Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
MERCADOS
ORGANIZACIÓN
DE
PRODUCTORES
RURALES
PROSAAMER
Programa de Servicios de Apoyo para Acceder
a los Mercados Rurales
MINISTERIO DE AGRICULTURA
Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural – AGRORURAL
Programa de Servicios de Apoyo para Acceder a los Mercados Rurales
Manual: Asociatividad
Componente 2: Servicios de Asesoría Empresarial
Línea de Acción 3: Capacitación en gestión empresarial al sector rural
público y privado
Ministro de Agricultura
Ing. Rafael Quevedo Flores
Edición de contenidos:
Lic. Katya Rojas Junes
Elaborado sobre la base del Manual: Módulo 1 “Asociatividad y Liderazgo” del curso:
Gestión Empresarial para el Desarrollo Rural, PROSAAMER. Responsable: Eduardo
López Ayala, Autor: Luís Zarauz Suárez. 2da. Ed., Lima, 2008.
INDICE
PRESENTACIÓN
IV. BIBLIOGRAFÍA
PRESENTACIÓN
Presupuestos Participativos:
El presupuesto participativo local es un mecanismo de democracia
directa que permite a la ciudadanía tomar conocimiento exacto sobre su
realidad, discutir públicamente su problemática y formular propuestas de
solución a las mismas a partir de proceso colectivos de toma de decisión y
control, influyendo directamente sobre la utilización de recursos públicos
municipales, en el marco del plan estratégico de desarrollo local.
Uno de los problemas más críticos del sector rural, es el escaso nivel de
competitividad de las unidades productivas al momento de su articulación
al mercado, debido a:
.
El primer paso para constituir una organización es
analizar su viabilidad, es decir evaluar si es posible
1 o no formar una nueva organización. Este análisis
deberá realizarse en tres áreas: legal, económica
y financiera.
Viabilidad legal:
Para definir la viabilidad legal de una organización, debe analizarse sus
objetivos y verificar que sus actividades se desarrollen dentro del marco
legal que el Estado ha diseñado.
El marco legal puede incluir disposiciones de carácter tributario, laboral,
sanitario, municipal, industrial, de cuidado del medio ambiente, etc.
Cumplir con los requisitos y obligaciones es necesario para
constituirse jurídicamente, porque no hacerlo significa
actuar en la informalidad e ilegalidad, lo que tarde o
temprano conlleva a sanciones y multas.
Ejemplo:
Pedro y Juan quieren invertir en un negocio de venta de madera.
Pedro ha conseguido buenos clientes. Con tal propósito deciden
explotar un bosque para talar árboles y se encuentran con un
aviso que prohíbe la tala de árboles, ya que se trata de un área
protegida por el Estado. Si ellos entran a talar árboles sin hacer
caso de la prohibición estarían adoptando una conducta ilegal.
Esto significa que el negocio no es viable legalmente.
Viabilidad económica:
El análisis de viabilidad económica consiste en identificar si los
beneficios que generará el trabajar de manera organizada, serán
suficientes para cubrir los costos que requiere la organización y además
mejorar los ingresos de sus miembros. Implica la evaluación de costos,
en los siguientes rubros:
Gastos de administración
Gastos en servicios (Asesoría técnica,
información de mercado, etc.)
Pago de impuestos (renta y otros municipales)
Lo importante de este análisis es que se muestre a los socios, que
después de asumir los costos que demanda la organización, van a tener
mayores ganancias que cuando trabajan de manera individual.
Ejemplo:
Francisca y su esposo han calculado que, cuando producen el
anís de manera individual, sus ingresos alcanzan los 3,500
soles, mientras que sus costos suman 2,000, con lo que les
queda una ganancia de 1,500 soles. Luego de hacer los
cálculos sobre los resultados que obtendrían si se hacen
socios de la organización, han encontrado que sus ingresos
serian los mismos pero sus costos bajarían a 1,500 y, además,
tendrían que pagar 200 soles por pertenecer a la organización.
Con esta información ellos han calculado que sus ganancias
aumentarían en 300 soles más; por ello toman la decisión de
hacerse socios de la organización.
Viabilidad financiera:
Una vez definida la viabilidad legal y económica de la organización, se
procederá a realizar un análisis sobre el capital necesario para
constituirla como persona jurídica y que pueda operar en el mercado.
