igual o superior a 10 años. Para el caso de
consorcio la experiencia general se calculará tomando la sumatoria que aporten sus integrantes; y en el caso de
uniones temporales lo harán en función a sus porcentajes de participación

La experiencia general como constructor descrita anteriormente se probará con el certificado de existencia y
representación legal, teniendo en cuenta la fecha de constitución de la persona jurídica. Si es persona natural, la
experiencia general como constructor se probará con la matrícula profesional de Ingeniero Civil, teniendo en cuenta
la fecha de expedición de la misma.

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REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

EXPERIENCIA ESPECÍFICA

El proponente deberá acreditar experiencia en los siguientes códigos:

Segmentos Familia Clase

72 10 15

72 10 29

72 15 11

72 15 19

72 15 16

72 10 33

72 15 15

Según el clasificador de bienes y servicios, la cual debe estar inscrita y reportada en el Registro Único de
proponentes- RUP. Circular No. 12 Colombia Compra Eficiente.
La experiencia acreditada bajo la codificación anterior, debe cumplir con los siguientes requisitos:
PARA DEMOSTRAR EXPERIENCIA ESPECIFICA; el proponente deberá acreditar:
EXPERIENCIA ESPECIFICA

CONTRATACION POR EL SISTEMA DE CONCESION DE Deberá demostrar experiencia en la ejecución de:


OBRAS DE INFRAESTRUCTURA PARA LA TERMINAL
METROPOLITANA DE TRANSPORTE DE BARRANQUILLA, i.- Mínimo (12) contratos de obra finalizados. De los cuales al menos tres de ellos
MEDIANTE EL CUAL EL CONCESIONARIO, POR SU CUENTA Y deberán tener como objeto LA CONSTRUCCION DE SALAS V.I.P y los demás
RIESGO, REALIZA LOS ESTUDIOS, EL DISEÑO, LA deberán tener como objeto la construcción y/o mantenimiento de infraestructura
CONSTRUCCION, LA ENTREGA DE LAS INSTALACIONES publica.
TECNICAS EL MOBILIARIO, LA OPERACIÓN Y EL
MANTENIMIENTO DE LAS SALAS V.I.P DE LA TERMINAL Al menos uno de los contratos acreditados deberá tener como sistema de pago o
PARA SU EXPLOTACION Y POSTERIOR REVERSION EN LOS remuneración el sistema de concesión y cuya etapa de construcción y
TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION mantenimiento este finalizada en un 100%.

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REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

La sumatoria de los contratos acreditados deberá ser superior a 1000 SMMLV.

La experiencia se acreditara con copia del contrato y copia del acta final y/o de
liquidación , o certificación emitida por la entidad contratante en la que se certifique:

-Objeto

-Valor

-Porcentaje de ejecución

-Sistema de Pago pactado

Si no se cumple con cualquiera de los requisitos anteriores se calificará NO HÁBIL y no será tenido en cuenta para
la evaluación; en el caso de contratos ejecutados bajo la modalidad de unión temporal o consorcio, los valores y
cantidades ejecutados se tendrán en cuenta de acuerdo al porcentaje de participación de sus integrantes.

SECTOR OFICIAL (ESTATAL): Se consideran entidades oficiales o estatales, de acuerdo con la LEY 80 del 28
Octubre de 1993, en su ARTICULO 2o. DE LA DEFINICION DE ENTIDADES, SERVIDORES Y SERVICIOS
PUBLICOS.

1o. Se denominan entidades estatales:


a) La Nación, las regiones, los departamentos, las provincias, el distrito capital y los distritos especiales, las
áreas metropolitanas, las asociaciones de municipios, los territorios indígenas y los municipios; los
establecimientos públicos, las empresas industriales y comerciales del Estado, las sociedades de economía
mixta en las que el Estado tenga participación superior al cincuenta por ciento (50%), así como las
entidades descentralizadas indirectas y las demás personas jurídicas en las que exista dicha participación
pública mayoritaria, cualquiera sea la denominación que ellas adopten, en todos los órdenes y niveles.
b) El Senado de la República, la Cámara de Representantes, el Consejo Superior de la Judicatura, la Fiscalía
General de la Nación, la Contraloría General de la República, las contralorías departamentales, distritales y
municipales, la Procuraduría General de la Nación, la Registraduría Nacional del Estado Civil, los
ministerios, los departamentos administrativos, las superintendencias, las unidades administrativas
especiales y, en general, los organismos o dependencias del Estado a los que la ley otorgue capacidad
para celebrar contratos.

3.1.3 CAPACIDAD FINANCIERA - (Habilitante / No Habilitante)

 INDICES FINANCIEROS:

Con base a la información aportada por el proponente a la Cámara de Comercio correspondiente, el proponente
deberá acreditar en el RUP los siguientes indicadores financieros como mínimo en su categoría:

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INDICADOR FINANCIERO RUP CON INDICADOR


Patrimonio ≥ a 50% del PO
Capital de Trabajo ≥ al 50% del PO
Liquidez: (AC/PC) ≥2
Endeudamiento: (PT/AT) ≤ 0,40
Razón de cobertura de intereses ≥ 10
NOTA 1 : En virtud de la modalidad de contratación a través del sistema de CONCESION, la entidad
considera necesaria para el proceso y la garantía de idoneidad y suficiencia financiera de los proponentes
exigir el cumplimiento de indicadores de patrimonio y capital de trabajo.

En el evento que se presenten uniones temporales o consorcios el análisis se hará de la siguiente manera:

Consorcios: La liquidez, el nivel de endeudamiento, razón de cobertura, rentabilidad patrimonio y rentabilidad del
activo se determinarán con base al promedio de la suma aritmética de los puntos individuales de cada integrante
afectado por su porcentaje de participación y el patrimonio y el capital de trabajo por el resultado de la suma
aritmética.
Uniones Temporales: Todos los indicadores se determinaran por la suma aritmética en función del porcentaje de
participación de los puntos individuales de cada integrante.
La propuesta debe cumplir con los valores anotados anteriormente en todos los conceptos antes descritos para ser
considerada HÁBIL, si no cumple con cualquiera de estos conceptos se considerará NO HÁBIL.
Cuando uno de los indicadores financiaros del proponente individual o plural sea indeterminado y por ello no pueda
determinarse el cálculo, el proponente será considerado hábil.

3.1.4 CAPACIDAD TÉCNICA Y ORGANIZACIONAL - (Habilitante / No Habilitante)

Para que el oferente sea considerado HÁBIL en este criterio de verificación, deberá cumplir con los siguientes
requisitos:

A. PERSONAL REQUERIDO CUMPLE / NO CUMPLE


B. CAPACIDAD DE ORGANIZACIÓN CUMPLE / NO CUMPLE

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INSTALACIONES TECNICAS EL MOBILIARIO, LA OPERACIÓN Y EL MANTENIMIENTO DE LAS SALAS V.I.P DE LA TERMINAL PARA SU EXPLOTACION Y POSTERIOR
REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

A. PERSONAL REQUERIDO

Se requerirá el siguiente personal:

1) Director de obra. Ingeniero civil y/o Arquitecto (Disponibilidad mínima de 50%).


El profesional ofrecido para el cargo de Director de obra debe acreditar lo siguiente:

 Poseer título profesional vigente de Ingeniero civil .y/o arquitecto


 Experiencia general mínima no menor de (10) años.
 Experiencia específica en diseñor producción y montaje de salas VIP en al menos dos proyectos
El profesional deberá manifestar mediante carta compromiso que permanecerá en la obra con una disponibilidad de
tiempo no menor al 50%.

2) Residente de obra. Ing Civil y/o arquitecto (Disponibilidad mínima de 100%).


El profesional ofrecido para el cargo de residente de obra de obra debe acreditar lo siguiente:

 Poseer título profesional de ingeniero civil. Y /o arquitecto


 Poseer matrícula profesional vigente.
 Experiencia general no menor de (10) años, contados a partir de la fecha de expedición de la matrícula
profesional.
 Experiencia especifica con:
 Un contrato en construcción de obras civiles cuyo valor supere el presupuesto oficial en el que el
profesional acredite haber actuado como Residente de Obra.
El profesional deberá manifestar mediante carta compromiso que permanecerá en la obra con una disponibilidad de
tiempo no menor al 100%.

3) Profesional Especialista en Calidad y/o salud ocupacional (Disponibilidad mínima de 25%).


El profesional ofrecido como especialista en calidad y/o salud ocupacional deberá acreditar lo siguiente:

 Posee matricula profesional


 Certificado de vigencia de la matricula profesional.
 Acta de grado o Diploma de especialista o posgrado en calidad y/o salud ocupacional
 Una Experiencia general de cinco (5) años.
- Anexar dos certificaciones como especialista en calidad en obras y/o salud ocupacional, cuyo objeto haya
sido la construcción, mantenimiento, rehabilitación o mejoramiento de infraestructura pública.
 El profesional deberá manifestar mediante carta compromiso que permanecerá en la obra con una
disponibilidad de tiempo no menor al 25%.

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REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

Nota 1: Para efectos de acreditación de la experiencia especifica solicitada para el equipo profesional se aplicará el
ARTÍCULO 229 del decreto 019 de 2012, el cual dispone que para el ejercicio de las diferentes profesiones
acreditadas por el Ministerio de Educación Nacional, la experiencia profesional se computará a partir de la
terminación y aprobación del pensum académico de educación superior.
Nota 2: El personal extranjero profesional deberá acreditar la convalidación del título extranjero de pregrado y
posgrado en Colombia y estar matriculado en la Entidad competente para llevar a cabo el registro profesional en
Colombia.
El personal propuesto deberá suscribir carta de compromiso para prestar sus servicios al proceso de selección de la
referencia. Su ausencia generará el rechazo de la oferta.
El personal propuesto deberá cumplir los requisitos anteriores, de lo contrario no será admitido para participar en la
ejecución del contrato y la propuesta no será tenida en cuenta para su habilitación.
El proponente deberá anexar las actas de recibo final y/o contratos y/o certificaciones y/o demás documentos
necesarios que acrediten la experiencia específica para cada uno de los profesionales propuestos.
El personal propuesto deberá cumplir los requisitos anteriores, de lo contrario no será admitido para participar en la
ejecución del contrato y la propuesta no será tenida en cuenta para su habilitación.

B. CAPACIDAD ORGANIZACIONAL

Las personas naturales o jurídicas deberán tener a la fecha del cierre del plazo del presente proceso una capacidad
de la organización inscrita en el R.U.P., la cual se evaluará a partir de la verificación de los siguientes índices

Rentabilidad patrimonio ≥ 0.16


Rentabilidad del activo ≥ 0.10

En caso de no cumplir este requisito se considerará que el proponente NO CUMPLE.

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3.1.5. FACTORES A EVALUAR

CONCEPTO PUNTAJE

PROPUESTA TÉCNICA 300


PROGRAMACION DE OBRA 400

COSTO DE LA PROPUESTA – PRECIO 400

APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL 100

TOTAL 1.200
PUNTAJE ADICIONAL PROPONENTES CON TRABAJADORES CON DISCAPACIDAD. 1% del 12 puntos
total de los puntos

INCENTIVOS EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. La dentro de los criterios de calificación de las


propuestas, los incentivos para los bienes, servicios y oferentes nacionales o aquellos considerados
nacionales con ocasión de la existencia de trato nacional será el siguiente:

1. Las ofertas de bienes y servicios nacionales recibirán un puntaje de 100 puntos y


2. Las ofertas de bienes y servicios extranjeros que incorporen servicios profesionales, técnicos y
operativos nacionales recibirán un puntaje de 50 puntos.

FACTOR 1. PARTE TECNICA

A. SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD - (300 PUNTOS)

Se calificará con el cumplimiento de las exigencias que se exigen a continuación del presente pliego.

PLAN DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA OBRA: (máximo 300 puntos)

Dada la importancia de definir y determinar un esquema general para el desarrollo de los trabajos, en un marco
mínimo de consideraciones de que garanticen el desarrollo de las actividades de construcción bajo principios de
calidad y responsabilidad tanto con el entorno donde se desarrollan los trabajos, así como con el personal que los

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ejecuta, resulta necesario contar con elementos básicos de control que le permitan a la entidad hacer seguimiento a
los métodos y procesos constructivos propuestos por el constructor (proponente en este caso) para la ejecución
equilibrada desde los puntos de vista económico, técnico y social del proyecto.
En consecuencia, el proponente debe presentar un esquema general del Plan de Control de la Calidad en la
ejecución de la obra, bajo los numerales y contenidos mínimos a continuación señalados.
Cabe mencionar, que bajo ninguna circunstancia se aceptarán referencias a documentación externa a la presentada
por el proponente en esta oferta, tal y como Planes de Calidad implementados en la empresa, manuales de calidad,
registros o formatos prediseñados que no se adjunten a su oferta y que por lo tanto hagan referencias generales a un
indeterminado grupo de proyectos. Se exige un Plan de Control de la Calidad en la ejecución de la obra, bajo las
condiciones particulares de la Licitación y teniendo en cuenta las consideraciones establecidas en el presente Pliego
de Condiciones. Caso contrario, se considerará como no presentado el correspondiente componente dentro del
Control de calidad en la ejecución.
El Plan de Control de la Calidad en la ejecución de la obra, se evaluará y calificará bajo los componentes que se
describen a continuación, que involucran los elementos mínimos, sin que estos sean los únicos que puedan
considerarse, pero sobre los cuales se hará hincapié al momento de determinar los puntajes obtenidos por el
proponente.
Si el proponente presenta el Plan de Control de la Calidad en la ejecución de la obra, con la totalidad de los
componentes descritos, teniendo en cuenta las consideraciones establecidas en el Pliego de condiciones, con sus
respectivas descripciones, se le asignarán trescientos (300) puntos. En caso contrario, se evaluará cada numeral,
como se señala a continuación:
PRESENTA A CONFORMIDAD CON NO PRESENTA A
EL PLIEGO DE CONDICIONES CONFORMIDAD CON EL
NUMERAL DESCRIPCION PLIEGO DE CONDICIONES
PUNTAJE PUNTAJE
1 ESQUEMA GENERAL DE PROCEDIMIENTOS DE 60 0
ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD

2 METODOLOGIA RESUMIDA DE LOS TRABAJOS 60 0

3 PLAN DE INSPECCION Y ENSAYO 60 0


4 PLAN DE SEÑALIZACION DE VIAS 60 0
5 PLAN DE CONTROL DE RIESGOS 60 0

ESQUEMA GENERAL DE PROCEDIMIENTOS DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA OFERTA.


El Plan de Calidad de la Oferta debe contener como mínimo, los siguientes elementos:

INTRODUCCION AL ESQUEMA GENERAL DE PROCEDIMIENTOS DE ASEGURAMIENTO DE


LA CALIDAD

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REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

OBJETIVOS DEL ESQUEMA GENERAL DE PROCEDIMIENTOS DE


ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD

ALCANCE DEL ESQUEMA GENERAL DE PROCEDIMIENTOS DE

ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD

RESPONSABILIDADES Y RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN DEL ESQUEMA GENERAL DE


PROCEDIMIENTOS DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD

La no presentación, de por lo menos estos elementos en el ESQUEMA GENERAL DE PROCEDIMIENTOS DE


ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD, dará como resultado una calificación de cero (0) puntos para este numeral
en el apartado, ESQUEMA GENERAL DE PROCEDIMIENTOS DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD.

METODOLOGIA RESUMIDA DE LOS TRABAJOS

El proponente deberá incorporar a la propuesta una descripción detallada de la metodología a seguir para la
ejecución de la obra, en cada una de las etapas, frentes de trabajo y actividades del proyecto.

La metodología para la ejecución de la obra deberá ser presentada y ejecutada bajo el enfoque de gerencia de
proyectos el cual debe contener los aspectos organizacionales, equipos, procesos, procedimientos y controles
técnicos y administrativos, el método y/o proceso para la ejecución de los trabajos, incluyendo, las actividades o
ítems de las obras a desarrollar.

En el documento además de lo anterior es necesario precisar:

Organización y Control, exponiendo la forma como organizará todas las actividades para cumplir con el contrato. Se
debe tratar sobre los alistamientos, establecimiento en terreno, frentes de trabajo, cuadrillas o grupos de trabajo,
cantidad y calidad del personal y los equipos a utilizar, transportes, localización de oficinas y campamentos y, en
general, todo lo concerniente con la administración del contrato.

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Mecanismos para analizar, evaluar e implementar los rendimientos propuestos para ejecutar la obra en el plazo
contractual, los registros e informes de obra, medidas, y obras asociadas.

Manejo de materiales (suministros), procedimientos para su adquisición y/o fabricación, ensayos, transporte hasta la
obra, almacenamiento, protección y distribución.

Procedimientos para el mantenimiento y control de cantidad, calidad y estado de equipos y herramientas requeridos
para la ejecución de las actividades programas en el plazo indicado.

La metodología para la ejecución de los trabajos objeto del contrato, deberá ser coherente, consistente y contener
todos los componentes descritos en el presente numeral.

PLAN DE INSPECCION Y ENSAYO

El Plan de Inspección y Ensayo de la obra debe contener como mínimo, los siguientes elementos:

RELACION / LISTADO DE ENSAYOS MINIMOS A REALIZAR A MATERIALES Y EQUIPOS SUMINISTRADOS.

RELACION / LISTADO DE NORMAS A APLICAR PARA LOS PROCEDIMIENTOS DE INSPECCION Y ENSAYO.

La no presentación, de por lo menos estos elementos en el Plan de Inspección y Ensayo de la obra, bajo las
recomendaciones del Pliego de Condiciones, dará como resultado una calificación de cero (0) puntos para este
numeral en el apartado, PLAN DE INSPECCION Y ENSAYO.

PLAN DE SEÑALIZACION DE VIAS

El Plan de Señalización de vías de la obra debe contener como mínimo, los siguientes elementos:

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REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

RELACION / LISTADO DE SEÑALES MÍNIMAS A UTILIZAR EN OBRA.

RELACION / LISTADO DE NORMAS A APLICAR PARA LOS PROCEDIMIENTOS DE SEÑALIZACION DE VIAS.

La no presentación, de por lo menos estos elementos en el Plan de Señalización de Vías de la obra, bajo las
recomendaciones del Pliego de Condiciones, dará como resultado una calificación de cero (0) puntos para este
numeral en el apartado, PLAN DE SEÑALIZACION DE VIAS.

PLAN DE CONTROL DE RIESGOS

El Plan de Control de Riesgos de la obra debe contener como mínimo, los siguientes elementos:

ESQUEMA GENERAL DE SEGUIMIENTO A LOS PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

Este esquema general de seguimiento a los procedimientos de seguridad industrial de la obra, deberá contener
como mínimo, las siguientes consideraciones:

RELACION / LISTADO DE ELEMENTOS DE PROTECCION ESENCIALES (Breve descripción del alcance de uso).

