et ae ier ra ‘Aiee Duponee pga weraosk nyDTATBTCPNO y once ore. Spee eae rN ou a retary nds ORE, Ae. eee ae aera ea ee oe eareh Pesce een terrae ete emer eieeciaeeceam are ssa oea eget aparece eee eee eee cme ieee eres ee ea aE ates geome at eee ate ie ee eee ets Eee ee eres ea aera Seep ee pe ere posh mene aim eee sea ee eee, (ere eee aor ee eee eee ener career at ean iar tetas aaa eeaoe ee ogee So Speen. eee come Ue tie Atender necesidades, crear oportunidades o garantizar derechos. Visiones sobre la politica social” Alelndro Bonvecchly Catalina Smulovitz ‘imtroducctén 1a extrema criss soil que atravesd la Argentina en aos recientes exivo caracteriada por el abrupto aumento dela pobreza, del dsempeo y dels Aesigualdad, Los afos qu precdieonysigueron dicks cs se disingsie. ron tambien pra sucesva forma eimplerentacion de macro programs de transference de ingresos, por cambios ene stems prevsona or In ‘expan de programas de ansferenciaocalzados par sender proble ‘mas deriados dea pobreza cecente En ete contest caracteizado orl Feleranciayargencia que aqui a cestion social, gue risiones norma ‘as qué prefeencas tenn os actores soca y polity provinces re psctode las policas sociales que deberlanemprenders en fto? Hn fea descebiry entender dichas visions cont elpimes objetivo deste + Bement come una rei hea el acme ej el i te sae pede ier du Dcemee j ee Pe Ses‘rao Hl etudio tro también un segundo props analiza I forma en). ‘gels consenace y disentos exitenter entre las stones los ators feta Tas coaicones que pueden sostenerovetar polices oils future 1 erature sabe politica socal en Ameria Latin ha destcado lox cambios que «parts de los fos seen se oservaron en epldn. Eator ‘ambos han implcado una relefiicén no alo del modelo de dearole ‘eowbmicey socal tino abn dels rods de peti y protectin cal Vor sate de pola soles centalzadon setoralvados, con “epic de univeralidad y sdministeadorexatlment que caracteraban 2 ran parte dea regia dieronlgar a rodelosdescentralados, focal fos ycon dlepacon de funciones en el sector privado. Es Se eapone qe | ess tasformaciones debian coreg inequidades dltrbutivs, fevorecr ~Anales-y profendizaon el Ineflencn en a sgaciny presi de ous promore ener Paci ypartipeio cudadaa en el de, gn yevaluoin de os Drogramas oc, ‘Una mirada al hora de is polis sociales en Argentina pete specar un proceso sina Ets refrmas. algal qe en rs pais, a emestro a importaci dees polis ocaliada tanto en trmnon de Seance como de recursos (especalmene pot medio de programas de as ferenca de grec de programas de empleo ternporario), aumenarn Ia ‘nequidadenloeservcos pesado en forma univer a trav deladecen tela de lov servis edator yar hs orien ricer entaifado de aquellos evi que 1 presentaban ess ros van dsregulacién det obra soils). "Landis qe la iterate ensoilogiay cen polica ha hecho de «sts proceso ha estado caraterizado por dos prencupacions cee: a forma en gus its polticas responder as necesdaes ¥restrcones el ‘moment, os problems de mplementcn deplitcas programas ee lcs. Enos dos cares enlogueanaltic ope ques plas ean pla nade iplementadas parti de deciiones de un actor central cn infor rnacié yeapacldaesburcttcas cords latarea que ele presenta Sin mburga come slgunor exon demuestra, la experiencia de implementa tba de oles uocnles erent recciones ifculadesimpevias Por un ado a agente frac seca de nese reseiciones es las mii apa fiat ce polis lo problemas de vel Toe ore ete defcncn en capsids Dunes instituconsles ‘bsaculon a implementcn dear init propaetae, Por sitimae 1 Basa consideration de oe ictores pitas locales imp preci que ermulaclin ¢implemeniaclin de ls polteaspropustarpodan ser vetadat ‘lo ransformads por acres cuya participecin estaba inludible nconsecuencia.y cone inde entender que pois sociales podrian st face yextoas sein evident la neesad de contempt perp tive ply make central conla dels actoret locales. En tras alba Salaba necenrioindagat visions normative yas preference de plica, dolor actores de nivel lca Tales vsiones y peefeencas prmitirian obtenet Inforacin ms adecunda acerca dels necesadesy problemas loses y ‘el