BIBLIOTECA DEL CONGRESO NACIONAL

Servicios Legislativos y Documentales

Serie Bibliografía nº 621

Acceso a la Información Pública

Monografías

1.- CARTER, Jimy. Resumen ejecutivo. Acceso a la información y reforma del

financiamiento de la política: áreas políticas promisorias para la construcción de la
transparencia. EN: Informe global de la corrupción 2004. Buenos Aires: Prometeo
Libros, 2004. 427 p. ISBN 9509217670
Número de pedido: 343.352 I43g 2004 Valparaíso
Contenido: Resumen ejecutivo. Acceso a la información y reforma del financiamiento de la
política: áreas políticas promisorias para la construcción de la transparencia / Jimmy
Carter -- Corrupción y derechos humanos / Mary Robinson -- ¿Dónde fue el dinero? Los
criterios de TI sobre financiamiento político y discrecionalidad / Robin Hodess -- Dinero
político y corrupción / Marcin Walecki -- El desafío de alcanzar la igualdad política en
Sudáfrica / Judith February y Hennie van Vuuren -- "Reforma" del "soft money" en
Estados Unidos: ¿ha cambiado algo? / Michael Johnston -- Una selección de la
legislación del año en manejo de los partidos, financiamiento y divulgación /
Transparency Intemational -- Corrupción política: una comparación global / World
Economic Forum -- Campaña de reforma del financiamiento: ¿está América Latina en el
camino hacia la transparencia? / Bruno Wilhelm Speck - Parlamentarios se unen a la
lucha contra la corrupción / Musikari Kombo -- Anna Hazare: ganador del Premio de
Integridad de TI 2003 -- El papel de la divulgación en el combate contra la corrupción en
el financia miento político / Gene Ward -- Ucrania: el abuso autoritario de la divulgación /
Marcin Walecki -- Descuentos en los medios de comunicación para políticos: ejemplos de
América Latina / Kevin Casas-Zamora -- Esfuerzos de control de ONGs: Letonia, Ecuador
e India / [nese Voika, Valeria Merino Dirán, Michael Schied -- Aplicación: cómo se cumple
en la práctica la regulación del financiamiento de los partidos políticos / Yves-Marie
Doublet -- Mecanismos de aplicación de la ley: la experiencia en México / Alonso
Lujambio -- António Siba-Siba Macuácua: ganador póstumo del Premio de Integridad de
TI 2003 -- Las políticas corruptas en el comercio de armas: " : el escándalo de las armas
en Sudáfrica y el caso Elf Joe Roeber --; Corrupción política y la política de licitaciones /
Juanita Olaya -- El proceso Elf: corrupción política y la industria petrolera / Nicholas
Shaxson-- Las reglas canadienses sobre cabildeo: persisten los vacíos legales / Duff
Conacher -- Seguir el rastro del dinero de Enron / Larry Noble y Steven Weiss -- Dora
Akunyili: ganadora del Premio de Integridad de TII 2003 -- Compra de votos y sus
implicancias para la democracia: evidencias de América Latina / Silke Pfeiffer -- Compra
de votos en Brasil; ¿Un problema menor de lo que se creía? / Claudio Weber Abramo --
Compra de votos en Asia Oriental / Frederic Charles Schaffer -- Compra de votos en la
Comisión Ballenera Internacional / Leslie Busby -- Inmunidad y extradición: obstáculos a
la justicia / Veronique Pujas -- Recientes cambios sobre inmunidad / Transparency
Intematiorial -- Sua Rimoni Ah Chong: ganador del Premio de Integridad de TI 2003--
Campafia por la extradición de Fujimori / José Ugaz -- La nueva ley de inmunidad rompe
con la historia constitucional italiana / Gherardo Colombo -- Controlar los medios de
comunicación en Italia / Donatella della Porta -- Abdelhal Beliardouh: ganador póstumo
del Premio de Integridad de TI 2003 -- Repatriación de fondos estatales robados:
selección de casos de estudio y la Convención de la ONU contra la corrupción / Tim
Daniel -- La caza de fondos estatales robados: el caso de Benazir Bhutto / Jeremy
Carver-- La Convención de la ONU contra la Corrupción / Peter Rooke -- El Pacto
Mundial de la ONU: una oportunidad de detener la corrupción / Jeremy Brooks -- La
 Convención de la Unión Africana contra la Corrupción / Akere Muna -- Corrupción y el
proceso de ingreso a la UE: ¿quién está mejor preparado? / Quentin Reed -- ¿Podrá la
convención de la OCDE detener el soborno extranjero? / Fritz Heimann -- Gestión,
corrupción y la Millennium Challenge Account / Steve Radelet Informes de países Argelia,
Argentina, Armenia, Australia, Azerbaiján, Brasil, Bulgaria, Burundi, China, Costa Rica,
Egipto, Estados Unidos, Filipinas, Francia, Grecia, Guatemala, Japón, Kazakhstán,
República de Kirguiz, Líbano, Mali, Nepal, Nicaragua, Nigeria, Autoridad Palestina, Perú,
Polonia, Rusia, Senegal, Serbia, Sudáfrica, Uganda Zambia -- Introducción / Pablo Zoido
y Larry Chavis -- Indice de percepción de la corrupción 2003 / Johann Graf Lambsdorff --
Bar_metro Global de la Corrupción 2003 / Transparency Intemational -- Indice de
integridad de instituciones públicas: medir los riesgos de corrupción en Colombia /
Transparencia por Colombia -- Corrupción en las regiones de Rusia / Elena Chirkoya y
Donald Bowser -- Midiendo la transparencia del financiamiento de los partidos políticos en
Bulgaria / TI Bulgaria -- Estableciendo estándares a la corrupción en Asia del Sur:
Percepciones de una encuesta de la población / Gopakumar K. Thampi -- La
gobernabilidad importa: nuevos indicadores para 1996-2002 y desafíos metodológicos /
Daniel Kaufmann y Aart Kraay -- El Proyecto Opinión Pública latinoamericana sobre la
escala de victimización por corrupción de la Universidad de Pittsburg / Michael A.
Seligson -- Cómo afecta la corrupción al desarrollo económico / Johann Graf Lambsdorff -
- Corrupci6n e inversión extranjera directa / Mohsin Habib y Leon Zurawicki -- Actitudes
de los negocios internacionales hacia la corrupci6n / John Bray -- Controlando la
gobernabilidad en contextos diversos y complejos: evidencias de la India / Julius Court --
Qué opinan las elites acerca de la corrupción y la confianza en los estados postsoviéticos
/ Anton Steen -- El poder de la información: evidencias de encuestas de seguimiento de
gasto público / Ritva Reinikka y Jakob Svensson -- Transparencia presupuestaria:
evaluaciones de la sociedad civil en África / Joel Friedman -- Transparencia, salarios y la
separación de poderes: un análisis experimental de las causas de la corrupción / Amar
Azfar y William Robert Nelson Jr. -- Género y corrupción en el sector público / Ranjana
Mukherjee y Omer Gokcekus -- Obtención ilegal de fondos y género en los gobiernos
locales de India / V. Vijayalakshmi -- Pobreza y corrupción en Perú / Javier Herera y
François Roubaud -- Corrupción del día a día en África francófona / Mireille
Razafindrakoto y François Roubaud.
Materias: CORRUPCION POLÍTICA

