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FONDECUN
IPS-004-2016
REGLAS DE PARTICIPACIÓN
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TABLA DE CONTENIDO
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2.4.7.2 SEGUNDA FASE: AUDIENCIA DE PRESENTACION DEL INFORME DE EVALUACION,
DETERMINACION DEL ORDEN DE ELEGIBILIDAD, APERTURA DE SOBRES ECONOMICOS Y
RECOMENDACION DE ACEPTACION DE LA OFERTA DEL PROPONENTE UBICADO EN EL PRIMER
LUGAR DEL ORDEN DE ELEGIBILIDAD DE CADA GRUPO. 31
DETERMINACION DEL ORDEN DE ELEGIBILIDAD 31
VERIFICACION DE LA OFERTA ECONÓMICA DE CADA GRUPO 32
2.4.7.3 DOCUMENTOS Y/O REQUISITOS SUBSANABLES DE LA PROPUESTA 32
2.4.7.4 SOLICITUD PARA COMPLEMENTAR, SUBSANAR O ACLARAR LA INFORMACIÓN PRESENTADA 32
2.4.7.5 OBSERVACIONES AL INFORME DE EVALUACIÓN 33
2.4.7.6 PROPUESTA ÚNICA 33
2.4.8 CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS 33
2.4.9 DESEMPATE DE OFERTAS 35
2.4.10 DECLARACIÓN DE DESIERTO DEL PROCESO DE SELECCIÓN 36
FONDECUN DECLARARÁ DESIERTO EL PROCESO DE SELECCIÓN PARA CADA GRUPO, ÚNICAMENTE, EN LOS
SIGUIENTES CASOS: 36
2.4.11 SUSPENSIÓN O CANCELACIÓN DEL PROCESO DE SELECCIÓN 37
2.4.12 ACEPTACION DE OFERTA 37
2.5 SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO 37
CAPÍTULO TERCERO 39
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3.2.1. ASPECTOS JURÍDICOS 46
3.2.1.1. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA (FORMATO 1) 46
3.2.1.2. ACREDITACIÓN DEL PAGO DE LOS DERECHOS DE PARTICIPACIÓN. 47
3.2.1.3. DOCUMENTO PRIVADO DE CONSTITUCIÓN DE UNIÓN TEMPORAL, CONSORCIO, O CUALQUIER OTRA FORMA
ASOCIATIVA PARA LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA (FORMATOS 02 Y 03) 49
3.2.1.4. ACREDITACIÓN DE LA EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL 50
3.2.1.5. REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES - RUP 50
3.2.1.6. DOCUMENTO DE FACULTADES PARA PRESENTAR PROPUESTA Y CONTRATAR. 51
3.2.1.7. CERTIFICACIÓN DE PAGOS AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y DE APORTES PARAFISCALES 51
3.2.1.8. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA 52
3.2.1.9. BOLETÍN DE RESPONSABLES FISCALES Y CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS 53
3.2.1.10. RECIPROCIDAD 53
3.2.2. ASPECTOS FINANCIEROS Y CAPACIDAD ORGANIZACIONAL 53
3.2.2.1. ÍNDICE DE ENDEUDAMIENTO (IE) 54
3.2.2.2. ÍNDICE DE LIQUIDEZ (IL): 55
3.2.2.3. CAPITAL DE TRABAJO (CT) 56
3.2.2.4. CAPACIDAD ORGANIZACIONAL 57
3.2.3. ASPECTOS TÉCNICOS 58
3.2.3.1. EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE (FORMATO 06) 58
3.2.3.1.1. FORMA DE ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA DEL PROPONENTE 59
3.2.3.1.2. VERIFICACIÓN DE LA EXPERIENCIA DEL PROPONENTE 60
3.2.3.2. EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL EQUIPO PROFESIONAL EVALUABLE 62
3.2.3.2.1. EVALUACIÓN DEL EQUIPO PROFESIONAL EVALUABLE 63
3.3. SEGUNDO COMPONENTE: PROPUESTA ECONÓMICA (FORMATO 07) 64
3.4. ASIGNACIÓN DE PUNTAJE 65
4. CONDICIONES CONTRACTUALES 71
4.1 OBJETO 71
4.2 VALOR 71
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4.2.5 REGLAS COMUNES PARA LOS PAGOS 74
4.2 PLAZO Y SITIO DE EJECUCIÓN DEL OBJETO CONTRACTUAL 74
4.3.1 ACTA DE INICIO 75
4.3.2 MODIFICACIÓN DEL CONTRATO 75
4.3.3 PRORROGA 76
4.3.4 SUSPENSIÓN 76
4.4 OBLIGACIONES DEL INTERVENTOR 76
4.4.1 OBLIGACIONES DE CARÁCTER GENERAL 76
4.4.3 OBLIGACIONES ESPECÍFICAS 81
4.4.4 OBLIGACIONES RELACIONADAS CON EL PERSONAL REQUERIDO 84
4.5 OBLIGACIONES DE FONDECUN 98
4.5 SUPERVISION 98
4.6 CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA 98
4.7 CLÁUSULA PENAL MORATORIA 99
4.8 PROCEDIMIENTO PARA LA EFECTIVIDAD DE LA CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA O CLÁUSULA
PENAL MORATORIA 99
4.9 GARANTÍAS 100
4.10.1. TÉRMINO PARA SU ENTREGA 100
4.10.2. REQUISITOS GENERALES 100
4.10.3. SUFICIENCIA DE LAS GARANTÍAS 101
4.11. TERMINACIÓN ANTICIPADA 101
4.12. CESIÓN 102
4.13. SUBCONTRATOS 102
4.14. PROPIEDAD INTELECTUAL 103
4.15. CONOCIMIENTO DEL INTERVENTOR SOBRE LAS CONDICIONES PARA LA EJECUCIÓN DEL
CONTRATO 103
4.16. INDEMNIDAD 103
4.17. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS 104
4.18. OMISIONES 104
4.19. PERFECCIONAMIENTO 104
4.20. REQUISITOS DE EJECUCIÓN 104
4.20.1 POR PARTE DEL INTERVENTOR 105
4.20.2 POR PARTE DE FONDECUN 105
4.21 CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR 105
4.22 LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO 105
4.23 CONFIDENCIALIDAD E INFORMACION PRIVILEGIADA 106
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CAPÍTULO PRIMERO
FONDECUN, en desarrollo del Contrato Interadministrativo No. 232 de 2016, suscrito con el
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL DPS-FIP, está interesado
en contratar la “INTERVENTORIA TECNICA, FINANCIERA, ADMINISTRATIVA Y DE CONTROL
PRESUPUESTAL A PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA Y HABITAT EN EL TERRITORIO
NACIONAL”, por grupos de regiones y Departamentos, de manera que se ofrezca cobertura a Nivel
Nacional, tal como se relacionan a continuación:
GRUPO DEPARTAMENTO
Córdoba
Magdalena
Sucre
1 Antioquia
Risaralda
Caldas
Quindío
Bolívar
GRUPO DEPARTAMENTO
Atlántico
Guajira
Cesar
2
Cundinamarca
Boyacá
Valle del Cauca
Norte de Santander
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GRUPO DEPARTAMENTO
Amazonas
Putumayo
Caquetá
Vaupés
Nariño
Guaviare
Cauca
Huila
3
Tolima
Casanare
Meta
Vichada
Chocó
Santander
Arauca
Guanía
San Andrés
El contratista deberá ejecutar las obras en los sitios definidos dentro de la asignación de proyectos u
obras por cada grupo y de manera simultánea para cumplir con el plazo total de ejecución por grupo
establecido en el cuadro anterior, lo cual deberá ser tenido en cuenta por el interventor a la recepción
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de documentos soporte, para la programación de sus actividades y personal que requiera en cada
uno de los frentes.
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mensuales y finales en seguimiento y desarrollo de las contrataciones que se deriven en interventorías que se asignen a
los proyectos o frentes de obra en ejecución. d) Requerir a los contratistas en caso de incumplimientos y velar por la
correcta ejecución del seguimiento establecido dentro de los plazos enmarcados en los cronogramas definidos en
desarrollo de las labores de interventoría y en concordancia con las contrataciones de los entes territoriales. e) Verificar
los cumplimientos en avance de ejecución de los proyectos asignados a las interventorías, cierre, terminación efectiva
contra entrega de los productos en soporte documental y obras ejecutadas, para dar paso a la etapa de liquidación por
frente de trabajo. f) Las demás que considere y apruebe el Comité de Seguimiento del contrato interadministrativo, cuyo
objeto se enmarca en “Prestar el servicio de Gerencia Integral para la ejecución de proyectos de intervención social
comunitaria e infraestructura, con el propósito de aportar a la inclusión socioeconómica, la generación de ingresos, la
superación de la pobreza y la consolidación de territorios, de conformidad con la propuesta presentada por FONDECUN la
cual forma parte integral del presente contrato”, la cual está consignada en el Plan de Adquisiciones de FONDECUN de
acuerdo con el alcance previsto para cada grupo. “
Por lo anterior, y de acuerdo con las especificaciones y requerimientos técnicos en el desarrollo de los
proyectos, sus fases y la ejecución de las obras, el DPS-FIP entregó a FONDECUN el día 24 de agosto
del 2015, mediante correo electrónico a la Gerencia del Convenio, un listado de proyectos que estima
requieren interventoría para dar inicio a la ejecución de las obras, sobre el que se procedió a adelantar el
correspondiente costeo, para definir el presupuesto estimado a fin de poder iniciar el proceso de selección
contractual de que trata el presente documento, considerando su objeto, características y valor, y conforme a
los procedimientos de selección contenidos en el Manual de Contratación de FONDECUN, se adelantará un
proceso de selección en el que teniendo en cuenta la distribución geográfica de los proyectos y la
disponibilidad requerida en función de proveer los recursos necesarios para adelantar la debida supervisión a
la ejecución de los mismos, se hace necesaria la estructuración de un proyecto que permita satisfacer esta
necesidad, propendiendo por unas condiciones de ejecución adecuadas desde el punto de vista de cada uno
de sus componentes: técnicamente idóneas, con capacidad de despliegue oportuno, beneficiosas
presupuestalmente para la entidad, y que permitan la incorporación de nuevos proyectos durante su ejecución,
sin que con ello desarticule la estructura de costos ni la oportunidad en la respuesta y donde adicionalmente se
identificaron tres tipificaciones concretas dentro del alcance correspondiente de acuerdo con la infraestructura
a intervenir y dentro del cual se asignarán abiertamente las interventorías, así:
Infraestructura Vial
Infraestructura de Edificaciones ( recreación, cultura y deporte)
Urbanismo y espacio público (social – comunitario)
Saneamiento Basico (Acueductos, Alcantarillados)
Mejoramiento de condiciones de habitabilidad - MCH
Cada uno de los proyectos que se deriven dentro de cada contrato de interventoría, se ejecutará de
manera independiente, para lo cual se establecerá como requisito la suscripción de un acta de inicio
independiente por cada frente de intervención (proyecto), de manera que se permita el control
especifico de las condiciones de ejecución sin involucrar el contrato marco de Interventoría que se
suscribirá como producto del presente proceso de selección.
De acuerdo con lo anterior, por cada uno de los Grupos a adjudicar, se suscribirá un contrato marco
de Interventoría que contendrá las condiciones generales de la contratación, sin embargo, por cada
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uno de los frentes de trabajo que conforma el Grupo, una vez se cumplan las condiciones de inicio, se
suscribirá un contrato especifico en el que se detallará las condiciones de objeto, valor, plazo, forma
de pago y demás aspectos relacionados con la ejecución de cada frente.
Cada uno de los proyectos que se deriven dentro de cada contrato de interventoría, se ejecutara de
manera independiente, para lo cual se establecerá como requisito la suscripción de un acta de inicio
independiente por cada frente de intervención (proyecto), de manera que se permita el control
especifico de las condiciones de ejecución sin involucrar el contrato marco de Interventoría que se
suscribirá como producto del presente proceso de selección.
De acuerdo con lo anterior, por cada uno de los Grupos a adjudicar, se suscribirá un contrato marco
de Interventoría que contendrá las condiciones generales de la contratación, sin embargo, por cada
uno de los frentes de trabajo que conforma el Grupo, una vez se cumplan las condiciones de inicio, se
suscribirá un contrato especifico en el que se detallará las condiciones de objeto, valor, plazo, forma
de pago y demás aspectos relacionados con la ejecución de cada frente.
Etapa I – Preconstrucción
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Revisión y aprobación Plan de Trabajo componente social y Plan Integral de Sostenibilidad.
Revisión y aprobación Plan de Gestión Integral de Obras – PGIO.
Revisión y aprobación proyecto estructurado y formulado.
o Informe Resumen del Proyecto.
o Caracterización social por familia.
o Diagnostico social y técnico.
o Documentación técnica del proyecto.
o Plan de Gestión Integral de Obra – PGIO, Programa Social.
o Documentación soporte de participantes.
o Ficha EBI y código de banco de proyectos.
o Certificaciones del ente territorial (viabilidad, sostenibilidad, inclusión EOT-POT, no
se encuentra en zona de riesgo).
1. Informes semanales: Avance de obras y componente social por beneficiario (nuevo registro a
implementar, incluye registro fotográfico de intervención y acabados).
2. Registros establecidos en el Manual de Interventoría.
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Para las demás Tipologias, la interventoría deberá contemplar dentro de su alcance las actividades
de gestión previas al incipio de las obras, de conformidad con las obligaciones especificas
establecidas en en numeral 4.4.3 de las presentes reglas departicipación.
Por esta gestión, FONDECUN podrá recoocer una suma equivalente al 30% del valor del contrato de
interventoría sin que se supere la suma de $10.600.000. Esto solo si el proyecto se dictamina como
no viable por parte del DPS.
TIPOLOGIA
Teniendo en cuenta el tipo de intervenciones que se adelantaran en cada uno de los proyectos, a
continuación se presenta la tipificación del alcance correspondiente de acuerdo con la infraestructura
a intervenir, dentro del cual se manejaran interventorías de todos los grupos así:
Infraestructura Vial
Infraestructura de Edificaciones ( recreación, cultura y deporte)
Urbanismo y espacio público (social – comunitario)
Saneamiento Basico (Acueductos, Alcantarillados)
Mejoramiento de condiciones de habitabilidad - MCH
MONTOS DE INVERSION
Considerando cada uno de los alcances que se controlaran según el tipo de infraestructura, se han
acotado los rangos de inversión de los proyectos, con el fin de determinar los costos a reconocer en
cada una de las interventorías:
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TIPO DE INFRAESTRUCTURA VALOR DE LAS OBRAS INCIDENCIA DE CLASIFICACION DE
(MILLONES DE PESOS) INTERVENTORIA INTERVENTORIA
EDIFICACIONES (Recreación, MAYOR DE 300 Y HASTA 10% 2-H
cultura y deporte) 500
MAYOR DE 500 Y HASTA 8% 3-H
2.000
MAYOR DE 2.000 Y HASTA 6% 4-H
5.000
MAYOR A 5.000 5% 5-H
Para el Grupo 3
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TIPO DE INFRAESTRUCTURA VALOR DE LAS OBRAS INCIDENCIA DE CLASIFICACION DE
(MILLONES DE PESOS) INTERVENTORIA INTERVENTORIA
3.000
MAYOR A 3.000 6% 4-V
NOTA 1:
Para aquellos contratos en los que se requiera adelantar algún tipo de ajustes a los diseños
existentes o diseños nuevos, se reconocerá a la interventoría hasta el 30% del valor que se pague
por este concepto al contratista de obra, previa presentación del debido soporte económico.
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En este caso, el contratista de interventoría deberá contar con los especialistas en cada área que
cuenten con la idoneidad, formación académica y experiencia especifica necesaria para emitir
concepto de aprobación de los ajustes a diseño o diseños nuevos, de conformidad con la
normatividad aplicable en cada caso.
NOTA 2:
En este caso el reconocimiento del valor de dichas actividades se llevara a cabo teniendo en cuenta
las siguientes consideraciones:
Personal Especializado
El valor a reconocer por este concepto corresponderá al tipo de actividad que se desarrolle y
a la dedicación que el especialista dé al producto, de acuerdo a lo concertado y aprobado por
FONDECUN.
Levantamientos Topográficos
Estudios y Ensayos
Los estudios y ensayos de laboratorio que se requieran y hagan parte integral de los diseños
solicitados a la interventoría.
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Los contratos específicos que contemplen una fase de ajustes a los diseños existentes o diseños
nuevos contendrán una asignación variable que no superará en ningún caso el 10% del valor total del
contrato de interventoría. Este valor será definido por FONDECUN de acuerdo con la información de
cada proyecto y sana crítica.
Los contratos específicos que no contemplen una fase de ajustes a los diseños existentes o diseños
nuevos, o que superé el valor variable establecido inicialemente requerirán de una adición previa para
ejecutar alguna de estas actividades.
NOTA 3:
PERSONAL MÍNIMO.
Teniendo en cuenta que cada tipo de interventoría contará con una serie de especificaciones técnicas
de ejecución asociadas al alcance de las obras a intervenir, se ha determinado un equipo profesional
y técnico que participe en las interventorías, según su clasificación, el cual se relaciona en el numeral
4.4.4 de las presentes reglas de participación.
El plazo de ejecución del contrato marco de Interventoría por GRUPO que se suscriba con ocasión
del proceso será de DOCE (12) MESES contados a partir de la fecha de suscripción del acta de
inicio.
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Sin perjuicio de lo anterior, el plazo de ejecución de cada uno de los contratos de interventoría
específicos por frentes de trabajo dependerá del plazo de ejecución definido para cada proyecto de
obra más QUINCE (15) DIAS CALENDARIO.
Para efectos de contabilizar los plazos el INTERVENTOR deberá suscribir junto con el Ejecutor de
obra, actas de inicio independientes por cada uno de los contratos específicos que se suscriban para
la ejecución de cada frente que conforman el GRUPO.
Se ha estimado, para la ejecución de cada contrato marco de interventoría por GRUPO derivado del
presente proceso de selección, un presupuesto en el cual se entiende incluido el IVA y todos los
tributos tanto de orden nacional como departamental, que se causen por el hecho de su celebración,
ejecución y liquidación; el cual se encuentra distribuido para cada uno de los grupos así:
Grupo 1 $ 5.000.000.000
Grupo 2 $ 5.000.000.000
Grupo 3 $ 5.000.000.000
De cada grupo se aceptará la oferta hasta por el valor indicado en la tabla anterior, sin
embargo, cada uno de los contratos específicos que se suscriban por cada frente de trabajo,
corresponderá al porcentaje de incidencia propuesto por el ganador en función del valor del
proyecto objeto de interventoría.
Para la elaboración de la propuesta económica de cada uno de los grupos, cuya ejecución se
vaya a desarrollar en el Departamento de Cundinamarca, de conformidad con lo establecido en
la Ordenanza 216 del 3 de junio del 2014 “Por la cual se expide el Estatuto de Rentas del
Departamento de Cundinamarca, se conceden unas facultades al Gobernador del Departamento y se
dictan otras disposiciones”, y se deberán tener en cuenta las impuestos:
VALOR Y/O
DESCRIPCIÓN
PORCENTAJE
PRODESARROLLO 2,2%
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PROHOSPITALES 2,0%
PRODESARROLLO UNIVERSIDAD CUNDINAMARCA 1,5%
PROCULTURA 1.0%
PROANCIANOS
PROELECTRIFICACION $ 2.000
FORMULARIO $ 9.800
Nota: Los valores de los impuestos enunciados pueden variar en cualquier momento y se aplicarán
los vigentes en el momento del pago. El contratista no podrá alegar rompimiento del equilibrio
económico cuando las tarifas de los impuestos nacionales o departamentales o distritales, sean
modificadas.
