CITACIONES PERSONALES JUDICIALES

PRESENTADO POR

CRISTHIAN ALEXIS GOMEZ MURILLO

DERECHO

JORNADA NOCTURNA

2018
 INTRODUCCION

En el presente escrito de nuestro proyecto empresarial de investigación enfocado

en las CITACIONES PERSONALES JUDICIALES , plasmaremos todo el material
de información relacionado con nuestro tema de trabajo perteneciente a la fase 1
de investigación formativa, partiendo desde conceptos básicos para una mejor
comprensión de qué es lo que vamos a desarrollar empezando principalmente por
problema llegando así por medio de un proceso de investigación a la posible
solución y visión de nuestra empresa a futuro

OBJETIVOS

- Regulación de las citaciones personales judiciales mediante convenios con

entidades públicas y privadas contenidas en el artículo 291 del C.G.P.

- Cambiar la perspectiva de una citación personal de manera veraz y eficaz

contando con personas profesionales en materia de Derecho

- Ser intermediarios certificados entre las entidades que contrata para con los
terceros

- Prevenir licitaciones ilegales donde el tercero interesado tenga la certeza

que la citación es conforme a la ley.
 FORMULACION DEL PROBLEMA

Como intervenir y orientar al cliente ( citador y citado ) desde el momento en que

se materializa la citación judicial o administrativa ¿

En el ámbito jurídico relacionado con el debido proceso Articulo 29 de la

Constitución Política, siempre habrán falencias donde imposibilitan una eficacia
respecto a los procedimientos de los procesos que se llevan a cabo a diario en la
rama judicial , por esto, hemos decidido enfocarnos y llevar a cabo un proyecto
relacionado con las NOTIFICACIONES en la parte de las CITACIONES
PERSONALES, donde la falencia que hemos encontrado es que en la mayoría de
los casos se ha visto que algunas de estas citaciones son falsas, tienen un fin
diferente y sobre todo que no son certificadas totalmente, por lo tanto los integrantes
de este grupo, estudiantes de derecho en formación tenemos el objetivo de cambiar
esa perspectiva ambigua de las citaciones personales actualmente; lo que
queremos lograr ,es ,dentro de nuestro grupo de abogados especializados en
diferentes áreas del Derecho ( Civil, Laboral, policivo etc.) ser una empresa privada,
que aparte de ofrecer principalmente asesorías y acompañamiento de Citaciones
personales, también brindaremos asesorías en los diferentes temas del ámbito
jurídico en el que nos hemos especializado
 MATERIAL DE INFORMACIÓN INVESTIGATIVA

ANTECEDENTES CONSTITUCIONALES Y LEGALES De conformidad con el artículo 29

constitucional, “El debido proceso se aplicará a toda clase de actuaciones judiciales y
administrativas”, lo que impone el respeto de garantías mínimas en el desarrollo de todos
los trámites en los que el Estado actúe en ejercicio de la función pública. En relación con
tales prerrogativas, la Corte Constitucional “ha diferenciado entre las garantías previas y
posteriores que implica el derecho al debido proceso en materia administrativa. Las
garantías mínimas previas se relacionan con aquellas garantías mínimas que
necesariamente deben cobijar la expedición y ejecución de cualquier acto o procedimiento
administrativo, tales como el acceso libre y en condiciones de igualdad a la justicia, el juez
natural, el derecho de defensa, la razonabilidad de los plazos y la imparcialidad, autonomía
e independencia de los jueces, entre otras. De otro lado, las garantías mínimas posteriores
se refieren a la posibilidad de cuestionar la validez jurídica de una decisión administrativa,
mediante los recursos de la vía gubernativa y la jurisdicción contenciosa administrativa. En
ese sentido, cuando la corporación ha considerado que el debido proceso es “el conjunto
de etapas, exigencias o condiciones establecidas por la ley, que deben concatenarse al
adelantar todo proceso judicial o administrativo. Entre estas se cuentan el principio de
legalidad, el derecho al acceso a la jurisdicción y a la tutela judicial efectiva de los derechos
humanos, el principio del juez natural, la garantía de los derechos de defensa y
contradicción, el principio de doble instancia, el derecho de la persona a ser escuchada y
la publicidad de las actuaciones y decisiones adoptadas en esos procedimientos, ello
supone el respeto implícito de otros derechos fundamentales, al punto que “Esas garantías
se encuentran relacionadas entre sí, de manera que -a modo de ejemplo- el principio de
publicidad y la notificación de las actuaciones constituyen condición para el ejercicio del
derecho de defensa, y la posibilidad de aportar y controvertir las pruebas, una herramienta
indispensable para que las decisiones administrativas y judiciales se adopten sobre
premisas fácticas plausibles. De esa forma se satisface también el principio de legalidad,
pues solo a partir de una vigorosa discusión probatoria puede establecerse si en cada caso
se configuran los supuestos de hecho previstos en las reglas legislativas y qué
consecuencias jurídicas prevé el derecho para esas hipótesis”. En ese sentido, la
notificación resulta un asunto determinante a la hora de garantizar derechos conexos al
derecho al debido proceso y de ahí la importancia de analizar su alcance, con mayor razón
cuando el ejercicio de los derechos y obligaciones derivadas del contrato de condiciones
uniformes supone una relación en la que los usuarios se encuentran en condición de
inferioridad frente a las empresas prestadoras de servicios públicos domiciliarios; pero por
otra parte, y no de menor importancia, determinar los criterios de trámite del procedimiento
de notificación al interior y en sede de esta superintendencia con el fin de contar con
elementos jurídicos claros. Ahora bien, conviene aclarar que teniendo en cuenta que la Ley
142 de 1994 constituye el régimen básico de los servicios públicos domiciliarios, en punto
a la notificación de las decisiones adoptadas al interior de las actuaciones administrativas
con ocasión de la defensa del usuario en sede de la empresa, debe preferir la aplicación de
disposiciones que sobre dicho aspecto y por especialidad de materia se encuentren en
dicho estatuto. De este modo, expresamente contempla el artículo 153 de la Ley 142 de
1994 que “La notificación de la decisión sobre un recurso o una petición se efectuará en la
forma prevista por el Código Contencioso Administrativo”, razón por la cual las
notificaciones efectuadas a la fecha debieron tener como fuente normativa principal el
Decreto Ley 01 de 1984 hasta la entrada en vigencia de la Ley 1437 de 2011 que lo derogó,
norma que además de introducir importantes cambios en materia del derecho de petición,
hizo lo propio en el procedimiento administrativo general, dentro del cual figura la
notificación. En tratándose de actuaciones administrativas cuya materia no verse sobre
servicios públicos, desde luego serán aplicables las disposiciones de carácter general
administrativo contenidas en la Ley 1437 de 2011