2.- CINCUNEGUI, Juan Bautista. La corrupción y los factores de poder. [Buenos Aires]:
Fundación Argentina de Planeamiento, 1996. 358 p. ISBN 9505741634
Número de pedido: 343.352(82) C574c 1996 Valparaíso
Notas bibliográficas: p.<13>
Resumen: Estudio que abarca distintos aspectos y cuestiones de la corrupción como por
ejemplo, la necesidad de la sanción de una ley de ética pública en Argentina, analiza los
lineamientos y disposiciones que debe contener dicha ley, además de un tratamiento que
incluye la regulación de los llamados códigos de ética que deben cumplir los funcionarios
públicos, el control social, el acceso a la información de los actos de gobierno por parte
de los ciudadanos y la participación pública. Se reflexiona sobre el rol del Defensor del
pueblo y su proyección en la lucha contra la corrupción y el control de la administración
pública. Finalmente propone un programa para la lucha contra la corrupción, que incluye
la creación de un organismo de prevención de la corrupción, el establecimiento de
controles cruzados, la participación de las Organizaciones no gubernamentales, la
facilitación de denuncias y la transparencia de la financiación de los partidos políticos.
Materias: CORRUPCION ADMINISTRATIVA

3.- CLAISSAC SCHNAKE, Jorge. Derecho de acceso a la información administrativa.