EXPOSICION A RUIDO Y / O VIBRACION.

EXPOSICION A RIESGOS ERGONÓMICOS.

ESQUEMA GENERAL DE SEGUIMIENTO A LOS RIESGOS AMBIENTALES.

Dada la importancia de definir y determinar un esquema general para el desarrollo de los trabajos, en un marco
mínimo de consideraciones de que garanticen el desarrollo de las actividades de construcción bajo principios de
calidad y responsabilidad tanto con el entorno donde se desarrollan los trabajos, así como con el personal que los
ejecuta, resulta necesario contar con elementos básicos de control que le permitan a la entidad hacer seguimiento a

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REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

los métodos y procesos constructivos propuestos por el constructor (proponente en este caso) para la ejecución
equilibrada desde los puntos de vista económico, técnico y social del proyecto.
En consecuencia, el proponente debe presentar un esquema general de control de calidad en el componente
ambiental en la ejecución de la obra, bajo los numerales y contenidos mínimos a continuación señalados.

ASPECTO IMPACTO POSIBILIDAD DE


ITEM CONDICION AMBIENTAL AMBIENTAL OCURRENCIA

a. b. c. d. e.

Actividad o identificador de la actividad sobre el cual se analiza el aspecto y el impacto ambiental y que constituye la
obligación contractual a ejecutar de acuerdo a lo señalado en el presupuesto de obras y especificaciones técnicas

Condición a analizar en el aspecto ambiental y que corresponde a cualquiera de los tres estados posibles:
NORMAL (Condición de normalidad), ANORMAL (Condición de ejecución anormal) y EMERGENCIA.
Identificación de las actividades o partes de las mismas que interaccionen con el medio ambiente.
Identificación de todos los impactos (cambios) que puedan generar los aspectos en el medio ambiente.

Define mediante la siguiente escala, la probabilidad de ocurrencia de cada aspecto analizado. 1: Baja: Se tienen
planeados y se cuenta con todos los medios para implementar todos los controles necesarios. Es remotamente
posible que el impacto se presente. 2: Media: Se tiene planeados y se cuenta con algunos medios para implementar
algunos de los controles necesarios. Es posible que se presente el impacto. (+- 50% de prob.) 4: Alta: No se tiene
planeados ni se cuenta con los medios para implementar algunos de los controles necesarios. Es muy probable que
se presente el impacto ambiental.

Las anteriores consideraciones corresponderán al primer acercamiento a las condiciones futuras del proponente
elegido para desarrollar el Programa de Adaptación de la Guía Ambiental PAGA requerido a nivel de detalle.

La no presentación, de por lo menos estos elementos en el Plan de Control de riesgos de la obra, dará como
resultado una calificación de cero (0) puntos para este numeral en el apartado, PLAN DE CONTROL DE RIESGOS.

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MULTAS: El oferente debe indicar en el formato de multas y sanciones para su verificación por parte dLA TERMINAL
y de encontrarse en las siguiente causal determinada por la ley 1474 de 2011, no será hábil, tal como lo indica su
artículo 90: Quedara inhabilitado el contratista que incurra en alguna de las siguientes conductas: a.) haber sido
objeto de imposición de cinco multas durante la ejecución de uno o varios contratos durante una misma vigencia
fiscal con una o varias entidades estatales. b.) Haber sido objeto de dos multas y un incumplimiento durante una
misma vigencia fiscal con una o varias entidades estatales.

FACTOR 2. PRECIO:

MONTO DE LA INVERSION DEL CONCESIONARIO. 200 PUNTOS

El mayor puntaje económico por monto de la inversión será para el Proponente Elegible que cumpliendo con todos
los requisitos de este Pliego de Condiciones se comprometa a cumplir las Metas de los Servicios y obligaciones del
contrato durante todo el plazo de la Operación, con el mayor monto de Inversiones requerido, entendiéndose éstas
como los aportes que realizara EL CONCESIONARIO.

El monto de Inversiones que presente el proponente, en valor presente de febrero de 2019, no podrá se inferior a
TRESCIENTOS CIENCUENTA MILLONES DE PESOS M/L ($ 350.000.000) por cada uno de los módulos a construir

El Licitante tendrá en cuenta dentro de su oferta económica la ejecución financiera de los gastos que demanden los
estudios, diseños, construcción, la ampliación, rehabilitación, mantenimiento y operación durante el período de
ejecución del Contrato, de modo que el monto definido en el precio total de la oferta propuesto en la Proforma 5, será
utilizado para realizar las inversiones en los montos allí establecidos. Las inversiones incluyen las obras para
expansiones futuras que el servicio requiera, destinadas a asegurar la provisión de los servicios a usuarios nuevos,
así como los gastos de rehabilitación, mantenimiento y operación durante el período de ejecución del Contrato de
conformidad con el monto de las inversiones establecidas en la Proforma 5.
Al mayor valor ofrecido se le asignaran 200 puntos y a las demás propuestas, se les asignara puntaje de acuerdo a
una regla de tres simple, con respecto a la propuesta de mayor valor, aplicando la siguiente formula.
Puntaje = 200 * PxE / Pmv
Donde:
PxE = Propuesta por evaluar
Pmv= Propuesta de mayor valor presentada

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MONTO DE LA REMUNERACION PARA LA TERMINAL DE TRANSPORTE. 200 puntos

El mayor puntaje económico por monto de la Remuneración para la Terminal de Transporte será para el Proponente
Elegible que cumpliendo con todos los requisitos de este Pliego de Condiciones se comprometa a cumplir las Metas
de los Servicios y obligaciones del contrato durante todo el plazo de la Operación, con el mayor porcentaje de
remuneración para la terminal de transporte, entendiéndose éstas como la Contraprestación a favor de la Terminal.
El monto de la Remuneración para la Terminal de Transportes no podrá ser inferior al 5% de los ingresos
monetarios o no monetarios brutos del concesionario, provenientes del recaudo de derechos de uso, los derechos
por patrocinio, los ingresos por explotación comercial
Al mayor valor ofrecido se le asignaran 200 puntos y a las demás propuestas, se les asignara puntaje de acuerdo a
una regla de tres simple, con respecto a la propuesta de mayor valor, aplicando la siguiente formula.
Puntaje = 200 * PxE / Pmv
Donde:
PxE = Propuesta por evaluar
Pmv= Propuesta de mayor valor presentada

FACTOR 3. PROGRAMACION DE OBRA 400 PUNTOS


PROGRAMACIÓN Y CONTROL DE OBRA
Se entiende como el programa de Construcción a la Organización de las secuencias de las actividades que rigen en
la aplicación de los recursos en tiempo, lugares y cantidades determinadas en la ejecución de las obras. Una de las
formas más efectivas para que el Contratante, pueda conocer si el proponente hizo un análisis serio de la oferta, es a
través de los Análisis de Precios Unitarios y la programación de Obra, dado el carácter que tiene el objeto del
contrato y la eficiencia con que se necesita, toda vez que se requiere un conocimiento detallado del sitio de labores
y de los trabajos mismos a ejecutar;
El programa de obra: Diagrama de Gantt, Diagramas CPM-PERT y el flujo de fondos son instrumentos
fundamentales en la INTERVENTORÍA de la obra y se busca que el interventor pueda realizar un seguimiento,
control y evaluación de los mismos durante la ejecución del contrato y LA ENTIDAD CONTRATANTE en
consecuencia hará especial énfasis en el cumplimiento del mismo.
El PROPONENTE presentará con su propuesta, para cada uno de los módulos ofertados un programa de
ejecución de la obra. Estos programas comenzarán a regir desde la fecha del acta de iniciación de la obra.
La no presentación del programa de ejecución de obra e inversión dará lugar a que la propuesta obtenga
una calificación de CERO (0) PUNTOS por éste criterio evaluativo.

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El programa de trabajo deberá ser el resultado de un análisis detallado de las diferentes actividades en que se divide
el proyecto, siguiendo el desarrollo constructivo para ejecutar la obra, asumiendo condiciones de tiempo, modo y
lugar normales. El proponente deberá presentar con la programación de los trabajos solicitados mediante al sistema
de ruta crítica CPM-PERT. El programa definitivo que se adopte formará parte integrante del contrato que se celebre.
LA ENTIDAD CONTRATANTE se reserva el derecho de ajustar los programas de trabajo en el momento de evaluar
los anexos técnicos, a fin de coordinar las actividades de los posibles CONTRATISTAS de la obra y el tiempo
total para ejecución de la misma y corregir eventualmente errores de la propuesta.
En caso de que el PROPONENTE requiera subcontratar parte de las obras, deberá incluir en el programa de trabajo
las actividades pertinentes objeto de subcontratación y someterlos en caso de adjudicación a la aprobación y Visto
bueno de LA ENTIDAD CONTRATANTE.
El plazo estipulado en este programa debe coincidir con el presentado en el formulario de la propuesta. Para su
presentación el número de actividades o tareas deberá ser mínimo, el número de capítulos del presupuesto oficial.
Se entiende que una tarea está conformada de uno o más ítems, para lo cual el proponente deberá presentar
claramente en un cuadro anexo dicha conformación (Matriz de actividades).
El no cumplimiento de esta condición (número de tareas y agrupación de ítems) dará lugar a que la propuesta
obtenga una calificación de CERO (0) PUNTOS en la programación de obra.

NORMAS PARA LA ELABORACIÓN DEL PROGRAMA DE CONSTRUCCIÓN: - DIAGRAMA DE RED


El Proponente presentará con su propuesta, para cada uno de los modulos ofertados, un programa de trabajo que
deberá ser el resultado de un análisis detallado de las diferentes actividades en que se divide el proyecto,
condiciones de tiempo, modo y lugar normales y comenzará a regir a partir de la firma del acta de iniciación de obra,
previo cumplimiento de los requisitos legales.

1. Aspecto a considerar en la elaboración de la Programación:

1.1 Programación y Control de Obra


Es bien sabido que las herramientas de programación de obra se constituyen un proceso de control administrativo
desde el punto de vista tanto de la planeación, la programación, la ejecución y en general para el control de todas y
cada una de las actividades componentes de un proyecto de construcción, que debe desarrollarse dentro de un
plazo estipulado y ajustado al máximo al presupuesto inicialmente establecido para su desarrollo. Dada la
importancia de este aspecto para el control de las obras por parte de la ALCALDÍA DETERMINAL
METROPOLITANA DE TRANSPORTE DE BARRANQUILLA –MAGDALENA, resulta no solo conveniente sino
necesario determinar un conjunto de herramientas de planeación y control que le permitan al MUNICIPIO determinar
el grado de ajuste de la obra en su desarrollo tanto en tiempo como en recursos, con el fin de tomar las acciones que
resulten de dicha evaluación, sean estas de tipo preventivo o correctivo, según sea el caso, proveyendo la mejora

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REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

continua Basado en lo anterior, la herramienta fundamental utilizada será la programación de obra por el método
PERT (Program Evaluation and Review Technique) / CPM (Crítical Path Method), y el diagrama de GANTT.

La programación de obras por el método de la ruta crítica (CPM),

Técnica se vienen aplicando en el campo de la construcción por mas cuatro décadas, comprobándose durante todo
ese tiempo su conveniencia, ya que brinda elementos de planeación y dirección, que se derivan del análisis lógico y
consecuente de los factores más relevantes que intervienen en el desarrollo de una obra civil.

Los diagramas de barras tipo “Gantt” brindan elementos de análisis válidos, no suministran información suficiente
sobre las interrelaciones entre las actividades que componen un proyecto de construcción, resultando los diagramas
basados en el Método de la Ruta Crítica, mucho más precisos y útiles al momento de desarrollar análisis tendientes
a determinar los efectos tanto económicos como temporales, de atrasos, avances y demás alteraciones propias de
los proyectos de construcción. Dada la importancia de este aspecto para el control de las obras por parte de la
Entidad, resulta no solo conveniente y necesario definir un conjunto de herramientas de planeación y control que le
permitan al Municipio deSOLEDAD, determinar el grado de ajuste de la obra en su desarrollo, tanto en tiempo como
en recursos, con el fin proveer la mejora continua por medio de las acciones que resulten de dicha evaluación, sean
preventiva y correctivas, según sea el caso.

En consecuencia, la metodología fundamental utilizada será la programación de obra por el método CPM (Crítical
Path Method), en este caso, con sus herramientas probabilísticas que permitan aumentar el nivel de certeza en la
ejecución simultanea del proyecto de construcción “tipo” trasladado a variables de accesibilidad y disponibilidad de
recursos.

El programa de obra, representado en Diagramas de Gantt, Diagramas de ruta crítica y flujo de fondos son
instrumentos fundamentales para la INTERVENTORIA de la obra y se busca que tanto el interventor, como La
ALCALDIA DETERMINAL METROPOLITANA DE TRANSPORTE DE BARRANQUILLA pueda realizar un estricto
seguimiento, control y evaluación de los mismos durante la ejecución del contrato y permitir al Contratante exigir el
cumplimiento y los ajustes del caso.

1.1.2 RED, DIAGRAMA CPM/PERT

El proponente deberá presentar una red o diagrama que consigne las actividades, en las que se agrupan todos y
cada uno de los ítem de obra. El número de actividades en las cuales se agrupan, en ningún caso será inferior al

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mínimo establecido en este pliego de condiciones e indicado más adelante ni superior al máximo de ítems
establecido en el ANEXO de Cantidades y Presupuesto, las cuales deberán estar numeradas a partir de 1 (uno) y
deben agrupar solamente los ítems de obra correspondientes a la obra sobre la cual se desarrolla la programación.
El diagrama se debe presentar de acuerdo a las condiciones y restricciones establecidas por el modelo de
programación PERT/CPM y debe consignarse, tal y como lo establece en días absolutos y no calendarizados, cuyos
componentes serán:
Actividad (Ya sea reseñada de acuerdo a su número o cualquier nomenclatura clara, válida para identificarla).
Tiempo de inicio adelantado para una actividad asignada TIA.
Tiempo de terminación, adelantada para una actividad asignada. TTA
Duración de la actividad. Dur. Que será el Tiempo esperado (Te) calculado por el PERT. Tiempo de inicio tardío
para una actividad asignada. TIT.
Tiempo de terminación tardío para una actividad asignada. TTT.
Holgura o fluctuación Total de la actividad. Ht.
Precedencias.

Como especificaciones generales para la construcción de la red o diagrama, entendido como la representación
gráfica de las actividades que muestran sus eventos, secuencias, interrelaciones y el camino crítico, se resaltan las
siguientes:

a. La red deberá ser una red medida, es decir, deberá utilizar un sistema de cronología que permita establecer a
escala conveniente (siempre en todo caso en días) tanto las relaciones como las duraciones de las actividades,
distribuidas en el tiempo propuesto para el desarrollo de la obra.
b. Cada actividad se representará por una flecha que indique su conexión, dependencia y sentido, escalada con la
unidad de tiempo DIA. Dado que el modelo PERT/CPM es direccional, el diagrama debe representarse de esa
manera.
c. Cada nodo representa un evento que por se terminan todas las actividades que llegan a ese nodo. Los eventos o
nodos se enumerarán en forma secuencial y consecutiva, de izquierda a derecha, de arriba hacia abajo y se numera
de forma ascendente desde el cero (0). No podrán aparecer en ningún caso, eventos con numeración repetida
d. Las puntas de flecha indican la secuencia en la que debe ocurrir cada uno de esos eventos. Lo que es más, un
evento debe preceder a la iniciación de las actividades que llegan a ese nodo. (En la realidad, con frecuencia se
pueden traslapar etapas sucesivas de un proyecto, por lo que la red puede representar una aproximación idealizada
del plan de un proyecto)
e. El nodo hacia el que todas las actividades se dirigen es el evento que corresponde a la terminación desde su
concepción, o bien, si el proyecto ya comenzó, el plan para su terminación. En él último caso, cada nodo de la red

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sin flecha que llega representa el evento de continuar una actividad en marcha o el evento de iniciar una nueva
actividad que puede comenzar en cualquier momento.
f. Cada actividad debe estar terminación, entendiéndose como evento o nodo al momento de iniciación o terminación
de una actividad. Cada evento o nodo se representará por un círculo. El evento final de una actividad será el evento
inicial de la actividad siguiente. Varias actividades pueden terminar en un evento o partir de un mismo evento.
g. La red debe ser cerrada con excepción de las actividades inicial y final. No se deben presentar discontinuidades
bajo ninguna circunstancia.
h. En ocasiones, se necesita una actividad para definir las relaciones de procedencia aun cuando no haya una
actividad real que representar. En este caso, se introduce una actividad ficticia que requiere un tiempo cero, en
donde la flecha que representa esta actividad ficticia se muestra como una flecha punteada que indica esa relación
de procedencia. Podrán utilizarse actividades virtuales o ficticias, de duración nula en los casos en que haya
necesidad de indicar que una actividad tiene una interrelación, continuación o espera con otra.
i. Una regla común para construir este tipo de redes es que dos nodos o eventos no pueden estar conectados
directamente por más de una flecha. Las actividades ficticias también se pueden usar para evitar violar esta regla
cuando se tienen dos o más actividades concurrentes
j. Para cada actividad deberá indicarse la iniciación temprana o adelantada, terminación temprana o adelantada,
iniciación tardía o lejana, terminación tardía o lejana, duración y nombre o identificación de la actividad, así como la
fluctuación u holgura.
l. La red deberá ser cerrada con el fin de determinar los TIEMPOS DE INICIO ADELANTADO TERMINACIÓN
ADELANTADO PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. TTA, TIEMPO DE INICIO TARDIO PARA UNA ACTIVIDAD
ASIGNADA.T IT y TIEMPO DE TERMINACIÓN TARDIO PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. TTT, Precedencias.
La imposibilidad de evaluar estos tiempos hará inconsistente toda la red, por lo cual la calificación se le aplicará una
inconsistencia.
m. Cada actividad deberá identificarse claramente ya sea con su nombre resumido o con un correspondientes a la
ruta crítica (CPM) y la correspondiente duración de sus actividades (de la ruta crítica), será correspondiente a la
duración en la ejecución de proyecto. El NO cumplimiento de estas consideraciones dará lugar a una inconsistencia.
n. La holgura o fluctuación total para un evento es la diferencia que existe entre la iniciación adelantada y la
iniciación tardía de la actividad o la diferencia entre la terminación adelantada y la terminación tardía de la misma
actividad. Esta diferencia debe ser igual tanto en las iniciaciones como en las terminaciones. Así, si se supone que
todo lo demás marcha a tiempo, la holgura para un evento indica cuanto retraso se puede tolerar para llegar a ese
evento sin retrasar la terminación del proyecto.
o. Una ruta crítica de un proyecto es una ruta cuyas actividades tienen la holgura cero. (Todas las actividades y
eventos que tienen holgura cero deben estar sobre una ruta crítica, pero no otras.)
Se recalca el hecho que dentro del diagrama, se debe señalar de forma clara, la ruta crítica del proyecto y se
indicará siempre de días NO calendarizados, o sea días corridos como valor absoluto y que deben corresponder a
los señalados en la duración del mismo presentados por el proponente. El proponente deberá tener en cuenta que la

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información consignada en el diagrama GANTT, servirá de base para el control de la obra por parte de la
interventoría y por lo tanto hará parte del contrato que se celebre, siendo la Entidad autónoma en la reserva del
derecho de ajustar los programas de trabajo, a fin de coordinar las actividades de la obra y el tiempo total para
ejecución de la misma y corregir eventualmente errores en la propuesta. Estos programas comenzarán a regir
desde la fecha del acta de iniciación de la obra. Como esquema, se presenta el siguiente diagrama, que solo busca
orientar el desarrollo del mismo, indicando los elementos que se solicitan para cada bloque de obras.