El presente proceso de selección y los contratos que de él se deriven, se sujetarán a lo regulado por
el Manual de Contratación de FONDECUN contenido en el Acuerdo No 001 del 06 de Junio de
2013, a lo previsto en las reglas de participación y en los temas que no se encuentran particularmente
regulados, se aplicarán las normas comerciales y civiles vigentes.
1. El valor del Salario Mínimo Mensual Legal Vigente (SMMLV), a tener en cuenta para
conversiones que se requieran en el desarrollo del presente proceso, será aquel vigente al
año en que se presenta la oferta, al resultado de la operación matemática que se realice
para hacer esta conversión, se debe aplicar el procedimiento de redondeo indicado en estas
reglas de participación.
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2. A la totalidad de los resultados de cada una de las operaciones aritméticas que se realicen
en desarrollo de este proceso, se les aplicará la metodología de redondeo a continuación
señalada.
- Redondeo: Para el presente proceso, es el procedimiento mediante el cual se
eliminan todos los decimales.
- Reglas de redondeo: Se aplican a la unidad situada en la siguiente posición al
número entero al que se pretenda ajustar, es decir, a los dos primeros números
decimales, así:
Si los dos primeros decimales son mayor o igual que 50, el número
entero se incrementará en una unidad.
Ejemplo 1: 12,546891 = 13.
Ejemplo 2: 12,500991 = 13.
Si los dos primeros decimales son menores que 50, el número entero no
se modifica.
Ejemplo 1: 12,499891 = 12.
Ejemplo 2: 12,407891 = 12.
La única excepción a la aplicación de esta regla se presentará en el cálculo de los índices financieros
establecidos en las presentes reglas de participación
3. Para todos los efectos en que la fecha de cierre del presente proceso de selección sea
tomada como referente para la verificación del cumplimiento de algún requisito establecido
en estas reglas de participación, sin perjuicio que la misma haya sido modificada mediante
adenda, se tendrá en cuenta la primera fecha de cierre señalada en el cronograma de las
reglas de participación.
5. INFRAESTRUCTURA VIAL
VÍA: Zona de uso público. Es un espacio urbano o rural lineal que permite la circulación de personas
y/o vehículos y da acceso a los edificios y solares que se encuentran a ambos lados. En el subsuelo
de la calle se dispone usualmente las redes de las instalaciones de servicios urbanos a los edificios
tales como: alcantarillado, agua potable, gas, red eléctrica y telefonía.
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MEJORAMIENTO: Para el presente proceso se entiende por proyectos de mejoramiento, el conjunto
de todas las actividades a ejecutar en una vía de uso público, que consisten básicamente en el
cambio de especificaciones y dimensiones de la vía o puentes; para lo cual, se hace necesaria la
construcción de actividades en infraestructura ya existente, que permitan una adecuación de la vía a
los niveles de servicio requeridos por el tránsito actual y proyectado. Comprende, entre otras, las
actividades de: Ampliación de calzada; Construcción de nuevos carriles; Rectificación (alineamiento
horizontal y vertical); Construcción de actividades de drenaje y sub-drenaje; Construcción de
estructura del pavimento; Estabilización de afirmados; Tratamientos superficiales o riego;
Construcción de afirmado. Dentro del mejoramiento, puede considerarse la construcción de tramos
faltantes de una vía ya existente, cuando éstos no representan más del 30% del total de la vía. 3.
Proyectos de rehabilitación: Para el presente proceso se entiende por proyectos de rehabilitación, el
conjunto de todas las actividades a ejecutar en una vía, que comprende la realización de actividades
que tienen por objeto reconstruir o recuperar las condiciones iniciales de la vía de manera que se
cumplan las especificaciones técnicas con que fue diseñada. Comprende, entre otras, las actividades
de: Construcción de actividades de drenaje; Recuperación de afirmado o capa de rodadura;
Reconstrucción de sub-base y/o base y/o capa de rodadura; actividades de estabilización.
6. INFRAESTRUCTURA DE EDIFICACIONES
EDIFICACIONES: Se consideran edificaciones aquellas construcciones fijas de carácter permanente
de uno o más pisos, públicas, cuyo uso es la ocupación por seres humanos, diferentes de,
parqueaderos.
AMPLIACIÓN: Todo incremento al área construida de una edificación existente entendiéndose por
área construida la parte edificada que corresponde a la suma de las superficies de los pisos,
excluyendo azoteas y áreas sin cubrir o techar.
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ADECUACIÓN: Se entiende por Adecuación como las obras que se requieren para garantizar el
correcto funcionamiento de una infraestructura para un determinado uso, sea éste el existente o
complementario. Entre estas se encuentran los traslados, las protecciones, las reubicaciones y las
renivelaciones.
Urbanismo dentro lo que encontramos plazas, andenes, zonas verdes, plazas, espacio público-
Una plaza es un espacio público, amplio y descubierto en el que se suelen realizar un sinnúmero de
actividades. A ella confluyen una o varias calles de una ciudad, siendo el centro de encuentro urbano
por excelencia. Dentro de sus componentes están las áreas duras, la arborización y paisajismo, los
senderos y pasos peatonales en ella.
Un parque es un espacio abierto dentro o fuera de la ciudad, que tienen como función ofrecer a los
habitantes áreas para la recreación (pasiva o activa), el encuentro, el deporte y por su disposición
arborizada, está constituido como un espacio para vincular a la naturaleza con el barrio y la ciudad.
Escenarios Deportivos de uso recreo deportivo: Es todo aquel espacio destinado y enfocado para la
práctica y formación de un deporte determinado, el cual presenta unos requerimientos técnicos
mínimos
que no cumplen con los requisitos exigidos para que se puedan realizar competencias de
alto nivel de dicho deporte en este espacio.
8. ACUEDUTOS Y ALCANTARILLADOS
CONSTRUCCIÓN DE ACUEDUCTOS: Toda obra civil tendiente a garantizar el suministro de agua
potable para una comunidad por medio de tubería.
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1.8. ACREDITACIÓN DE PERSONAL CON LIMITACIONES - LEY 361 DE 1997 (CRITERIO DE
DESEMPATE)
Para acreditar lo dispuesto en la Ley 361 de 1997, el Proponente que de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 24, tenga vinculado laboralmente personal con limitaciones,
como mínimo del 10% de su nómina, deberá acreditar tal circunstancia mediante certificación
expedida por el oferente mismo o su representante legal en el caso que aplique, que contenga la
relación de trabajadores con limitaciones, debidamente soportada con certificación emitida por la
oficina de trabajo de la respectiva zona y fotocopia del carné de Afiliado al Sistema de Seguridad
Social en Salud, en que deberá aparecer calificada como persona con limitación, de acuerdo con el
artículo 5º de la citada disposición.
En el caso de Consorcios o Uniones Temporales se tendrá en cuenta para cumplir este requisito
que al menos uno de los integrantes, acredite lo señalado en este numeral.
NOTA: La omisión de la información requerida en este numeral, puede ser acreditada hasta antes del
momento de dar aplicación al numeral 2.4.9 de las presentes reglas de participación.
1.9. MIPYMES
Para acreditar la condición de Mipyme, de acuerdo con la Ley 905 de 2004, el proponente deberá
aportar con su propuesta la certificación suscrita por el representante legal y/o por el revisor fiscal en
caso que lo requiera de acuerdo con la normatividad vigente, en donde certifique que cumple con las
condiciones de planta de personal y de activos exigidos para ser considerados MIPYME.
Para los casos en los que el proponente sea consorcio, unión temporal o cualquier otra forma de
asociación, los integrantes que cumplan con la condición de Mipyme, en los términos de la Ley 905
de 2004, deberán aportar cada uno la certificación a que se hace referencia en el párrafo anterior.
NOTA La omisión de la información requerida en este numeral, puede ser acreditada hasta antes del
momento de dar aplicación al numeral 2.4.9 de las presentes reglas de participación.
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1.10. PROGRAMA PRESIDENCIAL DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN
Toda persona que llegue a conocer casos de corrupción en las entidades del Estado debe reportar el
hecho al programa presidencia de lucha contra la corrupción, a través de los teléfonos (1) 5 60 10 95,
(1) 5 65 76 49 y (1) 5 62 41 28, al fax (1) 5 65 86 71, a la línea gratuita nacional 01 8000 913 040, al
sitio de denuncias del programa en la página de Internet www.anticorrupcion.gov.co, en el correo
electrónico buzon1@presidencia.gov.co, por correspondencia o personalmente en la carrera 8ª No. 7
– 27 de Bogotá D.C.
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CAPÍTULO SEGUNDO
Presentación del informe Dentro de los cinco (5) días hábiles Página web de la Entidad
de evaluación de los siguientes a la entrega de las
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ACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGAR
proponentes. propuestas www.fondecun.gov.co y en el SECOP
Recibo de observaciones Dentro de los dos (2) días hábiles Las observaciones podrán dirigirse a las
al informe de evaluación. siguientes a la publicación del oficinas de FONDECUN, Calle 31 No. 13A-
informe de evaluación. 51 oficina 339 Edificio Panorama Bogotá,
D.C., o al correo electrónico
procesos@fondecun.gov.co
Respuestas a las Podrá ser publicado dentro de los Página web de la Entidad
observaciones al informe dos (2) días hábiles siguiente al www.fondecun.gov.co y en el SECOP
de evaluación. vencimientos del plazo para
presentar observaciones al informe
de evaluación o en su defecto el día
de la audiencia pública de
presentación del informe final de
evaluación, apertura de la
propuesta económica y
recomendación de aceptación de la
oferta que se ubique en primer lugar
del orden de elegibilidad
Audiencia pública de Al tercer día hábil siguiente al En la Calle 31 No. 13A-51 oficina 339,
presentación del informe vencimiento del término establecido Edificio Panorama Bogotá, D.C.
final de evaluación, para formular observaciones al
apertura de la propuesta informe de evaluación de las ofertas
económica y
recomendación de
aceptación de la oferta
que se ubique en primer
lugar del orden de
calificación
ACEPTACION Y SUSCRIPCION DEL CONTRATO
Aceptación de la oferta. Página web de la Entidad www.fondecun.gov.co y en el SECOP
Suscripción del Dentro de los tres (3) días hábiles a la publicación del comunicado de aceptación
contrato de la propuesta
1) Estudios Previos
2) Documento invitación a participar en el proceso de selección
3) El certificado de disponibilidad presupuestal.
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4) Certificado de vigencias futuras.
5) Las presentes reglas de participación, junto con sus anexos.
6) La información técnica del contrato objeto de interventoría.
7) Las observaciones realizadas por los interesados al proceso de selección.
8) Las respuestas de aclaración emitidas por FONDECUN en los medios dispuestos para ello.
9) Las adendas emitidas por FONDECUN en los medios dispuestos para ello.
10) El acta de cierre del término para presentar propuestas.
11) Las propuestas que sean presentadas.
12) Las solicitudes de aclaración a las propuestas y sus respectivas respuestas.
13) El informe de evaluación y las observaciones presentadas en relación con él.
14) Las respuestas a las observaciones realizadas al informe de evaluación.
15) El Informe final de evaluación y de recomendación de aceptación de oferta.
16) La carta de aceptación o de declaratoria de desierto del presente proceso de selección.
Por regla general, los interesados y proponentes podrán dirigir sus comunicaciones a las oficinas de
FONDECUN, ubicadas en la calle 31 No. 13A-51, oficina 339 o a la dirección electrónica
procesos@fondecun.gov.co, con la indicación clara del número de proceso al cual se refiere, hasta
las 5:00 p.m. del último día establecido en el cronograma o en la solicitud emitida por el comité
evaluador según sea el caso.
Para que la correspondencia enviada por los interesados y proponentes, sea tenida en cuenta en el
presente proceso de selección, ésta debe ser entregada dentro de los plazos señalados por
FONDECUN para tal fin.
El presente proceso de selección inicia formalmente a partir de la fecha de publicación de las reglas
de participación en la página web de FONDECUN ( www.fondecun.gov.co ).
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Se publicarán en la página web de FONDECUN ( www.fondecun.gov.co ), en la fecha señalada en el
numeral 2.1 de estas reglas.
Las reglas de participación pueden ser retiradas u obtenidas del sitio web de FONDECUN
(www.fondecun.gov.co).donde se encuentran publicadas con todos sus anexos desde la fecha
indicada en el numeral 2.1 de estas reglas.
Para todos los efectos, las reglas de participación oficiales son las publicadas en la página web de
FONDECUN (www.fondecun.gov.co).
De acuerdo con las fechas establecidas en el Cronograma General (numeral 2.1), en las casillas
correspondientes a “inicio del término para presentar ofertas y “cierre del término para presentar
ofertas”, los interesados podrán presentar sus ofertas, de acuerdo con las siguientes reglas:
De acuerdo con las fechas establecidas en el Cronograma General (numeral 2.1), los interesados
podrán presentar sus ofertas, de acuerdo con las siguientes reglas:
a. Las ofertas deberán ser entregadas de conformidad con el lugar, la fecha y hora indicada en
el numeral 2.1. de estas reglas, para lo cual diligenciará el formato de registro, de acuerdo
con las instrucciones impartidas para el efecto, ante el delegado designado por FONDECUN
para el recibo de las propuestas.
b. Para la recepción de ofertas se deberá, diligenciar el formato de registro diseñado para tal fin.
De todas formas, el oferente es el único y exclusivo responsable de la entrega de la oferta
(sobres 1 y 2). El sobre contentivo de la oferta económica permanecerá en el sitio dispuesto
para su reserva y custodia, y será abierto en la audiencia de apertura de ofertas económicas
de que trata el numeral 2.4.4.3., según sea el caso.
c. Si el día y hora previstos para el “cierre del término para presentar ofertas”, la oferta de que
se trate se encuentra en el lugar indicado en el literal a) anterior, la misma se entenderá
recibida en tiempo.
d. Una vez vencido el término para presentar ofertas, se levantará un acta suscrita por los
asistentes en la cual se consignará: el nombre o razón social del oferente, fecha y hora de la
presentación de la oferta, si la carta de presentación está incluida y firmada, el número de
folios, la garantía de seriedad de la oferta adjunta y las observaciones, si las hubiese.
e. Las ofertas enviadas por correo sólo serán aceptadas si tal envío se realiza utilizando
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servicios de mensajería especializada, de conformidad con lo establecido en el decreto 229
de 1995 o las normas que lo modifiquen. La fecha y hora de entrega de las ofertas así
remitidas será la de su radicación en la oficina de FONDECUN. Las ofertas se entenderán
recibidas oportunamente siempre que la fecha y hora de recepción no sean anteriores a la
fecha y hora de recepción no sean anteriores a la fecha y hora establecidas para el “inicio del
término para presentar ofertas”, ni posteriores a la fecha y hora previstas para el “cierre del
término para presentar ofertas”, de acuerdo con el numeral 2.1 de estas reglas (Cronograma
General).
2.4.4. AUDIENCIAS
2.4.4.1. Audiencia Pública de aclaración y/o precisión del contenido de las Reglas de
Participación.
Dentro de los 3 días hábiles siguientes a la publicación de las Reglas de participación, a solicitud de
los interesados o a juicio de la Entidad, se podrá convocar a una audiencia pública de aclaración y/o
precisión del contenido de las Reglas de participación. La convocatoria a la reunión se publicará en la
página web de la Entidad. (www.fondecun.gov.co) y en el SECOP.
El comité asesor y evaluador verificará el número total de ofertas recibidas al momento del cierre del
término para su presentación.
En el evento que se hayan presentado más de diez (10) ofertas para un mismo grupo, FONDECUN
consolidará la lista de oferentes al azar, de la siguiente forma: 1. A cada uno de los proponentes se le
asignará un número mediante la función aleatoria de la hoja de cálculo Excel; 2. Posteriormente se
ordenarán los proponentes de acuerdo con los números asignados de mayor a menor; y 3. El listado
de oferentes para el respectivo grupo, se conformará con los diez (10) proponentes a quienes se les
haya asignado el mayor número, siendo estas las ofertas a evaluar.
Cuando se hayan presentado diez (10) o menos ofertas para un grupo, se omitirá la realización de la
precitada consolidación de oferentes y el proceso continuará con las ofertas que se hayan
presentado.
2.4.4.3. Audiencia pública de presentación del informe final de evaluación, determinación del
orden elegibilidad, apertura de la propuesta económica y recomendación de aceptación de la
oferta
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La audiencia se desarrollará de la siguiente forma:
De conformidad con las fechas establecidas en el numeral 2.1., los proponentes podrán, formular las
solicitudes de aclaración o las observaciones frente al contenido y alcance de las reglas de
participación, que estimen pertinentes.
FONDECUN podrá modificar las reglas de participación con anterioridad a la fecha y hora prevista
para la entrega de propuestas, mediante adenda que se publicará en la Página web de FONDECUN
www.fondecun.gov.co.
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de los requisitos establecidos en las presentes reglas de participación, o recomendará la Declaratoria
de Desierto del proceso, en caso que ninguna de las propuestas cumpla con los requisitos
establecidos en las mismas.
FONDECUN dividirá la evaluación, en dos fases: una primera fase clasificatoria y de asignación de
puntaje, en la que se revisarán los aspectos jurídicos, financieros y técnicos, con el fin de determinar
el cumplimiento de los requisitos mínimos estipulados en estas reglas de participación y se otorgará
puntaje si a ello hubiere lugar. En la segunda fase, se realizará una audiencia pública de
presentación del informe final de evaluación, determinación del orden de elegibilidad de cada uno de
los grupos, apertura de la propuesta económica y recomendación de aceptación de las ofertas que se
encuentren ocupando el primer lugar del orden de elegibilidad de cada uno de los grupos..
Con el fin de acreditar el cumplimiento de las condiciones establecidas en este numeral, el proponente
deberá anexar junto con su propuesta los documentos requeridos en el numeral 3.2.1 de las reglas de
participación.
a. Carta de presentación de la oferta
b. Pago de los derechos de participación
c. Documento de constitución del consorcio o unión temporal
d. Acreditación de la existencia y la representación legal
e. Registro Único de Proponentes - RUP
f. Documento de facultades para presentar propuesta y contratar
g. Certificación de pagos al sistema de seguridad social y de aportes parafiscales
h. Garantía de seriedad de la oferta
i. Boletín de responsables fiscales y certificado de antecedentes disciplinarios
j. Reciprocidad
k. Certificado de antecedentes fiscales de la Contraloría General de la Republica.
l. Certificado de antecedentes disciplinarios de la Procuraduría General de la Nación
La evaluación jurídica, no tiene ponderación alguna, se trata verificar el cumplimiento de los requisitos
exigidos en las presentes reglas de participación, estableciendo CUMPLE o NO CUMPLE.
La evaluación financiera, no tiene ponderación alguna, se trata verificar el cumplimiento del requisito
exigido en el numeral 3.2.2 de las reglas de participación, estableciendo CUMPLE o NO CUMPLE.