Santiago, Chile, 2000. 2 v. + [85] h.
Número de pedido: 35:002(83) C585d 2000 Santiago
 Nota de tesis: Memoria de Prueba (Licenciatura en Ciencias Jurídicas y Sociales) --
Universidad de Chile, 2000.
Bibliografía: h. 462-472.
Contenido: Publicidad, transparencia y derecho. Publicidad de la ley. Publicidad del acto
administrativo. Publicidad comercial y actividad de la administración -- El derecho de
acceso a la información. Secreto e información en el derecho público. Transparencia y
publicidad de la acción administrativa. Publicidad de los actos de la administración y
libertad de prensa e información. El acceso a la información administrativa. Límites al
derecho de acceso -- El derecho de acceso en la legislación comparada. El derecho de
acceso en Estados Unidos. El derecho de acceso en España. El derecho de acceso en
Francia. El derecho de acceso en Italia -- El derecho de acceso en Chile. Consagración
legislativa del derecho de acceso en la legislación nacional. Fundamento constitucional
del derecho de acceso. Los sujetos activos. Los sujetos pasivos. Objeto del derecho de
acceso. Límites al derecho de acceso. Procedimiento de acceso. Modalidades del
derecho de acceso. Denegación y limitación del derecho de acceso. Las garantías
administrativas. Las garantías jurisdiccionales. Las medidas complementarias.
Materias: ADMINISTRACION PUBLICA -- CHILE

4.- FREDES G., Miguel Ignacio. El derecho de acceso a la información pública en Chile:
estado del arte en materia jurídica. EN: Libertad de expresión y democracia desde
una perspectiva latinoamericana / Franchini, María Belén, comp. Buenos Aires:
Fabián J. Di Plácido; Konrad Adenauer, 2002, p.85-93. ISBN 987938220X
Número de pedido: 342.727:321.7(8) L695d 2002 Valparaíso
Contenido: Marco legal del acceso a la información pública en Chile. Elementos del derecho.
Procedimientos de acceso a la información. Debilidades del régimen jurídico sobre
acceso a la información pública en Chile.
Materias: LIBERTAD DE EXPRESION -- AMERICA LATINA

5.- LUQUE RÁZURI, Martín. El derecho de acceso a la información pública documental y la

regulación de la información secreta. 1a.ed. Lima, Perú: Ara, 2002. 267 p. ISBN
6505741537
Número de pedido: 342.727(85) L966d 2002 Santiago
Bibliografía: p. 259-267.
Contenido: El derecho de acceso a la información pública documental como factor filosófico-
político -- El concepto de derecho de acceso a la información pública documental -- El
acceso a la información pública documental en el Perú.
Materias: DERECHO DE LA INFORMACION

6.- PERLA ANAYA, José. Ley de transparencia y acceso a la información pública en el

Perú. EN: Medios, información y comunicación: a mayores libertades, mayores
responsabilidades / Doris Réniz Caballero. Bogotá: Konrad Adenauer
Stiftung/AIDIC, 2003. 188 p. ISBN 9588192226
Número de pedido: 342.727 (8) M491i 2003 Valparaíso
Contenido: Antecedentes. Norma legal. Disposiciones. Alcances de la norma.
Materias: LIBERTAD DE INFORMACION -- PERU

7.- URRUTIA SILVA, Osvaldo. El principio de publicidad y el secreto en el acceso a la

información administrativa. Valparaíso, 2001. 171 p.
Número de pedido: 35:002(83) U81p 2001 Santiago
Nota de tesis: Memoria de Prueba (Licenciatura en Ciencias Jurídicas y Sociales) --
Universidad Católica de Valparaíso, 2001.
Bibliografía: p. 166.
 Contenido: Exposición de los principios generales sobre el acceso a la información
administrativa -- El secreto como excepción al principio de publicidad -- El acceso a la
información administrativa para los administrados -- El acceso a la información
administrativa desde la perspectiva del Congreso Nacional y los Tribunales de Justicia --
Conclusión.
Materias: DERECHO ADMINISTRATIVO -- DOCUMENTACION