ESQUEMA RED, DIAGRAMA CPM/PERT, RED MEDIDA ANEXO DE PROGRAMACION No 1

Para determinar las inconsistencias en el esquema de la red, se tiene en cuenta las siguientes:
1. El cálculo de duración o Tiempo de cada una de las actividades o tareas, se hará teniendo en cuenta los
rendimientos utilizados en cada una de las mismas según el anexo de programación CUADRO DE RENDIMIENTOS
Y DURACION DE ACTIVIDADES O TAREAS (ANEXO No 7), llamado también LISTA DE ACTIVIDADES,
RENDIMIENTO Y DURACION que se basa en los Análisis de Precios Unitarios, al igual que el tipo de cuadrilla
utilizada y el número de cuadrillas. Lo mismo se hará para los equipos para la respectiva comparación del tiempo a
escoger entre mano de obra y de equipo. Además de las actividades deben tener una secuencia lógica. Cuando en
un proceso se determine por separado suministro y obras civiles, para determinar la duración de los suministro y no
se incluya o determine cuadrilla de gestión de compra o elaboración del ítem, se asignara la duración a criterio del
proponente, teniendo en cuenta el tiempo requerido para su pedido, fabricación (en caso de no existir en inventario),
transporte nacional o internacional, tiempo de nacionalización etc., duración que debe plasmarse en el cuadro de
rendimiento correspondiente.

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2. Cálculo de iniciación adelantada, iniciación tardía, terminación adelantada y terminación tardía de cada una de las
actividades o tareas, teniendo en cuenta la duración de las mismas y sus fluctuaciones.

3. Definición de la trayectoria critica, definición de todos los caminos posibles, presentación de la malla, conexiones y
cruce de actividades.

4. Correspondencia entre el diagrama de Gantt con el diagrama de ruta crítica.

1.1.3. Matriz de Actividades (ANEXO DE PROGRAMACION No 2).

Asociado al anterior diagrama, se debe presentar el cuadro de resumen de cálculo o Matriz de Actividades (ANEXO
DE PROGRAMACION No 2), que constituye el cuadro que resume el cálculo de los tiempos, así como también debe
indicar las duraciones y las holguras o fluctuaciones, al igual que las antecedentes de cada una de las actividades
reflejadas en el diagrama de red, tal y como se muestra en el cuadro correspondiente.
Es un cuadro de cálculo en donde podemos, como su nombre lo indica, calcular una serie de parámetros que nos
van a servir para la elaboración posterior de los diagramas; en resumen, de todo lo que se determina en la red,
como:

 La identificación de las actividades: que está dada por un evento inicial y un evento final.
 La duración de las actividades: calculada luego de tener los rendimientos previamente asignados y de la
misma forma las cantidades de obra. (D)
 La iniciación adelantada de cada actividad, calculada en la red: la iniciación adelantada de cada actividad,
se encuentra en el evento inicial de ésta y se calcula: (TIA).
 La iniciación tardía de cada actividad, es decir el plazo máximo que puede demorarse una actividad en
comenzar, es calculada en la red así: TIT = TTT - D, en donde I = iniciación, D = duración y T =
terminación ó TIL = TTL – D, en donde I = Iniciación, D = Duración y L = Lejana.
 La Terminación adelantada: es decir la terminación normal de la actividad se calcula así: TTA =T IA + D.
Luego de haber calculado la iniciación tardía o lejana y la terminación adelantada o temprana, procedemos
a calcular las holguras o fluctuaciones. Vamos a trabajar dentro del cálculo, solo la:
 Holgura o fluctuación total.
 Antecedente.
1.1.3.1. Holgura Total

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Holgura o fluctuación total: está dada por la diferencia que existe entre la iniciación adelantada y la iniciación tardía
de una actividad, o la diferencia entre la terminación adelantada y la terminación tardía, de la misma actividad. Esta
diferencia debe ser igual tanto en las iniciaciones, como en las terminaciones, si no es así, se tiene entonces un error
en el cálculo. Todas las actividades que poseen ruta crítica, no tienen holgura. La holgura total, nos indica cual es el
máximo número de días que puede demorarse la iniciación de una actividad, contados a partir de su iniciación
adelantada, sin que se modifique la fecha de terminación total del proyecto. De la misma forma nos indica, cuantos
días puede demorarse la terminación de una actividad, contados a partir de la terminación adelantada, sin que afecte
igualmente la terminación total del proyecto. Tenemos entonces que para calcular esta holgura es: HT = TIT – TIA o
HT = TTT – TTA

ANEXO DE PROGRAMACION No 2
Cuadro resumen de cálculo
Matriz de Actividades

El NO cumplimiento en la presentación del cuadro o la no presentación de la información requerida, dará lugar a


calificación este numeral con diez (10) inconsistencias.

1.1.4. Relación de actividades, Rendimientos y Duración:

Como forma de verificar la consistencia al momento de elaborar el diagrama CPM, el proponente deberá presentar
un cuadro que liste las actividades y los ítems que agrupan cada bloque de actividades, con el fin de determinar si se
encuentran presentes la totalidad de los ítem del proyecto en consideración y cuyos identificadores y duraciones
deben ser iguales a las utilizadas en el diagrama de red y que tal y como se señaló en el desarrollo de la misma, en
ningún caso será inferior al mínimo establecido para el proyecto ni superior al máximo de ítems del ANEXO No
5(presupuesto) - Formato de Cantidades y Presupuesto, numeradas a partir de 1 (uno).

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1.1.4.1. CUADRO DE RENDIMIENTOS Y DURACION DE ACTIVIDADES O TAREAS (ANEXO DE


PROGRAMACION No 7) - (Tiempo de Duración)

El proponente deberá presentarlo impreso y en medio magnético (Excel) para efectos de evaluación, razón
por la cual no será aceptada en PDF o cualquier formato similar. La propuesta que no contenga esta
información se le asignará un puntaje de O (cero puntos).

El cuadro se deberá presentar de acuerdo con las instrucciones dadas en el presente documento, los cálculos
necesarios para determinar la duración de cada una de las actividades que conforman
el programa, a partir de las cantidades a ejecutar, los rendimientos y recursos utilizados en sus análisis de precios
unitarios (equipos y/ó mano de obra), el Numero de cuadrillas y su conformación, el porcentaje de dedicación y la
jornada de trabajo. Cuando se trate de suministro el rendimiento del ítem será asumido por el proponente (o sea que
puede usar el rendimiento de gestión de compra o del transporte).

La entidad evaluará la concordancia entre la información consignada en los análisis de precios unitarios y el
cuadro de rendimientos y cálculo de duración de actividades. La no concordancia en cualquiera de la
información suministrada
será considerada como inconsistencia.

El Evaluador aplicará el siguiente procedimiento para la evaluación del cuadro de rendimientos y cálculo de duración
de actividades:

i. Verificará que la información presentada en el Cuadro de Rendimientos y Cálculo de Duración de Actividades


(Formato 7) y la presentada en los Análisis de Precios Unitarios (APU) sea consistente en lo referente al tipo,
rendimiento y la unidad de medida de los recursos utilizados (Columnas C, D, F, J y P del Formato 7. El Evaluador
determinará el número de inconsistencias y corregirá el formato No. 7, tomando como datos ciertos los Análisis de
Precios Unitarios presentados.

ii. Verificará que las cantidades de obra consignadas en el Formato 7 (Columna A nombrada en el cuadro), coincidan
exactamente con las cantidades oficiales consignadas en el Formulario de Cantidades de Obra y Precios Unitarios.
El Evaluador corregirá las inconsistencias presentadas, tomando como datos ciertos las cantidades oficiales
entregadas.

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iii. Verificará que el proponente haya definido según su criterio el contenido de las columnas B, G, I, M, O, S, U del
formato No. 6, que servirán de datos de entrada para el cálculo de otras columnas del mismo formato. En caso de
que se presente en algunas de las columnas mencionadas, datos no definidos por el proponente, el Comité
Evaluador considerará cual información substancial fue omitida y procederá a asignar cero puntos en el puntaje por
concepto de Cuadro de rendimientos y Cálculo de duración de Actividades.

iv. Verificará que la información de las columnas que presentan fórmula de cálculo en el Formato No. 7 no presenten
errores aritméticos en sus operaciones aritméticas (Columnas E, H, K, L, N, Q, R, T, V y W). El evaluador corregirá
los errores aritméticos encontrados en las columnas mencionadas y en las columnas que se deriven de ellas.

NOTA: Para efectos de los rendimientos de la maquinaria y/o en el Formato No. 7, la herramienta menor no es
considerada equipo.

El Evaluador procederá a verificar el número de inconsistencias encontradas, luego de aplicar el


procedimiento descrito en las literales i), ii), iii) y iv). Asignará el puntaje de la siguiente forma:

RELACION DE ACTIVIDADES, RENDIMIENTOS Y DURACION ANEXO No 7

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Los rendimientos consignados deben ser correspondientes con los consignados en los Análisis de Precios Unitarios.
La no utilización de los rendimientos en los Análisis de Precios Unitarios dará lugar a una inconsistencia por cada
error en cada análisis de precios unitario.

Para la elaboración del cuadro de rendimientos y duración de actividades o tareas, se debe tener en cuenta los
rendimientos consignados en los análisis de precios unitarios, así mismo como el tipo de cuadrilla Y/O equipos a
desarrollar la actividad o tarea, el no cumplimiento de esta condición dará lugar a que la tarea sea considerada como
inconsistencia. Cuando en un análisis de precios para suministro y no se considere cuadrilla de gestión de compra o
construcción del elemento, se asignará una duración a criterio del proponente, teniendo en cuenta el tiempo
requerido para adquirirlo y ponerlo en obra, teniendo en cuenta si existe en inventario, si requiere de su fabricación,
el transporte y nacionalización de ser importado, y debe relacionarse en el forma de actividad o rendimiento
correspondiente.

Se debe mostrar la conformación de cada tarea (actividad) y los ítems que la componen, incluyendo la totalidad de
las cantidades de los pliegos de condiciones con el resultado de las duraciones de los ítems de cada tarea, se
establecerá la duración final de la tarea o actividad. La falta de esta información (Duración de la Tarea), será(n)
sancionada(s) la(s) tarea(s) como inconsistencia(s).

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El NO-CUMPLIMIENTO de esta condición (elaboración del cuadro de Rendimientos, Duración de Actividades o


Tareas ANEXO No 7), dará lugar a que la oferta obtenga una calificación de cero (0) puntos por este criterio
evaluativo (programación de obra).

1.1.5 Plan de Inversión Flujo de Fondos Gantt definitiva (TIA – TTA, TIT-TTT)

ANEXO DE PROGRAMACION No 4 PROGRAMACION GANTT DEFINITIVA – (TIA-TTA)

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ANEXO DE PROGRAMACION No 5
1.1.6 Plan de Inversión Flujo de Fondos (TIA – TTA)

1.1.7 PLAN DE INVERSION O FLUJO DE FONDOS CON TIEMPOS DE INICIO Y TERMINACION TARDIOS -
ANEXO DE PROGRAMACION No 6
El proponente debe presentar un diagrama de barras tipo GANTT, a escala de tiempo del que deben ser iguales a
las utilizadas en el diagrama de red, su duración n, teniendo como base los tiempos de iniciación y terminación
tardíos o lejanos (TIT y TTT), el valor de incidencia para el mes correspondiente, así como su porcentaje de
incidencia para el mes respectivo.
El cuadro deberá contener un consolidado por mes tanto del total del valor de incidencia de las actividades a
desarrollar en ese mes respectivo, así como el porcentaje de incidencia consolidado total para el respectivo mes. El
valor de incidencia corresponderá a los costos directos de obra, a este valor se le deben incluir los costos indirectos
una vez sumados los valores de todas las actividades que se ven representadas en el mes respectivo. El
proponente debe presentar un diagrama de barras tipo GANTT, a escala de tiempo del proyecto de cada actividad
(días), con la identificación de la actividad, agrupadas con ítems que tengan relación o afinidad con que deben ser
iguales a las utilizadas en el diagrama de red y que tal y como se señaló en el desarrollo de la misma.
El proponente deberá presentar una programación de obra por actividades de obra, las cuales deberán estar
asociadas en forma coherente, lógica y correspondiente con la esencia de su actividad, es decir, deben agruparse de

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REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

tal forma que la duración y sentido de los ítem puedan ser desarrollados como un todo en el proyecto, en el
correspondiente lapso de tiempo calculado he indicado por el proponente.

(35) ACTIVIDADES, numeradas a partir de 1 (uno), su duración, teniendo como base los tiempos de iniciación y
terminación Tardíos o lejanos (TIT y TTT), el valor de incidencia para el mes correspondiente, así como su
porcentaje de incidencia para el mes respectivo.

ANEXO DE PROGRAMACION No 6 Flujo de fondos (TIT-TTT)

PROGRAMACION Y CONTROL DE OBRAS = 400 PUNTOS

Red, Diagrama de Actividades PERT/CPM. Ruta Crítica y Matriz de secuencia

Se constata que la programación de obra este presentada por actividades o tareas, entendidas estas como la
agrupación de uno o más ítem de obra, los cuales deberán estar asociados en forma coherente y correspondiente
con la esencia de su actividad, es decir, deben agruparse de tal forma que la duración y sentido de los ítem puedan
ser desarrollados como una sola actividad, en el correspondiente lapso de tiempo calculado e indicado por el
proponente.

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En este pliego de condiciones, se describe en detalle la forma de elaboración y presentación de esta programación,
teniendo en cuenta que información descargada en el diagrama de red, y cada uno de los Formatos deberán ser
correspondiente con los establecidos.

Para la evaluación y distribución de los CUATROCIENTOS (400) PUNTOS para este parámetro, se distribuirán
parcialmente de acuerdo con los siguientes sub-parámetros, así:

TABLA DE EVALUACION 1.1.8

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Para la evaluación y asignación de puntajes, se tiene en cuenta la presentación y Diligenciamiento de cada Formato
básico que contiene la información requerida para el diligenciamiento de los sub parámetros antes mencionados, se
aclara que se contabilizarán como ausencias, omisiones e inconsistencias las que contengan el Formato que se
utilizará como representativos de cada sub parámetro, de los datos que sean autónomo en su elaboración y que no
dependan de los formatos de soportes, además se contabilizarán las inconsistencia de los formatos que hacen parte
de cada sub parámetro.

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Las inconsistencias podrán ser acumulativas, cuando un Formato base que se requiere para evaluación de cada
sub-parámetros, afecte de manera independiente al sub-parámetro a evaluar, como por ejemplo el sub-parámetro de
Cálculo de la Lista y rendimiento de Actividades, que puede afectar a la elaboración de los sub-parámetros de:
Diagrama o Grafico PERT/CMP, el Gantt General o el Gantt de Personal.

Se entiende como inconsistencia, la omisión o ausencia de datos transcritos o exigidos en cada uno de los formatos
o el error en el cálculo aritmético, o la no correspondencia de la información con los datos utilizados en los Análisis
de precios unitarios, en los resultados de las operaciones o transcripción plasmada en los formatos o diagramas
referenciados y evaluables, y que serán
Sumados en cada formato o diagrama de manera independiente.

Las inconsistencia son la omisión o errores en la duración en días, las actividades a ejecutar, los Rendimientos de
mano de obra, los costos parciales y totales, las gráficas del término o plazos parciales y totales de las actividades, o
la omisión de la información básica exigida en cada formato, como actividades críticas, actividades normales,
holguras etc., que son el resultado de fórmulas matemáticas, acciones estas que son claramente definidas y
determinables por cualquier persona con o sin formación profesional, y es así que la sumatoria de estas omisiones
y/o errores matemáticos que adolezca dichos formatos se aplica lo dispuesto en las tablas antes mencionadas, con
base de la cual se asignan los puntajes correspondientes.

FACTOR CUATRO: PUNTAJE ADICIONAL PROPONENTES CON TRABAJADORES CON DISCAPACIDAD. 10


PUNTOS

Puntaje adicional para proponentes con trabajadores con discapacidad. Para incentivar el sistema de preferencias a
favor de las personas con discapacidad, la entidad otorgara el uno por ciento (1%) del total de los puntos
establecidos en el pliego de condiciones, a los proponentes que acrediten la vinculación de trabajadores con
discapacidad en su planta de personal, de acuerdo con los siguientes requisitos:

1. La persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según corresponda, certificará
el número total de trabajadores vinculados a la planta de personal del proponente o sus integrantes a la fecha de
cierre del proceso de selección.
2. Acreditar el número mínimo de personas con discapacidad en su planta de personal, de conformidad con lo
señalado en el certificado expedido por el Ministerio de Trabajo, el cual deberá estar vigente a la fecha de cierre del
proceso de selección.
Verificados los anteriores requisitos, se asignará el 1%, a quienes acrediten el número mínimo de trabajadores con
discapacidad, señalados a continuación:

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Número total de trabajadores de la planta de Número mínimo de trabajadores con


personal del proponente discapacidad exigido
Entre 1 y 30 1
Entre 31 y 100 2
Entre 101 y 150 3
Entre 151 y 200 4
Más de 200 5

3.1.6. INDICACIÓN DE SI LA CONTRATACIÓN RESPECTIVA ESTÁ COBIJADA POR UN ACUERDO


COMERCIAL INTERNACIONAL O UN TRATADO DE LIBRE COMERCIO VIGENTE PARA EL ESTADO
COLOMBIANO.

Al proceso de contratación de la referencia le serán o no aplicables los tratados de libre comercio de conformidad
con el siguiente cuadro:

ACUERDO ENTIDAD PRESUPUESTO DEL EXCEPCION APLICABLE PROCESO DE


COMERCIAL ESTATAL PROCESO DE AL PROCESO DE CONTRATACION
INCLUIDA CONTRATACION SUPERIOR CONTRATACION CUBIERTO POR
AL VALOR DEL ACUERDO ACUERDO COMERCIAL
COMERCIAL

Chile Si SI No SI

Estados Unidos Si SI No SI

El Salvador SI SI No Si

Guatemala SI Si No Si

Liechtenstein Si SI No SI

Suiza Si SI No SI

Unión Europea Si SI No SI

Decisión 439 de 1998 Si Si No Si


de la CAN

Cuando el proceso de contratación está sometido a uno o varios Acuerdos Comerciales, se elaborará el cronograma
de acuerdo con los plazos previstos en dichos Acuerdos Comerciales.