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a. Capital de trabajo
b. Índice de Liquidez
c. Índice de endeudamiento
Con el fin de acreditar el cumplimiento de las condiciones establecidas en este numeral, el proponente
deberá anexar junto con su propuesta los documentos requeridos en el numeral 3.2.3 de las reglas de
participación para cada GRUPO.
El primer lugar en el orden de elegibilidad lo ocupará la propuesta que haya obtenido el mayor
puntaje total, y el segundo lugar el proponente que obtenga el puntaje inmediatamente inferior al que
ocupo el primer lugar; o resultado de aplicar los criterios de desempate definidos en estas reglas de
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participación, si a ello hubiere lugar, y así sucesivamente hasta ordenar la totalidad de los
proponentes habilitados en cada uno de los grupos.
Se verificará que los porcentajes ofertados para cada uno de los “tipos de Infraestructura” no sean
superiores a los porcentajes y valores establecidos en el numeral 1.2 de las reglas de participación,
so pena de incurrir en causal de rechazo.
En el caso en que la propuesta supere el porcentaje indicado, esta será rechazada, y se procederá a
verificar la propuesta económica del proponente ubicado en el siguiente lugar del orden de
elegibilidad y así, sucesivamente, hasta que alguno cumpla con la condición exigida.
Los documentos que acrediten el cumplimiento de requisitos del proponente, que reposen en el
archivo de FONDECUN, sólo serán tenidos en cuenta en el presente proceso de selección en el
evento en que hayan sido radicados antes de la presentación de la propuesta y así se solicite, de
manera expresa, en su propuesta.
FONDECUN verificará que cada una de las propuestas contenga la documentación exigida y, en
aquellos casos que lo considere necesario y de acuerdo con los reglas de participación, solicitará la
(las) aclaración(es) correspondiente(s); el proponente dispondrá de dos (2) días hábiles contados a
partir del día siguiente a la solicitud, para responderla (s), salvo que se señale un término diferente.
La información solicitada se deberá dirigir a FONDECUN, de conformidad con lo establecido en las
presentes reglas de participación.
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FONDECUN podrá, en cualquiera de las fases de evaluación del proceso de selección, solicitar las
aclaraciones que considere necesarias para determinar el cumplimiento de los requisitos exigidos. Así
mismo se reserva el derecho de verificar cuando lo considere necesario la información y documentos
aportados durante el proceso de selección.
Dentro del término señalado en el numeral 2.1, los interesados y proponentes podrán presentar
observaciones de conformidad con lo establecido en el numeral 2.3 “COMUNICACIÓN CON LOS
INTERESADOS Y PROPONENTES”.
En caso de que en un grupo solo se presente una propuesta o solo una obtenga la calificación de
“CUMPLE” tanto en los aspectos jurídicos, financieros y técnicos; y el porcentaje, se encuentre dentro
del porcentaje y valores establecidos en el numeral 1.2 de las presentes reglas de participación, y no
incurra en ninguna causal de rechazo, será recomendada la aceptación de tal oferta, tal como se
establece en el numeral 3.4.3 de las reglas de participación.
Además de los casos contenidos en la ley, son causales de rechazo las siguientes:
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d) Cuando no se aporte la garantía de seriedad de manera simultánea con la oferta, expedida
por una entidad bancaria Colombiana o por una compañía de seguros legalmente autorizada
para funcionar en Colombia, en el formato establecido en las presentes reglas de
participación, o cuando el pago de la prima se haya efectuado con posterioridad al día y hora
previstos para el cierre del proceso de selección.
e) En el caso de que el proponente o algún integrante de la Unión Temporal, Consorcio o
cualquier otra forma asociativa se encuentre incurso en causal de inhabilidad, o
incompatibilidad.
f) Cuando una persona natural o jurídica participe directamente en más de una propuesta
presentada para el mismo grupo o para cualquiera de los tres grupos, bien sea como
proponente individual o como integrante de un consorcio, de una unión temporal o de
cualquier otra forma asociativa. En este caso se rechazarán todas las propuestas que
incurran en dicha situación.
g) Cuando el proponente no cumpla con la totalidad de los aspectos jurídicos y/o financieros y/o
técnicos.
h) Cuando FONDECUN haya solicitado subsanar algún documento o exigido alguna aclaración,
y el proponente no lo corrija o no lo entregue en los plazos o condiciones que determine la
Entidad y como consecuencia este, no cumpla con la totalidad de requisitos jurídicos y/o
financieros y/o técnicos, establecidos en las presentes reglas de participación.
i) Cuando, presentada la propuesta mediante consorcio, unión temporal, o cualquier otra
modalidad de propuesta conjunta, luego de la fecha señalada para la entrega de propuestas,
se modifique el porcentaje de participación de uno o varios de sus integrantes, o uno o
algunos de ellos desista o sea excluido de participar en el consorcio, unión temporal o la
modalidad de asociación escogida.
j) Cuando no presente la propuesta económica impresa.
k) Cuando el proponente presente en la propuesta económica impresa para los “tipos de
Infraestructura“, porcentajes o valores superiores a los establecidos en el numeral 1.2 de las
Reglas de participación.
l) Cuando la propuesta sea alternativa o parcial, o cuando en la propuesta se formulen
condiciones contractuales inferiores a las establecidas en las presentes reglas de
participación.
m) Cuando FONDECUN en cualquier estado del proceso de selección evidencie, que la
propuesta incluya información o documentos que contengan datos alterados, inexactos o
tendientes a inducir a error, que le permitan cumplir un requisito mínimo.
n) Cuando se compruebe colusión o fraude entre los proponentes, que altere la transparencia
para la selección objetiva.
o) Cuando la propuesta se presente de forma extemporánea.
p) Cuando los documentos necesarios para la comparación de la propuesta, presenten
enmendaduras o correcciones que no aparezcan debidamente autorizadas con la firma del
proponente o la de quien suscriba el documento.
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q) Cuando la persona jurídica no tenga el término de duración exigido en las presentes reglas
de participación.
r) Cuando el proponente o uno de los integrantes del consorcio, unión temporal o cualquier otra
forma asociativa no cuente con la capacidad jurídica suficiente para la presentación de la
oferta.
s) Cuando el objeto social de la persona jurídica proponente individual o integrante del
proponente plural no le permita desarrollar las actividades objeto del presente proceso
contractual.
t) Cuando la persona jurídica proponente individual o integrante del proponente plural se
encuentre en causal de disolución.
u) Si el proponente, o alguno de los miembros que hacen parte de la Unión Temporal,
Consorcio u otra forma asociativa, se encuentra reportado en el Boletín de Responsables
Fiscales (Artículo 60, Ley 610 de 2000).
v) Cuando no se presente con la oferta el recibo de pago de los derechos de participación o
habiéndolo presentado, su valor no cubra el valor requerido en las presentes reglas de
participación para cada grupo.
w) Cuando en su oferta presente uno o algunos de los integrantes del equipo profesional
evaluable que se encuentren en otra(s) propuesta(s), salvo que sea la primera oferta inscrita
en el registro de entrega de propuestas, entre aquellas que se encuentren en esta situación.
b. Preferir las ofertas presentada por una Mipyme nacional, sea oferente singular, o consorcio, union
temporal conformada únicamente por Mipymes nacionales.
c. Preferir la oferta presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura
siempre que: (a) esté conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una participación
de por lo menos el veinticinco por ciento (25%); (b) la Mipyme aporte mínimo el veinticinco por
ciento (25%) de la experiencia específica total, acreditada en la oferta; y (c) ni la Mipyme, ni sus
accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los
miembros del Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura.
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d. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas en
la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad
a la que se refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un Consorcio, Unión
Temporal o promesa de sociedad futura, el integrante del oferente que acredite que el diez por
ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad en los términos del presente
numeral, debe tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el
Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura y aportar mínimo el veinticinco por
ciento (25%) de la experiencia específica total acreditada en la oferta.
f. Sorteo: Los proponentes que se encuentren empatados, definirán el procedimiento de sorteo para
el desempate, entre los siguientes métodos:
Nota 1: Para efectos dela aplicación de los criterios de desempate, se considerara que el proponente
es Mipyme Nacional cuando se presentar bajo la modalidad de Consorcios o Uniones
Temporales si la totalidad de sus integrantes son mipymes nacionales
FONDECUN declarará desierto el proceso de selección para cada grupo, únicamente, en los
siguientes casos:
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2.4.11 SUSPENSIÓN O CANCELACIÓN DEL PROCESO DE SELECCIÓN
Si con posterioridad a la recomendación impartida por parte del Comité de Evaluación y, en todo
caso, antes de la aceptación de la oferta por parte del funcionario competente para la suscripción del
contrato objeto del presente proceso de selección, se demuestra que alguno o algunos de los
proponentes que fueron considerados hábiles para la segunda fase de evaluación, se encontraban
incursos en alguna de las causales de rechazo contenidas en las presentes reglas de participación,
tal circunstancia no alterará la decisión de adjudicación.
Si la anterior situación se presenta de quien fue recomendado para ser contratado, se procederá a su
rechazo y a recomendar la oferta del proponente que ubicado en el siguiente lugar del orden de
elegibilidad, siempre y cuando la garantía de seriedad, se encuentre vigente.
La aceptación de la oferta y consecuente decisión de contratar por parte del ordenador de gasto, se
podrá efectuar a través de un mensaje de datos, fax o cualquier otro procedimiento comercial
aceptado.
Si el proponente que resulte seleccionado para alguno de los grupos no presenta la documentación
requerida para la suscripción del contrato o, en cualquier caso, no se presente dentro del término
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señalado en el presente numeral, se entenderá que éste se abstiene injustificadamente a suscribir el
contrato.
Si el oferente con quien se decide contratar no acepta dicha decisión, no suscribe el contrato, o si
dentro del plazo comprendido entre la aceptación de la oferta y la suscripción del contrato sobreviene
una inhabilidad o incompatibilidad, o se evidencia que el oferente se encuentra incurso en alguna
causal de rechazo prevista en las reglas de participación, FONDECUN desistirá de la aceptación de
la oferta y podrá contratar, dentro de los cinco (05) días hábiles siguientes, con el oferente calificado
en segundo lugar, siempre y cuando su oferta fuere favorable para FONDECUN y estuviere vigente a
la fecha. Si éste tampoco suscribe el contrato, dentro del plazo previsto en la comunicación
respectiva, se aplicarán las mismas reglas con los siguientes oferentes en el orden de elegibilidad, en
tanto existan más oferentes favorables y sin perjuicio de hacer efectiva la garantía de seriedad de la
oferta.
NOTA: Una vez suscrito el contrato y estando en ejecución del mismo, FONDECUN podrá de manera
autónoma y excepcional asignar proyectos de un grupo diferente al que se adjudicó, para lo cual los
contratistas deberán aceptar dicha asignación y ejecutar la interventoría en los términos que se
encuentran pactados por FONDECUN para ese departamento.
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CAPÍTULO TERCERO
Las condiciones de participación previstas en las presentes reglas de participación para los
consorcios o uniones temporales, se harán extensivas a cualquier modalidad de asociación prevista
en la ley escogida por los oferentes.
El proponente podrá presentar oferta para UNO (1), VARIOS O LOS TRES (3) GRUPOS que hacen
parte del presente proceso de selección, sin embargo, sólo se adjudicará un grupo por proponente,
salvo la condición señalada en la Nota 1 del numeral 3.4.3 de las presentes reglas de participación.
Ninguno de los miembros que integran los consorcios o uniones temporales, que hayan presentado
oferta para un UNO (1), VARIOS O LOS TRES (3) GRUPOS del presente proceso de selección,
podrá participar individualmente o a través de otras formas asociativas, o de terceras personas para
presentar propuesta para alguno de los grupos, so pena de resultar incurso en causal de rechazo.
No podrán presentar propuesta al presente proceso de selección persona juridica o natural como
oferente individual o integrante del consorcio y/o uniones temporales o cualquier otro tipo de
asociación, quienes se les haya aceptado oferta en el proceso de selección IPS-034-2015, salvo que
dichos contratos hayan terminado a la fecha de presentación de la oferta y se encuentren totalmente
liquidados (lo cual se debe demostrar anexando el acta de liquidación debidamente firmada por las
partes).
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INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
Quienes participen en este proceso de selección, no podrán encontrarse incursos dentro de alguna
de las causales de inhabilidad o incompatibilidad para contratar a que se refieren la Constitución
Política, el Artículo 8º de la Ley 80 de 1993, el Artículo 18 de la Ley 1150 de 2007, la Ley 1474 de
2011 y demás normas concordantes.
El proponente no podrá estar incurso en las causales de inhabilidad establecidas en los incisos quinto
y sexto y séptimo del numeral 6.3 del Artículo 6º de la Ley 1150 de 2007, modificado por el Art. 221
del Decreto 0019 de 2012 y no podrá estar inscrito en el Boletín de Responsables Fiscales vigente,
publicado por la Contraloría General de la República, de acuerdo con lo previsto en el Artículo 60 de
la Ley 610 de 2000. El Proponente declarará en la Carta de Presentación de la propuesta (Formato
No. 01) que no se encuentra incurso dentro de dichas inhabilidades e incompatibilidades.
No podrán participar en este proceso de selección quienes se encuentren en cualquier situación que
implique la existencia de un conflicto de intereses que afecte los principios que rigen la contratación
estatal en Colombia, en especial los principios de transparencia, selección objetiva e igualdad.
Dentro de tales conflictos de interés se incluyen de manera especial los siguientes:
Ejecutor - Interventor. Deberá tenerse en cuenta que un mismo proponente, ya sea como
persona natural o jurídica o bajo las modalidades de Consorcio o Unión Temporal no podrá
ser adjudicatario en dos procesos de selección de los cuales uno de ellos corresponda a la
Interventoría del otro. En aplicación del principio de transparencia que rige la contratación
estatal, cuando un proponente ya sea como persona natural o jurídica o bajo las modalidades
de Consorcio o Unión Temporal participe en los dos procesos y resulte adjudicatario de uno
de ellos, a partir de dicha adjudicación no podrá continuar participando en el segundo y su
propuesta para este último será rechazada.
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PERSONAS JURÍDICAS PRIVADAS EXTRANJERAS Y PERSONAS NATURALES
EXTRANJERAS
Las personas naturales extranjeras sin residencia en el país deberán, en todos los casos,
acreditar un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la
propuesta, para la celebración del contrato y para representarla judicial y extrajudicialmente, de
acuerdo con lo establecido al respecto en estas reglas de participación.
Toda persona jurídica privada extranjera que de acuerdo con cualquiera de los eventos
previstos en el artículo 474 del Código de Comercio desarrolle actividades permanentes en
Colombia, deberá, de conformidad con el artículo 471 del mismo Código, tener una sucursal en
el país. Consecuencialmente, deben tenerse en cuenta las siguientes reglas:
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Así mismo deberán declarar bajo la gravedad de juramento que actualmente no se
encuentran obligados a constituir sucursal en Colombia por no desarrollar actividades
permanentes en el país, de conformidad con los artículos 471 y 474 del Código de Comercio.
Los proponentes deberán elaborar por su cuenta y riesgo la propuesta, de acuerdo con lo solicitado
en estas reglas de participación, las cuales harán parte integral del contrato. Se considera como
documento oficial las reglas de participación publicadas en la Página web de FONDECUN
www.fondecun.gov.co.
La presentación de la oferta lleva implícitos el conocimiento y la aceptación por parte del proponente,
de todas las condiciones conforme a las cuales se ejecutará el contrato. Así mismo, deberá tener en
cuenta todos los aspectos que puedan incidir en la ejecución del contrato.
La oferta deberá permanecer vigente por un período mínimo de sesenta (60) días calendario,
contados a partir de la fecha prevista para la finalización del término para presentar ofertas.
FONDECUN podrá solicitar, si ello fuere necesario, la ampliación de la vigencia de la oferta y, por
ende, la ampliación de la garantía de seriedad de la misma, por el término que se requiera.
Durante el período de su vigencia, la oferta será irrevocable, de tal manera que el oferente no podrá
retirarla, ni modificar los términos o condiciones de la misma, so pena de que FONDECUN haga
efectiva la garantía de seriedad de la oferta, de acuerdo con lo establecido en estas reglas de
participación.
Si por cualquier circunstancia se amplía el trámite del proceso de selección y el oferente presenta una
ampliación a la garantía de seriedad de la oferta que comprenda tal ampliación, se entenderá que
amplía su oferta y mantiene la totalidad de sus condiciones.
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En el evento en que el proceso de selección supere el término de vigencia de las ofertas exigido en
este numeral y alguna(s) oferta(s) venza(n) sin que el(los) oferente(s) la(s) haya(n) ampliado y/o sin
que haya(n) ampliado la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta, se entenderá que desiste(n)
de participar en el proceso de selección
La propuesta deberá presentarse en forma escrita, en medio impreso y toda la información y datos
que tenga que presentar el proponente con la propuesta deberán estar en idioma español, con
excepción de los documentos reimpresos, los cuales podrán presentarse en otro idioma, con su
correspondiente traducción simple al castellano.
Los documentos otorgados en el exterior que no estén en idioma castellano proveniente de países
signatarios de la convención de La Haya, deberán ser presentados acompañados de una traducción a
este idioma, la cual podrá ser oficial en los términos del artículo 260 del Código de Procedimiento
Civil o efectuada por traductor o intérprete no oficial pero cumpliendo el trámite del Apostille.
Los documentos otorgados en el exterior que no estén en idioma castellano y que provengan de
países NO signatarios de la Convención de La Haya deberán presentarse acompañado de una
traducción oficial a este idioma, en los términos del artículo 251 del Código General del Proceso.
Los documentos otorgados en el extranjero deberán cumplir con los requisitos previstos en los
artículo 251 del Código General del Proceso y 480 del Código de Comercio Colombiano y en la
Resolución 2201 del 22 de julio de 1997 proferida por el Ministerio de Relaciones Exteriores de
Colombia o con el requisito de la apostille contemplado en la Ley 455 de 1998, según sea el caso,
siempre que de conformidad con dichas disposiciones así se requiera.
El cumplimiento de lo establecido en este numeral, será exigido únicamente al proponente que resulte
adjudicatario.
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3.1.6.1. Consularización
Al tenor de lo previsto en el artículo 480 del Código de Comercio, “los documentos otorgados en el
exterior se autenticarán por los funcionarios competentes para ello en el respectivo país, y la firma de
tales funcionarios lo será a su vez por el cónsul colombiano o, a falta de éste, por el de una nación
amiga, sin perjuicio de lo establecido en convenios internacionales sobre el régimen de los poderes.”
En el caso de sociedades, conforme lo prevé el citado artículo del Código de Comercio “al autenticar
los documentos a que se refiere este artículo los cónsules harán constar que existe la sociedad y
ejerce su objeto conforme a las leyes del respectivo país. (Artículo 251 del Código General del
Proceso)”.
Surtido el trámite anteriormente señalado, tales documentos deberán ser presentados ante el
Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia para la correspondiente legalización de la firma del
cónsul y demás trámites a que haya lugar.
3.1.6.2. Apostille
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3.1.6.3. Títulos obtenidos en el exterior
El oferente que ofrezca personal con títulos académicos otorgados en el exterior, deberá acreditar la
convalidación y homologación de estos títulos ante el Ministerio de Educación Nacional, para lo cual
deberá iniciar con suficiente anticipación los trámites requeridos.
