CASO PRÁCTICO CATEGORÍA CERO ACCIDENTES Y

MEJOR GESTIÓN EN SALUD OCUPACIONAL

CASO PRÁCTICO PREMIO EXCELENCIA

GESTIÓN DEL REINTEGRO LABORAL

Empresa: DIVISIONES PRÁCTICAS PARA OFICINA

Número de Personas en la Operación: 420
Número de Personas en Administración: 50
Actividad Económica: Fabricación de Muebles para oficina

La Empresa produce divisiones para oficina elaboradas en madera de pino como materia prima
(madera blanda)

DESCRIPCIÓN DEL PROCESO

El proceso productivo se inicia con el ingreso de materia prima. La madera ingresa en camiones.
Previamente ha sido preparada de manera que pueda iniciarse el proceso de producción. La
madera es almacenada en una bodega en donde permanece por períodos cortos ya que se solicita
por demanda de producción. Se arruma en cargas, la altura de cada arrume no debe superar
1,5mts. La descarga se realiza con ayudas mecánicas (diferencial y Montacargas) desde los
camiones. La diferencial y montacargas las manejan operarios que han aprendido el oficio a través
de la experiencia.

En la planta los troncos de madera se colocan (ayuda mecánica) sobre una banda transportadora
que los conduce a la picadora de madera. Existen en total 3 picadoras, cada una corresponde a
una línea de producción. En el sitio existen emisiones de polvo de madera (0,7mg/m3) y ruido
(92dBA) producido por las máquinas. De las picadoras pasa el material a un molino en donde se le
adicionan algunas sustancias: resinas (ureaform), inmunizantes (formol), impermeabilizantes (cera
líquida. Desde acá se pasa a una prensa en donde el material se compacta formando grandes
láminas, este proceso se realiza en una máquina que tiene la capacidad de procesar material de las
tres líneas. La prensa produce un nivel de ruido de 87dBA y la emisión de material particulado es
controlada por un sistema de extracción al cual se realiza mantenimiento y control de la velocidad
de captura para garantizar la eficiencia, la última medición ambiental fue de 0,5, g/m3. Las láminas
son transportadas hacia una bodega de almacenamiento (transporte con ayuda mecánica -
montacargas) desde donde los operarios las toman (carga manual de las láminas que pesan entre
56 y 70 Kg) para cortarlas de acuerdo a los pedidos de producción. El corte se realiza en dos
sierras circulares, a las cuales en la última inspección se las encontró con guarda y botón de parada
operando. Una vez cortada la lámina pasa a la sección de acabados en donde se forran con tela, se
pintan y se les da el acabado de acuerdo al pedido. La pintura se realiza en una cabina, un
operario dirige la operación, utiliza gafas y respirador con filtros para solventes orgánicos. Las
pinturas contienen solventes como Xylol .

El formol se utiliza en grandes cantidades y es almacenado en un tanque que se encuentra

localizado fuera de la planta. Tiene la capacidad para almacenar 5000 galones de producto, el cual
llega es transportado en un carro tanque desde otra empresa. Las pinturas, resinas y solventes
requeridos en el proceso (resina, xylol, pinturas etc.) se almacenan en una bodega de productos
químicos. Cada seis meses el departamento de mantenimiento realiza revisión al tanque para
verificación de la estructura y reparación con soldadura en caso de daños. Los líderes son los
responsables de emitir el permiso, para realizar el mantenimiento dicho personal ha sido entrenado
en seguridad para espacios confinados.

Otra bodega contiene material tejido con el que se forran los paneles y cartón para el embalaje del
producto terminado.

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Un grupo de mantenimiento realiza la labor semanal de limpieza de techos (para retirar las
partículas de madera que se acumulan y podrían favorecer la generación de un incendio), utilizan
equipo de protección personal y desde hace un año aplican el proceso administrativo de permisos
para trabajos en altura.