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Si un mismo proceso de contratación está sometido a varios Acuerdos Comerciales, se adoptan las medidas
necesarias para el cumplimiento de la totalidad de los compromisos previstos en los Acuerdos Comerciales.

La Entidad concede trato nacional a: (a) los oferentes, bienes y servicios provenientes de Estados con los cuales
Colombia tenga Acuerdos Comerciales, en los términos establecidos en tales Acuerdos Comerciales; (b) a los bienes
y servicios provenientes de Estados con los cuales no exista un Acuerdo Comercial pero respecto de los cuales el
Gobierno nacional haya certificado que los oferentes de bienes y servicios nacionales gozan de trato nacional, con
base en la revisión y comparación de la normativa en materia de compras y contratación pública de dicho Estado; y
(c) a los servicios prestados por oferentes miembros de la Comunidad Andina de Naciones teniendo en cuenta la
regulación andina aplicable a la materia.

El Ministerio de Relaciones Exteriores debe expedir el certificado por medio del cual se acredite la situación
mencionada en el literal (b) anterior en relación con un Estado en particular, lo cual no es requerido para acreditar las
situaciones a las que se refieren los literales (a) y (c) anteriores. Para constatar que los oferentes de bienes y
servicios nacionales gozan de trato nacional en un Estado, el Ministerio de Relaciones Exteriores debe revisar y
comparar la normativa en materia de compras y contratación pública del respectivo Estado para lo cual puede
solicitar el apoyo técnico del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y de Colombia Compra Eficiente, dentro de
sus competencias legales.

Los certificados para acreditar la condición a la que se refiere el literal (b) anterior deben ser publicados en la forma y
oportunidad que para el efecto disponga Colombia Compra Eficiente. La vigencia de los certificados será de dos
años contados a partir de la fecha de su expedición, sin perjuicio de que el Ministerio de Comercio, Industria y
Turismo o Colombia Compra Eficiente soliciten al Ministerio de Relaciones Exteriores su revisión con ocasión de la
expedición de nueva normativa en el Estado sobre el cual se expide el certificado. Colombia Compra Eficiente puede
determinar vía circular la forma como el Ministerio de Relaciones Exteriores debe constatar que los oferentes de
bienes y Servicios nacionales gozan de trato nacional y de revisar y comparar la normativa en materia de compras y
contratación pública para la expedición del certificado.

3.1.7. CRITERIOS DE DESEMPATES.

De acuerdo con el puntaje obtenido por cada uno de los proponentes, se establecerá un orden de elegibilidad para la
adjudicación del contrato. En el evento en que dos o más de las propuestas obtengan el mismo puntaje y queden
ubicadas en el primer lugar del orden de elegibilidad, se seguirá el siguiente procedimiento, conforme a lo
establecido en el decreto 1082 de 2015 (Factores de desempate):

1. Se escogerá el oferente que tenga el mayor puntaje en el primero de los factores de escogencia y
calificación establecidos en los pliegos de condiciones del presente Proceso de Contratación;

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2. Si persiste el empate, se escogerá al oferente que tenga el mayor puntaje en el segundo de los factores de
escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratación y así
sucesivamente hasta agotar la totalidad de los factores de escogencia y calificación establecidos en los
pliegos de condiciones;
3. Si persiste el empate, se preferirá la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o
servicios extranjeros;
4. Si persiste el empate se preferirá las oferta presentada por una Mipyme nacional;
5. Si persiste el empate se preferirá la oferta presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de
sociedad futura siempre que: (a) esté conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una
participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%); (b) la Mipyme aporte mínimo el veinticinco por
ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios o
representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del Consorcio, Unión
Temporal o promesa de sociedad futura;
6. Si persiste el empate se preferirá la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones
establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de
discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un Consorcio, Unión
Temporal o promesa de sociedad futura, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%)
de su nómina está en condición de discapacidad en los términos del presente numeral, debe tener una
participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el Consorcio, Unión Temporal o promesa de
sociedad futura y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta;
7. Si persiste el empate se procederá a efectuar sorteo. Para ello se llevará a cabo un primer sorteo para
asignarle un número a cada uno de los proponentes habilitados. Para este efecto, se incluirán en una
balotera las balotas numeradas del número 1 hasta el número de proponentes habilitados que se
encuentren en la segunda fase de evaluación.
8. Posteriormente se procederá a efectuar un segundo sorteo en el que se incluirán las balotas con cada uno
de los números asignados a los proponentes habilitados en la balotera. La balotera se pondrá en
funcionamiento y la primera balota que al azar sea extraída con el número asignado al proponente
habilitado determinará el proponente al que se le adjudicará la licitación pública.

En cualquier caso los factores de desempate contenidos en los numerales 1 al 4 se aplicarán de conformidad con el
parágrafo 1 del artículo 1 de la Ley 816 de 2003. Al efecto, los bienes y servicios originarios de países con los cuales
Colombia tenga compromisos comerciales internacionales vigentes en materia de trato nacional para compras
estatales, o de aquellos países en los cuales a las ofertas de bienes y servicios colombianos se les conceda el
mismo tratamiento otorgado a sus bienes y servicios nacionales; deberán ser tratados en el marco de los criterios de
desempate como si fueren bienes o servicios nacionales colombianos.

3.1.8. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS.

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La Entidad rechazará aquellas propuestas que no se ajusten a las exigencias de estos Pliegos de Condiciones, a
menos que hubiere posibilidad de saneamiento, conforme a lo previsto en el mismo y en la Ley.

Además de los casos contenidos en la ley, y sin perjuicio a las causales de rechazo establecidas de manera taxativa
en otros numerales del presente pliego de condiciones, son causales de rechazo las siguientes:

1. Cuando la propuesta no se ajuste al pliego de condiciones, es decir, cuando carece de alguno de los
documentos esenciales, se compruebe inexactitud en su contenido o no cumpla con lo estipulado para cada
uno de ellos, a menos que hubiere posibilidad de subsanar.
2. Cuando el oferente por sí o por interpuesta persona trate de intervenir, presionar o informarse indebidamente.
3. Cuando al proponente se le haya requerido con el propósito de subsanar o aclarar un documento de la
propuesta y no lo efectúe dentro del plazo indicado.
4. Cuando se presenten dos o más propuestas por un mismo proponente, por sí o por interpuesta persona o
cuando existan dos o más propuestas bajo el mismo nombre o con nombres diferentes, efectuadas por el
mismo proponente, lo cual se concluirá de la presentación, firma, formatos, etc.
5. Cuando las personas naturales o los socios o asociados de la persona Jurídica o los miembros del consorcio o
unión temporal o sociedades de objeto único que presentan propuesta, pertenezcan a otro proponente que
también haya presentado propuesta para el presente proceso de selección.
6. Cuando se compruebe colusión o fraude entre los proponentes, que altere la transparencia para la selección
objetiva.
7. Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad
establecidas en la Constitución Política, Ley 80 de 1993, la ley 1150 de 2007 y en las demás disposiciones
legales vigentes.
8. Cuando la propuesta se presente de forma extemporánea.
9. Cuando los documentos necesarios para la comparación de la propuesta, presenten enmendaduras o
correcciones que no aparezcan debidamente autorizadas con la firma del proponente o la de quien suscriba el
documento.
10. Cuando la propuesta incluya información o documentos que contengan datos falsos, tergiversados, alterados,
inexactos o tendientes a inducir a error a la Entidad.
11. Cuando el valor de la propuesta se encuentre por encima del presupuesto oficial o cuando de conformidad con
el límite inferior establecido por la entidad se establezca que en la propuesta se fijan condiciones económicas y
de contratación artificialmente bajas.
12. Cuando se compruebe interferencia, influencia o la obtención de correspondencia interna, proyectos de
concepto de verificación y ponderación o de respuesta a observaciones no enviados oficialmente a los
proponentes, bien sea de oficio o a petición de parte.
13. Cuando la persona jurídica, al día de la presentación de la propuesta, no esté debidamente constituida.
14. Cuando el proponente no cumpla con los requisitos para participar.
15. Cuando los Proponentes no cumplan con las especificaciones mínimas establecidas en el presente pliego.
16. Cuando el valor ofertado corregido se encuentre por encima del presupuesto oficial, o presente precios
artificialmente bajos.
17. Cuando las propuestas no se presenten en idioma castellano y demás parámetros exigidos en el capítulo II del
presente pliego de condiciones.

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18. Cuando se omita o se modifique, uno o algunos de los ítems que hacen parte del formulario de cantidades y
precios, o este se presente incompleto o diferente al estipulado en el pliego de condiciones, tal y como se
establece en el numeral 2.4 del presente pliego de condiciones.
19. Cuando la póliza de seriedad no sea presentada junto a la propuesta

3.1.9 Adjudicación

Del desarrollo de la audiencia se dejará constancia en acta.

La adjudicación se realizará en audiencia pública en el lugar fecha y hora establecida en el cronograma del proceso.

LA TERMINAL podrá prorrogar el plazo para la adjudicación, hasta en la mitad del plazo inicialmente establecido
para el efecto, cuando ello resulte necesario.

En dicha audiencia, participaran los proponentes, y demás personas que deseen asistir; el representante legal de la
entidad contratante o la persona en quien, conforme a la ley, se haya delegado la facultad de adjudicar; además
podrá intervenir los servidores públicos y/o contratistas dLA TERMINAL que hayan elaborado los estudios previos,
pliegos de condiciones y/o participado en la evaluación del proceso.

La realización de la audiencia, se sujetara a las siguientes reglas:

Durante esta audiencia se dará apertura al sobre Nー 2, se evaluará la oferta económica a Través del mecanismo
escogido que se estableció en el presente pliegos de condiciones, corriendo traslado a los proponentes habilitados
en la misma diligencia solo para la revisión del aspecto económico por cinco minutos y luego se establecerá el
orden de elegibilidad.

Surtido lo anterior se desarrollará una etapa de ultimas observaciones al informe de evaluación definitivo, a las
cuales la entidad dará respuesta en la misma audiencia

Seguidamente, se dará el uso de la palabra a los proponentes para que estos se pronuncien sobre las respuestas de
la TERMINAL, a las observaciones antes mencionadas.

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En la audiencia los proponentes podrán pronunciarse inicialmente sobre las respuestas dadas por la entidad a las
observaciones presentadas respecto a los informes de evaluación. En ningún caso, esta posibilidad implica una
nueva oportunidad para mejorar o modificar la propuesta.

En caso de presentarse pronunciamientos que a juicio del Ordenador del gasto requieran de análisis y cuya solución
podrá incidir en el sentido de la decisión a adoptar, la audiencia podrá ser suspendida por el término razonable
necesario para la verificación de los asuntos debatidos y la comprobación de lo alegado.

Al declarar la suspensión de la audiencia, en el acta se fijará la fecha y hora de su reiniciación. Se podrá conceder
el uso de la palabra por una sola vez al oferente que así lo solicite, con el objeto de replicar las observaciones que
sobre la evaluación de su propuesta se hayan presentado por los intervinientes.

Se concederá el uso de la palabra al vocero de cada proponente, por una sola vez, lo cual se hará siguiendo el
orden alfabético que corresponda a la razón social de los oferentes. Para tal efecto, los respectivos voceros
acreditaran su calidad de representante legal o apoderado al momento de hacer su inscripción o en el acto de la
audiencia.

Los representantes legales o apoderados de los proponentes y demás asistentes podrán Renunciar a su derecho de
intervenir como voceros en el momento en que se les conceda el uso de la palabra.

Toda intervención deberá ser hecha por una sola persona que represente al oferente, y estará limitada a la duración
máxima de 10 minutos.

Durante la audiencia los asistentes deberán observar una conducta respetuosa hacia los servidores públicos y los
demás presentes. Quien preside la audiencia podrá tomar las medidas necesarias para preservar el orden y correcto
desarrollo de la misma, pudiendo excluir de ella, a quien con su comportamiento altere su curso normal.
Concluidas las intervenciones, se dispondrá de un receso de hasta dos (2) horas, prorrogable por una hora más,
para analizar las intervenciones de los asistentes y adoptar la decisiones sobre la adjudicación y elaborar el acto
administrativo correspondiente.

Reiniciada la audiencia, se procederá a dar lectura a las respuestas definitivas, debidamente motivadas, a las
observaciones presentadas por los proponentes y a adjudicar o declarar desierta la licitación.

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El ordenador del gasto procederá a adoptar la decisión que corresponda y la notificará a los presentes.

De la audiencia pública se levantará un acta, en la cual se dejará constancia de las deliberaciones y decisiones que
en desarrollo de la misma se hubieren producido.

LA TERMINAL podrá declarar desierto el presente proceso de selección, mediante acto


Administrativo motivado, cuando no se presente oferta alguna, cuando ninguna de las ofertas cumpla con los
criterios de selección establecidos en el presente pliego o cuando existan motivos que impidan la escogencia
objetiva de la propuesta mas favorable.

El contrato se perfecciona con la firma de las partes, el Proponente favorecido debe suscribir el contrato dentro del
plazo fijado para el efecto en la cronología del presente proceso.

Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro de los términos Indicados, se dará aplicación a lo dispuesto en el
numeral 12 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993 quedará a favor de LA TERMINAL, en calidad de sanción, el valor de
la garantía constituida para responder por la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales
conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por el valor de dicha garantía.

En este evento, LA TERMINAL mediante acto administrativo debidamente motivado, podrá adjudicar el contrato,
dentro de los quince (15) días siguientes, al Proponente que hubiese obtenido el segundo orden de elegibilidad,
siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable.

EL CONTRATISTA se compromete a cumplir con los requisitos de ejecución, dentro del plazo fijado para el efecto en
el cronograma del presente proceso.

Para su ejecución se requiere, por parte del CONTRATISTA, de la constitución y presentación de las garantías
exigidas, y el pago de los impuestos a que haya lugar con ocasión del contrato que se celebre

3.1.10 DECLARATORIA DE DESIERTO DEL PROCESO.

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MEDIANTE EL CUAL EL CONCESIONARIO, POR SU CUENTA Y RIESGO, REALIZA LOS ESTUDIOS, EL DISEÑO, LA CONSTRUCCION, LA ENTREGA DE LAS
INSTALACIONES TECNICAS EL MOBILIARIO, LA OPERACIÓN Y EL MANTENIMIENTO DE LAS SALAS V.I.P DE LA TERMINAL PARA SU EXPLOTACION Y POSTERIOR
REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

Durante el término previsto para la adjudicación del contrato, la Entidad podrá declarar desierto el presente proceso,
cuando existan motivos o causas que impidan la escogencia objetiva de la propuesta más favorable.
Específicamente cuando no se presente ningún oferente o los que se presenten no llenen los requisitos exigidos.

3.1.11 DEVOLUCION DE LAS PROPUESTAS

Una vez finalizado el proceso de selección los proponentes no favorecidos con la adjudicación del contrato podrán
acercarse a reclamar la copia de su(s) propuesta(s), en la OFICINA JURIDICA de la entidad, dentro de los 15 días
siguientes a la fecha correspondiente a los dos (2) meses después de la fecha límite de expedición de la resolución
por medio del cual se adjudica el contrato, prevista en el presente pliego, de lo contrario, la Entidad procederá al
archivo de la propuesta original y a la destrucción de su copia..

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REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

CAPITULO IV

CONDICIONES DEL CONTRATO

4.1 OBJETO

El objeto del contrato es la CONTRATACION POR EL SISTEMA DE CONCESION DE OBRAS DE


INFRAESTRUCTURA PARA LA TERMINAL METROPOLITANA DE TRANSPORTE DE BARRANQUILLA,
MEDIANTE EL CUAL EL CONCESIONARIO, POR SU CUENTA Y RIESGO, REALIZA LOS ESTUDIOS, EL
DISEÑO, LA CONSTRUCCION, LA ENTREGA DE LAS INSTALACIONES TECNICAS EL MOBILIARIO, LA
OPERACIÓN Y EL MANTENIMIENTO DE LAS SALAS V.I.P DE LA TERMINAL PARA SU EXPLOTACION Y
POSTERIOR REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

4.2 FIRMA Y PERFECCIONAMIENTO DE LOS CONTRATOS

Una vez adjudicada la licitación, los adjudicatarios deberán suscribir el contrato en los términos establecidos en este
pliego, so pena de hacer efectiva la póliza de garantía de la oferta y demás acciones que resulten pertinentes.

Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro del término citado, quedará a favor de la Entidad, en calidad de
sanción, el costo del depósito o garantía constituidos para responder por la seriedad de la propuesta, sin menoscabo
de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por el costo del
depósito o garantía.

El contrato se perfecciona con la suscripción por las partes y con la expedición del respectivo registro presupuestal,
por parte de la Entidad, de la garantía única de cumplimiento y del seguro de responsabilidad civil extracontractual
constituidos por el contratista. La constitución de la garantía y del seguro, deberá efectuarla el contratista dentro de
los diez (10) días hábiles siguientes a la entrega del correspondiente instructivo por parte de la Entidad.

4.3 GARANTÍA ÚNICA DE CUMPLIMIENTO

El contratista se obliga a constituir, a favor de esta entidad una garantía que ampare:

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1. Cumplimiento del contrato. Este amparo cubre a la Entidad Estatal de los perjuicios derivados de:

(a) el incumplimiento total o parcial del contrato, cuando el incumplimiento es imputable al contratista;

(b) el cumplimiento tardío o defectuoso del contrato, cuando el incumplimiento es imputable al contratista;

© los daños imputables al contratista por entregas parciales de la obra, cuando el contrato no prevé entregas
parciales; y

(d) el pago del valor de las multas y de la cláusula penal pecuniaria.

Esta garantía se constituirá por el (10%) del valor del contrato, y por el término de un (1) año y cuatro (4) meses
más, debiendo renovarse anualmente antes de su vencimiento sucesivas veces hasta el vencimiento del plazo de la
concesión.

2. Pago de salarios, prestaciones sociales legales e indemnizaciones laborales. Este amparo debe cubrir a la
Entidad Estatal de los perjuicios ocasionados por el incumplimiento de las obligaciones laborales del contratista
derivadas de la contratación del personal utilizado en el territorio nacional para la ejecución del contrato amparado.

La Entidad no exigirá garantía para cubrir este Riesgo en los contratos que se ejecuten fuera del territorio nacional
con personal contratado bajo un régimen jurídico distinto al colombiano.
Esta garantía debe estar vigente por el y por el término de un (1) año y tres (3) años más, debiendo renovarse
anualmente antes de su vencimiento sucesivas veces hasta el vencimiento del plazo de la concesión.

