Centro de Documentación e Información sobre Derechos

Humanos en América Latina

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La Justicia es un Derecho Humano

Jose Ayala Lasso.

Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos.

Ya muchas veces esta verdad ha sido dicha, pero nunca sera demasiado
repetirla : La justicia es un Derecho Humano.

Todos aqui estamos de acuerdo en que los procesos de Nuremberg significan

un hito importante en el desarollo del Derecho Internacional. No menos
importante fue el ejemplo de Nuremberg para el desarrollo de una
conciencia
universal de los Derechos Humanos, condicion previa para la promocion y
la
proteccion de la dignidad del ser humano. Por supuesto no basta apreciar
solemnemente solo el evento historico. Los procesos de Nuremberg ganaron
su importancia como parte de un proceso dinamico. Esto significa que los
principios definidos en Nuremberg tienen que ser usados y desarrollados
tambien en otras situaciones. Consideramos que los Tribunales
internacionales para la ex Yugoslavia y Ruanda van a ser parte de este
proceso dinámico.

Lamentablemente despues de la segunda guerra mundial y los procesos de

Nuremberg tampoco terminaron las guerras e injusticias. En lugar de eso
siguieron otras guerras y de nuevo crimenes de guerra y crimenes contra
la
humanidad. Con mucho pesar constatamos que los responsables de estas
monstruosidades frecuentemente permanecen sin pena.

La palabra "impunidad" tiene un mal sonido para nosotros quienes tenemos

que ver con los derechos humanos. Un mal sonido porque pone en duda la
credibilidad de nuestros esfuerzos de defender cada ataque a la dignidad
del ser humano.

Pertenece al proceso de rehabilitacion de las victimas saber que los

crimenes están reconocidos oficialmente como delitos y que los culpables
tenian que ser condenados. Con eso no se trata de una identificacion
entre
pena y justicia sino más bien el reconocimiento de la necesidad de
respetar
al ser humano. Cada victima de tortura o de crimenes de guerra sufrio una
violacion de su dignidad de ser humano. El respeto y la compasion para la
victima exige que se investigue profundamente el crimen y que esta
investigacion conduzca a una forma de reparacion y reivindicacion de su
dignidad.

Por eso la advertencia de sancion es una parte importante de cada

estrategia
penal. Si queremos mantener la esperanza de impedir lo malo, tenemos que
dejar muy en claro a los perpetradores que en el dia del juicio van a
tener
que pagar por sus delitos.
Uno de los principios importantes definidos en los procesos de Nuremberg
es
el de la responsabilidad personal de individuos por sus acciones, sean
estos
presidentes, funcionarios o miembros de las Fuerzas Armadas y Policiales.
Ya no hay una inmunidad en "actos de soberania" que excluya de
persecucion
por crimenes de guerra a los altos funcionarios del gobierno, y esto es
muy
justo. Tambien la vieja legitimacion de remitirse a una "orden superior"
carece de fundamento.

Hasta hoy los procesos de Nuremberg representan el precedente más

importante para el desarollo del derecho internacional, en vista de la
amplia difusion que tuvieron los procesos estableciendo que los crimenes
de
guerra debian de ser juzgados. El 11 de Diciembre de 1946 la asamblea
general de las Naciones Unidas ratifico los principios de derecho
internacional reconocidos en los Estatutos y los juicios del Tribunal
Militar
Internacional de Nuremberg y conocidos desde entonces como "principios de
Nuremberg". En el año 1950 la comision de derecho internacional de las
Naciones Unidas (International Law Commission, ILC) volvio a formular los
principios de Nuremberg. Y recientemente esta comision aprobo despues de
largas consultaciones un borrador de un codigo penal internacional (Draft
Code on Crimes Against the Peace and Security of Mankind) y un borrador
para el Estatuto de un Tribunal Penal Internacional. Todo esto es un
desarollo importante no solo para el derecho internacional, sino tambien
para los derechos humanos.

Recientemente el mundo dejo atras las decadas de la llamada "Guerra Fria"

en cuyo desarrollo no se podia formar un consenso para la ejecucion de
otros
tribunales contra crimenes de guerra. Esta situacion cambio ahora. El
tiempo la permitido madurar el proyecto de tribunales internacionales Ad-
hoc-. Y en un futuro no muy lejano tal vez la comunidad internacional
instale un Tribunal Penal Internacional Permanente. Parece que por fin
los
procesos de Nuremberg van a ser continuados.