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Han desarrollado una política de Seguridad y Salud Ocupacional, la cual fue divulgada por medio de
carteleras, incluye compromiso con la legislación, y expresa el compromiso con el control de los
riesgos prioritarios y el mejoramiento continuo para los empleados directos de la Compañía,
contratistas, temporales y visitantes, tiene la firma del Gerente y la fecha en la cual se promulgó
(2007. Se tiene una política con relación a procesos de contratación de personas con discapacidad.
El COPASO fue elegido por votación, está inscrito y se reúne cada dos meses. En las actas quedan
consignados los aspectos principales que se trataron en cada reunión, existe un indicador de
seguimiento a los compromisos. El jefe de S&SO es Ingeniero Industrial con postgrado en Salud
ocupacional y sistemas de gestión, ha participado en los eventos de formación del PDF de ARP
SURA (Sistemas de Gestión en S&SO, Líderes del Modelo Cero Accidentes y Sistemas de Permisos
para tareas de alto riesgo.

El comité de gerencia revisa los indicadores de accidentalidad y el cumplimiento a los planes de

trabajo, (por ejemplo investigaciones, inspecciones etc.), evalúa la problemática del ausentismo en
general y analiza casos puntuales de accidentes severos y cuántos de esos casos se han
reintegrado. No se evidenció la participación en actividades de campo como inspecciones y
capacitaciones.

El programa de Salud Ocupacional está escrito, se revisa cada año, este incluye los programas de
Medicina del Trabajo, Higiene y Seguridad, incluye listado de tareas críticas, listas para
inspecciones, seguimiento a la entrega de elementos de protección personal, procedimiento para la
investigación y análisis de accidentes, señalización entre otros. El Panorama de Factores de Riesgo
se ha venido realizando por área, en la última versión se resaltan como prioritarios los siguientes
factores de riesgo: Ruido, emisión de material particulado de madera, manejo manual de
materiales, carga física dinámica, uso de químicos, riesgos mecánicos y riesgos de incendio y
explosión. Incluye también tareas no rutinarias como Trabajo en Alturas y Trabajo en espacios
confinados. El objetivo general del programa es controlar la accidentalidad, la meta llegar a un
índice de frecuencia 15% por debajo del año anterior, aunque no hay meta de ausentismo se busca
disminuir el número de días de incapacidad. El jefe de Salud Ocupacional responde también por los
temas de calidad y ambiental. Los objetivos específicos están dirigidos hacia el control de los
riesgos prioritarios identificados en el PFR y han sido divulgados a todas las áreas. La Gerencia
asigna un presupuesto anual para la operación del programa y se aprueban los presupuestos para
las mejoras de acuerdo a la necesidad. La inversión en mejoras en el último año fue de 180
millones.

Han definido 12 tareas críticas a las cuales han realizado Análisis de Riesgos por oficio, se han
implementado las mejoras propuestas a través de los Momentos Sinceros Realizados (solución de
problemas y casos mejorados – se encuentran documentados) y en este momento están en el
proceso de divulgación de los estándares para iniciar el próximo mes el proceso de observación de
condiciones y comportamientos.

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EJEMPLO DE PANORAMA DE BODEGA Y PRODUCCIÓN REALIZADO EN EL 2008

Consecuencia Grado de
Área Factor de Riesgo Fuente generadora
probable Riesgo
Manejo de Cargas Movimiento de Madera Aplastamiento Alto
Arrumes
Bodega
Mecánico Maquinaria en Colisión, Alto
movimiento Atrapamiento
Mecánico Picadora Amputación Alto
Producción Químico Resinas, formol Problemas Medio
respiratorios

Cada año seleccionan el plan de capacitación de acuerdo con los riesgos prioritarios, incluye temas
como ruido, uso de elementos de protección personal, auto cuidado, seguridad en las manos,
bloqueo de energías peligrosas Tareas de Alto Riesgo para mantenimiento y manejo seguro de
substancias químicas. La decisión de los temas se realiza en reuniones de Recursos Humanos y
Salud Ocupacional el comienzo de cada semestre. También han formado 4 líderes por área, estos
han terminado la formación en el Modelo Cero Accidentes y sus herramientas, y son los
responsables de realizar las inspecciones, observación de comportamiento, Momentos sinceros,
también se han formado como emisores de permisos para trabajo en altura y espacio confinado. A
raíz de un caso de un trabajador que por un accidente de trabajo tuvo una amputación de un dedo,
participaron en una sensibilización sobre la importancia del reintegro, brindada por el área de salud
ocupacional.