El valor de la garantía no puede ser inferior al (5%) del valor total del contrato.

3. Estabilidad y calidad de la obra. Este amparo cubre a la Entidad Estatal de los perjuicios ocasionados por
cualquier tipo de daño o deterioro, imputable al contratista, sufrido por la obra entregada a satisfacción.
Esta garantía debe estar vigente por un término no inferior a 5 años a partir del recibo de las obras debiendo
renovarse anualmente antes de su vencimiento sucesivas veces hasta el vencimiento del plazo de la concesión.
Valor asegurado: 10% del valor final de las obras, de acuerdo con el objeto, el valor, la naturaleza y las obligaciones
contenidas en el contrato, de conformidad con lo dispuesto en el decreto 1082 de 2018

CUBRIMIENTO DE LA RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL. La Entidad exige una póliza de


responsabilidad civil extracontractual que la proteja de eventuales reclamaciones de terceros derivadas de la
responsabilidad extracontractual que surja de las actuaciones, hechos u omisiones de su contratista y los perjuicios
ocasionados por eventuales reclamaciones de terceros derivadas de la responsabilidad extracontractual que surjan
de las actuaciones, hechos u omisiones de los subcontratistas autorizados o en su defecto, que acredite que el
subcontratista cuenta con un seguro propio con el mismo objeto y que la Entidad sea el asegurado.

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El valor asegurado por los contratos de seguro que amparan la responsabilidad civil extracontractual no debe ser
inferior a:

1. Doscientos (200) smmlv para contratos cuyo valor sea inferior o igual a mil quinientos (1.500) smmlv.

2. Trescientos (300) smmlv para contratos cuyo valor sea superior a mil quinientos (1.500) smmlv e inferior o igual a
dos mil quinientos (2.500) smmlv.

3. Cuatrocientos (400) smmlv para contratos cuyo valor sea superior a dos mil quinientos (2.500) smmlv e inferior o
igual a cinco mil (5.000) smmlv.

4. Quinientos (500) smmlv para contratos cuyo valor sea superior a cinco mil (5.000) smmlv e inferior o igual a diez
mil (10.000) smmlv.

5. El cinco por ciento (5%) del valor del contrato cuando este sea superior a diez mil (10.000) smmlv, caso en el cual
el valor asegurado debe ser máximo setenta y cinco mil (75.000) smmlv.

La vigencia de esta garantía deberá ser por el término de un (1) año y dos (2) meses más, debiendo renovarse
anualmente antes de su vencimiento sucesivas veces hasta el término de la concesión, debiendo mantenerse
vigente por todo el período de ejecución del contrato y se constituirá en póliza anexa a la garantía única.

COBERTURA DEL RIESGO DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL. La responsabilidad


extracontractual de la administración derivada de las actuaciones, hechos u omisiones de sus contratistas o
subcontratistas solamente puede ser amparada con un contrato de seguro.

GARANTÍA DEL OFERENTE PLURAL. Cuando la oferta es presentada por un proponente plural, como Unión
Temporal, Consorcio o promesa de sociedad futura, la garantía debe ser otorgada por todos sus integrantes.

RESTABLECIMIENTO O AMPLIACIÓN DE LA GARANTÍA. Cuando con ocasión de las reclamaciones efectuadas


por la Entidad, el valor de la garantía se reduce, es modificado para incrementar su valor o prorrogar su plazo el
contratista debe restablecer el valor inicial o ampliar su vigencia, según el caso.

En caso de no cumplir con dicha obligación, la entidad adelantará el trámite en forma directa con la compañía o
sociedad que otorga la garantía y descontará al contratista del pago siguiente el costo de la obtención, ampliación o
adición de la garantía.

EFECTIVIDAD DE LAS GARANTÍAS. La Entidad Estatal debe hacer efectivas las garantías previstas así:

1. Por medio del acto administrativo en el cual la Entidad declare la caducidad del contrato y ordene el pago al
contratista y al garante, bien sea de la cláusula penal o de los perjuicios que ha cuantificado. El acto administrativo
de caducidad constituye el siniestro.

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2. Por medio del acto administrativo en el cual la Entidad impone multas, debe ordenar el pago al contratista y al
garante. El acto administrativo correspondiente constituye el siniestro.

3. Por medio del acto administrativo en el cual la Entidad declare el incumplimiento, puede hacer efectiva la cláusula
penal, si está pactada en el contrato, y ordenar su pago al contratista y al garante. El acto administrativo
correspondiente es la reclamación para la compañía de seguros.

Atendiendo lo establecido en el artículo 2.2.1.2.3.1.3 del decreto 1082 de 2015 el cual contempla “la garantía de
cobertura del riesgo es indivisible. Sin embargo, en los contratos con un plazo mayor a cinco (05) años las garantías
pueden cubrir los riesgos de la Etapa del contrato del periodo contractual de acuerdo a lo previsto en el contrato.

Los pliegos de condiciones señalan, conforme al PRINCIPIO DE INSIVISISBILIDAD consagrado en el decreto 1082
de 2015 y la excepción contemplada para contratos que superen los cinco años; que las garantías deberán ser
otorgadas por periodos anuales de un año, debiendo renovarse anualmente antes de su vencimiento SUCESIVAS
VECES hasta el vencimiento del plazo de la concesión.

En consecuencia, Si el garante (compañía de seguros) de un periodo contractual decide no continuar garantizando el


periodo contractual subsiguiente, debe informar su decisión por escrito a la entidad estatal garantizada seis meses
antes del vencimiento del plazo de la garantía, este aviso no afecta la garantía del periodo contractual en ejecución,
si el garante no da aviso con la anticipación mencionada y el contratista no obtiene una nueva garantía, queda
obligado a garantizar la etapa del contrato o periodo contractual subsiguiente.

4.4 PUBLICACIÓN DEL CONTRATO.

Se aplicará la normatividad vigente.

4.5 ORDEN DE INICIACIÓN.

Mediante comunicación escrita, el funcionario competente de la Entidad, informará al contratista la fecha a partir de
la cual debe iniciar la ejecución de los trabajos.

4.6 INCUMPLIMIENTO DE LO ORDENADO.

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REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

Si el contratista rehúsa o descuida cumplir cualquier orden escrita del interventor, éste le notificará por escrito sobre
el incumplimiento de dicha orden, señalando específicamente las omisiones o infracciones y exigiendo su
cumplimiento. Si esta notificación no surte ningún efecto dentro de un plazo de ocho (8) días hábiles, la Entidad
tomará las medidas que considere necesarias. En razón a lo anterior, las consecuencias que se deriven para la
ejecución de los trabajos o a terceros serán asumidas integralmente por el interventor.

4.7 MULTAS

La Entidad impondrá una sanción a título de multa, de conformidad con el establecido en la ley, siempre que ocurra
incumplimiento del contratista de las obligaciones contenidas en la propuesta y en el contrato.

4.8 CLAUSULA PENAL PECUNIARIA

En caso de incumplimiento definitivo por parte del contratista de cualquiera de las obligaciones contraídas con el
contrato o de declaratoria de caducidad, el contratista conviene en pagar a la Entidad, a título de pena, una suma
equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato, suma que la Entidad hará efectiva mediante el cobro
de los saldos que se adeude al contratista, si los hubiere, para lo cual se entiende expresamente autorizado con la
suscripción del contrato; si esto no fuere posible, se cobrará por vía judicial. La aplicación de la cláusula penal no
excluye la indemnización de perjuicios. Todo lo anterior, sin perjuicio de hacer efectiva la Póliza única de garantía.

4.9 LIQUIDACIÓN FINAL

Se efectuará dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la terminación del contrato.

4.10 CADUCIDAD

La Entidad podrá declarar la caducidad administrativa del contrato, siempre que se de cualquiera de las causales
establecidas en las leyes, por medio de resolución motivada, a través de la cual lo dará por terminado y ordenará su
liquidación en el estado en que se encuentre. Cuando el contratista incurra, con ocasión del contrato, en cualquiera
de las causales de caducidad que señala la Ley. Declarada la Caducidad, el INTERVENTOR hará una relación
detallada de los trabajos realizados hasta la fecha de ejecutoria de la resolución que la declare, las cuales se
consignaran en un acta que deberá llevar visto bueno del representante legal de la Entidad. Declarada la caducidad,
el contratista se hará acreedor a las sanciones e inhabilidades previstas en la ley 80 de 1993 y en los pliegos de
condiciones. Si la Entidad se abstiene, de manera justificada, de declarar la caducidad, adoptará las medidas de
control e intervención necesarias para garantizar la continuidad de los trabajos objeto del contrato.

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4.11 Terminación Anticipada por Causas no Imputables a las Partes.


Si en el transcurso de la CONCESION se presenta la terminación anticipada por cualquiera de las causales pactadas
en este Contrato no atribuibles como responsabilidad ni culpa de ninguna de las partes, EL CONTRATANTE o EL
CONCESIONARIO, si así lo determinan las circunstancias, pagará al CONCESIONARIO o al CONTRATANTE el
monto P1 según la fórmula siguiente:

n
P1  ( ( Ai  di ) (1 ri) )  M  D  O  a
i
Donde:

i: año en que se produce el aporte de capital


n: año en que se produce la liquidación del Contrato
Ai: Monto del aporte de capital propio realizado por EL CONCESIONARIO en el año i en pesos del año i, de
acuerdo con los registros contables debidamente auditados y certificados por revisor fiscal (sujeto a verificación por
EL CONTRATANTE).
di: Es la suma de: i) los dividendos recibidos por los socios o miembros del CONCESIONARIO; ii) los montos
pagados a los socios por concepto de reducción de capital; y iii) los créditos por cualquier concepto extendidos por
EL CONCESIONARIO a sus socios. Estos montos se tomarán para cada año i en pesos del año i, de acuerdo con
los registros contables debidamente auditados y certificados por revisor fiscal (sujeto a verificación por EL
CONTRATANTE).
M: Multas pendientes de pago causadas por mora en el cumplimiento de las obligaciones del
CONCESIONARIO a lo largo del proyecto hasta el momento de la liquidación, en pesos del momento de la
liquidación.
D: Saldo de los créditos con entidades financieras a cargo del CONCESIONARIO a la fecha de liquidación que
hayan sido tomados única y exclusivamente para ser invertidos en el proyecto y que efectivamente hayan sido
invertidos para cumplir con las obligaciones contractuales de invertir en la construcción, mantenimiento,
rehabilitación, mejora u optimización de la infraestructura a cargo.
O: Obligaciones del CONTRATANTE con EL CONCESIONARIO pendientes de pago en pesos del momento
de la liquidación
a: El valor en libros o el valor comercial, el mayor de ellos, de la totalidad de los activos del CONCESIONARIO
que no estén comprendidos dentro de los activos estipulados con obligación de reversión.

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ri: Tasa remuneratoria del capital para el año i, donde i es el año en que se hace el aporte de capital.
ri = ((IPCn / IPCi ) (1 + k)(n-i) ) - 1
Donde:
IPCn: Índice de precios al consumidor del mes de diciembre del año anterior en el que se hace la liquidación.
IPCi : Índice de precios al consumidor del mes de diciembre anterior al año i.
k: Tasa remuneratoria anual real del capital. k = 0.03
Si el monto P1 resulta negativo, el pago deberá hacerse por EL CONCESIONARIO al CONTRATANTE.
En todo caso de terminación anticipada del presente Contrato, el pago del valor de las inversiones, P1, determinado
en la forma como se indicó en esta Cláusula se efectuará a opción del CONTRATANTE en un solo contado, o
bimestralmente, en cuotas iguales, dentro de un plazo máximo de cinco (5) años, reconociendo un interés bimestral
equivalente a la tasa de interés corriente bancaria certificada por la Superintendencia Financiera.

4.12. Terminación Anticipada por Causas Imputables al CONCESIONARIO. Si en el transcurso de la operación


se presenta la terminación anticipada por cualquiera de las causales pactadas en este Contrato atribuibles como
responsabilidad imputable al CONCESIONARIO, EL CONCESIONARIO, si así lo determinan las circunstancias,
pagará al CONTRATANTE el monto P2 según la fórmula siguiente:

P2  P1  0.80
Donde:
P2: Pago al CONCESIONARIO.
P1: Valor calculado de acuerdo con la fórmula establecida en la Cláusula anterior.
k: En el cálculo de P1 la tasa remuneratoria del capital ri deberá ser calculada con la tasa remuneratoria anual
real del capital igual a cero, es decir k = 0.00
0.80: Disminución en el valor del pago en un 20% como Pena Pecuniaria por incumplimiento (20% del valor de
P1)

Si el monto P2 resulta negativo, el pago deberá hacerse por EL CONCESIONARIO al CONTRATANTE y en este
caso no aplicará la parte final de la formula acerca de la sanción del 0.80, ya que implicaría un descuento sobre el
saldo de la deuda a favor del CONTRATANTE.

4.13. Terminación Anticipada por Causas Imputables al CONTRATANTE. Si en el transcurso de la operación se


presenta la terminación anticipada por cualquiera de las causales pactadas en este Contrato atribuibles como

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responsabilidad imputable al CONTRATANTE, EL CONTRATANTE, si así lo determinan las circunstancias, pagará


al CONCESIONARIO el monto P3 según la fórmula siguiente:

P3  P11.20
Donde:
P3: Pago al CONCESIONARIO.
P1: Valor calculado de acuerdo con la fórmula establecida en la Cláusula anterior.
k: En el calculo de P1 la tasa remuneratoria del capital ri deberá ser calculada con la tasa remuneratoria anual real
del capital igual a k = 0.03
1.20: Aumento en el valor del pago en un 20% como Indemnización por incumplimiento (20% del valor de P1)
Si el monto P3 resulta negativo, el pago deberá hacerse por EL CONCESIONARIO al CONTRATANTE y en este
caso no aplicará la parte final de la formula acerca de la indemnización del 1.20, ya que implicaría un aumento sobre
el saldo de la deuda a favor del CONTRATANTE.

4.14. Procedimiento para la Terminación Anticipada


4.14.1.. Declaratoria de Terminación Anticipada. En el evento en que ocurra cualquiera de las causales que dan
lugar a la terminación anticipada, salvo aquellas que sean imputables al CONTRATANTE las partes se sujetarán al
siguiente procedimiento:
1) EL CONTRATANTE informará al CONCESIONARIO en forma escrita sobre las causas que dan lugar a la
declaratoria de la terminación anticipada.
2) EL CONCESIONARIO a su vez manifestará si acepta o no las causas invocadas por EL CONTRATANTE
para terminar anticipadamente este Contrato, lo que deberá hacer dentro de los (15) quince días hábiles siguientes a
la fecha de recibo de la comunicación enviada por EL CONTRATANTE. En tal documento se harán constar las
razones que sustenten la posición del CONCESIONARIO.
3) EL CONTRATANTE podrá evaluar y verificar los argumentos y explicaciones del CONCESIONARIO, para
lo cual podrá obtener los conceptos técnicos y/o especializados que considere necesarios para tomar la decisión
final. EL CONTRATANTE dentro de los quince (15) días hábiles siguientes al pronunciamiento del
CONCESIONARIO comunicará a éste la decisión que corresponda. EL CONTRATANTE podrá otorgar un plazo
hasta de cuarenta y cinco (45) días hábiles para que EL CONCESIONARIO supere las causas que darían lugar a la
terminación anticipada.
4) Si dentro del plazo concedido no se superan las causas de la terminación anticipada, EL CONTRATANTE
procederá a declarar la terminación anticipada dentro de los diez (10) días hábiles siguientes al vencimiento de dicho
plazo.

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5) Agotada la etapa anterior, se procederá a la reversión de los bienes afectos a la prestación de los Servicios,
de conformidad con lo señalado en la ley 80 de 1993 y se procederá a la liquidación del mismo con sujeción a lo aquí
previsto. EL CONCESIONARIO está obligado a cumplir con el Contrato hasta la fecha en que se suscriba el acta de
reversión de los bienes en los términos y condiciones pactados en el mismo.
4.14.2.. Solicitud de Terminación Anticipada. En el evento en que incurra cualquiera de las causales que dan
lugar a la terminación anticipada, que a criterio de CONCESIONARIO sean imputables al CONTRATANTE, las
partes acuerdan aplicar el siguiente procedimiento:
i. EL CONCESIONARIO solicitará al CONTRATANTE en forma escrita sobre las causas que en su concepto
dan lugar a solicitar la terminación anticipada.
ii. EL CONTRATANTE manifestará por escrito la aceptación o no las causas invocadas por EL
CONCESIONARIO para solicitar la terminación anticipada del Contrato, respuesta que deberá hacerse dentro de los
quince (15) días hábiles siguientes a la fecha de recibo de la comunicación enviada por EL CONCESIONARIO. En
tal documento se harán constar las razones que sustenten la posición del CONTRATANTE, quien podrá obtener los
conceptos técnicos y/o especializados que considere necesarios.
iii. Si EL CONTRATANTE no acepta las causas de la solicitud del CONCESIONARIO, se seguirán los
procedimientos estipulados en el presente contrato.
EL CONTRATANTE podrá evaluar y verificar los argumentos y explicaciones del CONCESIONARIO, para lo cual
podrá obtener los conceptos técnicos y/o especializados que considere necesarios para tomar la decisión final.

4.15. AUTOCONTROL DE CALIDAD

El PROPONENTE preverá en sus costos que, para la ejecución de la obra, debe disponer de un equipo de
laboratorio completo para realizar los ensayos y las mediciones que, según las especificaciones técnicas de
construcción y las normas legales vigentes de protección ambiental, aseguren la calidad de los trabajos y la
conservación de los recursos naturales. Este equipo de laboratorio puede ser propio o su servicio puede ser prestado
por quien esté en condiciones y capacidad de realizarlo, pero en todo caso debe contar con una disponibilidad del
cien por ciento (100%) para ser utilizado en el momento en que la Interventoría así lo requiera; la disponibilidad de
este laboratorio, sea propio o prestado por una persona diferente al oferente, se entiende ofrecido al presentar la
propuesta puesto que hace parte de los costos indirectos relacionados en los estudios previos correspondientes al
presente proceso.

4.16. SEÑALIZACIÓN EN LA ZONA DE LAS OBRAS Y VALLAS DE INFORMACIÓN.

Son de cargo del PROPONENTE favorecido todos los costos requeridos para colocar y mantener la señalización de
las obras y las vallas informativas.