modo en que debian ser enfentadc. Esta nfrmacin también pert ti conocer difestadspoitesenrtacinales a como los evetules ‘tor cn qu la mplementcin de a poltca vocal tends queda ’ fin de ential sone de los actresses reaizaon etre ‘sta semsestucturadas en diez provinlas Busnos Aires, Cortes, Chaco, Chubut, Mendon, Misiones, Ro Neyo, Salt, Santa Fey Tucumin Las en tress inlayeron preguntas relacionadas con 1 oblemas especie que eberian enretars ls medidas enstrumentosdepoiticaheearos para ‘leaner lg cbjetv® ientiado lor scores» poblacions que eberan {er conskleridos privtariamente os recursos monetaros,inscionales, ‘rpmnizatv y human evalados como necearios para implementa 2 ‘ha ola; yas dicultades que poeta encontrar st iplementacié En est trabsjo,en principio, se analiza las es visiones Mentcaes, tsi como ls proridade, medias, rcurosy dielades que caacterzan {cada visti. Loo, considera a Yeacn entre as sian sips de Actoesdenifcaos, Finalmente, edacuten ls poses comecuencias de Tov hallargosrealiados par pensar leabecimiento de conenso fates sobre plas sociales. "eBoy lr 7) par un igo dl pein tied es ‘Sisinpreraisrbn dorcel ecange tore eespnbtey Sowers earn conan epee ween Delp et ro por yng, Calin Gate ‘cr rt apni ray Maar es Pe ©00000000090000900 ec ecceccee_2.Visiones ée la politica soctal El eutlo realizado permis idenca es visions oxpanizan Io ao ret de oe ators en reac splits soc Fae isones ding ov fein gue ‘el contest argentina atraera dl len gu a pola social debe rover (rabyjoo inrebolfrpor el po de incl social que debe replat a ‘roviln dest bene (Compete osolidaridd),E Diagrams 3.1 muce. tral forma en que eda eS od slot iene vncalon que las defnen. At, en ol fe orton e observa lot Benes que apa sa ‘Ga distbuyey en eee verti el ipo de vinealo qu egla diatribe, diagrams permite mapear entonces a isiones de pola sci en oro ee scores que sustntan avi epeneradora coneiden en efi ue i dla pc soil esa repeercinyeartclacin de os a isons de la patca social herents entenden debe cumpl a poltis cl) cles gu han sido quebrads por a ravedad de lac Au cand ote ajo de actoescotnide ene ajetivo que la polis social dee pers: [ator sep, egenerscion de nae sociales) as adherents mertran Viiceaca sespecto de cuales deben ser lor bienes gue ex nestario proveet ‘ad vinulo que dabe rela provi. Ax, ler que par uno be cetal a prover es taboo ye vicul social que debe regula su peo [> ‘iain puede cer tart ln competencia como la solidardad par tose bies Cental pager eel ngeso yl vacuo socal que pula su proven es ~~ SoinacidaPbe tanto, s bien los adherents a eta visén rmuesran un con ‘emo fuer respect dln que debe pesegi split socl(epeners co de aos sociales quabrados),manidestan mb ) sso de los bees yo vinclos qu dberanpivzars ats alana deh objet. Torte qu avorecen la stn flerradl entienden qu a pol |e se encuentra ssborinads sox abetivon del politica economia, Pace. ‘os actore, el objeivo de a polica soil esconribuir aque la plitcn conics rake ut meta de crecimiento economico y de aistrbucin linge. ila politica econdmica prescribe que los rte él crecimiento t= dertmari espontineanete, la isdn de a poltica social deberi er Prepare alos exratos mls bjs para aprvecha el derrame. Sle pliica conic prescribe quee crecimiento renltard dels cooperacid dels d- ferent extras socioeanGmics split sot deberadtaraloe distin. tor sectores de las heramientar neces par prtiparen I producciin del crecimiento, Los ators ave adhisren on ‘ental gue la plea solal debe prover esa Wate nu provi es Igompetencia, naeate, es pose 1 Remeroereres. gu se denomina grants de derechos universes. Pars esta pespectvy, bs pola soclaldberagaratizar todos os indvidos un isin de age S08 condiciones vide digas para deszolar wuspropis erates de sa Los. actos que propanen esa vsonentienden que a polica. socal ei co derided sel vinculo soi que debe seglasna pois. (Cad una de eas vsonescondent os obetios normative que para ss adherents debe tne la poliea sacl lbacciones gue debertan ex prendre y los asters reqeridos para reizalas, La deseipin de es lee cla tence Gee eeepc pats in 2) enienden qe el bie aves se