El programa de Inducción a personal nuevo es responsabilidad del Jefe de Salud Ocupacional, cada
mes existe un espacio de 4 horas al cual deben asistir las personas que han ingresado durante el
último mes. El contenido del curso se basa en la identificación de los riesgos prioritarios, discusión
de las prácticas seguras generales y específicas, uso de elementos de protección personal y
notificación de accidentes de trabajo. La cobertura en inducción es del 90%

Datos de accidentalidad de los últimos 2 años

Frecuencia E F M A M J J A S O N D TOTAL

2008 7 8 5 3 2 2 2 5 7 8 9 2 60

2009 8 7 8 3 9 5 4 7 4 8 11 6 80

Severidad E F M A M J J A S O N D T

2008 22 13 56 23 12 66 326 22 15 16 27 6 604

2009 26 22 11 45 23 22 55 1 11 12 34 2 264

Los incidentes no se incluyen en la estadística.

30% de los accidentes del 2009 fueron por riesgo mecánico en el área de las picadoras y en las
sierras, 35% por carga física dinámica en Bodega de Materiales, 5% por quemadura química con
formol. Se han calificado a la fecha 5 casos de Sordera por Ruido, 2 en el 2008 y 3 en el 2009 y
esta en estudio un caso de asma por solventes. La caracterización de los accidentes es
responsabilidad de los supervisores, deben presentar a la gerencia un informe detallado e incluir las
causas principales. El informe de la caracterización y análisis de las causas se comparte con las
diferentes áreas y hay carteleras informativas con gráficas del ausentismo y de la accidentalidad.

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Han tenido tres accidentes severos en los últimos dos años, dentro de los cuales se encuentran:
una amputación de miembro superior derecho en la picadora, un caso de caída de altura durante el
proceso de limpieza de techos, un caso de atrapamiento con fracturas múltiples de la mano
derecha en la operación de la prensa. Los accidentes los investiga el Jefe de Salud Ocupacional en
compañía del supervisor del área y un trabajador, los severos (casos con 30 o mas días de
incapacidad) los discute con el COPASO y la gerencia. Realizan seguimiento a los planes de acción,
están en proceso de desarrollar un indicador de cumplimiento a los planes de acción.

Se seleccionó uno de los accidentes severos para realizar seguimiento, la técnica de análisis
utilizada en la investigación es la de árbol causal:

El trabajador inicio el turno de la tarde. Su labor consiste en operar una de las máquinas picadoras.
El accidente ocurrió durante el procedimiento de carga de la picadora número 1. La madera es
transportada a través de una banda hasta la picadora. A las 4 PM ocurrió un paro en la banda
transportadora el cual fue ocasionado por un atascamiento de la madera con uno de los rodillos de
la banda, el trabajador trató de liberar la materia prima utilizando una varilla, en el momento en
que se liberó la madera la banda re-inició el movimiento cuando aún el operario sostenía la varilla,
la cual fue atrapada por el rodillo presionando la mano del trabajador contra la banda,
ocasionándose la amputación parcial de la extremidad.

La investigación se realizó dentro de los plazos establecidos en la norma para accidente grave, se
verificó el cumplimiento del plan de acción y se encontró conforme con las acciones y fechas.

Para el caso descrito en particular, el supervisor de área y el departamento de salud ocupacional

estuvieron al frente de la gestión de seguimiento sobre la evolución clínica y avances en el proceso
de rehabilitación y reintegro del trabajador, informando periódicamente a las directivas de la
empresa y demás compañeros interesados. El supervisor realizó, junto con el asesor y la terapeuta
ocupacional de la ARP, la visita al proceso que realizaba el trabajador lesionado, y junto con el
encargado de Salud Ocupacional participaron de la inspección del puesto de trabajo para el
reintegro y posterior emisión de recomendaciones. 3 meses después de haber ingresado el
trabajador se realizó un acompañamiento a la empresa por parte de la ARP en el que se les notificó
al supervisor, al encargado de salud ocupacional y al afiliado, que ya había sido dado de alta
definitivamente, que se cerraba el caso desde el punto de vista de tratamiento médico, así mismo
se les informaron las recomendaciones definitivas y los pormenores del proceso de calificación de
secuelas y reconocimiento prestacional.

El proceso de observación también incluye inspecciones planeadas a las condiciones de seguridad

definidas en el estándar y la identificación de casos objeto de acompañamiento, así como de los
trabajadores que tienen recomendaciones específicas por su condición de salud.