El Ministerio de Educación Nacional homologa los estudios de pregrado (universitarios) por disciplina
y/o licenciatura y los de postgrado en los niveles de especialización, maestría y doctorado.
En el evento que el adjudicatario del presente proceso de selección hubiere ofrecido personal titulado
y domiciliado en el exterior en los términos señalados en las presentes reglas de participación, deberá
presentar la autorización para el ejercicio temporal de la profesión en Colombia expedida por el
Consejo Profesional Nacional de Ingeniería y sus Profesiones Auxiliares para el caso de ingenieros y
profesionales afines, para las demás profesiones por la autoridad respectiva.
La propuesta consta de dos componentes los cuales deben presentarse en sobres separados POR
GRUPO, debidamente identificados y deberán estar suscritos por el proponente o su representante
legal debidamente numerados en forma consecutiva.
El primer componente: debe presentarse un (1) original y una (1) copia que deberá contener índice
en el cual se relacionen los aspectos de verificación jurídica, financiera y técnica, previstos en el
numeral 3.2 de las presentes reglas de participación y con indicación de su respectivo folio. La
documentación respectiva deberá presentarse debidamente legajada o argollada. En todo caso
FONDECUN, no se hará responsable de las propuestas presentadas sin el cumplimiento de estas
recomendaciones, así como tampoco foliará o legajará los documentos.
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- Identificación (Sobre No. 01) y (Sobre No. 02): IPS-004-2016
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En caso el caso en que la persona quien suscribe la oferta no posea el título requerido, la propuesta
deberá estar avalada en todo caso por un Ingeniero Civil o Arquitecto, quien deberá adjuntar la
fotocopia de su documento de identidad, de la Tarjeta o Matrícula Profesional, y del certificado
vigente de antecedentes profesionales expedido por el Consejo Profesional respectivo
a. Persona jurídica: Tener la calidad de representante legal o apoderado del proponente, con
facultad expresa de actuar en nombre y representación del mismo. En este último caso, la
facultad de representación debe comprender las de presentar la oferta, celebrar el contrato
(en caso de resultar adjudicatario) y liquidarlo. Si la presentación de la propuesta implica la
trasgresión del deber establecido en el numeral 7º del artículo 23 de la ley 222 de 1995, el
proponente individual o el integrante de la propuesta conjunta deberá, además, allegar
autorización de la junta de socios o asamblea general de accionistas, según corresponda.
c. Las personas naturales extranjeras sin residencia en Colombia, y las personas jurídicas
extranjeras sin domicilio en Colombia: Deberán acreditar un apoderado domiciliado en
Colombia, debidamente facultado para presentar la propuesta participar y comprometer a su
representada en las diferentes instancias de la convocatoria, suscribir los documentos y
declaraciones que se requieran, así como el contrato, suministrar la información que le sea
solicitada, y demás actos necesarios de acuerdo con las presentes reglas de participación,
así como para representarla judicial o extrajudicialmente. Dicho apoderado podrá ser el
mismo apoderado único para el caso de personas extranjeras que participen en consorcio o
unión temporal, y en tal caso, bastará para todos los efectos, la presentación del poder
común otorgado por todos los participantes del consorcio o unión temporal, con los
relacionados con la autenticación, consularización y traducción, particularmente conforme lo
exigido en el Código de Comercio (artículo 480). El poder a que se refiere este párrafo podrá
otorgarse en el mismo acto de constitución del Consorcio o Unión Temporal.
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GRUPO Valor Derechos de Participación
Grupo 1 $ 3.500.000.00
Grupo 2 $ 3.500.000.,00
Grupo 3 $3.500.000,00
Para la acreditación del pago de los derechos de participación, deberá anexar copia del recibo de la
consignación al Formato 13, y adicionalmente diligenciar la información allí solicitada.
El pago de los derechos de participación deberá hacerse en el lapso comprendido entre la fecha de
“inicio del término para presentar ofertas” hasta la fecha y hora establecida para la “cierre del término
para presentar ofertas”, según lo indica el numeral 2.1.
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El no pago de los derechos de participación en el plazo y valor indicado en el presente numeral, será
causal de rechazo.
FONDECUN no reembolsará el valor de los derechos de participación pagados por los interesados,
salvo en los siguientes casos:
El proponente, con la oferta, deberá anexar el documento (Formato 02 o Formato 03), suscrito por
todos los integrantes de la forma asociativa escogida, o por sus representantes debidamente
facultados, en el que conste la constitución de la unión temporal o el consorcio, según corresponda,
en el cual se exprese como mínimo la siguiente información:
a. Identificación de cada uno de sus integrantes: Nombre o razón social, tipo y número del
documento de identificación y domicilio.
b. Designación del representante: Deberán constar su identificación y las facultades de
representación, entre ellas, la de presentar la oferta correspondiente al presente proceso de
selección y las de celebrar, modificar y liquidar el contrato en caso de resultar adjudicatario,
así como la de suscribir la totalidad de los documentos contractuales que resulten
necesarios.
c. Indicación de los términos y extensión de la participación en la propuesta y en la ejecución
del contrato de cada uno de los integrantes de la forma asociativa, así como las reglas
básicas que regularán sus relaciones.
d. Indicación de la participación porcentual de cada uno de los integrantes en la forma
asociativa correspondiente.
e. Duración de la forma de asociación escogida, la cual no podrá ser inferior al lapso
comprendido entre la fecha de entrega de la propuesta y un (1) año después de finalizado el
contrato objeto del presente proceso de selección.
El documento deberá ir acompañado de aquellos otros que acrediten que quienes lo suscriben tienen
la representación y capacidad necesarias para dicha constitución y para adquirir las obligaciones
solidarias derivadas de la propuesta y del contrato resultante.
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3.2.1.4. Acreditación de la Existencia y Representación Legal
Los proponentes que tengan la calidad de personas jurídicas deberán presentar el certificado de
existencia y representación legal, o sus documentos equivalentes en caso de personas jurídicas
extranjeras, con fecha no superior a treinta (30) días calendario de antelación a la fecha de cierre del
proceso, donde conste que el objeto social permite presentar la propuesta respectiva y celebrar y
ejecutar el contrato objeto del presente proceso de selección. Así mismo, en tal documento deberá
constar que la duración de la sociedad no es inferior a la duración del contrato objeto del presente
proceso de selección y un (1) año más. Deberá adjuntarse fotocopia del documento de identificación
del representante legal de la persona jurídica.
Las sociedades extranjeras sin sucursal en Colombia deberán acreditar que cuentan con un
apoderado debidamente constituido, con domicilio en Colombia y ampliamente facultado para
representarlas judicial o extrajudicialmente hasta la constitución de la sucursal en Colombia, en caso
de resultar aceptada su propuesta, de conformidad con lo señalado en el título VIII del Libro II del
Código de Comercio Colombiano.
Los proponentes plurales (uniones temporales o consorcios) deberán presentar el certificado de
existencia y representación legal de las personas jurídicas, las personas jurídicas que conforman el
proponente plural, deberán cumplir con los requisitos exigidos para ellas en las presentes reglas de
participación y/o la fotocopia de la cédula de ciudadanía de las personas naturales que los
conforman.
En caso de que uno o varios de los integrantes de la forma conjunta sea una persona natural de
origen extranjero o una sociedad extranjera sin sucursal en Colombia, la propuesta deberá
acompañarse de los documentos indicados en los dos párrafos precedentes, según corresponda.
El proponente persona natural deberá presentar la fotocopia de su documento de identidad, de la
Tarjeta o Matrícula Profesional, y del certificado vigente de antecedentes profesionales expedido por
el Consejo Profesional respectivo.
El oferente persona natural o jurídica, nacionales o extranjeras con domicilio en Colombia, o cada uno
de los integrantes del consorcio o unión temporal deberá acreditar que se encuentra inscrito al
momento de presentar la oferta, en el registro único de proponentes – RUP, el cual deberá
encontrarse actualizado y vigente al momento de la finalización del registro de entrega de ofertas y
cuya fecha de expedición no puede ser superior a 30 días calendario, contados a partir de la fecha
señalada para la finalización del término para presentar oferta.
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3.2.1.6. Documento de facultades para presentar propuesta y contratar.
Cuando el poder sea otorgado en un país extranjero deberá estar apostillado y deberá expresar
claramente que el apoderado se encuentra debidamente facultado para presentar la propuesta en el
presente proceso participar y comprometer a su representada en las diferentes instancias de
la convocatoria, suscribir los documentos y declaraciones que se requieran, así como el contrato,
suministrar la información que le sea solicitada, y demás actos necesarios de acuerdo con las
presentes reglas de participación, así como para representarla judicial o extrajudicialmente.
El proponente debe acreditar que se encuentra afiliado y a paz y salvo con el Sistema Integral de
Seguridad Social (salud, riesgos profesionales y pensiones) y Aportes Parafiscales (Cajas de
Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF y Servicio Nacional de
Aprendizaje – SENA) cuando a ello haya lugar, de conformidad con lo señalado en el artículo 50 de la
Ley 789 de 2002, la ley 828 de 2003, la ley 1122 de 2007.
Si es persona jurídica, tal acreditación deberá hacerse mediante una certificación expedida por el Revisor
Fiscal, o el Representante Legal, si la persona jurídica no está obligada a tener Revisor Fiscal, ley 43 de
1990.
Si es persona natural, el proponente deberá adjuntar una certificación en la que conste dicha
manifestación, la cual se presumirá presentada bajo la gravedad de juramento.
Las personas Naturales o Jurídicas que no tengan obligaciones con el sistema de seguridad social
integral, deberán expresarlo mediante certificación juramentada por el representante legal y/o
contador y/o revisor fiscal. En caso de que el proponente se presente a titulo de consorcio o unión
temporal, cada uno de sus integrantes debe cumplir con este requisito según su naturaleza.
Nota 1: Este requisito no será aplicable a los proponentes extranjeros o a los integrantes extranjeros
del proponente plural sin sucursal o domicilio en Colombia.
Nota 2: FONDECUN, se reserva el derecho de verificar la información de que trata el presente
numeral.
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3.2.1.8. Garantía de seriedad de la oferta
Si se trata de una garantía bancaria, la entidad correspondiente deberá actuar por su cuenta incluso
en calidad de corresponsal, sin que ello atenúe su responsabilidad o deteriore la calidad de la
garantía, la cual deberá ser irrevocable y exigible a favor de FONDECUN a primer requerimiento,
renunciando al beneficio de excusión.
En caso de otorgar la garantía mediante póliza de seguros, la cual deberá corresponder a la Póliza de
cumplimiento ANTE ENTIDADES PÚBLICAS CON RÉGIMEN PRIVADO DE CONTRATACIÓN (Esta
condición debe constar en la póliza o en una certificación anexa y se debe adjuntar el clausulado
correspondiente al Cumplimiento ante Entidades Públicas con Régimen Privado de Contratación) a
nombre del oferente persona natural o de la razón social que figura en el certificado de existencia y
representación legal expedido por la cámara de comercio o su equivalente, sin utilizar sigla, a no ser
que el certificado de existencia y representación legal de la cámara de comercio, o su equivalente,
establezca que la firma podrá identificarse con la sigla. Cuando se trate de consorcios o uniones
temporales, deberá tomarse la garantía a nombre de todos y cada uno de los integrantes y deberá
indicarse su respectivo porcentaje de participación en la forma asociativa correspondiente.
La garantía debe ser tomada a nombre del proponente, persona natural o de la razón social que
figura en el certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio o su
equivalente, sin utilizar sigla, a no ser que el Certificado de la Cámara de Comercio, o su equivalente,
establezca que la firma podrá identificarse con la sigla. Cuando se trate de presentación en consorcio
o unión temporal, deberá tomarse la garantía a nombre de todos y cada uno de los integrantes, con
su respectivo porcentaje de participación.
La garantía deberá indicar claramente el grupo o los grupos en los cuales participa el
proponente.
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La póliza de seguro debe acompañarse del recibo de pago y/o certificación de pago de la prima en
documentos originales. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 1045 del Código de Comercio,
en ningún caso se aceptará certificación en el sentido que la Garantía no expirará por falta de pago.
FONDECUN, verificará que el proponente trátese de persona natural o jurídica o cada uno de los
integrantes del proponente plural no se encuentre reportado en boletín de responsables fiscales
expedido por la Contraloría General de la República, y que no tengan antecedentes disciplinarios de
acuerdo con la certificación que expida la Procuraduría General de la Nación.
3.2.1.10. Reciprocidad
Los proponentes extranjeros recibirán, dentro del proceso de selección, igual tratamiento que
aquellos que realicen ofrecimientos de bienes o servicios nacionales siempre que exista un acuerdo,
tratado o convenio entre el país de origen de los bienes o servicios y la República de Colombia,
conforme con el cual a las ofertas de bienes o servicios colombianos se le concede, en ese país, el
mismo tratamiento otorgado a sus nacionales en cuanto a las condiciones, requisitos, procedimientos
y criterios para la adjudicación de los contratos celebrados con el sector público.
En los casos en que la reciprocidad no tenga por causa un tratado, acuerdo o convenio entre la
República de Colombia y el país de que se trate, ella será demostrada mediante un informe que al
efecto expida la misión diplomática colombiana en el país de origen de los bienes o servicios
ofrecidos y que se deberá presentar junto con la propuesta.
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La capacidad financiera se verificará en el Registro Unico de Proponentes RUP expedido por la
Camara de Comercio y adicionallmente teniendo en cuenta la información relacionada en el Formato
12, la cual deberá contener la información tomada de los Estados Financieros con corte al 31 de
diciembre de 2015. El Registro Unico de Proponentes – RUP, deberá encontrarse VIGENTE a la
fecha límite para presentar ofertas. Adicionalmente la información financiera con corte a 31 de
diciembre de 2015, deberá encontrase en firme.
En caso de persona jurídica, el Formato 12 deberá encontrarse suscrito por el Representante Legal y
el Revisor Fiscal. Si la persona jurídica no está obligada a tener Revisor Fiscal, debe ser suscrita por
el Representante Legal y el Contador de la empresa.
Los Consorcios o Uniones Temporales, deberán aportar la información financiera antes solicitada de
cada uno de sus integrantes, con las mismas exigencias.
El proponente deberá contar con un Índice de Endeudamiento igual o inferior a cero punto sesenta
(0.60)
PT
IE 0.6
AT
Donde,
IE = Nivel de endeudamiento.
PT = Pasivo total.
AT = Activo total.
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Si IE es menor o igual a 0,60 el oferente cumple
SI IE es mayor a 0,60 el oferente no cumple
IE
PTi 0.6
ATi
Donde,
El proponente deberá acreditar un Índice de Liquidez superior a uno punto cinco (1.5).
AC
IL 1.5
PC
Donde,
IL. = Índice de liquidez.
AC = Activo corriente.
PC = Pasivo corriente.
IL
ACi 1.5
PCi
Donde,
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IL = Índice de liquidez del consorcio o la unión temporal.
ACi = Activo corriente de cada uno de los integrantes.
PCi = Pasivo corriente de cada uno de los integrantes.
El proponente deberá contar con un Capital de Trabajo igual o superior al cincuenta por ciento (50%) del
Presupuesto Oficial del Grupo de mayor valor en el cual participa.
CT 50%PO
Donde,
CT AC PC
CT = Capital de trabajo del proponente.
AC = Activo corriente
PC = Pasivo corriente
PO = Presupuesto oficial estimado del Grupo de mayor valor en el cual participa.
Si CT, es mayor o igual al 50% del PO del Grupo de mayor valor en el cual participa, el oferente cumple.
SI CT, es menor al 50% del PO del Grupo de mayor valor en el cual participa, el oferente no cumple.
Si CT, es mayor o igual al 50% del PO del Grupo de mayor valor en el cual participa, el oferente cumple.
SI CT, es menor al 50% del PO del Grupo de mayor valor en el cual participa, el oferente no cumple
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3.2.2.2 Capacidad Organizacional
Rentabilidad sobre activos: Utilidad Operacional / Activo Total, el cual determina la rentabilidad de
los activos del oferente, es decir, la capacidad de generación de utilidad operacional por cada peso
invertido en el activo. A mayor rentabilidad sobre activos, mayor es la rentabilidad del negocio y mejor
la capacidad organizacional del oferente. Este indicador debe ser siempre menor o igual que el de
rentabilidad sobre patrimonio.
Teniendo en cuenta las condiones particualeres de los proyectos a ejecutar, el grado de dificultad y el
valor de los contratos de interventoría a suscribir, FONDECUN considera conveniente que el futuro
contratista cuente con una capacidad de organización adecuada para desarrollar eficazmente el
objeto de los contratos a suscribir, y por lo tanto demostrar de acuerdo con el RUP los siguientes
índices de capacidad organizacional:
PT = Pasivo Total
PTi = Pasivo Total de cada uno de los integrantes del oferente.
AT = Activo Total
ATi = Activo Total de cada uno de los integrantes del oferente.
%I = Porcentaje de participación de cada uno de los integrantes del oferente.
UO = Utilidad operacional
UOi = Utilidad operacional de cada uno de los integrantes del oferente.
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RP = Rentabilidad del patrimonio
RA = Rentabilidad del activo
El proponente, deberá certificar su experiencia específica en mínimo tres (3) de los cuatro (4) literales
que se relacionan a continuación, independientemente de los grupos en los cuales participe. Sólo serán
válidos para acreditar la experiencia del proponente los contratos suscritos y ejecutados con entidades
estatales. Los cuatro (4) literales son:
La precitada experiencia específica deberá acreditarse con la ejecución de MÍNIMO DOS (2) Y
MÁXIMO CUATRO (4) CONTRATOS TERMINADOS EN LOS ÚLTIMOS SEIS (6) AÑOS, contados a
partir de la fecha establecida para el cierre del proceso de selección.
Los documentos presentados con la propuesta y relacionados con los contratos, deberán permitirle al
proponente, además de acreditar la experiencia, cumplir con los siguientes requisitos:
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1. La experiencia específica total se acreditará con la sumatoria de los contratos, los cuales
deberán sumar en su conjunto un valor igual o superior al 100% del valor del presupuesto
oficial estimado del grupo de mayor valor para el cual el proponente presenta propuesta.
2. El valor individual de cada contrato debe ser igual o superior al 10% del presupuesto oficial
del grupo de mayor valor para el cual el propoennete presenta propuesta.
3. Minimo dos (2) contratos validos para la creditacion de la experiencia deben haber sido
ejecutados en el Territorio Nacional de Colombia.
La relación de la experiencia que pretenda ser acreditada deberá ser presentada utilizando el modelo
del Formato 06, en el cual deberá relacionar toda la información solicitada.
Sólo será aceptable la experiencia que sea verificable documentalmente, ya sea a través de copias
de los documentos contractuales de los proyectos o el que haga sus veces, y/o actas de liquidación,
y/o actas o documentos de entrega de los resultados de la consultoría, y/o actas o documentos donde
se verifique la realización del contrato. Cualquiera de los documentos anteriormente mencionados
deberá venir acompañado de la certificación del contratante.
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NOTAS:
1. En todo caso FONDECUN, podrá solicitar los documentos adicionales que considere
convenientes que le permita corroborar la experiencia que se pretende acreditar.