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INSTALACIONES TECNICAS EL MOBILIARIO, LA OPERACIÓN Y EL MANTENIMIENTO DE LAS SALAS V.I.P DE LA TERMINAL PARA SU EXPLOTACION Y POSTERIOR
REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

4.17 . INTERVENTORÍA DE LOS TRABAJOS

La Entidad ejercerá el control y vigilancia de la ejecución de los trabajos a través de un Interventor Externo
contratado, y un supervisor designado por la secretaría de infraestructura quienes tendrán como función verificar el
cumplimiento de las obligaciones del CONTRATISTA y el INTERVENTOR, según el manual de interventoría de la
entidad.
El Interventor ejercerá, en nombre de la Entidad, supervisión y control integral sobre el proyecto, para lo cual podrá,
en cualquier momento, exigir al CONTRATISTA la información que considere necesaria, así como la adopción de
medidas para mantener, durante el desarrollo y ejecución del contrato, las condiciones técnicas, económicas y
financieras existentes al momento de la celebración del contrato.
El Interventor no permitirá que el constructor inicie las obras sin los respectivos permisos, autorizaciones y
concesiones para el uso y aprovechamiento de los recursos naturales. Igualmente, velará porque se cumpla con lo
establecido en la normatividad Ambiental.
El Interventor está facultado para revisar todos los documentos del contrato, cuando, por razones técnicas,
económicas, ambientales, jurídicas o de otra índole, el CONTRATISTA solicite cambios o modificaciones.
Así mismo, el Interventor está autorizado para ordenarle al CONTRATISTA la corrección, en el menor tiempo
posible, de los desajustes que pudieren presentarse, y determinar los mecanismos y procedimientos pertinentes para
prever o solucionar rápida y eficazmente las diferencias que llegaren a surgir durante la ejecución del contrato.
El CONTRATISTA deberá acatar las órdenes que le imparta por escrito la INTERVENTORÍA; no obstante, si no
estuviese de acuerdo con las mismas así deberá manifestarlo por escrito al Interventor, antes de proceder a
ejecutarlas; en caso contrario, responderá solidariamente con el Interventor si del cumplimiento de dichas órdenes se
derivaran perjuicios para la Entidad.
En caso que la Entidad, por las características técnicas del proyecto y las condiciones ambientales de la zona,
requiera de la contratación de una INTERVENTORÍA ambiental especializada, el CONTRATISTA deberá interactuar
con ésta, en los mismos términos antes descritos.
El Interventor tendrá bajo su custodia el Libro de INTERVENTORÍA, en el cual se anotarán diariamente los hechos y
sucesos relacionados con el desarrollo de la obra, así como las observaciones o sugerencias que haga la
INTERVENTORÍA, además, se dejará constancia de todos los pormenores que puedan suceder en el frente de
trabajo, tales como: estado del tiempo, personal laborando, estado del equipo, avance de la obra, avance de las
medidas de manejo ambiental, acciones sociales, suministro de materiales, accidentes de trabajo, etc. Cada
anotación diaria deberá fecharse y suscribirse por los ingenieros residentes del CONTRATISTA y del Interventor
La persona responsable de llevar al día este diario será el ingeniero residente del Interventor, quien estará en la
obligación de presentarlo a los representantes de la Entidad que visiten la obra.

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INSTALACIONES TECNICAS EL MOBILIARIO, LA OPERACIÓN Y EL MANTENIMIENTO DE LAS SALAS V.I.P DE LA TERMINAL PARA SU EXPLOTACION Y POSTERIOR
REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

La Entidad ejercerá el control y vigilancia a través de la INTERVENTORÍA, adelantando el seguimiento al


cumplimiento de las obligaciones del contratista en relación con el personal reincorporado, y presentara informes
trimestrales a los cuales se les dará traslado al Ministerio de Transporte y el Ministerio del Interior y Justicia.

4.18. VEEDURÍA DE LOS TRABAJOS

La veeduría tiene como propósito servir de canal de comunicación entre las demás entidades, la comunidad y la
Entidad, en lo relacionado con la ejecución del proyecto, logrando de esta manera desarrollar los principios
constitucionales de participación ciudadana, deber y control en la función del Estado.

4.19. CANTIDADES DE OBRA

Las cantidades de obra por ejecutar son las que se presentan en el FORMULARIO CUATRO “PROPUESTA
ECONOMICA”, estas son aproximadas y están calculadas con base en el estudio del proyecto; por lo tanto, se
podrán aumentar, disminuir o suprimir durante la ejecución de la obra, tales variaciones no viciarán ni invalidarán el
contrato producto de éste proceso. El CONTRATISTA está obligado a ejecutar las mayores cantidades de obra que
resulten, a los mismos precios de la propuesta, salvo que se presenten circunstancias imprevisibles que afecten el
equilibrio económico del contrato.

Si durante la ejecución del proyecto fuere necesario modificar las cantidades obras establecidas en la FORMULARIO
CUATRO “PROPUESTA ECONOMICA”, el CONTRATISTA estará en la obligación de incluir los cambios a que haya
lugar en el citado formulario, de acuerdo con la respectiva acta de modificación.

Para los fines de pago regirán el sistema de concesión y pignoración de los recursos de sobretasa a la gasolina y y
el impuesto al transporte del gasoducto y oleoductos.

4.20. OBRAS ADICIONALES

Se entiende por obras adicionales aquellas que por su naturaleza, pueden ejecutarse con las especificaciones
originales del contrato o variaciones no substanciales de los mismos y en donde todos los ítems tengan precios
unitarios pactados. La Entidad podrá ordenar por escrito obras adicionales y el CONTRATISTA estará en la
obligación de ejecutarlas. Las obras adicionales se pagarán a los precios establecidos en el FORMULARIO
CUATRO “PROPUESTA ECONOMICA”.

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4.21 OBRAS COMPLEMENTARIAS

Se entiende por obra complementaria la que no está incluida en las condiciones originales del contrato y por esta
misma razón, no puede ejecutarse con los precios del mismo. La Entidad podrá ordenar obras complementarias y el
CONTRATISTA estará obligado a ejecutarlas, siempre que los trabajos ordenados hagan parte inseparable de la
obra contratada, o sean necesarias para ejecutar esta obra o para protegerla.

Los precios que se aplicarán para el pago de la obra complementaría serán los que se convengan con el
CONTRATISTA, mediante la suscripción de un acta de precios no previstos.

4.22. CALIDAD DE LA OBRA

El CONTRATISTA es responsable de la realización de las pruebas de campo y ensayos de laboratorio que aseguren
la calidad de la obra, incluidas aquellas requeridas para el manejo ambiental del proyecto y entregará a la
INTERVENTORÍA los resultados de los mismos dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la fecha de su
obtención, para que ésta verifique si se ajustan a los requerimientos de las especificaciones. La verificación de la
INTERVENTORÍA no exonerará de responsabilidad al CONTRATISTA por la calidad de la misma.

Una vez terminadas las partes de la obra que deban quedar ocultas y antes de iniciar el trabajo subsiguiente, el
CONTRATISTA informará a la INTERVENTORÍA para que ésta proceda a medir la obra construida. Si así no
procediere el CONTRATISTA, la INTERVENTORÍA podrá ordenarle por escrito el descubrimiento de las partes
ocultas de la obra, para que ésta pueda ejercer sus funciones de control. El CONTRATISTA efectuará este trabajo y
el de reacondicionamiento posterior sin que ello le dé derecho al reconocimiento de costos adicionales ni a
extensiones al plazo de ejecución.

La Entidad podrá rechazar la obra ejecutada por deficiencias en los materiales o elementos empleados, aunque las
muestras y prototipos correspondientes hubieren sido verificados previamente, sin perjuicio de lo establecido en las
especificaciones sobre la aceptación de suministro defectuoso. Toda obra rechazada por defectos en los materiales,
en los elementos empleados, en la obra de mano o por deficiencia de los equipos, maquinarias y herramientas de
construcción o por defectos en ella misma, deberá ser retenida, reconstruida o reparada por cuenta del
CONTRATISTA. Además el CONTRATISTA queda obligado a retirar del sitio respectivo los materiales o elementos
defectuosos. La Entidad podrá retirar los materiales o los elementos y reemplazarlos por otros, repararlos o
reconstruir la parte rechazada de la obra, todo a cargo del CONTRATISTA.

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Los equipos, maquinaria y herramientas que el CONTRATISTA suministre para la construcción, deberán ser
adecuados y suficientes para las características y la magnitud del trabajo por ejecutar. La Entidad directamente o por
intermedio de la INTERVENTORÍA se reserva el derecho de rechazar y exigir el reemplazo o reparación por cuenta
del CONTRATISTA de aquellos equipos, maquinarias y herramientas que a su juicio sean inadecuados o
ineficientes, o que por sus características constituyen un peligro para el personal o un obstáculo para el buen
desarrollo de las obras. Se exigirá siempre el suministro y mantenimiento en buen estado de funcionamiento del
equipo básico requerido para la construcción de las obras.

4.23. ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS PREVISIBLES

El sustento de los riesgos previsibles se encuentra detallado en los estudios previos del presente proceso, y son los
que a continuación se resumen: VER MATRIZ DE RIESGOS

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE LOS RIESGOS: DEL 50%.


La Entidad realizará audiencia para la asignación definitiva de los riesgos en la hora y fecha señalada en el
cronograma del proceso detallado en el Numeral 1.20 del presente pliego de condiciones, y su desarrollo se realizará
en las condiciones previstas en el Numeral 1.24 del presente pliego, por consiguiente los proponentes antes de
asistir a dicha audiencia deberán leer, analizar y revisar los requisitos y condiciones exigidas en dichos numerales.

4.24. DAÑOS O RETARDOS DEBIDOS A FUERZA MAYOR

El CONTRATISTA quedará exento de toda responsabilidad por cualquier daño o dilación de las obras durante la
ejecución del contrato, pero sin derecho a indemnizaciones, cuando se concluya por parte de la Entidad que tales
hechos son el resultado de caso fortuito o fuerza mayor, debidamente comprobados, caso en el cual los gastos que
demanden las reconstrucciones o reparaciones de las obras afectadas serán por cuenta de la Entidad, siempre que
el CONTRATISTA haya dado aviso a la Entidad sobre la ocurrencia de tales hechos, y que la evaluación de los
mismos, las causas que los motivaron y la diligencia con que el CONTRATISTA actuó ante ellos se haya hecho
constar, dentro de los diez (10) días siguientes a la fecha en que cesen dichas causas, en actas suscritas por el
Interventor y el CONTRATISTA las cuales requerirán el concepto favorable de la Oficina Jurídica de la Entidad.
Todas las obras adicionales originadas por caso fortuito o fuerza mayor deberán ser consignadas en acta. El
CONTRATISTA deberá asumir los sobrecostos resultantes, tales como los correspondientes a lucro cesante y
pérdida de materiales, equipos y otros elementos de su propiedad. En el evento en que la Entidad concluya que el
caso no fue fortuito o de fuerza mayor, correrán, además, por cuenta del CONTRATISTA todas las reparaciones,
reconstrucciones e indemnizaciones a que haya lugar. El caso fortuito o la fuerza mayor constituyen causal de
suspensión del plazo del contrato.

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4.25. PRUEBAS E INSPECCIONES PARA LA ENTREGA DE OBRAS

Mensualmente deberán celebrarse reuniones con participación del director de la obra, el Ingeniero residente de la
obra, el director de la INTERVENTORÍA, el ingeniero residente de la INTERVENTORÍA y el supervisor del contrato
de la Entidad, con el fin de analizar los diferentes aspectos técnicos y administrativos relacionados con el proyecto,
sin perjuicio de que participen otros funcionarios de las diferentes áreas de la Entidad. De cada una de estas
reuniones se levantará un acta, la cual será mantenida en custodia por el supervisor del contrato.

4.26 INDEMNIDAD

Para el pago de la última suma por concepto de saldos y retenciones, será necesario además que el contratista
suscriba una constancia en la que manifiesta que asume la responsabilidad por los reclamos, demandas y acciones
legales que se hallen en tramitación en contra de la entidad por motivos que hayan sido imputables al contratista de
acuerdo con lo establecido en el contrato.

4.27 CLÁUSULA COMPROMISORIA

Las diferencias que surjan entre las Partes con ocasión de la celebración, ejecución, terminación y liquidación, así
como sobre la Validez y Existencia de este Contrato, y de todos los acuerdos y pactos que se celebren en relación
con ellos, serán resueltas por medio de arreglo directo entre las Partes, en reuniones sostenidas por ellas o por sus
representantes o apoderados, debidamente acreditados, y que no podrán extenderse por un término mayor a quince
(15) días contados a partir de la primera de las reuniones, so pena de entenderse fallida la negociación. La reunión
deberá llevarse a cabo dentro de los tres días hábiles siguientes a que una de las partes convoque a la otra, en las
oficinas dLA TERMINAL. Si una parte no asiste a alguna de las reuniones se entenderá agotada la etapa de arreglo
directo.

En caso de que no sea posible alcanzar un acuerdo entre las Partes, éstas acuerdan someter el conflicto a la
decisión de un tribunal arbitral. Cuando la cuantía de las pretensiones sea igual o inferior a mil (1000) salarios
mínimos legales mensuales vigentes en Colombia, el Tribunal de Arbitramento estará conformado por un (1) árbitro,
que será designado por mutuo acuerdo entre las partes, o en su defecto, si no hay acuerdo un término de diez (10)
días hábiles, desde la fecha en que una parte invite a la otra a hacer la designación, mediante sorteo entre los
árbitros inscritos en las listas que lleva el Centro de Arbitraje y Conciliación de la Cámara de Comercio de Bogotá. En
el caso en el cual la cuantía de las pretensiones supere los mil (1000) salarios mínimos legales mensuales vigentes
en Colombia, el Tribunal de Arbitramento estará conformado por tres (3) árbitros, los cuales serán designados por

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mutuo acuerdo entre las partes, o en su defecto, si no hay acuerdo un término de diez (10) días hábiles, desde la
fecha en que una parte invite a la otra a hacer la designación, mediante sorteo entre los árbitros inscritos en las listas
que lleva el Centro de Arbitraje y Conciliación de la Cámara de Comercio de Bogotá El o los árbitros designados
serán Abogados inscritos y fallarán en Derecho. El Tribunal de Arbitramento tendrá sede en la ciudad de Bogotá,
decidirá conforme a leyes colombianas y se someterá íntegramente a los reglamentos y procedimientos arbítrales de
la Cámara de Comercio de Bogotá, o a falta de ésta, de la entidad que haga sus veces.

(ORIGINAL FIRMADO)
ESTELIO AMOR DAZA

Proyectó: Prof. Universitario de Secretaría General. Tatiana C.


Revisó: Secretario General. Sergio Lozano
Asesor externo, Amalfi Gaviria Ramos.

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ANEXO N°1

MODELO DE LA CARTA DE PRESENTACION


DE LA PROPUESTA

Soledad, fecha

Señores:
TERMINAL METROPOLITANA DE TRANSPORTE DE BARRANQUILLA DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO
SOLEDAD

PROCESO: Licitación Pública N° ____________

Nosotros los suscritos:_____________________________________ (nombre del proponente) de acuerdo con el


PLIEGO DE CONDICIONES, hacemos la siguiente propuesta para el ________________________ (objeto del
presente proceso), y nos comprometemos a firmar el contrato correspondiente en caso que se nos adjudique.

Declaramos así mismo bajo la gravedad de juramento:

 Que esta propuesta y el documento que llegue a celebrarse sólo compromete a los firmantes de esta carta.

 Que ninguna entidad o persona distinta a los firmantes tiene interés comercial en esta propuesta ni en el contrato
probable que de ella de derive.

 Que conocemos la información general y demás documentos del Pliego de Condiciones del presente proceso y
que aceptamos los requisitos en ellos contenidos.

 Que conocemos el sitio del proyecto y hemos tomado atenta nota de las condiciones que puedan afectar su
ejecución.

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 Que no nos hallamos incursos en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad señaladas en la Ley y que no
nos encontramos en ninguno de los eventos de prohibiciones especiales para contratar.

 Que no hemos sido sancionados mediante actos administrativos ejecutoriados por alguna entidad oficial dentro
de los últimos cinco (5) años anteriores a la fecha de cierre del plazo del presente proceso, o en su defecto
informamos que hemos tenido incumplimiento con las siguientes
entidades:___________________________(indicar el nombre de cada entidad).

 Que hemos recibido las siguientes adendas a los documentos del proceso_________________(indicar el número
y la fecha de cada uno). Y que aceptamos su contenido.

 Que si se nos adjudica el contrato, nos comprometemos a constituir la fianza requerida y a suscribir estas y aquel
entro de los términos señalados para ello.

Atentamente,
Nombre del proponente o de
Su Representante Legal ___________________________________________
C.C. N º ____________________________de_____________
Matrícula Profesional Nº _________________________________(anexar copia)
N º De NIT ___________________________________________
Dirección de correo ___________________________________________
Correo Electrónico ___________________________________________
Telefax ___________________________________________
Ciudad ___________________________________________
____________________________________________
(Firma del proponente o de su Representante Legal)

NOTA: Para llenar cuando el proponente o su Representante Legal no sea un Ingeniero Civil o De Vías matriculado.

“De acuerdo con lo expresado en la Ley 842 de 2003 y debido a que el suscriptor de la presente propuesta no es
Ingeniero Civil ni De Vías matriculado, yo ____________________________________________( Nombres y
apellidos) Ingeniero Civil o De Vías con matrícula profesional Nº_________________________________ y C.C. Nº.
____________________de __________________________abono la presente propuesta”

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_________________________________________________________

(Firma y nombre de quien abona la propuesta)

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ANEXO N° 2

MODELO DE LA CARTA DE CONFORMACIÓN DEL CONSORCIO

SOLEDAD, fecha

Señores:
TERMINAL METROPOLITANA DE TRANSPORTE DE BARRANQUILLA DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO
SOLEDAD

PROCESO: Licitación Pública N° ____________

Los suscritos _____________________________________________(Nombre del representante legal) y


___________________________________ de _______________________________ (Nombre o razón social del
integrante), respectivamente manifestamos por este documento, que hemos convenido asociarnos en CONSORCIO,
para participar en el concurso público de la referencia cuyo objeto es el ________________________ (objeto del
presente proceso), y por lo tanto, expresamos lo siguiente:

1. La duración de este consorcio será igual al término de la ejecución y liquidación del contrato.

2. El consorcio está integrado por:

NOMBRE PARTICIPACION
(%) (1)
__________________________________ ___________________________
__________________________________ ___________________________

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__________________________________ ___________________________

(1) El total de la columna, decir la suma de los porcentajes de participación de los miembros, debe ser igual al
100%.

3. El consorcio se denomina CONSORCIO _______________________________

4. La responsabilidad de los integrantes del Consorcio es solidaria.

5. El representante del Consorcio es _____________________________(indicar el nombre), identificado con C.C.


Nº. _____________ de __________________________, quien está expresamente facultado para firmar,
presentar la propuesta y, en caso de salir favorecido con la adjudicación del contrato, firmarlo y tomar todas las
determinaciones que fueren necesarias respecto de su ejecución y liquidación, con amplias y suficientes
facultades.