8.- SANTIAGO J., Martín. El derecho de libre acceso a la información pública. EN: Derecho
ambiental: (su actualidad de cara al tercer milenio) / Pablo Eduardo Jiménez,
coordinador. Buenos Aires: Ediar, 2004, p.289-364. ISBN 9505741634
Número de pedido: 349.6 (82) D431a 2004 Valparaíso
Contenido: Publicidad, participación y derecho de acceso a la información pública. Conceptos
de “información pública”. Similitudes y diferencias con el habeas data. Algunos elementos
caracterizadores del derecho de acceso a la información pública (DIP). El derecho de
acceso a la información pública en el ordenamiento jurídico argentino. Proyecto de ley de
acceso a la información pública. Ordenanza municipal 13.712. Decreto1172/2003.
Materias: DERECHO AMBIENTAL -- ARGENTINA

Artículos de Publicaciones Periódicas

9.- BIDART HERNÁNDEZ, José Pascal. El Control de opinión pública y el sistema político
chileno. En: Revista de derecho / Universidad de Concepción, Facultad de
Ciencias Jurídicas y Sociales Año LIX, no.190, jul./dic.1991, p.107-120.
Apéndice: I. Bibliografía y antecedentes.- II. Otras fuentes.- III. Textos jurídicos: 1. Ley
no.19.130 que modifica la ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades.- 2.
Reglamento de la Cámara de Diputados de Chile (Edición Provisional, 1990).- 3.
Reglamento del Senado de Chile (Modificado por acuerdo del Senado de 17.07.90).- 4.
Ley Orgánica Constitucional del Congreso Nacional (de fecha 5 de febrero de 1990).- 5.
Código Orgánico de Tribunales.
Contenido: 1. Antecedentes.- 2. La apertura y la transparencia en el manejo de los asuntos
públicos.- 3. El control de opinión publica y la función de administración y gobierno.- 4. El
control de opinión publica y la función legislativa.- 5. El control de opinión publica y la
función judicial.- 6. Protección judicial del carácter público del acceso a la información.- 7.
Conclusión.
Materias: OPINION PUBLICA -- CHILE -- ROL DEL ESTADO

10.- CHILE. Comisión Nacional de Etica Pública. Informe de la Comisión Nacional de Etica
Pública sobre la probidad pública y la prevención de la corrupción. En: Revista de
ciencia política / Instituto de Ciencia Política, Pontificia Universidad Católica de
Chile (Santiago, Chile) Vol.XVIII, no.1/2, 1996, p.202-247.
Contenido: Probidad pública y prevención de la corrupción -- Diagnóstico provisorio sobre la
corrupción en nuestro país -- Rango constitucional de los principios de probidad
funcionaria y de transparencia de la función pública -- Las vertientes de la cultura y la
ética pública -- Los conflictos de intereses: imparcialidad e independencia de los agentes
públicos -- Control y fiscalización como instrumentos de prevención de la corrupción --
Regulación de los contratos y licitaciones estatales -- Perfeccionamiento del sistema
penal aplicado a los fenómenos de corrupción -- Financiamiento de la actividad política --
Control social y prevención de la corrupción.
Resumen: El control social supone suficiente y oportuna información respecto de lo público.
Chile goza de libertad de prensa y expresión, no obstante, carece de una legislación que
garantice el acceso periodístico libre a la información relacionada con la gestión pública.
En Chile no existe ni tradición, ni obligación legal de rendir cuentas públicas y periódicas
 de sus planes, objetivos, actividades y resultados. La Comisión Nacional de Etica Pública
entiende que el control social es igual a la información más el compromiso y organización
social, más la posibilidad de participar e influir en las decisiones públicas.
Materias: ETICA POLITICA

11.- COLOMBARÁ LÓPEZ, Ciro. El control social de la administración y el derecho de

acceso a información: la experiencia chilena. En: Información pública /
Universidad Santo Tomás, Escuela de Periodismo, Facultad Area de Comunicación
(Santiago, Chile) Vol.1, no.1, jun. 2003, p. 7-29.
Contenido: Control social -- Un caso de control social -- Aspectos doctrinales relevantes de la
sentencia -- Consideraciones finales.
Materias: PROBIDAD ADMINISTRATIVA -- CHILE