2. Las copias de los documentos presentadas deben ser completamente legibles.
3. FONDECUN se reserva el derecho de verificar y solicitar ampliación de la información
suministrada por el proponente.
a. La experiencia de los socios de una persona jurídica se podrá acumular a la de esta cuando
no cuente con más de tres (3) años de constituida y se hará en proporción a su participación
en el capital social. La acreditación de esta experiencia se sujetará a las exigencias del
numeral anterior
b. En caso de consorcios o uniones temporales, la experiencia específica total será la sumatoria
de las experiencias específicas de los integrantes que la tengan. Si la experiencia específica
total es acreditada por uno solo de los integrantes del consorcio, unión temporal, este deberá
tener una participación no inferior al 60% en el consorcio, unión temporal, en el contrato
derivado del presente proceso y en su ejecución. Si la experiencia específica total es
acreditada por más de uno de los integrantes del consorcio, unión temporal, aquel que aporte
el mayor valor en contratos, respecto de los otros integrantes, deberá tener una participación
no inferior al 20% en el consorcio, unión temporal, en el contrato derivado del presente
proceso y en su ejecución. De igual manera los demás integrantes del oferente plural que
aporten la experiencia específica, deben tener un porcentaje de participación en el consorcio
o unión temporal mínimo del 10% cada uno en el contrato derivado del presente proceso y
en su ejecución
c. En el caso de las personas naturales, la experiencia se computará a partir de la fecha de
expedición de la matrícula profesional o del certificado de inscripción profesional,
respectivamente. La acreditación de esta experiencia se sujetará a las exigencias
establecidas en el numeral anterior.
d. El valor total del o los contratos que se aporten para acreditar la experiencia específica será
aquel que tuvieron a la fecha del acta de recibo final por el contratante o su representante o a
la terminación del contrato y la conversión a salarios mínimos mensuales legales vigentes
(SMMLV) se hará conforme al SMMLV del año de recibo final o de su terminación o la vigente
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al momento del cierre. En caso de presentar el valor en moneda extranjera, se aplicará lo
siguiente:
Cuando el valor del contrato esté dado en dólares americanos (USD) se convertirá a
pesos colombianos utilizando para esa conversión la tasa representativa del mercado
(TRM) vigente para la fecha de recibo final o terminación.
Cuando el valor del contrato esté dado en moneda extranjera diferente al dólar
americano, se realizará su conversión a dólares americanos de acuerdo con las
tasas de cambio estadísticas publicadas por el Banco de la República, teniendo en
cuenta la fecha de recibo final o de su terminación y, posteriormente, se procederá a
su conversión a pesos colombianos de conformidad con la TMR vigente para la fecha
de recibo final o de su terminación, según corresponda.
e. En los casos en que el contrato o los contratos hayan sido celebrados en consorcio, unión
temporal o bajo cualquier otra forma de participación conjunta, será tenida en cuenta la
experiencia específica en su totalidad y el valor de acuerdo al porcentaje de participación.
f. No será considerada la experiencia que se pretenda acreditar con convenios
interadministrativos para cuyo desarrollo se haya subcontratado la totalidad de la ejecución
de la consultoría.
g. Cuando en los contratos con los que se pretenda acreditar la experiencia exigida, esta
experiencia sea una parte del alcance del objeto contractual, el valor del contrato se tendrá
en cuenta en su totalidad siempre y cuando dentro de las actividades ejecutadas se haya
incluido la experiencia requerida establecida en el numeral 3.2.3.1.
h. En caso que se presente(n) certificación(es) o constancia(s) que contenga(n) más de un
contrato, el oferente debe señalar claramente en su oferta, cuál o cuáles de ellos aporta al
proceso, que en ningún caso podrá ser superior al número de contratos establecido en el
numeral 3.2.3.1.
i. Para el caso de contratos que hayan sido objeto de escesión, en caso de ser necesario se deberán
aportar adicionalmente los documentos para la acreditación de la experiencia, la escritura pública
donde se evidencie que el contrato aportado para acreditar la experiencia haya sido trasladado a la
sociedad beneficiaria.
j. No será considerada la experiencia que se pretenda acreditar con contratos en cuyo objeto o
actividades ejecutas correspondan a Gerencia de proyectos.
k. Solo serán validos para acreditar la experiencia del propoenente los contratos suscritos y ejecutados
con entidades estatales.
l. En caso de que un proponente presente propuesta en calidad de sucursal, filial y/o subsidiaria se
aceptará el cumplimiento de los requisitos de experiencia específica del oferente si se aporta
documentación que demuestre que la empresa denominada "casa matriz" cumple el citado requisito y
a su vez la casa matriz es dueña de mas del 50% de las acciones de la empresa proponente, para lo
cual debe allegar con la oferta una declaración donde la casa matriz se compromete solidariamente
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en apoyar la ejecución del contrato, para tal efecto deberá allegar los documentos en donde acredite
que cuenta con la calidad de subsidiaria, y/o sucursal y/o filial así como acreditar el cumplimiento de
los requisitos establecidos en los artículos 260 y 261 del Código de Comercio y observando las
demás reglas que en materia de acreditación de experiencia se establecen en las Reglas de
Participación, y presentando de manera consecuente un aval técnico de la casa matriz en donde
exprese como mínimo lo siguiente:
1. Suplir y resarcir cualquier incumplimiento del respectivo proponente o miembro del proponente
en consorcio o unión temporal en el contrato suscrito, en los términos previstos en el mismo.
El proponente deberá adjuntar junto con la propuesta la carta de compromiso del equipo profesional
evaluable utilizando el Formato 04, adicionalmente deberá adjuntar el Formato 04-A incluyendo la
información allí requerida, la cual deberá ser soportada de conformidad con los criterios y condiciones
establecidas en el numeral 4.4.4. El equipo profesional evaluable es el relacionado a continuación:
Gerente de Proyecto
Director de Interventoría
Los documentos soporte para acreditar las condiciones de FORMACION Y EXPERIENCIA del equipo
profesional evaluable deberán ser allegados por el proponente con la propuesta a efectos de realizar
la respectiva evaluación conforme lo dispuesto en el numeral 4.4.4. de las presentes Reglas de
Participación.
El equipo profesional evaluable deberá cumplir con las condiciones mínimas establecidas en el
numeral 4.4.4. de las presentes Reglas de Participación, previo a la asignación de puntajes. En
consecuencia, en caso de que alguno de los profesionales no cumpla los requisitos mínimos, la
propuesta se calificará como NO CUMPLE y no será objeto de puntuación.
Adicionalmente, el oferente deberá allegar las respectivas cartas de compromisos de cada uno de los
integrantes del equipo profesional evaluable, de acuerdo con el Formato 04. Igualmente el
proponente deberá allegar debidamente diligenciado el Formato 08 “Personal requerido”.
El proponente no podrá presentar integrantes del equipo profesional evaluable que se encuentren en
otra(s) propuesta(s), so pena de quedar incurso en causal de rechazo.
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3.2.3.2.1 Evaluación del Equipo Profesional Evaluable
Los documentos soporte para acreditar las condiciones de FORMACION Y EXPERIENCIA del
equipo profesional evaluable deberán ser allegados por el proponente con la propuesta a efectos
de realizar la respectiva evaluación conforme lo dispuesto en el numeral 4.4.4. de las presentes
Reglas de participación.
El equipo profesional evaluable deberá cumplir con las condiciones mínimas establecidas en el
numeral 4.4.4. de las presentes Reglas de Participación, previo a la asignación de puntajes. En
consecuencia, en caso de que alguno de los profesionales no cumpla los requisitos mínimos, la
propuesta se calificará como NO CUMPLE.
Para efectos de la evaluación, el oferente deberá presentar, junto con su oferta, la documentación
que acredite el cumplimiento de los requisitos mínimos exigidos para el equipo profesional evaluable
señalado en el numeral anterior. No obstante, el oferente que resulte adjudicatario deberá contar para
la ejecución del objeto contractual, con la totalidad del equipo humano requerido indicado en el
numeral 4.4.4 de las presentes reglas de participación.
La valoración de la documentación aportada para efectos de demostrar las condiciones exigidas para
el equipo profesional evaluable requerido se sujetará a las siguientes reglas especiales:
a. Para la acreditación de la experiencia de cada uno de los integrantes del equipo profesional
evaluable deberán presentar la matrícula o tarjeta profesional y certificaciones de los
contratos ejecutados debidamente firmadas por la entidad pública o con la evidencia
probatoria del contratante en donde se pueda verfificar de manera clara e inobjetable, la
participación del prpofesional en el royecto ejecutado con la entidad pública, y además que
contenga como minimo la siguiente información:
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b. Las certificaciones de experiencia en idioma diferente al castellano deberán acompañarse de
la traducción correspondiente.
c. La experiencia de los profesionales, cuando se solicite, sólo podrá ser contabilizada a partir
de la fecha de expedición de la tarjeta o matrícula profesional, cuando aplique.
Para el caso de los profesionales cuya tarjeta o matricula profesional no indique la fecha de
su expedición, deberán aportar el documento expedido por el ente correspondiente en donde
se indique la fecha de expedición de la misma.
d. Los estudios de educación superior (pregrado y postgrado), así como los estudios técnicos
se acreditarán mediante fotocopia de los diplomas respectivos o certificados de obtención del
título correspondiente.
e. En caso que se presente(n) certificación(es) o constancia(s) que contenga(n) más de un
contrato, el oferente debe señalar claramente en su oferta, cuál o cuáles de ellos aporta al
proceso, que en ningún caso podrá ser superior al número de contratos establecido en el
numeral 4.4.4.
f. El valor total del o los contratos ejecutados que se aporten para acreditar la experiencia
específica será aquel que tuvieron a la fecha de recibo del acta de recibo final por el
contratante o su representante o a la terminación del contrato, y la conversión a salarios
mínimos mensuales legales vigentes (SMMLV) se hará conforme al SMMLV en el año de
terminación.
g. Cuando en los contratos con los que se pretenda acreditar la experiencia exigida de los
profesionales, esta experiencia sea una parte del alcance del objeto contractual, el valor del
contrato se tendrá en cuenta en su totalidad siempre y cuando dentro de las actividades
ejecutadas se haya incluido la experiencia requerida establecida en el numeral 3.2.3.2.
3.3.2 Considerar:
a. Personal profesional
b. Personal técnico y auxiliar
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c. Otros costos directos
d. Impuestos
e. Otros
3.3.3 El plazo de ejecución del contrato marco señalado en las presentes reglas de participación.
3.3.4 La forma y el sistema de pago señalados en el capítulo cuarto de las presentes reglas de
participación.
3.3.5 Las variables económicas que estime pertinentes, teniendo en cuenta la totalidad de las
condiciones previstas en las presentes reglas de participación. Las variables deben tener en cuenta,
así como las proyecciones que de ellas se realicen, para efectos de la formulación de la oferta
económica, son de responsabilidad exclusiva del oferente y, por tanto, serán por su cuenta y riesgo
las diferencias que puedan presentarse entre dichas proyecciones y el comportamiento real de las
variables durante la ejecución del contrato.
3.3.6 La información contenida en la descripción general del proyecto y sus respectivos anexos.
3.3.7 Las condiciones y especificaciones técnicas del objeto. De igual forma, todos los costos que
se requieran para la correcta ejecución del objeto de los contratos derivados del presente proceso de
selección.
3.3.8 La totalidad de los tributos, independientemente de la denominación que asuman o del nivel
territorial del que provengan, que se causen o llegaren a causar por la celebración, ejecución y
liquidación del contrato objeto del presente proceso de selección, serán de su cargo exclusivo.
3.3.9 Que los porcentajes y valores ofertados para cada uno de los “tipos de Infraestructura” no
sean superiores a los porcentajes y valores establecidos en el numeral 1.2 de las reglas de
participación, so pena de incurrir en causal de rechazo.
A las propuestas que obtengan una calificación de “CUMPLE”, se asignarán puntajes tal y como se
describe a continuación:
REQUISITO PUNTAJE
Cumpliendo con lo establecido en el numeral 3.2.3.1 y si la sumatoria de
100
los contratos acreditados, es mayor al 100% y hasta 105% del presupuesto
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del grupo con mayor valor en el cual participa.
3.4.3 Experiencia Específica del Equipo Profesional Evaluable (máximo 500 Puntos)
Para este aspecto la asignación de puntaje para el Gerente de Proyecto se realizará con base en
los siguientes criterios:
Para este aspecto la asignación de puntaje para el Director General de Interventoría se realizará
con base en los siguientes criterios:
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El proponente habilitado, que habiendo cumplido los requisitos
establecidos en el numeral 4.4.4 de las reglas de participación,
acredite para su Director General de Interventoría contratos
adicionales que se ajusten a los requerimientos establecidos 100
en el mencionado numeral. Por cada contrato adicional se le
asignaran 25 puntos, hasta completar un puntaje máximo de
100 puntos.
El proponente habilitado, que habiendo cumplido los requisitos
establecidos en el numeral 4.4.4 de las reglas de participación,
DIRECTOR GENERAL acredite para su Director General de Interventoría título de 100
DE INTERVENTORIA postgrado en maestria o especialización en vías o estructuras
o urbanismo o saneamiento basico.
El proponente habilitado, que habiendo cumplido los requisitos
establecidos en el numeral 4.4.4 de las reglas de participación,
acredite para su Director General de Interventoría años
50
adicionales de experiencia general, se le asignaran por cada
año adicional 25 puntos, hasta completar un puntaje máximo
de 50 puntos.
PUNTAJE MÁXIMO A OBTENER 250
Nota 1: En el evento de que se relacione un número mayor de contratos a los exigidos en las
reglas de participación para el equipo profesional evaluable, el proponente deberá indicar
claramente cuáles de éstos son los que se deben tener en cuenta para efectos de evaluación.
Nota 3: Los profesionales de que trata el presente numeral NO podrán ser modificados
durante la ejecución del contrato, salvo que sobrevengan una situación de fuerza mayor o
caso fortuito debidamente acreditada, so pena de aplicarse las sanciones contractuales
pertinentes.
A las propuestas que obtengan una calificación de “CUMPLE” en los aspectos técnicos, se les
asignará un puntaje adicional de acuerdo con los siguientes criterios:
FMP
PF 200 *
FME
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PF = Puntaje adicional por facturación
FMP = Facturación mensual acreditada
FME = Facturacion Mensual Estimada.
FME = 30% *Presupuesto Oficial del Grupo / Plazo Estimado de ejecución para el contrato marco
FMP se calculara dividiendo la suma de los valores facturados en cada contrato entre la sumatoria de
los plazos de los mismos
PF = 200
Para aquellos contratos que fueron ejecutados en Consorcio o Union Temporal el valor FMP,
Facturación mensual acreditada, tendrá en cuenta el porcentaje de participación del integrante en
dicho contrato.
Una vez definido el orden de elegibilidad de cada uno de los grupos, el orden para la
recomendación de la aceptación de las ofertas será el siguiente:
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grupo con el presupuesto inmediatamente inferior al primero, y así sucesivamente hasta
terminar la totalidad de los grupos que se encuentren en esta situación.
NOTA 1:
Sin perjuicio de lo anterior, en el evento en que en uno o algunos de los demás grupos éste
proponente sea el único proponente habilitado, podrá ser adjudicatario de un (1) solo grupo
adicional, siempre y cuando acredite el cumplimiento de:
B. Para la experiencia específica del proponente deberá dar cumplimiento a las condiciones
establecidas en la siguiente tabla.
Si como producto de esta verificación, el proponente no cumple con los requisitos mencionados, éste
no se considerará para la recomendación de aceptación del grupo adicional y se continuara con los
demás proponentes habilitados teniendo en cuenta el orden de elegibilidad ya establecido.
En el evento en que en uno o algunos de los demás grupos solo se encuentren proponentes
habilitados a los cuales ya se les haya recomendado la aceptación de un grupo, podrá ser
recomendado para la aceptación de un segundo grupo al proponente que se encuentre ocupando el
primer lugar del orden de elegibilidad del nuevo grupo, siempre y cuando de cumplimiento de los
literales A y B citados anteriormente. Si realizada la verificación el proponente no cumple dichas
condiciones se continuara con el proponente ubicado en el siguiente lugar del orden de legibilidad y
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así sucesivamente hasta encontrar un proponente que de cumplimiento a la totalidad de los
requisitos.
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CAPÍTULO CUARTO
4 CONDICIONES CONTRACTUALES
4.1 OBJETO
4.2 VALOR
Se ha estimado, para la ejecución de cada contrato marco de interventoría por GRUPO derivado del
presente proceso de selección, un presupuesto en el cual se entiende incluido el IVA y todos los
tributos tanto de orden nacional como departamental, que se causen por el hecho de su celebración,
ejecución y liquidación; el cual se encuentra distribuido para cada uno de los grupos así:
Grupo 1 $5.000.000.000
Grupo 2 $ 5.000.000.000
Grupo 3 $5.000.000.000
De cada grupo se aceptara la oferta hasta por el valor indicado en la tabla anterior, sin
embargo, cada uno de los contratos específicos que se suscriban por cada frente de trabajo,
corresponderá al porcentaje de incidencia propuesto por el ganador en función del valor de
inversión del proyecto objeto de interventoría.
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4.2.1 Forma de Pago
Considerando el objeto del proceso de selección al que se refiere el presente documento, de acuerdo
con las políticas internas en materia de Interventoría, así como la evaluación de las diferentes
eventualidades y riesgos en la ejecución de las mismas, FONDECUN considera que la forma de pago
de los contratos derivados del proceso de selección correspondiente, por cada frente de trabajo, se
realizará de la siguiente manera:
a) COSTOS MENSUALES: Corresponderá al TREINTA POR CIENTO (30%) del valor total de cada
contrato específico de Interventoría, y se cancelará en pagos mensuales vencidos de igual valor, en
un número de cuotas igual al número de meses del plazo de dicho contrato, las cuales se realizarán
con la entrega y recibo a satisfacción del informe de las actividades desarrolladas del mes
correspondiente, conforme a lo previsto en las obligaciones respecto del contrato de Interventoría.
c) LIQUIDACIÓN: El DIEZ POR CIENTO (10%) restante, una vez se suscriba el acta de terminación
de cada contrato de obra; adicionalmente, se debe realizar la liquidación del contrato de Interventoría.
NOTA1: En el eventual caso de requerirse una prórroga del contrato de interventoría, MOTIVADO EN
LA INCORPORACIÓN DE NUEVAS ACTIVIDADES (ITEMS NO PREVISTOS Y/O
COMPLEMENTARIOS O ADICIONALES) AL CONTRATO DE OBRA, el valor que se adicionará al
contrato de interventoría se estimará como se describe a continuación:
1. Si se prorroga el contrato de obra sin que con ello se genere una adición presupuestal, se
adicionará el contrato de interventoría reconociendo únicamente los COSTOS MENSUALES durante
el plazo de prórroga.
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NOTA 2: Para aquellos contratos en los que se requiera adelantar algún tipo de ajustes a los diseños
existentes o diseños nuevos, se reconocerá a la interventoría hasta el 30% del valor que se pague
por este concepto al contratista de obra, previa presentación del debido soporte económico. En este
caso, el contratista de interventoría deberá contar con los especialistas en cada área que cuenten con
la idoneidad, formación académica y experiencia especifica necesaria para emitir concepto de
aprobación de los ajustes a diseño o diseños nuevos, de conformidad con la normatividad aplicable
en cada caso.