6. La sede del Consorcio es:

Dirección de correo ______________________________________________


Correo electrónico ______________________________________________
Teléfono ______________________________________________
Telefax ______________________________________________
Ciudad ______________________________________________

En constancia, se firma en _______________, a los _____ días del mes de ________ de 200__

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_________________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal
de cada uno de los integrantes)

__________________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal del Concurso)

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MEDIANTE EL CUAL EL CONCESIONARIO, POR SU CUENTA Y RIESGO, REALIZA LOS ESTUDIOS, EL DISEÑO, LA CONSTRUCCION, LA ENTREGA DE LAS
INSTALACIONES TECNICAS EL MOBILIARIO, LA OPERACIÓN Y EL MANTENIMIENTO DE LAS SALAS V.I.P DE LA TERMINAL PARA SU EXPLOTACION Y POSTERIOR
REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

ANEXO N° 3

MODELO DE LA CARTA DE CONFORMACIÓN DE UNION TEMPORAL


SOLEDAD, fecha

Señores:
TERMINAL METROPOLITANA DE TRANSPORTE DE BARRANQUILLA DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO
SOLEDAD

PROCESO: Licitación Pública N° ____________

Los suscritos, __________________________________________ (nombre del Representante Legal) y


_____________________(Nombre del Representante Legal ),debidamente autorizados para actuar en nombre y
representación de ______________________________ (nombre o razón social del integrante) y
___________________________________(nombre o razón social del integrante), respectivamente, manifestamos
por este documento, que hemos convenido asociarnos en UNION TEMPORAL para participar en el proceso de la
referencia, cuyo objeto es ________________________ (objeto del presente proceso), por lo tanto, expresamos lo
siguiente:

1. La duración de la Unión Temporal será igual al término de ejecución y liquidación del contrato.

2. La unión Temporal está integrada por:

NOMBRE TERMINOS Y EXTENSIÓN COMPROMISO


DE PARTICIPACIÓN EN LA (%) (2)
EJECUCIÓN DEL CONTRATO (1)

_________________ ___________________________________ _________________


_________________ ___________________________________ _________________
_________________ ___________________________________ _________________

Carrera 14 #54- 186 Módulo C 2do Piso, Soledad – Atlántico NIT 890.106.084-4.
Teléfonos: 3230034 – 3230043- 3230086 www.ttbaq.com.co Email: contacto@ttbaq.com.co
0086
PRE PLIEGOS DE CONDICIONES – LP-002-2019
CONTRATACION POR EL SISTEMA DE CONCESION DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA PARA LA TERMINAL METROPOLITANA DE TRANSPORTE DE BARRANQUILLA,
MEDIANTE EL CUAL EL CONCESIONARIO, POR SU CUENTA Y RIESGO, REALIZA LOS ESTUDIOS, EL DISEÑO, LA CONSTRUCCION, LA ENTREGA DE LAS
INSTALACIONES TECNICAS EL MOBILIARIO, LA OPERACIÓN Y EL MANTENIMIENTO DE LAS SALAS V.I.P DE LA TERMINAL PARA SU EXPLOTACION Y POSTERIOR
REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

(1) Discriminar en función del alcance del contrato fijado en el Capítulo V de los términos de referencia, para cada
uno de los integrantes.
(2) El total de la columna, es decir la suma de los porcentajes de compromiso de los miembros, debe ser igual al
100%
3. La Unión Temporal se denomina UNION TEMPORAL ___________________________

4. La responsabilidad de los integrantes de la unión temporal es solidaria en los términos de ley, hasta el porcentaje
de participación y/o responsabilidad asumida en el presente documento, durante el proceso, la ejecución del
contrato y vigencia de los amparos de las garantías única y de responsabilidad civil extracontractual.

5. El representante de la Unión Temporal es _______________________(identificar el nombre,) identificado con la


Cédula de Ciudadanía Nº.____________, de __________, quien está expresamente facultado para firmar y
presentar la propuesta y, en caso de salir favorecidos con la adjudicación del contrato, firmarlo y tomar todas las
determinaciones que fueren necesarias respecto de su ejecución y liquidación, con amplias y suficientes
facultades.

6. La sede de la Unión Temporal es:


Dirección de correo ______________________________________________
Correo electrónico ______________________________________________
Teléfono ______________________________________________
Telefax ______________________________________________
Ciudad ______________________________________________

En constancia, se firma en _______________, a los _____ días del mes de ________ de 200__
_________________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal
de cada uno de los integrantes)

__________________________________________________

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0086
PRE PLIEGOS DE CONDICIONES – LP-002-2019
CONTRATACION POR EL SISTEMA DE CONCESION DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA PARA LA TERMINAL METROPOLITANA DE TRANSPORTE DE BARRANQUILLA,
MEDIANTE EL CUAL EL CONCESIONARIO, POR SU CUENTA Y RIESGO, REALIZA LOS ESTUDIOS, EL DISEÑO, LA CONSTRUCCION, LA ENTREGA DE LAS
INSTALACIONES TECNICAS EL MOBILIARIO, LA OPERACIÓN Y EL MANTENIMIENTO DE LAS SALAS V.I.P DE LA TERMINAL PARA SU EXPLOTACION Y POSTERIOR
REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

(Nombre y firma del Representante Legal de la


Unión Temporal)

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PRE PLIEGOS DE CONDICIONES – LP-002-2019
CONTRATACION POR EL SISTEMA DE CONCESION DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA PARA LA TERMINAL METROPOLITANA DE TRANSPORTE DE BARRANQUILLA,
MEDIANTE EL CUAL EL CONCESIONARIO, POR SU CUENTA Y RIESGO, REALIZA LOS ESTUDIOS, EL DISEÑO, LA CONSTRUCCION, LA ENTREGA DE LAS
INSTALACIONES TECNICAS EL MOBILIARIO, LA OPERACIÓN Y EL MANTENIMIENTO DE LAS SALAS V.I.P DE LA TERMINAL PARA SU EXPLOTACION Y POSTERIOR
REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

ANEXO Nº 4

MODELO DE MINUTA DEL CONTRATO


(Documento separable)

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PRE PLIEGOS DE CONDICIONES – LP-002-2019
CONTRATACION POR EL SISTEMA DE CONCESION DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA PARA LA TERMINAL METROPOLITANA DE TRANSPORTE DE BARRANQUILLA,
MEDIANTE EL CUAL EL CONCESIONARIO, POR SU CUENTA Y RIESGO, REALIZA LOS ESTUDIOS, EL DISEÑO, LA CONSTRUCCION, LA ENTREGA DE LAS
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REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

ANEXO Nº 5

ANEXO TÉCNICO – ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

SERÁN LAS ESTABLECIDAS EN EL ESTUDIO PREVIO DE LA CONTRATACION Y EN EL NUMERAL 1.6.1 DE


ESTE PLIEGO DE CONDICIONES.

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PRE PLIEGOS DE CONDICIONES – LP-002-2019
CONTRATACION POR EL SISTEMA DE CONCESION DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA PARA LA TERMINAL METROPOLITANA DE TRANSPORTE DE BARRANQUILLA,
MEDIANTE EL CUAL EL CONCESIONARIO, POR SU CUENTA Y RIESGO, REALIZA LOS ESTUDIOS, EL DISEÑO, LA CONSTRUCCION, LA ENTREGA DE LAS
INSTALACIONES TECNICAS EL MOBILIARIO, LA OPERACIÓN Y EL MANTENIMIENTO DE LAS SALAS V.I.P DE LA TERMINAL PARA SU EXPLOTACION Y POSTERIOR
REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

FORMULARIO Nº 1 – ANEXOS CAPACIDAD RESIDUAL


(CALCULO CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACION).
(Objeto del presente proceso)
(Nombre de integrante, en caso de consorcios o uniones temporales)

Relación de los contratos en ejecución como constructor

Entidad Numero de Objeto Valor COP Fecha de Plazo Oferente Participación


Inicio (MM- (meses) Plural (%)
contratante Contrato
AAAA) (SI/NO)

Firma representante legal del Oferente

Nombre:
Cargo:
Documento de Identidad:

Los representantes de los integrantes del Oferente plural deben suscribir cada uno el presente documento.

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CONTRATACION POR EL SISTEMA DE CONCESION DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA PARA LA TERMINAL METROPOLITANA DE TRANSPORTE DE BARRANQUILLA,
MEDIANTE EL CUAL EL CONCESIONARIO, POR SU CUENTA Y RIESGO, REALIZA LOS ESTUDIOS, EL DISEÑO, LA CONSTRUCCION, LA ENTREGA DE LAS
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REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

Certificación de contratos para acreditación de experiencia

Oferente:_________________________________________________________________

Contratos relacionados con la Participación del proponente en Valor total de los contratos en
actividad de la el ejecución
construcción – segmento 72 contratista plural (valor del contrato ponderado por
Clasificador la
UNSPSC participación)

TOTAL

En constancia de lo anterior firmo este documento a los días _____________________

Firma representante legal del Oferente

Nombre:
Cargo:
Documento de Identidad:

Los representantes de los integrantes del Oferente plural deben suscribir cada uno el presente documento.

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MEDIANTE EL CUAL EL CONCESIONARIO, POR SU CUENTA Y RIESGO, REALIZA LOS ESTUDIOS, EL DISEÑO, LA CONSTRUCCION, LA ENTREGA DE LAS
INSTALACIONES TECNICAS EL MOBILIARIO, LA OPERACIÓN Y EL MANTENIMIENTO DE LAS SALAS V.I.P DE LA TERMINAL PARA SU EXPLOTACION Y POSTERIOR
REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

Certificación de la Capacidad Técnica

Nombre del socio Profesión N° de matrícula Número y año del Vigencia del
y/o profesional de Contrato Contrato
profesional
la arquitectura, laboral o de
ingeniería o prestación de
geología
servicios
profesionales

En constancia de lo anterior firmo este documento a los días _____________________

Firma representante legal del Oferente


Nombre:
Cargo:
Documento de Identidad:

Firma representante del auditor o revisor fiscal


Nombre:
Cargo:
Documento de Identidad:

Los representantes de los integrantes del Oferente plural deben suscribir cada uno el presente documento.

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REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

FORMULARIO Nº 2

EXPERIENCIA ESPECÍFICA
(Objeto del presente proceso)

AÑO (DE
FORMA DE
ESTADO SUSCRIPCIÓN
CONTRATANTE OBJETO EJECUCIÓN VALOR VALOR EN SMMLV
(*) DEL
(**)
CONTRATO)

TOTAL

(*) Indicar si está ejecutado (E), en ejecución (EJ) o suspendido (S)


(**) Para cada contrato se debe indicar si se ejecutó en forma individual (I), en Consorcio o en Unión Temporal
(UT)

En caso de contratos ejecutados en consorcios o unión temporal se deberá informar únicamente el


valor facturado correspondiente a su porcentaje de participación.

La información incluida en estos cuadros será responsabilidad del proponente, so pena de las condiciones legales
pertinentes.

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0086
PRE PLIEGOS DE CONDICIONES – LP-002-2019
CONTRATACION POR EL SISTEMA DE CONCESION DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA PARA LA TERMINAL METROPOLITANA DE TRANSPORTE DE BARRANQUILLA,
MEDIANTE EL CUAL EL CONCESIONARIO, POR SU CUENTA Y RIESGO, REALIZA LOS ESTUDIOS, EL DISEÑO, LA CONSTRUCCION, LA ENTREGA DE LAS
INSTALACIONES TECNICAS EL MOBILIARIO, LA OPERACIÓN Y EL MANTENIMIENTO DE LAS SALAS V.I.P DE LA TERMINAL PARA SU EXPLOTACION Y POSTERIOR
REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

Firma del proponente: _____________________________________________________


C.C. _______________

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Teléfonos: 3230034 – 3230043- 3230086 www.ttbaq.com.co Email: contacto@ttbaq.com.co
0086
PRE PLIEGOS DE CONDICIONES – LP-002-2019
CONTRATACION POR EL SISTEMA DE CONCESION DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA PARA LA TERMINAL METROPOLITANA DE TRANSPORTE DE BARRANQUILLA,
MEDIANTE EL CUAL EL CONCESIONARIO, POR SU CUENTA Y RIESGO, REALIZA LOS ESTUDIOS, EL DISEÑO, LA CONSTRUCCION, LA ENTREGA DE LAS
INSTALACIONES TECNICAS EL MOBILIARIO, LA OPERACIÓN Y EL MANTENIMIENTO DE LAS SALAS V.I.P DE LA TERMINAL PARA SU EXPLOTACION Y POSTERIOR
REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

FORMULARIO Nº 3

CARTA DE DISPONIBILIDAD DEL PERSONAL PROPUESTO


SOLEDAD, fecha

Señores:
TERMINAL METROPOLITANA DE TRANSPORTE DE BARRANQUILLA DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO
SOLEDAD
PROCESO: Licitación Pública N° _______________

Yo, __________________________(nombre del personal propuesto), identificado con cédula de ciudadanía Nº


__________ de ____________ y tarjeta profesional Nº ____________ de ________, manifiesto bajo la gravedad de
juramento, que cuento con disponibilidad de ______________ e intención de participar como
_________________(cargo a desempeñar), en el ____________________(Objeto del presente proceso) objeto del
proceso de la referencia, por parte del oferente __________________.
Para constancia de lo anterior se firma enTERMINAL METROPOLITANA DE TRANSPORTE DE BARRANQUILLA, a
los ___ (__) días del mes de ___ de 200__.

_______________________________
Nombre del personal propuesto
Cargo del personal

Carrera 14 #54- 186 Módulo C 2do Piso, Soledad – Atlántico NIT 890.106.084-4.
Teléfonos: 3230034 – 3230043- 3230086 www.ttbaq.com.co Email: contacto@ttbaq.com.co
0086
PRE PLIEGOS DE CONDICIONES – LP-002-2019
CONTRATACION POR EL SISTEMA DE CONCESION DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA PARA LA TERMINAL METROPOLITANA DE TRANSPORTE DE BARRANQUILLA,
MEDIANTE EL CUAL EL CONCESIONARIO, POR SU CUENTA Y RIESGO, REALIZA LOS ESTUDIOS, EL DISEÑO, LA CONSTRUCCION, LA ENTREGA DE LAS
INSTALACIONES TECNICAS EL MOBILIARIO, LA OPERACIÓN Y EL MANTENIMIENTO DE LAS SALAS V.I.P DE LA TERMINAL PARA SU EXPLOTACION Y POSTERIOR
REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

ANEXO 4

OFERTA ECONOMICA

Las propuestas económicas serán evaluadas teniendo en cuenta el criterio que se presenta en los pliegos de
condiciones, y con base en los puntajes totales obtenidos o se establecerá un orden de elegibilidad para la
Adjudicación del Contrato, que se adjudicará a la propuesta elegible que presente el mayor valor de puntaje.

INSTRUCCIONES PARA EL DILIGENCIAMIENTO

Los Proponentes deberán diligenciar el Cuadro No. 1 indicando las cifras en pesos colombianos constantes

de 2019.

El Cuadro No.1 incluye el monto de la inversión del Plan de Obras e Inversiones (POI), que se compromete a

cumplir el PROPONENTE con todas las condiciones del Contrato y para cumplir las metas de contrato

establecidas en el Anexo Técnico - Operativo.

El monto total de inversión a que se compromete el PROPONENTE durante los quince años del Contrato de
Concesión son:
Cuadro No. 1.
Monto Anual del Plan de Obras e Inversiones (POI) durante la vigencia del contrato.
MONTO DE LA INVERSION DEL CONCESIONARIO durante la vigencia del contrato
Año Monto de la inversión
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2033

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PRE PLIEGOS DE CONDICIONES – LP-002-2019
CONTRATACION POR EL SISTEMA DE CONCESION DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA PARA LA TERMINAL METROPOLITANA DE TRANSPORTE DE BARRANQUILLA,
MEDIANTE EL CUAL EL CONCESIONARIO, POR SU CUENTA Y RIESGO, REALIZA LOS ESTUDIOS, EL DISEÑO, LA CONSTRUCCION, LA ENTREGA DE LAS
INSTALACIONES TECNICAS EL MOBILIARIO, LA OPERACIÓN Y EL MANTENIMIENTO DE LAS SALAS V.I.P DE LA TERMINAL PARA SU EXPLOTACION Y POSTERIOR
REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

TOTAL INV.

El monto de Inversiones que presente el proponente, en valor presente de febrero de 2019, no podrá se inferior a
350.000.000 Millones de Pesos Colombianos por cada modulo a construir

MONTO DE LA REMUNERACION PARA LA TERMINAL DE TRANSPORTE. 200 puntos

El mayor puntaje económico por monto de la Remuneración para la Terminal de Transporte será para el Proponente
Elegible que cumpliendo con todos los requisitos de este Pliego de Condiciones se comprometa a cumplir las Metas
de los Servicios y obligaciones del contrato durante todo el plazo de la Operación, con el mayor porcentaje de
remuneración para la terminal de transporte, entendiéndose éstas como la Contraprestación a favor de la Terminal.

Porcentaje de remuneración ofrecido para la ____%

TERMINAL

EVALUACION DE LA PROPUESTA ECONOMICA.

El procedimiento de evaluación es como sigue:

MONTO DE LA INVERSION DEL CONCESIONARIO. 200 PUNTOS

El Licitante tendrá en cuenta dentro de su oferta económica la ejecución financiera de los gastos que demanden los
estudios, diseños, construcción, la ampliación, rehabilitación, mantenimiento y operación durante el período de
ejecución del Contrato, de modo que el monto definido en el precio total de la oferta propuesto en la propuesta
económica, será utilizado para realizar las inversiones en los montos allí establecidos. Las inversiones incluyen las
obras para expansiones futuras que el servicio requiera, destinadas a asegurar la provisión de los servicios a
usuarios nuevos, así como los gastos de rehabilitación, mantenimiento y operación durante el período de ejecución
del Contrato.
Al mayor valor ofrecido se le asignaran 200 puntos y a las demás propuestas, se les asignara puntaje de acuerdo a
una regla de tres simple, con respecto a la propuesta de mayor valor, aplicando la siguiente formula.