En cualquier empresa lo común es que ese soporte financiero se
canalice a través de dos fuentes: el aporte de sus dueños y los créditos
que la empresa pueda obtener de los bancos u otros. Por ello, es muy
importante que en una organización, los socios puedan responder a las
siguientes preguntas:
Ejemplo:
La organización de productores a la que pertenece Francisca
ha calculado que incurrirá en gastos de administración,
comunicaciones, útiles y alquiler de local, en un monto anual
que todavía no podrá ser asumido en su totalidad por las
ventas, dado que aún son pocos socios. Francisca y sus
compañeros deberán prever cómo conseguir el dinero
necesario para operar durante el tiempo que las ventas aún no
pueda solventar los costos. Para ello, podrán solicitar un
crédito a un banco o a alguna institución de cooperación,
evaluando si los intereses son adecuados para su negocio;
también podrán evaluar la posibilidad de establecer alianzas
con entidades promotoras del desarrollo a fin que sean ellas
quienes apoyen el financiamiento. Todos estos elementos
deben ser bien calculados antes de iniciar una empresa para
conocer la viabilidad financiera del negocio.
.
El segundo paso consiste en definir qué tipo de
organización (Persona Jurídica) que queremos
2 conformar.
¿Qué es Empresa?
La empresa es una entidad conformada por una o más personas
dedicadas a actividades productivas y comerciales y/o, a prestaciones
de servicios con la finalidad de obtener una utilidad o ganancia.
De acuerdo al número de trabajadores y el monto de su UIT anual
(unidad impositiva tributaria) pueden ser microempresas, pequeñas
empresas, medianas empresas o grandes empresas.
Así por ejemplo tenemos la Micro y Pequeña empresa (MYPE), que es
una unidad económica constituida por una persona natural o jurídica,
bajo cualquier forma de organización jurídica o gestión empresarial,
desarrolla cualquier tipo de actividad ya sea de producción,
transformación y comercialización de bienes o prestación de servicios.
Microempresa:
Nº de trabajadores: De 01 hasta 10 trabajadores
Ventas al año: Hasta 150 UIT’s (S/. 540.000,00)
PYME
Pequeña Empresa:
Nº de trabajadores: De 01 hasta 100 trabajadores
Ventas al año: Hasta 1700 UIT’s (S/. 6’120.000,00)
MYPE
PERSONA NATURAL PERSONA JURÍDICA
FORMAS DE
ORGANIZACIÓN EMPRESARIAL
SOCIEDAD COMERCIAL DE
RESPONSABILIAD LIMITADA
SRL
Ley
General de
SOCIEDAD ANÓNIMA Sociedades
S.A.
Nº 26887
(09.12.97)
1. Asociación Civil:
Se rige según el Decreto Legislativo
Nº 295 del Código Civil y la define
como “organización estable de
personas naturales o jurídicas, o de
ambas, para realizar actividades en
común, con un propósito no
lucrativo”
2. Cooperativa:
La Cooperativa es una organización
de productores con la finalidad de
realizar una actividad empresarial.
Está regulada por la “Ley General de
Cooperativas” - LGC, aprobada por
Decreto Legislativo Nº 085 del año
1981. Su Texto Único Ordenado fue
aprobado por el D. S. 074-90-TR.
¿Con que Con el aporte de sus Con la cuota de sus Con el aporte de sus
recursos se accionistas. A estos asociados. A estos socios cooperativistas.
inicia? recursos se les llama recursos se les llama
A estos recursos se les
Capital Social. Patrimonio.
llama Patrimonio.
¿Para qué se Para generar ganancias Para realizar acciones Para realizar acciones,
crean? a sus socios de de interés social. brindar trabajo o
acuerdo al tamaño de También pueden servicios de interés
sus aportes iniciales. prestar servicios que común para sus socios
beneficien directamente cooperativistas.
a sus asociados.
¿Cómo son las El peso en las El voto de todos los El voto de todos los
votaciones para votaciones está asociados vale igual. socios vale igual.
tomar acuerdos? determinado por el
Las cooperativas que
tamaño del aporte
cuenten con más de
inicial de los socios. Es
200 socios, pueden
decir, el que tiene
realizar sus Asambleas
mayor aporte tiene
a través de Delegados
mayor peso en las
elegidos por los socios.
votaciones.
¿Qué se hace con Se reparten a fin de año Si hubiese ganancias Si hubiese ganancias
las ganancias entre los socios, de después de pagar a los después de pagar a sus
generadas? acuerdo al tamaño de productores, estas no socios, estas sí pueden
sus aportes iniciales. El se pueden repartir, sino repartirse entre ellos,
que haya aportado que se vuelven a en forma proporcional a
más, tendrá más invertir en las acciones las operaciones
ganancias. sociales que realiza o realizadas por cada
en la prestación de socio con la
servicios para sus cooperativa.
asociados.
¿Pueden recibir Sí, pero tiene que pagar Sí, y no paga ningún Sí, y no paga ningún
donaciones? el 30% de lo recibido impuesto por la impuesto por la
como impuesto a la donación recibida. donación recibida.
renta.
¿En qué régimen Por la magnitud de sus Por la magnitud de sus Por la magnitud de sus
tributario se operaciones, les operaciones, les operaciones, les
inscriben? corresponde inscribirse corresponde inscribirse corresponde inscribirse
en el régimen general, en el régimen general, en el régimen general,
siendo obligatorio llevar siendo obligatorio llevar siendo obligatorio llevar
contabilidad completa. contabilidad completa. contabilidad completa.