Atendiendo el objeto del proceso de selección de que trata el presente documento y conforme a la
normatividad vigente, Decreto 1469 del 2010, para la apertura del mismo NO se requiere de la
obtención de licencia, así como tampoco de permisos, estudios o autorizaciones.
Sin perjuicio de lo anterior, durante y con ocasión de la ejecución del contrato el interventor deberá
verificar si para la ejecución de las obras objeto de interventoría, el contratista de las obras, cuenta
con los permisos, estudios o autorizaciones que las mismas requieran.
El sistema de pago del contrato es por precio global fijo sin fórmula de ajuste. En consecuencia, el
valor previsto en el numeral 4.2. Incluye todos los gastos, directos e indirectos, derivados de la
celebración, ejecución y liquidación del contrato. Por tanto, en el valor pactado se entienden incluidos,
entre otros, los gastos de administración, salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones del
personal, incrementos salariales y prestacionales; desplazamientos, transporte, alojamiento y
alimentación de la totalidad del equipo de trabajo del consultor; honorarios y asesorías en actividades
relacionadas con la ejecución del contrato; computadores, licencias de utilización de software; la
totalidad de tributos originados por la celebración, ejecución y liquidación del contrato; las
deducciones a que haya lugar; la remuneración para el consultor y, en general, todos los costos en
los que deba incurrir el consultor para la cumplida ejecución del contrato. FONDECUN no reconocerá,
por consiguiente, ningún reajuste realizado por el consultor en relación con los costos, gastos o
actividades adicionales que aquel requería para la ejecución del contrato y que fueron previsibles al
momento de la presentación de la propuesta.
FONDECUN podrá ordenar, por escrito, la ejecución de las actividades adicionales no previstas por
las partes siempre que las mismas resulten necesarias para el adecuado cumplimiento del objeto
contractual y la debida atención de las finalidades de la contratación. El consultor estará en la
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obligación de ejecutarlas aplicando los procedimientos establecidos para la ejecución de las
actividades previstas. Las actividades adicionales sólo se ejecutarán previa suscripción del respectivo
contrato adicional y la ampliación o modificación de las garantías correspondientes a los costos
establecidos en la propuesta económica inicialmente presentada por el consultor.
4.2.4 Prohibición
Le está prohibido al interventor ejecutar actividades adicionales no previstas en el contrato sin que
previamente se haya suscrito el respectivo contrato adicional. Cualquier actividad que ejecute sin la
celebración previa del documento contractual será asumida por cuenta y riesgo del interventor, de
manera que FONDECUN no reconocerá su costo.
Los pagos relacionados con el contrato quedan sometidos, además de las condiciones anteriormente
previstas, a las siguientes reglas:
a) Deberán ser refrendados por el interventor en los formatos que FONDECUN suministre para
el efecto.
b) Se realizarán dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a las fechas aprobación de los
informes, previa radicación de las facturas o cuentas, según sea el caso.
c) Para el primer desembolso, el consultor deberá informar el régimen tributario al cual
pertenece. Deberá adjuntar copia del RUT.
d) Deberá haberse producido el ingreso efectivo de los recursos del proyecto a FONDECUN.
e) Toda vez que los impuestos y retenciones que surjan por la celebración, ejecución y
liquidación del contrato corren por cuenta del consultor, FONDECUN hará las retenciones del
caso y cumplirá las obligaciones fiscales que ordene la ley.
f) Todos los documentos de pago deberán ser avalados por el interventor de FONDECUN.
El plazo de ejecución del contrato marco de Interventoría por GRUPO que se suscriba con ocasión
del proceso será de DOCE (12) MESES contados a partir de la fecha de suscripción del acta de
inicio.
Sin perjuicio de lo anterior, el plazo de ejecución de cada uno de los contratos de interventoría
específicos por frentes de trabajo dependerá del plazo de ejecución definido para cada proyecto más
QUINCE (15) DIAS CALENDARIO para efectos de la liquidación independiente de cada frente
(proyecto).
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Para efectos de contabilizar los plazos el INTERVENTOR deberá suscribir junto con el Ejecutor de
obra, actas de inicio independientes por cada uno de los contratos específicos que se suscriban para
la ejecución de cada frente que conforman el GRUPO.
Para la suscripción del acta de inicio DE CADA CONTRATO ESPECIFICO POR CADA FRENTE DE
TRABAJO que conforme CADA UNO DE LOS GRUPOS, será necesario el cumplimiento de los
siguientes requisitos:
Cumplidos los anteriores requisitos, la negativa por parte del consultor a la suscripción del acta de
inicio dará lugar a la imposición de las sanciones contractuales que correspondan.
El plazo, valor, condiciones, cambios, ajustes, aclaraciones, entre otras, establecidas en el contrato
marco y de sus específicos, procederán a través de las modificaciones contractuales suscritas por
las partes.
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se entenderá que cumplirá lo acordado sin que haya lugar a mayores valores o pago adicional
alguno.
4.3.3 Prorroga
El plazo de ejecución podrá ser prorrogado mediante la suscripción del documento modificatorio
contractual que así lo disponga, en el cual, deberán señalarse las circunstancias o hechos que lo
motivaron y la fecha o condición que defina el nuevo plazo de ejecución del contrato. Para prorrogar
el contrato previamente se requiere:
4.3.4 Suspensión
El plazo de ejecución del contrato podrá ser suspendido mediante suscripción de un documento
contractual que así lo disponga, en el cual se señalarán las causas que motivaron la suspensión.
Deberá incluirse el plazo y/o condición que se consideren necesarios para el reinicio del contrato.
Sin perjuicio de las demás obligaciones que se desprendan de la Constitución Política de la República
de Colombia, de las normas que regulan el ejercicio profesional, de las particulares que correspondan
a la naturaleza del contrato a celebrar, de aquellas contenidas en otros apartes de las reglas de
participación del proceso de selección y de las consignadas específicamente en el contenido del
contrato, el INTERVENTOR contrae las siguientes obligaciones:
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a) Acreditar, en las oportunidades que así se requiera que se encuentra al día en el pago de
aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los propios
del Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar –
ICBF y las cajas de compensación familiar, cuando corresponda indemnizar y/o asumir todo
daño que se cause a terceros, a bienes propios o de terceros, o al personal contratado para
la ejecución del contrato, por causa o con ocasión del desarrollo del mismo.
b) Indemnizar y/o asumir todo daño que se cause a terceros, a bienes propios o de terceros, o
al personal contratado para la ejecución del contrato, por causa o con ocasión del desarrollo
del mismo.
c) Mantener actualizadas las vigencias y el monto de los amparos de las garantías expedidas
con ocasión de la suscripción del contrato, teniendo en consideración el plazo de ejecución,
valor, modificaciones en plazo, suspensiones que afecte su vigencia o monto.
d) Constituir la garantía del contrato y mantenerla vigente durante el plazo del mismo y el
término de liquidación.
e) Responder por el pago de los tributos que se causen o llegaren a causarse por la
celebración, ejecución y liquidación del contrato.
b) Revisar y aprobar, de conformidad con las condiciones exigidas en los acuerdos que se suscriban
para la ejecución de las obras objeto de Interventoría, las hojas de vida, con sus soportes, del
personal que intervendrá en la ejecución de dicho contrato, así como la de aquel que reemplace al
existente. Para estos efectos, emitirá concepto que será enviado a la Subgerencia Técnica de
FONDECUN y al supervisor de la Interventoría. La Interventoría deberá rechazar las hojas de vida
puestas a su consideración, que no cumplan con los requisitos exigidos.
c) Llevar una relación detallada de todo el personal que el contratista de obra tenga en el lugar de los
trabajos, así como constatar y exigir que cada una de las personas que allí se encuentra cumpla con
las afiliaciones a la seguridad social que exige la ley.
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d) Observar el desempeño del personal de obra, demandando que provea una dirección competente
con dicho personal, según corresponda, en cada frente de trabajo de conformidad con lo establecido
en las reglas de participación y en el contrato respectivo.
f) Informar por escrito de la ocurrencia de situaciones constitutivas de fuerza mayor o caso fortuito, al
supervisor del contrato de interventoría y a la subgerencia técnica de FONDECUN y recomendar la
actuación que debe proceder, inmediatamente tenga conocimiento de ellas, siempre que afecten o
puedan llegar a afectar la adecuada ejecución del contrato, al supervisor del contrato de Interventoría
y a la subgerencia técnica de FONDECUN y recomendar a su vez las actuaciones a que haya lugar.
g) Consultar a través del supervisor de FONDECUN, las inquietudes de orden legal que se presenten
en relación con la ejecución del contrato de interventoría.
i) Realizar reuniones con el contratista de la obra objeto de Interventoría, por lo menos una (1)
reunión por semana, con el fin de verificar el desarrollo del contrato y elaborar las actas que
documenten el estado del mismo.
j) Elaborar y suscribir el acta de inicio de ejecución del Contrato de Interventoría, previo cumplimiento
de los requisitos necesarios para ello.
k) Elaborar y suscribir el acta de inicio de ejecución de los contratos con los que se desarrollarán los
proyectos y ejecutarán las obras por frente de trabajo, así como las actas de suspensión, reiniciación,
terminación de los contratos, recibo final y liquidación, utilizando como guía los modelos,
instrucciones y procedimientos establecidos por FONDECUN para efectos de las actas de liquidación.
l) Asistir a todas las reuniones que se celebren en el sitio de ejecución de las obras o en las
instalaciones de FONDECUN, relacionadas con los trabajos objeto de la Interventoría, elaborar y
suscribir las actas correspondientes, garantizando que las mismas sean suscritas por todas las
personas que hayan intervenido.
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obligación. El interventor antes de la solicitud de aplicación de sanciones debe requerir al contratista
de obra para el cumplimiento, otorgándole un plazo prudencial para ello, siempre que resulte
procedente.
n) Analizar el avance contractual de los trabajos, con el fin de prever, con la suficiente anticipación,
eventuales incumplimientos de plazos y sub plazos, que hagan necesaria la toma de medidas con el
contratista de obra para prevenirlos, o para efectos de advertir y sugerir a FONDECUN, la imposición
de las sanciones contractuales correspondientes.
o) Requerir a los contratistas cuando incumplan obligaciones convenidas, informar a FONDECUN por
escrito cuando el contratista de obra incumpla las obligaciones y de resultar pertinente, dar aviso a la
aseguradora.
s) Presentar informes semanales, mensuales y finales de la ejecución de actividades por cada frente
de trabajo, así:
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anexos aclaratorios. Estos informes deben ser presentados en aplicaciones compatibles con
los sistemas operativos (software) de FONDECUN. El informe deberá contener los avances y
novedades técnicas, administrativas, contables y presupuestales, de análisis y comentarios
sobre el estado de los trabajos en todos sus aspectos. Se incluirá un registro de las notas
cruzadas entre el interventor, el contratista de obra y FONDECUN. La Interventoría
presentará en el informe mensual elaborado de acuerdo con el modelo de informe diseñado
por FONDECUN para tal fin, además de adjuntar las fichas de seguimiento y control del PGIO
entre otros que se solicite en formatos DPS, los que se deberán adjuntar en cada informe
mensual dentro de los cinco días calendario siguientes al vencimiento de cada mes, en
medio magnético y/o físico radicado en FONDECUN, si así se requiere, previo cumplimiento
de todos los requisitos contenidos en lista de chequeo que proporciona FONDECUN para el
caso. Allí se deberá consignar el progreso durante la ejecución del contrato de interventoría,
un resumen de trabajo adelantado por el interventor durante el respectivo período, el balance
del contrato, los porcentajes de avances de cada una de las actividades, el cronograma de
ejecución programado y real y, si existe, reprogramado, y la relación de informes presentados
y de actas suscritas. Informe técnico: Cuando FONDECUN lo requiera o según la
periodicidad y los estándares por ella establecidos, el interventor presentará informes
técnicos, para mantener actualizada la información sobre el desarrollo de los trabajos.
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t) Verificar, permanentemente, el cumplimiento de los plazos y montos asegurados de las pólizas de
garantía o garantías bancarias, según sea el caso, y solicitar su modificación, de ser necesario. Del
vencimiento de las garantías deberá informar a la Subgerencia técnica de FONDECUN con una
anticipación nunca inferior a diez (10) días hábiles.
u) Impartir por escrito todas las instrucciones, órdenes y autorizaciones que se requieran para el
desarrollo de los trabajos en la ejecución de las obras.
w) Encargarse del manejo, custodia y consignar el debido registro de actividades en el libro de obra
por cada frente de obra, además de velar que se mantenga siempre actualizado.
y) Contar con oficina o lugar de trabajo donde se desarrollarán las obras, así como garantizar que
cada uno de los profesionales y técnicos que integran el equipo de trabajo cuenten con los medios de
desplazamiento necesario para tener presencia en cada uno de los frentes de trabajo.
Sin perjuicio de aquellas establecidas en las reglas de participación, serán obligaciones de carácter
técnico a cargo del interventor aquellas relacionadas con la vigilancia y verificación del cumplimiento
de las condiciones técnicas generales y específicas para la correcta ejecución del contrato en virtud
del cual se ejecutan las obras, entre ellas:
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cantidades de obra, memorias, APUs, presupuestos y demás que puedan llegar a requerirse
previo al inicio de las obras, además del seguimiento a la ejecución de las obras
correspondientes; o de otra parte, si el estado de maduración en que se recibe el proyecto ya
cuenta con la etapa de pre-construcción aprobada y requiere solamente una verificación
previa de la interventoría para poder dar inicio y seguimiento durante la ejecución de las
obras asignadas en este contexto.
c) Estudiar detalladamente los documentos soporte de cada contratación de obra, con sus
respectivos anexos, lo que antecedió la suscripción de los contratos en parámetros
establecidos en la información, aplicación de los lineamientos y/o formatos que aporte el DPS
como documentos que harán parte integral del desarrollo de los proyectos y la ejecución de
las obras, así como las especificaciones y normatividad técnicas que proporcionen los entes
territoriales.
d) Exigir al contratista de obra la disponibilidad de recursos de personal, de acuerdo con las
reglas de participación respectivas, la propuesta presentada y el contrato suscrito, junto con
las especificaciones correspondientes en cada caso particular por frente de trabajo.
e) Ejercer vigilancia permanente, mediante la inspección de los trabajos en progreso, para
asegurar que se cumpla con los requerimientos de las normas, especificaciones técnicas y
procedimientos establecidos. Advertirá por escrito y oportunamente al contratista de obra
sobre asuntos que requieran atención o cambios, con eventuales medidas correctivas en
temas administrativos, de ejecución presupuestal, constructivos, como el adecuado manejo
de escorrentías y todos aquellos que garanticen a futuro la estabilidad de la obra, su correcto
mantenimiento, contrarrestando a su vez posibles daños y/o perjuicios a terceros.
f) Realizar inspección y verificación de los terrenos donde se ejecutarán las obras, previo al
inicio de las mismas, a fin de registrar y documentar eventuales recomendaciones,
sugerencias u observaciones en los casos que apliquen, así como efectuar la verificación de
morfología y topografía en los casos que requiera, los márgenes de ancho y largo de los
tramos de vías, alinderamientos, características generales del entorno y construcciones
aledañas (si las hay) sobre el sitio dispuesto para desarrollar las obras.
g) Demandar al contratista de obra el equipo de trabajo satisfactorio, de acuerdo con lo que
requiere el tipo de labor a ejecutar en obra y conforme se establece en el respectivo contrato
suscrito.
h) Exigir y verificar la ejecución de acciones correctivas de las actividades indebidamente
ejecutadas para que el contratista de obra, a su costa, las realice adecuadamente, sin
derecho a remuneración distinta a la que hubiere demandado inicialmente, aplicando la
correcta ejecución de los trabajos de acuerdo con las normas técnicas vigentes.
i) Exigir al contratista de las obras la verificación previa de la existencia de servidumbres, redes
de servicios o conexiones de paso subterráneas, entre otros que pudieran llegar a
comprometer la debida ejecución de las obras en los terrenos a intervenir por cada frente de
trabajo, a fin de dejar constancia si aplica alguna restricción al desarrollo de la obra e
informar de ello oportunamente a FONDECUN.
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j) El Interventor deberá hacer uso de los formatos de INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y
HABITAT suministrados por FONDECUN, definidos previamente por el DPS.
k) Para los proyectos MCH, la interventoría deberá adoptar los esquemas previstos para los
informes, de acuerdo con los modelos suministrados por FONDECUN, de conformidad con
los requerimientos realizados por el DPS.
l) La interventoría deberá diligenciar la ficha de seguimiento suministrada por FONDECUN, de
acuerdo con el modelo exigido por el DPS.
m) La Interventoría presentará en el informe mensual elaborado de acuerdo con el modelo de
informe diseñado por FONDECUN para tal fin, además adjuntar las fichas de seguimiento y
control del PGIO en formatos y medios definidos por DPS.
n) Conocer las normas técnicas obligatorias que rigen. En caso de no encontrarse estipuladas
en el contrato respectivo, deberá informar oportunamente a la Subgerencia Técnica de
FONDECUN para solicitar la debida modificación.
o) Las siguientes son algunas de las normas cuyo cumplimiento será exigible al contratista de
obra de acuerdo a como aplique la tipificación de cada una de ellas:
- Legislación ambiental municipal y/o, distrital y Nacional.
- Reglamento técnico del sector de agua potable y saneamiento básico, RAS – 2000,
Resolución 1096 del 17 de noviembre de 2000, emanada del Ministerio de Desarrollo
Económico de la República de Colombia, si aplica.
- Y todas las demás normas técnicas que correspondan para la debida ejecución del contrato.
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4.4.4 Obligaciones relacionadas con el Personal Requerido
Presentar al interventor del contrato, con un plazo máximo de cinco (05) días hábiles a la notificación
del proyecto asignado, los soportes correspondientes que acrediten las calidades y la experiencia
general y específica del siguiente personal mínimo requerido según la tipología del proyecto
asignado.
Teniendo en cuenta que cada tipo de interventoría contara con una serie de especificaciones técnicas
de ejecución asociadas al alcance de las obras a intervenir, se ha determinado un equipo profesional
y técnico que participe en las interventorías, según su clasificación:
Infraestructura Vial
Infraestructura de Edificaciones (Habitabilidad, recreación, cultura y deporte)
Urbanismo y espacio público (social – comunitario)
Saneamiento Basico (Acueductos, Alcantarillados)
Mejoramiento de condiciones de habitabilidad – MCH
INFRAESTRUCTURA VIAL
Experiencia
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EQUIPO PROFESIONAL
Requisito Particular
Cargo a
Formación Académica Experiencia Específica
desempeñar Sobre el contrato de
interventoría derivado
Debe certificar tres (3) contratos en los cuales se La sumatoria de los contratos
Ingeniero Civil o de haya desempeñado como Director de Obra y/o acreditados debe ser igual o
Director de Ingeniero de Vías y Director de Interventoría, en proyectos de mayor al 200% del valor del
Interventoría Transportes Construcción y/o Mejoramiento y/o Mantenimiento contrato de Interventoría.
y/o conservación y/o Rehabilitación de vías.