12.- COMISIÓN ANDINA DE JURISTAS. El derecho de acceso a la información pública en

los países de la región andina. En: Boletín mexicano de derecho comparado /
Universidad Nacional Autónoma de México (México, D. F.) N.s., año 36, no.108,
sept./dic.2003, p. 1079-1106.
Contenido: Aspectos generales -- Lineamientos para garantizar el acceso a la información
pública -- Las excepciones al derecho de acceso a la información pública -- El
procedimiento para acceder a la información pública -- A manera de conclusión.
Materias: INFORMACION PUBLICA -- REGION ANDINA

13.- FERNÁNDEZ RAMOS, Severiano. Algunas proposiciones para una ley de acceso a la
información. En: Boletín mexicano de derecho comparado / Universidad Nacional
Autónoma de México (México, D.F.) Año XXXV, no.105, sept./dic.2002, p. 881-916.
Contenido: Derecho de acceso y democracia: Un derecho democrático de tercera
generación. El derecho de acceso como derecho de libertad: la libertad de informarse --
El principio de transparencia de la acción administrativa -- Presupuestos para la
implantación del derecho de acceso -- Principales aspectos formales de la Ley de acceso
a la información: El derecho de acceso como derecho de creación legal. Ley y política de
transparencia -- Principales aspectos formales de la Ley de acceso a la información -- Las
relaciones de la Ley de acceso a la información con otras normas -- Ley sencilla y
equilibrada -- Los sujetos del derecho de acceso -- El objeto del derecho: la noción de
documento administrativo -- Los límites del derecho de acceso: el principio de
proporcionalidad -- El procedimiento de ejercicio del derecho -- Modalidades de ejercicio
del derecho: acceso directo y obtención de copias -- Denegación y limitación del ejercicio
del derecho -- Las garantías del derecho de acceso: derecho de elaboración
jurisprudencial -- Medidas complementarias.
Materias: DERECHO A LA INFORMACION

14.- JOURAVLEV, Andrei. Acceso a la información: una tarea pendiente para la regulación
latinoamericana. En: Serie recursos naturales e infraestructura / Comisión
Económica para América Latina, División de Recursos Naturales e
Infraestructura (Santiago de Chile) No. 59, ago.2003, 70 p.
Bibliografía: p. 65-70.
Contenido: Regulación e información -- Mecanismos de descubrimiento de la información --
Comparaciones: un mecanismo intermedio -- Mecanismos de revelación de la
información.
Materias: ABASTECIMIENTO DE AGUA
Documentos Electrónicos

15.- Comisión Estatal para el Acceso a la Información Pública del Estado de Sinaloa [en
línea]. Sinaloa: CEAIPES, 2004 [fecha de consulta: 22 noviembre 2004]. Disponible
en:< http://www.ceaipes.org.mx/>
Resumen: La Comisión Estatal para el Acceso a la Información Pública del Estado de Sinaloa
(CEAIPES) es el órgano de autoridad, promoción, difusión e investigación sobre el
Derecho de Acceso a la Información Pública, tiene autonomía patrimonial, de operación y
de decisión. Sus objetivos son: garantizar el acceso a la información pública, la rendición
de cuentas públicas; proteger datos personales en manos de las entidades públicas;
mejorar y optimizar la calidad de vida de los sinaloenses, la democracia y participación
ciudadana; así como la toma de decisiones basadas en una mejor información. La
Comisión se integra por tres comisionados, de entre los cuales se elige a quien fungirá
como su presidente para un periodo de dos años. Los comisionados fueron designados
por unanimidad por el Congreso del Estado a propuesta de una lista de seis ciudadanos
presentada por el Ejecutivo del Estado. Además, la Comisión está integrada por un
Secretario Ejecutivo, un Director Jurídico y un Director de Capacitación y Vinculación
Ciudadana; así como por el personal administrativo necesario para el pleno desarrollo e
implementación de sus programas y actividades.

