1.1.

Teoría

Tanto desde el punto de vista clásico, como desde la teoría de la demanda se

argumenta que un aumento en el crecimiento económico conlleva a una disminución de la
pobreza en el largo plazo vía aumentos en el empleo (Ortiz); es decir, al incrementar el
empleo se puede disminuir la pobreza.

Es por ello que un factor determinante de la pobreza en el país es la condición laboral

del individuo. En este sentido, se esperaría que los grupos poblacionales sin ocupación,
presentaran mayores niveles de pobreza en relación a los grupos poblacionales ocupados. Es
así que en el trabajo que se realiza a continuación, se incluye la tasa de desempleo por hogar.
Ésta resulta de la división del total de desocupados en el hogar sobre el total de miembros en
el hogar.

Además, para conocer si un individuo se encuentra en pobreza o no, bajo la

metodología de línea de pobreza, el parámetro fundamental de medición son los ingresos del
hogar o individuo. Así, es determinante bajo dicha perspectiva, contar o no con una fuente
de ingresos suficientes para cubrir las necesidades básicas del hogar que permitan una vida
digna. (Handal, Lara, & Cerritos, 2009). En economías capitalistas y globalizadas, el ingreso
es la variable económica más relevante en cuanto a acceso de bienes y servicios se refiere.
En este sentido, el ingreso es importante porque permite un nivel de consumo específico,
correspondiente a un nivel de vida determinado.

1.2.Modelo Teórico

Para la elaboración de nuestro modelo teórico,

↓ 𝑃𝑜𝑏𝑟𝑒𝑧𝑎 = 𝑓(↓ 𝑡𝑎𝑠𝑎 𝑑𝑒 𝑑𝑒𝑠𝑒𝑚𝑝𝑙𝑒𝑜, ↑ 𝑖𝑛𝑔𝑟𝑒𝑠𝑜𝑠 ) (1)

Donde:
 Pobreza: que es la variable explicada o dependiente. Expresa situaciones de carencia de
recursos económicos o de condiciones de vida que la sociedad considera básicos de acuerdo
con normas sociales de referencia que reflejan derechos sociales mínimos y objetivos
públicos. Estas normas se expresan en términos tanto absolutos como relativos, y son
variables en el tiempo y los diferentes espacios nacionales. (CEPAL, 2016)
Las demás variables son las explicativas o independientes:

 Tasa de desempleo: Expresa el nivel de desocupación entre la población económicamente

activa. (CEPAL, 2016)

 Ingreso monetario: Renta o ganancia que percibe un individuo por el trabajo que realiza.

1.3.Modelo Econométrico

El planteamiento del modelo econométrico, incluye una perturbación a la ecuación

(1) para establecer la siguiente ecuación.

𝑃𝑜𝑏𝑟𝑒𝑧𝑎 = 𝛽1 + 𝛽2 𝑡𝑎𝑠𝑎 𝑑𝑒 𝑑𝑒𝑠𝑒𝑚𝑝𝑙𝑒𝑜 + 𝛽3 𝑖𝑛𝑔𝑟𝑒𝑠𝑜𝑠 + 𝑍1 + 𝑍2 + 𝜇 (2)

Donde:

 𝑍1 : Conglomerado.
 𝑍2 : Estrato geográfico.

Tanto 𝑍1 y 𝑍2 actúan como variables de control en el modelo para poder neutralizar sus
efectos en la variable dependiente.

En este caso 𝜇 es la variable que representa a todas las variables no incluidas para explicar la
pobreza.

𝛽1, podría ser una constante diferente de cero, debido a que se plantea una forma funcional
lineal con intercepto diferente de cero.

1.4.Marco Conceptual

a) Evaluación de Impacto

La evaluación de impacto es un tipo de evaluación sumativa, es decir, es un estudio que se

realiza al final de una intervención (o de una fase de esa intervención) para determinar en
qué medida se produjeron los resultados previstos. El Banco Mundial (2003) define la
evaluación de impacto como la medición de los cambios en el bienestar de los individuos que
pueden ser atribuidos a un programa o a una política específica. Su propósito general es
determinar la efectividad de las políticas, programas o proyectos ejecutados (Patton, 2002).
Al igual que otras técnicas de evaluación sumativa, la evaluación de impacto se puede utilizar
para determinar hasta qué punto los resultados planificados fueron producidos o logrados, así
como para mejorar otros proyectos o programas en ejecución o futuros (Brousseau y
Montalv_n, 2002). (Navarro, 2005)

b) Pobreza

La pobreza es la situación de no poder satisfacer las necesidades físicas y psíquicas básicas

de una vida digna, por falta de recursos, como la alimentación, la vivienda, la educación,
la asistencia sanitaria, el agua potable o la electricidad. La pobreza puede afectar a una
persona, a un grupo de personas o a toda una región geográfica.

También se suele considerar pobreza las situaciones en que la falta de medios económicos
impide acceder a tales recursos. Situaciones como el desempleo, la falta de ingresos o
un nivel bajo de los mismos. Asimismo la pobreza puede ser el resultado de procesos
de exclusión social, segregación social o marginación (de manera inversa, el que una persona
se vuelva pobre también puede conducirla a la marginación). En muchos países del tercer
mundo, la pobreza se presenta cuando no es posible cubrir las necesidades incluidas en
la canasta básica de alimentos o se dan problemas de subdesarrollo. (CEPAL, 2016)

c) Desempleo

El desempleo es el ocio involuntario de una persona que desea encontrar trabajo. Una persona
se encuentra en situación de desempleo cuando cumple con cuatro condiciones: (1) está en
edad de trabajar, (2) no tiene trabajo, (3) está buscando trabajo y (4) está disponible para
trabajar. En este orden de ideas el desempleo es un fenómeno involuntario, tanto del lado de
los individuos como del lado de las empresas, esto es: las personas que desean emplearse no
son contratadas y las empresas, al existir desempleo, no reciben los ingresos que serían
posibles si hubiese pleno empleo o si el desempleo fuera menor.

Se define también como la incapacidad de una economía para absorber a toda la fuerza
laboral (todas las personas que desean trabajar).