El programa de Medicina del Trabajo incluye exámenes de Ingreso (del cual se emite un concepto
de aptitud), periódico y de retiro, para el desarrollo del programa cuentan con 8 horas semanales
de un Médico Especialista en Salud ocupacional con licencia vigente. Las historias clínicas
ocupacionales se conservan en el consultorio médico, a dicha documentación solo tiene acceso el
médico especialista en salud ocupacional. En esta historia se tienen también los seguimientos que
ocasionalmente realiza el medico a casos puntuales que llevan muchos días de incapacidad
acumulada.

El Sistema de Vigilancia Epidemiológica para Ruido es el más avanzado, incluye acciones en el

ambiente como encerramientos a compresores y en las personas a través del uso de elementos de
protección personal. Han realizado audiometrías durante los últimos cinco años, los casos de
sordera surgieron como resultado de los exámenes realizados. Los indicadores de incidencia y
prevalencia comienzan a llevarse desde el 2005. No tienen ningún caso reubicado por sordera.

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Los programas de promoción y prevención han desarrollado programas de sensibilización en el

tema auto cuidado y su impacto en la calidad de vida de los trabajadores, lo mismo que en el tema
del reintegro laboral. Aunque no se tiene el registro completo de toda la gestión que se realiza en
cada uno de los casos de reintegro adelantados, hay un conocimiento de los cuatro casos de
accidentes ocurridos en el último año y en los cuales se ha logrado el reintegro

Han iniciado actividades para el control del riesgo por carga física dinámica, hasta el momento los
trabajadores del área de Bodega han asistido a conferencias sobre Higiene Postural cuya
responsabilidad es del Medico, y pausas activas programadas tres veces en la semana.

El caso de sospecha de asma ocupacional fue detectado en la IPS por el médico tratante, este
trabajador fue reubicado en un área sin exposición a químicos, el caso se encuentra en proceso de
calificación de origen por parte de la EPS

El área de gestión humana se encarga del trámite de pago de incapacidades y envía un reporte
mensual al área de salud ocupacional. El registro de ausentismo general ha mostrado que las
principales causas de incapacidad por enfermedad común se deben a problemas respiratorios y
osteomusculares. Los resultados de los últimos exámenes periódicos mostraron que un 66% de la
población tiene sobrepeso lo cual llevó a formular un programa de asesoría en nutrición y práctica
del ejercicio. Se está analizando si los problemas osteomusculares tienen alguna causa que se
pueda atribuir al trabajo, aunque aun no se tiene un plan definido.

Se tiene en proyecto ajustar la forma de registro del ausentismo lo mismo que un documento que
permita a las áreas de producción conocer qué hacer con un caso de ausentismo laboral y como
apoyar su proceso de reintegro aunque en este momento el área de trabajo social de la empresa
realiza acompañamiento telefónico a los trabajadores que tienen más de un mes de incapacidad.

En un caso de accidente se tuvo que realizar un cambio en definitivo en el oficio y al trabajador, se

le brindo una capacitación en informática que le ha permitido desempeñarse muy bien en el área
de almacén. De este caso el supervisor lleva un registro de seguimiento a las nuevas funciones, los
estándares de productividad y la evolución médica que le presenta el trabajador cada vez que
asiste a control, refiere que el trabajador se desempeña de manera satisfactoria. El área de salud
ocupacional informa que de los casos que se han gestionado para reintegro se tienen registros en
la historia ocupacional de cada trabajador que maneja el medico de la empresa, de los trabajadores
temporales no se tiene ninguna información.

En la visita a la planta se pudieron observar muy buenas condiciones de orden y aseo, señalización.
El reglamento de higiene y seguridad y la política están publicados al ingreso de la Planta. Al
ingreso se entrega un folleto con las reglas de seguridad para visitantes, es obligatorio leerlo y
registrar la firma con el compromiso para el cumplimiento.

Los botiquines de primeros auxilios en las áreas con la dotación básica. En general el
cumplimiento en el uso de los EPP y seguimiento a las prácticas seguras es bueno, sin embargo se
observaron algunos supervisores en las áreas sin protección auditiva y al equipo de mantenimiento
no aplicando el bloqueo y candadeo a un equipo al cual se realizaba mantenimiento. El
mantenimiento a equipos y herramientas es visible, están trabajando en la planta con la
colaboración de los trabajadores en programas de mantenimiento preventivo permanente. El
programa es liderado por el jefe de mantenimiento. Las entrevistas con los trabajadores reflejaron
el conocimiento del programa y sus actividades.

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