16.- PEREZ, Efrain. El derecho de acceso a la información en Europa y América Latina: un

enfoque constitucional. Disposiciones constitucionales comparadas sobre el
derecho de acceso a la información [en línea]. En: Medio Ambiente & Derecho:
Revista electrónica de derecho ambiental, nº 10 mayo 2004 [fecha de consulta: 22
noviembre 2004]. Disponible en:
http://www.cica.es/aliens/gimadus/10/DERECHOACCESO.htm

17.- TACHER EPELSTEIN, Lucy. Guía de leyes de acceso a la información y datos

personales en el mundo [en línea]. S.f. [fecha de consulta: 24 noviembre 2004].
Disponible en: http://www.bibliojuridica.org/libros/3/1407/13.pdf

18.- VILLANUEVA, Ernesto. Derecho de acceso a la información pública en

Latinoamérica [en línea]. En: Biblioteca Jurídica Virtual. ISBN 9703212689 [fecha
de consulta: 22 noviembre 2004]. Disponible
en:<http://www.bibliojuridica.org/libros.htm?1=1156>

Legislación Extranjera

19.- Argentina. Decreto 1172/2003. Acceso a la información pública [en línea]. Buenos
Aires: Derecho de acceso a la información pública / CIPPEC, s.f. [fecha de
consulta: 22 noviembre 2004]. Disponible en: <
http://www.accesoalainformacion.org/normativaarg.php#infoejecutivo>

20.- Ecuador. Ley orgánica de transparencia y acceso a la información pública [en línea].
Buenos Aires: Derecho de acceso a la información pública / CIPPEC, s.f. [fecha de
consulta: 22 noviembre 2004]. Disponible en:
<http://www.accesoalainformacion.org/archivos/Ecuador%20-
%20Ley%20de%20Acceso%20Info.pdf>
21.- España. Ley 30/1992, de 26 de noviembre. Ley de régimen jurídico de las
administraciones públicas y del procedimiento administrativo común / Westlaw.es:
el servicio internet de Aranzadi [en línea]. Navarra, España: Westlaw, s.f. [fecha de
consulta: 25 noviembre 2004]. Disponible en : <
http://www.westlaw.es/indexExp.html#>

22.- Francia. Loi nº 78-753 du 17 juillet 1978. Loi portant diverses mesures d`amçelioration
des relations entre l´administration et le public et diverses dispositions d`ordre
administratif, social et fiscal / Le Journal officiel de la République Française [en
línea]. Francia: Legifrance : le service public de la diffusion du droit, s.f. [fecha de
consulta : 25 noviembre 2004]. Disponible en :<
http://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/Ajour?nor=&num=78-
753&ind=1&laPage=1&demande=ajour>

23.- Italia. Legge 7 agosto 1990 n. 241. Nuove norme in materia di procedimento
amministrativo e di diritto di acceso ai documenti amministrativi / Ministero della
Giuztizia [en línea]. Italia: Giuztizia, 18 junio 2004. [fecha de consulta: 25
noviembre 2004]. Disponible en:<
http://www.giustizia.it/cassazione/leggi/l241_90.html>

24.- México. Ley Federal de Transparencia y acceso a la información pública gubernamental

/ Diario Oficial 11 de junio 2002 [en línea]. Buenos Aires: Derecho de acceso a la
información pública / CIPPEC, s.f. [fecha de consulta: 22 noviembre 2004].
Disponible en: <http://www.accesoalainformacion.org/archivos/Mexico-
%20Ley%20de%20Acceso%20Info.pdf>

25.- Panamá. Ley Nº6 de 22 de enero de 2002. Que dicta normas para la transparencia en la
gestión pública establece la acción de Hábeas Data y dicta otras disposiciones /
Asamblea Legislativa [en línea]. Buenos Aires: Derecho de acceso a la información
pública / CIPPEC, s.f. [fecha de consulta: 22 noviembre 2004]. Disponible en:
<http://www.accesoalainformacion.org/archivos/Panama.pdf>

26.- Perú. Ley de transparencia y acceso a la información pública / El Congreso de la

República [en línea]. Buenos Aires: Derecho de acceso a la información pública /
CIPPEC, s.f. [fecha de consulta: 22 noviembre 2004]. Disponible en:
<http://www.accesoalainformacion.org/archivos/Peru%20-
%20Ley%20de%20Acceso%20Info.pdf>

Gladys Muñoz R.
Valparaíso, 26 noviembre 2004.