Debe certificar tres (3) contratos en los cuales se La sumatoria de los contratos
Ingeniero Civil o de haya desempeñado como Residente de Obra y/o acreditados debe ser igual o
Residente de
Ingeniero de Vías y Residente de Interventoría, en proyectos de mayor al 200% del valor del
Interventoría
Transportes Construcción y/o Mejoramiento y/o Mantenimiento contrato de Interventoría.
y/o conservación y/o Rehabilitación de vías
Especialista Debe certificar tres (3) contratos en los cuales se La sumatoria de los contratos
Geotecnia - Ingeniero Civil o Ingeniero haya desempeñado como Especialista en acreditados debe ser igual o
de Vías y Transportes, con
Pavimentos Geotecnia Vial y/o Pavimentos, en proyectos de mayor al 200% del valor del
estudios de postgrado en
Geotecnia Vial y/o Construcción y/o Mejoramiento y/o Mantenimiento contrato de Interventoría.
Pavimentos y/o conservación y/o Rehabilitación de vías.
Especialista Debe certificar tres (3) contratos en los cuales se La sumatoria de los contratos
Estructuras haya desempeñado como Especialista en acreditados debe ser igual o
Ingeniero Civil, con estudios
Estructuras, en proyectos de Construcción y/o mayor al 200% del valor del
de postgrado en Estructuras
Mejoramiento y/o Mantenimiento y/o conservación contrato de Interventoría.
y/o Rehabilitación de vías.
Especialista Debe certificar tres (3) contratos en los cuales se La sumatoria de los contratos
Hidráulico Ingeniero Civil, con estudios haya desempeñado como Especialista Hidráulico, acreditados debe ser igual o
de postgrado en el área de en proyectos de Construcción y/o Mejoramiento y/o mayor al 200% del valor del
la Hidráulica Mantenimiento y/o conservación y/o Rehabilitación contrato de Interventoría.
de vías.
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Nota: El requisito particular será exigible para el inicio de cada uno de los contratos de interventoría
PROFESIONAL CANTIDAD
1-V 2-V 3-V 4-V
DIRECTOR 1 1
RESIDENTE 1 1 1 2
ESPECIALISTA GEOTECNIA - PAVIMENTOS 1 1 1 1
ESPECIALISTA ESTRUCTURAS 1 1
ESPECIALISTA HIDRAULICO 1
TECNICO CANTIDAD
INSPECTOR 1 1 2 2
TOPOGRAFIA (1TOP + 2CAD) 1 1 1 2
Experiencia
EQUIPO PROFESIONAL
Requisito Particular
Cargo a
Formación Académica Experiencia Específica
desempeñar Sobre el contrato de interventoría
derivado
Debe certificar tres (3) contratos en los cuales se La sumatoria de los contratos
haya desempeñado como Director de Obra y/o acreditados debe ser igual o mayor
Director de Ingeniero Civil o Arquitecto Director de Interventoría, en proyectos de al 200% del valor del contrato de
Interventoría construcción y/o ampliación y/o reforzamiento y/o Interventoría.
remodelación y/o adecuación de edificaciones.
Debe certificar tres (3) contratos en los cuales se La sumatoria de los contratos
Residente de haya desempeñado como Residente de Obra y/o acreditados debe ser igual o mayor
Ingeniero Civil o Arquitecto
Interventoría Residente de Interventoría, en proyectos de al 200% del valor del contrato de
construcción y/o ampliación y/o reforzamiento y/o
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EQUIPO PROFESIONAL
Requisito Particular
Cargo a
Formación Académica Experiencia Específica
desempeñar Sobre el contrato de interventoría
derivado
Debe certificar tres (3) contratos en los cuales se La sumatoria de los contratos
Especialista haya desempeñado como Especialista en acreditados debe ser igual o mayor
Ingeniero Civil o Ingeniero,
Geotecnia - Geotecnia, en proyectos de construcción y/o al 200% del valor del contrato de
con estudios de postgrado
Pavimentos en Geotecnia. ampliación y/o reforzamiento y/o remodelación y/o Interventoría.
adecuación de edificaciones.
Debe certificar tres (3) contratos en los cuales se La sumatoria de los contratos
haya desempeñado como Especialista en acreditados debe ser igual o mayor
Especialista Ingeniero Civil, con estudios
Estructuras, en proyectos de construcción y/o al 200% del valor del contrato de
Estructuras de postgrado en Estructuras
ampliación y/o reforzamiento y/o remodelación y/o Interventoría.
adecuación de edificaciones.
Debe certificar tres (3) contratos en los cuales se La sumatoria de los contratos
Ingeniero Civil, con estudios haya desempeñado como Especialista Hidráulico, acreditados debe ser igual o mayor
Especialista
de postgrado en el área de en proyectos de construcción y/o ampliación y/o al 200% del valor del contrato de
Hidráulico
la Hidráulica reforzamiento y/o remodelación y/o adecuación de Interventoría.
edificaciones.
Debe certificar tres (3) contratos en los cuales se La sumatoria de los contratos
haya desempeñado como Especialista Eléctrico, en acreditados debe ser igual o mayor
Especialista Ingeniero Eléctrico o
proyectos de construcción y/o ampliación y/o al 200% del valor del contrato de
Eléctrico Ingeniero Electricista
reforzamiento y/o remodelación y/o adecuación de Interventoría.
edificaciones.
Nota: El requisito particular será exigible para el inicio de cada uno de los contratos de interventoría
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Para la suscripción de cada contrato se deberá presentar el siguiente equipo profesional.
PROFESIONAL CANTIDAD
1-H 2-H 3-H 4-H 5-H
DIRECTOR 1 1 1
RESIDENTE 1 1 1 1 2
ESPECIALISTA GEOTECNIA - 1 1
PAVIMENTOS
ESPECIALISTA ESTRUCTURAS 1 1 1 1 1
ESPECIALISTA HIDRAULICO 1 1
ESPECIALISTA ELECTRICO 1 1 1
TECNICO CANTIDAD
INSPECTOR 1 1 2 2
TOPOGRAFIA (1TOP + 2CAD) 1 1 1 2
Experiencia
EQUIPO PROFESIONAL
Requisito Particular
Cargo a
Formación Académica Experiencia Específica
desempeñar Sobre el contrato de
interventoría derivado
La sumatoria de los
Debe certificar tres (3) contratos en los cuales se haya
contratos acreditados
desempeñado como Director de Obra y/o Director de
Director de Ingeniero Civil o Arquitecto debe ser igual o mayor al
Interventoría, en proyectos de construcción y/o ampliación
Interventoría 200% del valor del
de obras de espacio público y/o urbanismo.
contrato de Interventoría.
La sumatoria de los
Debe certificar tres (3) contratos en los cuales se haya
contratos acreditados
Residente de desempeñado como Residente de Obra y/o Residente de
Ingeniero Civil o Arquitecto debe ser igual o mayor al
Interventoría Interventoría, en proyectos de construcción y/o ampliación
200% del valor del
de obras de espacio público y/o urbanismo
contrato de Interventoría.
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EQUIPO PROFESIONAL
Requisito Particular
Cargo a
Formación Académica Experiencia Específica
desempeñar Sobre el contrato de
interventoría derivado
La sumatoria de los
Debe certificar tres (3) contratos en los cuales se haya
contratos acreditados
Especialista Ingeniero Civil, con estudios desempeñado como Especialista en Estructuras, en
debe ser igual o mayor al
Estructuras de postgrado en Estructuras proyectos de construcción y/o ampliación de obras de
200% del valor del
espacio público y/o urbanismo.
contrato de Interventoría.
La sumatoria de los
Debe certificar tres (3) contratos en los cuales se haya
Ingeniero Civil, con estudios contratos acreditados
Especialista desempeñado como Especialista Hidráulico, en proyectos
de postgrado en el área de debe ser igual o mayor al
Hidráulico de construcción y/o ampliación de obras de espacio público
la Hidráulica 200% del valor del
y/o urbanismo.
contrato de Interventoría.
La sumatoria de los
Debe certificar tres (3) contratos en los cuales se haya
contratos acreditados
Especialista Ingeniero Eléctrico o desempeñado como Especialista Eléctrico, en proyectos de
debe ser igual o mayor al
Eléctrico Ingeniero Electricista construcción y/o ampliación de obras de espacio público y/o
200% del valor del
urbanismo.
contrato de Interventoría
PROFESIONAL CANTIDAD
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1-SC 2-SC 3-SC 4-SC 5-SC
DIRECTOR 1 1 1
RESIDENTE 1 1 1 1 2
ESPECIALISTA GEOTECNIA - 1 1
PAVIMENTOS
ESPECIALISTA ESTRUCTURAS 1 1 1 1 1
ESPECIALISTA HIDRAULICO 1 1
ESPECIALISTA ELECTRICO 1 1 1
TECNICO CANTIDAD
INSPECTOR 1 1 1 2 2
TOPOGRAFIA (1TOP + 2CAD) 1 1 1 2
Experiencia
EQUIPO PROFESIONAL
Requisito Particular
Cargo a
Formación Académica Experiencia Específica
desempeñar Sobre el contrato de
interventoría derivado
Debe certificar tres (3) contratos en los cuales se haya La sumatoria de los
desempeñado como Director de Obra y/o Director de contratos acreditados
Director de Ingeniero Civil Interventoría, en proyectos de construcción y/o ampliación debe ser igual o mayor al
Interventoría y/o adecuación y/o mejoramiento y/o mantenimiento de 200% del valor del
acueductos y alcantarillados. contrato de Interventoría.
Debe certificar tres (3) contratos en los cuales se haya La sumatoria de los
desempeñado como Residente de Obra y/o Residente de contratos acreditados
Residente de
Ingeniero Civil Interventoría, en proyectos de construcción y/o ampliación debe ser igual o mayor al
Interventoría
y/o adecuación y/o mejoramiento y/o mantenimiento de 200% del valor del
acueductos y alcantarillados contrato de Interventoría.
Debe certificar tres (3) contratos en los cuales se haya La sumatoria de los
Especialista Ingeniero Civil, con estudios contratos acreditados
desempeñado como Especialista en Estructuras, en
Estructuras de postgrado en Estructuras proyectos de construcción y/o ampliación y/o adecuación debe ser igual o mayor al
y/o mejoramiento y/o mantenimiento de acueductos y 200% del valor del
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EQUIPO PROFESIONAL
Requisito Particular
Cargo a
Formación Académica Experiencia Específica
desempeñar Sobre el contrato de
interventoría derivado
Debe certificar tres (3) contratos en los cuales se haya La sumatoria de los
Ingeniero Civil, con estudios desempeñado como Especialista en Acueductos, en contratos acreditados
Especialista en
de postgrado en el área de proyectos de construcción y/o ampliación y/o adecuación debe ser igual o mayor al
Acueductos
la Hidráulica y/o mejoramiento y/o mantenimiento de acueductos y 200% del valor del
alcantarillados contrato de Interventoría
Debe certificar tres (3) contratos en los cuales se haya La sumatoria de los
Ingeniero Civil, con estudios desempeñado como Especialista en Alcantarillados, en contratos acreditados
Especialista en
de postgrado en el área de proyectos de construcción y/o ampliación y/o adecuación debe ser igual o mayor al
Alcantarillados
la Hidráulica y/o mejoramiento y/o mantenimiento de acueductos y 200% del valor del
alcantarillados. contrato de Interventoría
PROFESIONAL CANTIDAD
1-AA 2-AA 3-AA 4-AA 5-AA
DIRECTOR 1 1 1
RESIDENTE 1 1 1 1 2
ESPECIALISTA ESTRUCTURAS 1 1
ESPECIALISTA EN ACUEDUCTOS 1 1 1 1 1
ESPECIALISTA EN ALCANTARILLADOS 1 1
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PROFESIONAL CANTIDAD
1-AA 2-AA 3-AA 4-AA 5-AA
TECNICO CANTIDAD
INSPECTOR 1 1 1 2 2
TOPOGRAFIA (1TOP + 2CAD) 1 1 1 1 2
Etapa I – Preconstrucción
Experiencia
EQUIPO PROFESIONAL
Requisito Particular
Cargo a
Formación Académica Experiencia Específica
desempeñar Sobre el contrato de
interventoría derivado
Debe certificar tres (3) contratos en los cuales se haya La sumatoria de los
desempeñado como Director de Obra y/o Director de contratos acreditados debe
Director de Ingeniero Civil o Arquitecto Interventoría, en proyectos de construcción y/o ser igual o mayor al 200%
Interventoría ampliación y/o reforzamiento y/o remodelación y/o del valor del contrato de
adecuación de edificaciones. Interventoría.
Debe certificar tres (3) contratos en los cuales se haya La sumatoria de los
desempeñado como Residente de Obra y/o Residente contratos acreditados debe
Residente de
Ingeniero Civil o Arquitecto de Interventoría, en proyectos de construcción y/o ser igual o mayor al 200%
Interventoría
ampliación y/o reforzamiento y/o remodelación y/o del valor del contrato de
adecuación de edificaciones. Interventoría.
Profesional en Ingeniería o Debe certificar tres (3) contratos en los cuales se haya
Profesional de
Administración o Salud desempeñado como responsable del manejo de
SISO N/A
Ocupacional seguridad industrial y Salud Ocupacional.
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EQUIPO PROFESIONAL
Requisito Particular
Cargo a
Formación Académica Experiencia Específica
desempeñar Sobre el contrato de
interventoría derivado
PROFESIONAL CANTIDAD
1-H 2-H 3-H 4-H 5-H
DIRECTOR 1 1 1
RESIDENTE 1 1 1 1 2
ESPECIALISTA GEOTECNIA - 1 1
PAVIMENTOS
ESPECIALISTA ESTRUCTURAS 1 1 1 1 1
ESPECIALISTA HIDRAULICO 1 1
ESPECIALISTA ELECTRICO 1 1 1
TECNICO CANTIDAD
INSPECTOR 1 1 1 2 2
TOPOGRAFIA (1TOP + 2CAD) 1 1 1 1 2
EQUIPO PROFESIONAL
Requisito Particular
Cargo a
Formación Académica Experiencia Específica
desempeñar Sobre el contrato de
interventoría derivado
Debe certificar tres (3) contratos en los cuales se haya La sumatoria de los contratos
Director de Ingeniero Civil o Arquitecto desempeñado como Director de Obra y/o Director de acreditados debe ser igual o
Interventoría Interventoría, en proyectos de construcción y/o mayor al 200% del valor del
ampliación y/o reforzamiento y/o remodelación y/o
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EQUIPO PROFESIONAL
Requisito Particular
Cargo a
Formación Académica Experiencia Específica
desempeñar Sobre el contrato de
interventoría derivado
Debe certificar tres (3) contratos en los cuales se haya La sumatoria de los contratos
desempeñado como Residente de Obra y/o Residente acreditados debe ser igual o
Residente de
Ingeniero Civil o Arquitecto de Interventoría, en proyectos de construcción y/o mayor al 200% del valor del
Interventoría
ampliación y/o reforzamiento y/o remodelación y/o contrato de Interventoría.
adecuación de edificaciones.
Debe certificar tres (3) contratos en los cuales se haya La sumatoria de los contratos
Especialista desempeñado como Especialista en Geotecnia, en acreditados debe ser igual o
Ingeniero Civil o Ingeniero,
Geotecnia - proyectos de construcción y/o ampliación y/o mayor al 200% del valor del
con estudios de postgrado
Pavimentos en Geotecnia. reforzamiento y/o remodelación y/o adecuación de contrato de Interventoría.
edificaciones.
Debe certificar tres (3) contratos en los cuales se haya La sumatoria de los contratos
desempeñado como Especialista en Estructuras, en acreditados debe ser igual o
Especialista Ingeniero Civil, con estudios
proyectos de construcción y/o ampliación y/o mayor al 200% del valor del
Estructuras de postgrado en Estructuras
reforzamiento y/o remodelación y/o adecuación de contrato de Interventoría.
edificaciones.
Debe certificar tres (3) contratos en los cuales se haya La sumatoria de los contratos
Ingeniero Civil, con estudios desempeñado como Especialista Hidráulico, en acreditados debe ser igual o
Especialista
de postgrado en el área de proyectos de construcción y/o ampliación y/o mayor al 200% del valor del
Hidráulico
la Hidráulica reforzamiento y/o remodelación y/o adecuación de contrato de Interventoría.
edificaciones.
Debe certificar tres (3) contratos en los cuales se haya La sumatoria de los contratos
desempeñado como Especialista Eléctrico, en acreditados debe ser igual o
Especialista Ingeniero Eléctrico o
proyectos de construcción y/o ampliación y/o mayor al 200% del valor del
Eléctrico Ingeniero Electricista
reforzamiento y/o remodelación y/o adecuación de contrato de Interventoría.
edificaciones.
Trabajador Social
Debe scertificar tres (3) contratos en los cuales haya
(uno por cada Sicólogo o Trabajador Social
participado en proceso de socialización de proyectos. N/A
100 viviendas)
Profesional de Profesional en Ingeniería o Debe certificar tres (3) contratos en los cuales se haya
SISO (uno por Administración o Salud desempeñado como responsable del manejo de
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EQUIPO PROFESIONAL
Requisito Particular
Cargo a
Formación Académica Experiencia Específica
desempeñar Sobre el contrato de
interventoría derivado
Los soportes para acreditar las condiciones mínimas exigidas deberán sujetarse a las siguientes
condiciones:
a. Para los profesionales del equipo de trabajo, se deberá presentar la respectiva matrícula
o tarjeta profesional a partir de cuya fecha de expedición se iniciará el cómputo de la
experiencia.
b. Los postgrados se acreditarán mediante la copia de los diplomas respectivos o de las
actas de grado. Igualmente, podrán ser acreditados mediante certificados en los que
conste la obtención del título.
c. La experiencia general se acreditarán con el tiempo itanscurrido desde la obtención de la
matricula profesional cuando aplique.
d. La experiencia específica se acreditarán mediante certificaciones o actas de liquidación
o cualquier otro documento proveniente del contratante, el consultor o supervisor en el
conste la ejecución del proyecto y que contenga como mínimo, la siguiente información:
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- Firma de quien expide la certificación
Contar con los profesionales o técnicos que se requieran para cumplir cabalmente el contrato,
además del personal mínimo exigido. En ningún caso podrá presentar equipo de trabajo que se
encuentre comprometido hasta el 100% de tiempo de dedicación en contratos en ejecución con
FONDECUN.
Garantizar que todos los profesionales a quienes se les asignen labores en desarrollo del contrato
cuenten con matrícula o tarjeta profesional vigente.
Garantizar que el equipo de trabajo principal, será el utilizado para la ejecución del contrato. Si con
posterioridad a la suscripción del contrato, el INTERVENTOR vincula un reemplazo de cualquiera
de ellos por uno de menores calidades, o de menor experiencia general o específica a las
soportadas en el proceso de selección que, sin embargo, cumpla con las exigencias mínimas
establecidas en el reglas de participación, se impondrá un descuento a cargo del INTERVENTOR
y a favor de FONDECUN, correspondiente al 0.1% del valor del contrato por cada día de
permanencia del personal que no reúne las condiciones ofrecidas en la oferta. En caso de
presentarse la ausencia injustificada, durante la ejecución del contrato, de uno o algunas de las
personas que conforman el equipo de trabajo principal, por cada día, procederá la aplicación de
las sanciones previstas.