La formacion de una corte penal internacional va a ser util de varios

modos.
Por ejemplo, puede aportar en hacer perder el sentimiento desagradable de
los que ven los procesos de Nuremberg como pura justicia de los
vencedores.
Porque un tratamiento equivalente es, sin duda, un elemento importante de
la justicia; y cada crimen de guerra requiere una condenacion
moral, igual si fue cometido por los vencedores o por los vencidos.

A ningun pais del mundo le deberia ser permitido disculpar los crimenes
de
sus soldados basándose en el derecho a la autodefensa, o el cumplimiento
de
una "guerra justa". A la luz de normas internacionales de derechos
humanos
ya no podemos admitir el principio de que: "El fin justifica los
medios". No,
insistimos en que tanto el fin como los medios tienen que ser justos y
deben
estar en armonia con las normas de derechos humanos. Deberia ser motivo
de orgullo de cada gobierno condenar a aquellos de sus soldados que
deshonran
su pais con sus crimenes de guerra.

En este sentido es de significado decisivo seguir trabajando para el

desarollo
de una cultura universal de los derechos humanos y apoyar la construccion
de mecanismos nacionales de derechos humanos que apunten al cumplimiento
de las convenciones de La Haya y de Ginebra en cada pais. Tales
instituciones
nacionales deberian asegurar que los miembros de las Fuerzas Armadas y
policiales, tanto los oficiales como los soldados conozcan plenamente las
normas del derecho internacional humanitario y de los derechos humanos.
El
proceso de Nuremberg fue un buen principio. Permitannos cuidar que sus
principios se utilicen en el mundo de hoy. Y acompañennos en la lucha
para
que la guerra como tal termine.^G

Algunas opiniones relacionadas a America Latina

America Latina ha pasado por epocas dramáticas en las que los derechos
humanos han sido violados en forma masiva por las instituciones del
Estado.
En America Latina todavia subsisten graves problemas de violaciones a los
derechos humanos, injusticia social, corrupcion adminis-trativa,
deficiencia de las instituciones del Estado, como el Poder Judicial, por
ejemplo. Una justicia que demora no es justicia. En consecuencia,
America
Latina, que ha llegado a formalizar la democracia mediante elecciones
populares, lo cual es un paso excelente hacia la real democratizacion de
nuestras sociedades, debe continuar con vigor por ese camino, buscando
perfeccionar sus sistemas, dándole mayor participacion al pueblo en las
actividades del gobierno, establecer una verdadera justicia a traves de
instituciones que transformen la realidad operativa de los Estados
actuales.
Yo creo que en America Latina la dignidad del ser humano ha sido
respetada.
No siempre se ha procedido de conformidad con este principio, pero en el
fondo nuestros pueblos aceptan la dignidad, la igualdad de la persona
humana
y deben seguir siendo caracterizados por esta comprension y por una lucha
permanente para hacerla realidad.

Relacion con el Sistema Interamericano.

Tengo muy buenas relaciones de cooperacion con el sistema interamericano

de derechos humanos. La funcion de Alto Comisionado de Derechos Humanos
establecida por la Asamblea General es una funcion de nivel universal.
Pero
los organismos regionales, y entre ellos el latinoamericano tienen un
papel
extremadamente importante que jugar para la promocion y la proteccion de
los DDHH. America Latina se ha distinguido por el desarrollo
institucional
agil, eficiente, e inclusive ha llegado a establecer una Corte de
Derechos
Humanos Las ONGs han jugado un papel determinante en la lucha general por
la promocion de los derechos humanos. Debemos recordar que en la propia
carta de las Naciones Unidas de hace 50 años incluyo temas relativos a
derechos humanos gracias a la fuerte presion de las ONGs y gracias a
America Latina.

Discurso pronunciado en la clausura del congreso internacional "Los

Derechos Humanos ante las Cortes. Los Juicios de Nuremberg y su
significado actual", que el DIML realizo en setiembre de 1995.