Puntaje = 200 * PxE / Pmv


Donde:

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PRE PLIEGOS DE CONDICIONES – LP-002-2019
CONTRATACION POR EL SISTEMA DE CONCESION DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA PARA LA TERMINAL METROPOLITANA DE TRANSPORTE DE BARRANQUILLA,
MEDIANTE EL CUAL EL CONCESIONARIO, POR SU CUENTA Y RIESGO, REALIZA LOS ESTUDIOS, EL DISEÑO, LA CONSTRUCCION, LA ENTREGA DE LAS
INSTALACIONES TECNICAS EL MOBILIARIO, LA OPERACIÓN Y EL MANTENIMIENTO DE LAS SALAS V.I.P DE LA TERMINAL PARA SU EXPLOTACION Y POSTERIOR
REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

PxE = Propuesta por evaluar


Pmv= Propuesta de mayor valor presentada

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0086
PRE PLIEGOS DE CONDICIONES – LP-002-2019
CONTRATACION POR EL SISTEMA DE CONCESION DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA PARA LA TERMINAL METROPOLITANA DE TRANSPORTE DE BARRANQUILLA,
MEDIANTE EL CUAL EL CONCESIONARIO, POR SU CUENTA Y RIESGO, REALIZA LOS ESTUDIOS, EL DISEÑO, LA CONSTRUCCION, LA ENTREGA DE LAS
INSTALACIONES TECNICAS EL MOBILIARIO, LA OPERACIÓN Y EL MANTENIMIENTO DE LAS SALAS V.I.P DE LA TERMINAL PARA SU EXPLOTACION Y POSTERIOR
REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

MONTO DE LA REMUNERACION PARA LA TERMINAL DE TRANSPORTE. 200 puntos

El monto de la Remuneración para la Terminal de Transportes no podrá ser inferior al 5% de los ingresos
monetarios o no monetarios brutos del concesionario, provenientes del recaudo de derechos de uso, los derechos
por patrocinio, los ingresos por explotación comercial
Al mayor valor ofrecido se le asignaran 200 puntos y a las demás propuestas, se les asignara puntaje de acuerdo a
una regla de tres simple, con respecto a la propuesta de mayor valor, aplicando la siguiente formula.
Puntaje = 200 * PxE / Pmv
Donde:
PxE = Propuesta por evaluar
Pmv= Propuesta de mayor valor presentada

Carrera 14 #54- 186 Módulo C 2do Piso, Soledad – Atlántico NIT 890.106.084-4.
Teléfonos: 3230034 – 3230043- 3230086 www.ttbaq.com.co Email: contacto@ttbaq.com.co
0086
PRE PLIEGOS DE CONDICIONES – LP-002-2019
CONTRATACION POR EL SISTEMA DE CONCESION DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA PARA LA TERMINAL METROPOLITANA DE TRANSPORTE DE BARRANQUILLA,
MEDIANTE EL CUAL EL CONCESIONARIO, POR SU CUENTA Y RIESGO, REALIZA LOS ESTUDIOS, EL DISEÑO, LA CONSTRUCCION, LA ENTREGA DE LAS
INSTALACIONES TECNICAS EL MOBILIARIO, LA OPERACIÓN Y EL MANTENIMIENTO DE LAS SALAS V.I.P DE LA TERMINAL PARA SU EXPLOTACION Y POSTERIOR
REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

OFERTA ECONOMICA

PROFORMA

<ciudad>, __ de ______ de 2019.

Señores
TERMINAL DE TRANSPORTE METROPOLITANO DE BARRANQUILLA
Atte: Dr. ESTELIO AMOR DAZA
Gerente
Dirección: ___________________
Soledad
Departamento de Atlántico
Colombia.

Referencia: Presentación de propuesta de la Económica Licitación Publica LP-002-2019


Los suscritos (1**)1, de conformidad con lo establecido en el Pliego de Condiciones de la Convocatoria Pública de la
referencia y con la plena aceptación de todas las condiciones estipuladas en el mismo, por medio de este
documento presentamos nuestra Propuesta Económica, para la celebración del Contrato de CONCESION,
cumpliendo totalmente con el objeto de éste y sujeto a las condiciones estipuladas en la Minuta de Contrato.

Nuestra propuesta incluye asumir por nuestra cuenta y riesgo la gestión, financiación, operación, rehabilitación,
construcción, expansión, reposición y mantenimiento de la infraestructura requerida para LAS salas vip de la
TERMINAL, de conformidad con el régimen jurídico aplicable al Contrato.

1
Se deberán identificar completamente el Proponente y su Representante Legal.

Carrera 14 #54- 186 Módulo C 2do Piso, Soledad – Atlántico NIT 890.106.084-4.
Teléfonos: 3230034 – 3230043- 3230086 www.ttbaq.com.co Email: contacto@ttbaq.com.co
0086
PRE PLIEGOS DE CONDICIONES – LP-002-2019
CONTRATACION POR EL SISTEMA DE CONCESION DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA PARA LA TERMINAL METROPOLITANA DE TRANSPORTE DE BARRANQUILLA,
MEDIANTE EL CUAL EL CONCESIONARIO, POR SU CUENTA Y RIESGO, REALIZA LOS ESTUDIOS, EL DISEÑO, LA CONSTRUCCION, LA ENTREGA DE LAS
INSTALACIONES TECNICAS EL MOBILIARIO, LA OPERACIÓN Y EL MANTENIMIENTO DE LAS SALAS V.I.P DE LA TERMINAL PARA SU EXPLOTACION Y POSTERIOR
REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

En la presentación de nuestra Propuesta hemos considerado e incluido todos los costos y gastos directos e
indirectos, así como las inversiones, interventorías, costos y gastos en mano de obra directa e indirecta,
mantenimiento, operación, insumos (como combustibles, repuestos, productos químicos, etc.), servicios públicos,
pólizas de seguros, vigilancia, administración, imprevistos y utilidades, remuneración del la Terminal, entre otros, de
acuerdo con los pliegos de condiciones de la LP-002-2019.

De esta manera, ofrecemos cumplir con todas las obligaciones y metas exigidas en el Contrato, mediante la
ejecución de las obras e inversiones contenidas en el Plan de Obras que adjuntamos.

El Proponente se compromete a cumplir todas las metas y condiciones del Contrato asociadas a las inversiones
realizadas.

El valor presente neto del monto total de las Inversiones que el proponente se compromete a realizar en la entidad
durante la vigencia del contrato de Concesión, es el siguiente:

I: MONTO DE LA INVERSION DEL CONCESIONARIO durante la vigencia del contrato


Año Monto de la inversión
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2033
TOTAL INV.

VL1 = $ ___________

II. MONTO DE LA REMUNERACION PARA LA TERMINAL DE TRANSPORTE.

El porcentaje de remuneración para la terminal de transporte que el proponente se compromete a realizar en


la entidad durante la vigencia del contrato de Concesión, es el siguiente:

Carrera 14 #54- 186 Módulo C 2do Piso, Soledad – Atlántico NIT 890.106.084-4.
Teléfonos: 3230034 – 3230043- 3230086 www.ttbaq.com.co Email: contacto@ttbaq.com.co
0086
PRE PLIEGOS DE CONDICIONES – LP-002-2019
CONTRATACION POR EL SISTEMA DE CONCESION DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA PARA LA TERMINAL METROPOLITANA DE TRANSPORTE DE BARRANQUILLA,
MEDIANTE EL CUAL EL CONCESIONARIO, POR SU CUENTA Y RIESGO, REALIZA LOS ESTUDIOS, EL DISEÑO, LA CONSTRUCCION, LA ENTREGA DE LAS
INSTALACIONES TECNICAS EL MOBILIARIO, LA OPERACIÓN Y EL MANTENIMIENTO DE LAS SALAS V.I.P DE LA TERMINAL PARA SU EXPLOTACION Y POSTERIOR
REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

REmuneracion = ____% de los ingresos monetarios o no monetarios brutos del concesionario, provenientes del
recaudo de derechos de uso, los derechos por patrocinio, los ingresos por explotación comercial

En consecuencia, nosotros (1**) aceptamos en forma expresa la inclusión de nuestra Propuesta en el


Contrato con todo su contenido, como parte integrante del mismo.

Atentamente,

_______________________________
Representante Legal del Proponente

Carrera 14 #54- 186 Módulo C 2do Piso, Soledad – Atlántico NIT 890.106.084-4.
Teléfonos: 3230034 – 3230043- 3230086 www.ttbaq.com.co Email: contacto@ttbaq.com.co
0086
PRE PLIEGOS DE CONDICIONES – LP-002-2019
CONTRATACION POR EL SISTEMA DE CONCESION DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA PARA LA TERMINAL METROPOLITANA DE TRANSPORTE DE BARRANQUILLA,
MEDIANTE EL CUAL EL CONCESIONARIO, POR SU CUENTA Y RIESGO, REALIZA LOS ESTUDIOS, EL DISEÑO, LA CONSTRUCCION, LA ENTREGA DE LAS
INSTALACIONES TECNICAS EL MOBILIARIO, LA OPERACIÓN Y EL MANTENIMIENTO DE LAS SALAS V.I.P DE LA TERMINAL PARA SU EXPLOTACION Y POSTERIOR
REVERSION EN LOS TERMINOS DESCRITOS EN EL CONTRATO DE CONCESION

FORMULARIO Nº 5

RECURSO HUMANO

NOMBRE DEL PROPONENTE :

_______________________________________________________________
1. DATOS PERSONALES
NOMBRES Y APELLIDOS

CARGO A OCUPAR:

DOMICILIO

DIRECCIÓN

No. TELEFONO FAX

No. CEDULA IDENTIFICACION (No. PASAPORTE SI ES EXTRANJERO)

LUGAR Y FECHA DE NACIMIENTO

2. ESTUDIOS GENERALES (UNIVERSITARIO, ESPECIALIDAD Y POSTGRADO)

TITULO INSTITUCION LUGAR FECHA DE DURACION DE LOS


GRADO ESTUDIOS (AÑOS)

Carrera 14 #54- 186 Módulo C 2do Piso, Soledad – Atlántico NIT 890.106.084-4.
Teléfonos: 3230034 – 3230043- 3230086 www.ttbaq.com.co Email: contacto@ttbaq.com.co
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MES AÑO

3. ESTUDIOS RELACIONADOS CON LOS TERMINOS DE REFERENCIA SEÑALADOS

TITULO LUGAR Y FECHA DURACION DE LOS


ESTUDIOS (AÑOS)

TARJETA PROFESIONAL No.


La Hoja de Vida deberá venir firmada.

FIRMA: _______________________________________

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FORMULARIO N° 6
MODELO DE LA CARTA DE RADICACION DE LA PROPUESTA

SOLEDAD, fecha

Señores:
Oficina de Contratación
TERMINAL METROPOLITANA DE TRANSPORTE DE BARRANQUILLA DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO
SOLEDAD

PROCESO: Licitación Pública N° ____________

Nosotros los suscritos:_____________________________________ (nombre del proponente) de acuerdo con el


PLIEGO DE CONDICIONES, junto con este oficio hacemos entrega de los dos sobres que contienen el original y la
copia de nuestra propuesta para el ________________________ (objeto del presente proceso).

Atentamente,

QUIEN ENTREGA: QUIEN RECIBE:

_______________________ _______________________
Firma de quien entrega Firma de quien recibe

_________________________________ ________________________________
Nombres y Apellidos de quien entrega Nombres y Apellidos de quien recibe

________________
Fecha de recibo

________________
Hora de recibo

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FORMULARIO N° 7

EXPERIENCIA INDIVIDUAL DEL PERSONAL PROFESIONAL

Proponente:

MATRICULA CARGO EXPERIENCIA VALOR EN


NOMBRE PROFESION DEDICACION CONTRATO OBJETO
PROFESIONAL PROPUESTO GENERAL SMLMV

Anexo: fotocopia cedula, fotocopia matricula profesional, vigencia matricula profesional cuando lo
requieran, diplomas, actas de grado, contratos o certificaciones con sus actas.

Firma Proponente: ------------------------------------------------------------------


Representante legal

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FORMULARIO N° 8
DECLARACIONES BAJO LA GRAVEDAD DE JURAMENTO EN CUMPLIMIENTO DE LA LEY 1474 DE 2011

YO, ……………………….., identificado con ………………….., declaro bajo la gravedad de juramento que no ha sido
condenado penalmente por delitos contra la administración pública cuya pena sea privativa de la libertad o que
afecten el patrimonio del Estado y que no he sido condenado por delitos dolosos relacionados con la pertenencia,
promoción o financiación de grupos ilegales, delitos de lesa humanidad, narcotráfico en Colombia o en el exterior, o
soborno transnacional.

De igual forma declaro bajo la gravedad de juramento que ni yo ni las personas que se encuentren dentro del
segundo grado de consanguinidad, segundo de afinidad, o primero civil han financiado la campaña política de la
actual entidad con aportes superiores al dos punto cinco por ciento (2,5%) de las sumas máximas a invertidas en la
elección.

Por último declaro que no me encuentro incurso en ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad para
contratar con la entidad.

Firma Proponente: ------------------------------------------------------------------


Representante legal

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FORMULARIO N° 9
CARTA DE ACEPTACIÓN DE LOS REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS

Ciudad

Señores
(Nombre de la Entidad)
Ciudad.

Ref. : (MODALIDAD DE SELECCIÓN Y OBJETO:


XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

Respetados señores:

El suscrito, --------------------------, identificado con ------------------------------ declaro bajo la gravedad del juramento que
conozco, acepto y cumpliré la totalidad de los requerimientos técnicos mínimos, exigidos en el Pliego de
Condiciones, en el evento de salir adjudicado.

Firma Proponente: ------------------------------------------------------------------


Representante legal

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FORMULARIO N° 10
COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN

El (los) suscrito(s) a saber: -------------------------------------, quien(es) en adelante se denominará(n) EL PROPONENTE,


manifiestan su voluntad de asumir, de manera unilateral, el presente COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN, teniendo
en cuenta las siguientes consideraciones:

PRIMERO: Que el (NOMBRE DE LA ENTIDAD), realizó la SELECCIÓN _______ No.-----------------------

SEGUNDO: Que es interés de EL PROPONENTE apoyar la acción del Estado colombiano y de la entidad para
fortalecer la transparencia en los procesos de contratación, y la responsabilidad de rendir cuentas;

TERCERO: Que siendo del interés del PROPONENTE participar en el proceso de selección aludido en el
considerando primero precedente, se encuentra dispuesto a suministrar la información propia que resulte necesaria
para aportar transparencia al proceso, y en tal sentido suscribe el presente documento unilateral anticorrupción, que
se regirá por las siguientes cláusulas:

CLÁUSULA PRIMERA: COMPROMISOS ASUMIDOS EL PROPONENTE, mediante suscripción del presente


documento, asume los siguientes compromisos:

1.EL PROPONENTE no ofrecerá ni dará sobornos ni ninguna otra forma de halago a ningún funcionario público en
relación con su Propuesta, con el proceso de selección antes citado, ni con la ejecución del Contrato que pueda
celebrarse como resultado de su Propuesta,

1.2. EL PROPONENTE se compromete a no permitir que nadie, bien sea empleado suyo o un agente comisionista
independiente lo haga en su nombre;

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1.3.EL PROPONENTE se compromete formalmente a impartir instrucciones a todos sus empleados y agentes y a
cualesquiera otros representantes suyos, exigiéndoles en todo momento el cumplimiento de las leyes de la
República de Colombia, y especialmente de aquellas que rigen el presente proceso de selección y la relación
contractual que podría influir en las condiciones de ejecución o de interventoría del contrato, bien sea directa o
indirectamente, ni a terceras personas que por su influencia sobre funcionarios públicos, puedan influir sobre las
condiciones de ejecución o interventoría del contrato; y ii) no ofrecer pagos o halagos a los funcionarios de la entidad
durante el desarrollo del Contrato.

1.4.El Proponente se compromete formalmente a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan por
objeto la colusión en el proceso de selección arriba identificado, o como efecto la distribución de la adjudicación de
contratos entre los cuales se encuentre el Contrato que es materia del proceso de selección indicado en el
considerando primero del presente acuerdo.

CLÁUSULA SEGUNDA. CONSECUENCIAS DEL INCUMPLIMIENTO. EL Proponente asume a través de la


suscripción del presente compromiso, las consecuencias previstas en el Pliego de condiciones, si se comprobare el
incumplimiento de los compromisos de anticorrupción.

En constancia de lo anterior, y como manifestación de la aceptación de los compromisos unilaterales incorporados


en el presente documento, se firma el mismo en la ciudad de ………………….., a los

Firma Proponente: ------------------------------------------------------------------


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FORMULARIO N° 11
COMPROMISO DE PERSONAL Y MATERIALES DE LA INDUSTRIA NACIONAL O EXTRANJERA PARA LA
EJECUCIÓN DEL CONTRATO

Ciudad

Señores
(Nombre de la Entidad)
Ciudad.

Ref. : (MODALIDAD DE SELECCIÓN Y OBJETO:


XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

Respetados señores:

El suscrito, --------------------------, identificado con ------------------------------ declaro bajo la gravedad del juramento que
el equipo profesional propuesto y el adicional requerido para le ejecución de las obras es nacional y que los
materiales serán de la industria igualmente nacional, en el evento de salir adjudicado.

Firma Proponente: ------------------------------------------------------------------


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FORMULARIO N° 12
FINANCIERO PARA PERSONAS EXTRANJERAS SIN RUP

TERMINAL METROPOLITANA DE TRANSPORTE DE BARRANQUILLA MAGDALENA

REPÚBLICA DE COLOMBIA

FORMULARIO INFORMACIÓN FINANCIERA

PROCESO No. ________

INFORMACIÓN FINANCIERA

(EN PESOS COLOMBIANOS)

RAZON SOCIAL:

NIT O C.C:

AÑO 20__ AÑO 20__

ACTIVO CORRIENTE

ACTIVO FIJO

OTROS

ACTIVO TOTAL

PASIVO CORRIENTE

PASIVO MEDIANO Y LARGO PLAZO

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PASIVO TOTAL

PATRIMONIO

UTILIDAD OPERACIONAL

DEPRECIACIONES Y AMORTIZACIONES

CAPITAL SOCIAL EFECTIVAMENTE PAGADO

RESERVAS CONSTITUTIVAS

UTILIDADES RETENIDAS

UTILIDADES DEL EJERCICIO

LOS ABAJO FIRMANTES HACEMOS CONSTAR QUE LOS DATOS CONSIGNADOS EN EL PRESENTE FORMATO SON
VERIDICOS POR CUANTO LA EMPRESA CUMPLE CON LO DISPUESTO EN LAS NORMAS CONTABLES QUE LA
REGULAN Y NOS SOMETEMOS A LO DISPUESTO EN EL ARTICULO 43 DE LA LEY 222 DE 1995, SIN PERJUICIO DE LAS
SANCIONES PENALES A QUE HAYA LUGAR.

ASÍ MISMO MANIFESTAMOS QUE TANTO EL CONTADOR COMO EL REVISOR FISCAL NO HAN SIDO SANCIONADOS
POR LA JUNTA CENTRAL DE CONTADORES Y CUENTAN CON EL CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN VIGENTE A LA
FECHA DE CIERRE DE LA CONTRATACIÓN.

REPRESENTANTE LEGAL CONTADOR

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NOMBRE: NOMBRE:

T.P. N°

REVISOR FISCAL

NOMBRE:

T.P.N°

SE RECOMIENDA DILIGENCIAR EN COMPUTADOR O A MAQUINA

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