Suministrar y mantener, durante la ejecución del contrato y hasta la liquidación del mismo, el
personal profesional ofrecido, exigido y necesario. En caso de que el interventor requiera cambiar
alguno de los profesionales y demás personal ofrecido y/o presentado, este deberá tener un perfil
igual o superior al acreditado por el personal propuesto inicialmente en la propuesta, sin perjuicio
de la regulación específica que sobre este aspecto se establece para el equipo de trabajo
evaluable. En todo caso, el supervisor deberá aprobar, previamente, el reemplazo.
Dedicar el personal mínimo requerido y contar con la disponibilidad de trabajo de acuerdo con el
cronograma de ejecución del proyecto y las necesidades del mismo. Igualmente se deberá tener
disponibilidad de personal para atender emergencias, para esta actividad se informará al
interventor sobre el personal disponible, junto con los teléfonos y direcciones donde se puedan
ubicar.
Distribuir el equipo de trabajo teniendo en cuenta los frentes de trabajo en cada grupo presentado.
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Asumir, por su cuenta y riesgo, el pago de los salarios, prestaciones sociales, indemnizaciones y
honorarios de todo el personal que ocupe en la ejecución la Interventoría, quedando claro que no
existe ningún tipo de vínculo laboral de tal personal con FONDECUN, ni responsabilidad en los
riesgos que se deriven de esa contratación.
Responder por cualquier tipo de reclamación, judicial o extrajudicial, que instaure, impulse o en la
que coadyuve su personal o sus subcontratistas contra FONDECUN, por causa o con ocasión del
contrato.
Las obligaciones relacionadas con el personal requerido para la ejecución del objeto contractual
será objeto de especial verificación por el supervisor del contrato y su incumplimiento, incluida la
ausencia injustificada de una o varias de las personas que hacen parte del equipo de trabajo,
acareará la imposición de las sanciones contractuales correspondientes.
La dedicación mínima de los Directores requeridos para la ejecución de los contratos derivados
debe ser del 30%, durante la ejecución de cada contrato.
La dedicación mínima de los Residentes para la ejecución de los contratos derivados debe ser del
100%, durante la ejecución de cada contrato.
La dedicación mínima de los Inspectores para la ejecución de los contratos derivados debe ser del
100%, durante la ejecución de cada contrato.
El propoennte adjudicatario deberá contar que realice el control de PGIO de conformidad con las
condiciones y requerimientos establecidos por FONDECUN en ccordinacion con el DPS. Para lo
cual deberá presentar certificación expedida por entidad debidamente aprobada que lo acredite
como profesional en dicho campo.
La dedicación de los demás profesionales será aquella que se requiera para el correcto desarrollo
de sus actividades.
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hasta cincuenta (50) viviendas. En caso tal en que el contrato abarque el mejoramiento de más de
cincuenta (50) viviendas, el interventor debera incorporar un inspector adicional por cada cincuenta
(50) viviendas adicionales.
4.5 SUPERVISION
La supervisión de la interventoría será ejecutada por la persona que designe FONDECUN para tal fin,
lo cual será oportunamente informado. En ningún caso el supervisor goza de la facultad de modificar
el contenido y alcance del objeto contractual establecido por FONDECUN y aceptado por el
interventor, ni de eximir, a ninguno de ellos, de sus obligaciones y responsabilidades.
En caso de incumplimiento parcial o total definitivo de las obligaciones a cargo del contratista, una
vez terminado el plazo contractual, FONDECUN podrá hacer efectiva la cláusula penal pecuniaria,
por un monto equivalente al veinte por ciento (20%) del valor de frente de trabajo que corresponda,
suma que se estipula como estimación anticipada y parcial de los perjuicios que se le causen, sin
perjuicio del derecho a obtener del contratista y/o de su garante el pago de la indemnización
correspondiente a los demás perjuicios que con dicho incumplimiento se le hayan irrogado. El
contratista autoriza a FONDECUN para que descuente y compense de las sumas que a su favor le
adeuden, los valores correspondientes a la pena pecuniaria aquí estipulada.
De no existir tales deudas o de no resultar suficientes para cubrir la totalidad de su valor, FONDECUN
está facultado para reclamar por la via extrajudicial y judicial, la indemnización de los perjuicios que
exceda el monto de la pena pecuniaria o que no se haya podido cubrir con la suma de dinero
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adeudada al contratista. En todo caso, esta pena se aplicará en forma proporcional para
incumplimientos parciales
Si durante la ejecución del contrato, se presenta mora en el cumplimiento de las obligaciones a cargo
del CONTRATISTA o del cronograma de ejecución de las actividades relativas a la ejecución del
objeto contractual y previa comprobación del incumplimiento conforme a las reglas del debido
proceso y a las estipulaciones del contrato, el contratista pagará a FONDECUN, penas pecuniarias
sucesivas y diarias por el 0.5% del valor total de frente de trabajo que corresponda por cada día de
incumplimiento, sin exceder el 20% del valor total del mismo. Para los efectos aquí previstos,
FONDECUN verificará el cumplimiento de las obligaciones relacionadas con el frente. . El simple
retardo imputable al CONTRATISTA dará origen al pago de las sumas previstas en esta cláusula, sin
necesidad de requerimiento alguno para constituirlo en mora y sin perjuicio de la cláusula penal. El
CONTRATISTA autoriza a FONDECUN para que descuente y compense de las sumas que le adeude
los valores correspondientes a la cláusula penal de apremio aquí estipulada una vez los mismos se
causen. No obstante lo anterior, en el evento en que a pesar de la mora y de la causación y
efectividad de la correspondiente pena de apremio, el CONTRATISTA logre entregar el objeto del
contrato y realizar las acciones correctivas necesarias para el efecto, dentro del plazo máximo de
ejecución previsto para el frente, y si de otro lado ha cumplido con la totalidad de las demás
obligaciones a su cargo derivadas del contrato específico, FONDECUN podrá acordar con el
CONTRATISTA en el acta de liquidación del contrato la reducción del valor total de las mencionadas
penas hasta en un 50%.
Una vez vencido el plazo establecido para cumplir con las obligaciones a cargo del contratista,
inclusive la obligación principal, se le comunicará sobre la aplicación de la cláusula penal y/o de
apremio, y se le concederán tres (3) días hábiles para presentar sus descargos.
Previo concepto técnico y jurídico, la Entidad resolverá sobre las penas a cargo del contratista. La
justificación en el retardo del cumplimiento de las obligaciones será aceptada cuando se demuestre
que se ha configurado cualquiera de las situaciones establecidas en la Ley colombiana como
eximentes de responsabilidad contractual. En caso de no ser aceptados los hechos esgrimidos, las
cláusulas se harán efectivas descontando el valor correspondiente sobre los saldos a favor del
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contratista, previa comunicación de tal situación al interesado. Si no hubiere saldos o deudas
pendientes a cargo de la Entidad y favor del contratista, se adelantará el proceso judicial respectivo.
4.9 GARANTÍAS
El CONSULTOR deberá constituir a favor de FONDECUN una garantía que podrá consistir en una
póliza de seguro expedida por una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia, o
garantía bancaria expedida por un banco local, que otorgue los siguientes amparos:
ESTIMACIÓN DEL
TIPIFICACIÓN DEL RIESGO VIGENCIA RESPONSABLE
RIESGO
20% del valor de cada Vigente por el plazo de ejecución del
Cumplimiento
contrato específico contrato y seis (6) meses mas
De Salarios, prestaciones
10% del valor de cada Vigente por el plazo de ejecución del
sociales e indemnizaciones
contrato específico. contrato y tres (3) años más. INTERVENTOR
laborales
Vigente por tres (3) años contados
30% del valor de cada
Calidad del Servicio a partir de la suscripción del acta de
contrato especifico.
recibo final.
La citada garantía deberá constituirse en principio para el contrato marco objeto de adjudicación, en los
montos y porcentajes antes señalados, sin perjuicio de constituirlos al momento de la suscripción de
cada contrato específico de interventoría.
EL INTERVENTOR entregará a FONDECUN, a más tardar dentro de los tres (3) días hábiles siguientes
a la suscripción del contrato, las garantías a las que se refiere el presente numeral, junto con el recibo
que acredite el pago de la misma, con excepción de la de calidad de los servicios, la cual se otorgará
por EL INTERVENTOR a más tardar dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de recibo
del informe final, previo recibo a satisfacción de la totalidad de los documentos objeto de la consultoría.
En las póliza deben figurar como afianzadas cada una de las personas que integran la parte de la
interventoría. Los amparos de calidad del servicio y Pago de salarios, Prestaciones Sociales e
Indemnizaciones Laborales deben ser constituidos, en su oportunidad, a favor de FONDECUN y el
DPS. La aprobación por parte de FONDECUN de dichas pólizas es condición previa para realizar el
último pago del contrato.
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El hecho de la constitución de las garantías previstas en la presente cláusula no exonera a EL
INTERVENTOR de las responsabilidades contractuales y legales en relación con los riesgos
asegurados.
EL INTERVENTOR debe mantener en todo momento de vigencia del contrato la suficiencia de las
garantías otorgadas. En consecuencia, en el evento en que el plazo de ejecución del contrato y/o su
valor se amplíe o aumente, respectivamente, EL INTERVENTOR deberá proceder a ampliar la
vigencia de las garantías y/o el valor amparado de las mismas, según sea el caso, como condición
previa y necesaria para el pago de las facturas pendientes de pago. De igual modo, EL
INTERVENTOR deberá reponer las garantías cuando su valor se afecte por razón de los siniestros
amparados. En el caso de los amparos cuya vigencia debe prolongarse con posterioridad al
vencimiento del plazo de ejecución del contrato y/o de recibo a satisfacción de los trabajos objeto del
mismo, el valor amparado también debe reponerse cuando el mismo se afecte por la ocurrencia de los
riesgos asegurados con posterioridad a tales fechas. El pago de todas las primas y demás erogaciones
de constitución, mantenimiento y restablecimiento inmediato de su monto, será de cargo exclusivo de
EL INTERVENTOR.
Con la suscripción del presente contrato el interventor autoriza expresamente a FONDECUN para
terminar anticipadamente el mismo mediante comunicación escrita dirigida al INTERVENTOR, en los
siguientes eventos:
a.) Cuando las exigencias del servicio público lo requieran o la situación de orden público lo
imponga.
b.) Por disolución de la persona jurídica del INTERVENTOR, o de una de las personas jurídicas
que lo integren.
c.) Por cesación de pagos, concurso de acreedores o embargos judiciales del INTERVENTOR,
que puedan afectar de manera grave el cumplimiento del contrato.
d.) Cuando el INTERVENTOR, sin aducir causa que lo justifique, se abstenga de entregar a
FONDECUN los documentos requeridos para el cumplimiento de los requisitos legales de
ejecución del contrato, dentro del plazo establecido para ello.
e.) Cuando el INTERVENTOR, con posterioridad a la suscripción del contrato y su
perfeccionamiento, no diere principio a la ejecución del contrato, so pena de la imposición de las
sanciones contractuales a que haya lugar.
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f.) Cuando del incumplimiento de obligaciones del INTERVENTOR se deriven consecuencias que
hagan imposible o dificulten gravemente la ejecución del contrato, so pena de la imposición de las
sanciones contractuales a que haya lugar.
g.) Si suspendidas todas o algunas de las obligaciones emanadas del presente contrato, el
interventor no reanudase la ejecución de las mismas dentro del plazo acordado entre las Partes
una vez terminadas las causas que obligaron a la suspensión, so pena de la imposición de las
sanciones contractuales a que haya lugar.
h.) Cuando el interventor ceda el contrato sin previa autorización expresa y escrita de
FONDECUN.
i.) Cuando el INTERVENTOR incurra en las conductas prohibidas en el Capítulo 2 del Título II de
la Ley 418 de 1997, prorrogada por las leyes 548 de 1999 y 782 de 2002, y el artículo 25 de la
Ley 40 de 1993.
El contrato se dará por terminado anticipadamente a partir de la fecha que señale la
comunicación que se remita y de ser el caso sin perjuicio de lo anterior las partes suscribirán un
acta de liquidación, en la cual se dejará constancia de los hechos o circunstancias que motivaron
la misma, igualmente el interventor tendrá derecho, previas las deducciones a que hubiere lugar
de conformidad con el clausulado de este contrato, a que se le pague la parte de la entrega a
satisfacción por FONDECUN hasta la fecha de la terminación anticipada. Posteriormente el
interventor no podrá solicitar valores diferentes a los que resulten de lo allí consignado, razón por
la cual renuncia a realizar cualquier reclamación o demanda en relación con valores diferentes a
los consignados en este contrato.
4.12. CESIÓN
Los derechos económicos del contrato, no podrán cederse en todo ni en parte, a ningún título, sin el
consentimiento expreso, previo y escrito de FONDECUN. Dicha cesión, de producirse, requerirá, para
su eficacia, de la suscripción de un documento por parte del cedente, el cesionario y la aprobación
expresa de FONDECUN, de acuerdo con el procedimiento interno de FONDECUN para tal efecto.
4.13. SUBCONTRATOS
En el evento en que el interventor subcontrate parcialmente la ejecución del contrato, deberá hacerlo
con personas naturales o jurídicas que tengan la idoneidad y capacidad para desarrollar la actividad
subcontratada.
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No obstante lo anterior, el interventor continuará siendo el único responsable ante FONDECUN por el
cumplimiento de las obligaciones del contrato. En consecuencia no hay lugar a solidaridad entre
FONDECUN y EL INTERVENTOR y/o terceros.
Los derechos patrimoniales que surjan de la producción intelectual que el INTERVENTOR realice en
cumplimiento de las actividades propias de su contrato o con ocasión de ellas, pertenecen a
FONDECUN, y por tanto por este mismo acto se entienden cedidos por parte del INTERVENTOR a
favor de FONDECUN. De igual manera las invenciones realizadas por el INTERVENTOR le
pertenecen a éste, salvo: a) En el evento que la invención haya sido realizada por el interventor
contratado para investigar, siempre y cuando la invención sea el resultado de la misión específica
para la cual haya sido contratado. b) Cuando el INTERVENTOR no ha sido contratado para investigar
y la invención se obtiene mediante datos o medios conocidos o utilizados en razón de las actividades
adelantadas en desarrollo del contrato; caso en el cual dichas invenciones serán de propiedad de
FONDECUN. Todo lo anterior, sin perjuicio de los derechos morales de autor que permanecerán en
cabeza del creador de la obra, de acuerdo con la Ley 23 de 1.982, la decisión 351 y 486 de la
comisión de la comunidad Andina de Naciones.
Se entiende por las partes que el INTERVENTOR ha hecho sus propias averiguaciones, estudios y
proyecciones, y ha analizado las condiciones técnicas, sociales, de orden público, climatológicas,
ambientales y las demás circunstancias relevantes bajo las cuales se adelantará la ejecución de la
consultoría objeto de Interventoría. En consecuencia, se considera conocedor de todos los elementos
necesarios para tomar la decisión de asumir totalmente, a su costo y riesgo, las obligaciones
derivadas del contrato, tal como efectivamente lo hace con la presentación de la propuesta y,
posteriormente, de resultar adjudicatario, con la suscripción del mismo.
4.16. INDEMNIDAD
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El consultor mantendrá indemne y defenderá a su propio costo a FONDECUN y al DPS, de cualquier
pleito, queja o demanda y responsabilidad de cualquier naturaleza, incluyendo costos y gastos
provenientes de actos y omisiones del consultor en el desarrollo de este contrato.
El INTERVENTOR se obliga a evitar que sus empleados y/o los familiares de los mismos, sus
acreedores, sus proveedores y/o terceros, presenten reclamaciones (judiciales o extrajudiciales)
contra FONDECUN, con ocasión o por razón de acciones u omisiones suyas, relacionadas con la
ejecución del presente contrato. Si ello no fuere posible y se presentaren reclamaciones o demandas
contra FONDECUN, esta entidad podrá comunicar la situación por escrito al interventor. En
cualquiera de dichas situaciones, el INTERVENTOR se obliga a acudir en defensa de los intereses de
FONDECUN, para lo cual contratará profesionales idóneos que representen a la entidad y asumirá el
costo de los honorarios de éstos, del proceso y de la condena, si la hubiere.
Las partes podrán buscar solucionar en forma ágil y directa las diferencias y discrepancias surgidas
de la actividad contractual, mediante la conciliación, transacción o los mecanismos que las partes
acuerden, según los procedimientos establecidos por la ley.
4.18. OMISIONES
Cualquier omisión, error o vicio en los documentos e información técnica de la Oferta, que al
momento del estudio para la presentación de la misma debió advertir EL INTERVENTOR, o que
advirtiéndolo no lo informó oportunamente a FONDECUN antes de la presentación de la Oferta, será
de su responsabilidad exclusiva y, en tal virtud, los mayores costos, atrasos en el cronograma de
ejecución, defectos o vicios de la ejecución serán asumidos íntegramente con su patrimonio y, por
tanto, FONDECUN no realizará ningún reconocimiento por estos conceptos.
4.19. PERFECCIONAMIENTO
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4.20.1 POR PARTE DEL INTERVENTOR
Parágrafo. Lo señalado en el presente numeral, se entiende sin perjuicio de los demás requisitos y
obligaciones que el consultor debe acreditar o cumplir.
Ninguna de las partes será responsable por el no cumplimiento de las obligaciones a su cargo
derivado de circunstancias ajenas a ellas y cuya ocurrencia fue imprevisible e irresistible de
conformidad con lo establecido en la ley.
En estos casos, de común acuerdo, se señalarán nuevos plazos y se establecerán las obligaciones
que cada parte asume para afrontar la situación. Cada una de las partes se obliga a comunicarle a la
otra por escrito, dentro de los cinco (5) días siguientes a su ocurrencia, los hechos que en su
concepto constituyan caso fortuito o fuerza mayor.
La parte afectada con el caso fortuito o fuerza mayor debe realizar todo esfuerzo razonable para
minimizar sus efectos y evitar su prolongación y no se exonerará del cumplimiento de las obligaciones
pertinentes si omite la citada comunicación.
La ocurrencia de un caso fortuito o fuerza mayor no dará lugar a indemnizaciones o compensaciones
a favor de la parte que resulte afectada.
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proyectado, o habiéndose presentado no se llega a acuerdo sobre el contenido de la misma, con la
suscripción del contrato, autoriza voluntaria e irrevocablemente a que la liquidación sea realizada
directa y unilateralmente por FONDECUN a través de documento escrito.
La liquidación unilateral se realizará dentro del término de dos (02) meses contados a partir del
vencimiento del plazo para liquidar el contrato de común acuerdo; sin que ello impida que dentro de
este plazo las partes lleguen a un acuerdo sobre la liquidación, bajo los parámetros consignados para
el efecto en el Manual de Contratación de FONDECUN.
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que debe ser cuidada, protegida y tratada de manera responsable por EL INTERVENTOR.
PARÁGRAFO SEGUNDO: El incumplimiento de las obligaciones derivadas de la presente cláusula
generará un incumplimiento del contrato. PARÁGRAFO TERCERO: FONDECUN adelantará las
acciones judiciales pertinentes contra EL INTERVENTOR en el evento que éste, en cualquier tiempo,
vulnere el compromiso adquirido en virtud de la presente cláusula.
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