Fuente: Manual “Organizándonos para Competir en el Mercado” del Programa PROASOCIO. Págs. 22-
25.
¿Permitiría a los Todo apoyo financiero Todo apoyo financiero Todo apoyo financiero
productores acceder a que consiga tiene que que consiga no está que consiga no está
fuentes de crédito o pagar el 30% de gravado con impuestos. gravado con impuestos.
apoyo a bajo costo impuesto a la renta.
para cubrir los costos
de la organización,
hasta que los
ingresos propios del
negocio puedan
pagarlos?
¿Permitiría a los Se puede aumentar el Permite en forma fácil, Permite en forma fácil,
productores ir número de socios, pero rápida y barata la rápida y barata la
creciendo cada incorporación incorporación de incorporación de
progresivamente en requiere muchos nuevos asociados. nuevos socios.
número de asociados procedimientos legales
para tener una costosos que toman
organización con más mucho tiempo.
fuerza que ofrezca
mejores beneficios?
¿Permitiría a los Por la magnitud del Por la magnitud del Por la magnitud del
productores una negocio deberá negocio deberá negocio deberá
gestión contable inscribirse en el inscribirse en el inscribirse en el
sencilla y Régimen General, el Régimen General, el Régimen General, el
comprensible para que obliga a llevar que obliga a llevar que obliga a llevar
todos sus miembros? contabilidad completa, contabilidad completa, contabilidad completa,
para lo cual necesita para lo cual necesita para lo cual necesita
asesoría especializada. asesoría especializada. asesoría especializada.
¿Permitiría a los La toma de decisiones Cada asociado tiene Cada socio tiene
productores la se da en función al derecho a un voto. derecho a un voto.
participación capital aportado. Los Cuando hay más de
igualitaria de todos socios que han 200 socios, las
los miembros de la aportado más, manejan decisiones se pueden
organización para la la empresa. facilitar mediante los
toma de decisiones? delegados elegidos por
los socios.
Fuente: Manual “Organizándonos para Competir en el Mercado” del Programa PROASOCIO. Págs. 25-
27.
ENTREGAN
PRODUCTO VENDE
PRODUCTO
PRODUCTOR
(CONSORCIADO)
PRODUCTOR
(CONSORCIADO)
PRODUCTOR CONSUMIDOR
PRODUCTOR OPERADOR FINAL
(CONSORCIADO)
ATRIBUYE
INGRESOS, PAGA
GASTOS Y PRECIO
GANACIAS
Recuerda:
El primer paso para constituir una
organización es analizar su
viabilidad, es decir evaluar si es
posible o no formar una nueva
organización. Este análisis deberá
realizarse en tres áreas: legal,
económica y financiera.
El segundo paso consiste en
definir qué tipo de organización
queremos conformar.
2 ELABORAR EL ESTATUTO DE LA
ORGANIZACIÓN
5 ORGANIZACIÓN
7 REDACTAR LA MINUTA
9 INSCRIBIRSE EN LA SUNAT
1
Tomado del Manual “Organizándonos para Competir en el Mercado” del Programa PROASOCIO. Págs.
29-31
De constituir la organización;
5 Este paso es opcional. Una vez que los socios han escogido
un nombre para su futura organización, pueden dirigirse a la
oficina de Registros Públicos de su localidad para hacer una
búsqueda que les permita asegurarse que no exista otra
institución con un nombre igual o similar al escogido. Luego de
Contrato de alquiler.
2
Tomado del Manual “Organizándonos para Competir en el Mercado” del Programa PROASOCIO. Págs.
31-32
El Régimen Electoral
Se indican los procedimientos para realizar las elecciones
internas, garantizando que se realicen de manera justa y
transparente. En el caso de una cooperativa, la ley exige que
exista un comité electoral, el cual debe ser considerado como
parte de los órganos de apoyo y asesoramiento.
La Disolución y Liquidación
Se señalan las condiciones y procedimientos válidos para que, en
casos extremos, se decida disolver la organización y liquidar sus
bienes.
3
Tomado del Manual “Organizándonos para Competir en el Mercado” del Programa PROASOCIO. Págs.
33-34
El capital social está constituido por los aportes de los socios, ya sea en
dinero, bienes o servicios. Si el estatuto de la cooperativa lo establece,
estas aportaciones de los socios podrán ganar intereses, que no podrán
ser mayores a los que se paga en el sistema financiero por los depósitos
de ahorros. Si el socio en algún momento decide retirarse de la
cooperativa, se le devolverá el capital aportado más sus intereses
ganados, siempre y cuando el socio no tenga deudas con la cooperativa.
V. BIBLIOGRAFÍA