IMPORTANCIA DE LA NOTIFICACIÓN
En palabras recientes del Consejo de Estado, “La notificación se ha definido como el acto
material de comunicación, mediante el cual se ponen en conocimiento del interesado las
decisiones que profiere la Administración, en cumplimiento del principio de publicidad, para
que aquel pueda ejercer su derecho de defensa. Así las cosas, del conocimiento de la
decisión depende la producción de efectos del acto administrativo; razón por la cual “La
falta de notificación del acto administrativo conlleva su ineficacia, que consiste en la
imposibilidad de producir los efectos para los cuales se profirió, en consideración a que la
publicidad del acto administrativo es un requisito indispensable para que las decisiones
administrativas sean obligatorias; sin embargo, en virtud del principio de legalidad la
decisión se entiende que fue expedida con el lleno de los requisitos legales, de ahí que no
se afecte el atributo de su validez. Cabe resaltar que el régimen de los servicios públicos
domiciliarios contempla la figura del silencio administrativo positivo – SAP, figura
excepcional conforme con la cual, ante la falta de respuesta oportuna se entiende favorable
la decisión. En ese sentido y al tenor de lo previsto por el artículo158 de la Ley 142 de 1994,
la falta de notificación, dada la imposibilidad de poner en conocimiento el acto
administrativo, conllevará la configuración del silencio administrativo positivo, ya que si bien
jurídicamente únicamente existe una causal que se restringe a “la falta de respuesta
oportuna” -pues la norma no comprende variantes que dan lugar a su origen-, son los
diferentes pronunciamientos jurisprudenciales de las autoridades judiciales, los que través
de la resolución de controversias en sede judicial han hecho posible determinar y sentar
precedente sobre la materia. De esta manera, por un lado, la notificación garantiza el
ejercicio del derecho de defensa y contradicción en el desarrollo de la actuación
administrativa, pero por el otro, la falta de notificación además de conllevar el
desconocimiento de derechos, en el régimen de los servicios públicos domiciliarios,
presupone sanciones por parte de la Superintendencia de Servicios Públicos a las
empresas por el desconocimiento de las normas a las que se encuentran sujetos, de ahí
que establecer reglas claras para asegurar la primacía del principio de publicidad denoten
especial trascendencia. 3. GENERALIDADES DE LA NOTIFICACIÓN Se ha señalado que
la Ley 142 de 1994 constituye el régimen básico de los servicios públicos domiciliarios, y
en ese sentido, sus normas resultan especiales y por ende de preferente aplicación sobre
la materia, en tratándose de actuaciones relativas al contrato de condiciones uniformes,
pues de cara a trámites cuyo objeto no versa sobre el contrato de servicios públicos
domiciliarios, resultará aplicable por regla general la Ley 1437 de 2011. Dispone el artículo
159 de la Ley 142 de 1994 lo siguiente: “ARTÍCULO 159. DE LA NOTIFICACIÓN DE LA
DECISIÓN SOBRE PETICIONES Y RECURSOS. La notificación de la decisión sobre un
recurso o una petición se efectuaría en la forma prevista por el Código Contencioso
Administrativo. (…)". Por su parte, el Código Contencioso Administrativo, reformado por el
Decreto Ley 01 de 1984 dispuso el capítulo X sobre “PUBLICACIONES,
COMUNICACIONES Y NOTIFICACIONES”, de la siguiente manera: “CAPÍTULO X
PUBLICACIONES, COMUNICACIONES Y NOTIFICACIONES (…) Deber y forma de
notificación personal ARTÍCULO 44. Modificado por el art. 2, Decreto Nacional 2304 de
1989 Las demás decisiones que pongan término a una actuación administrativa se
notificarán personalmente al interesado, o a su representante o apoderado. Si la actuación
se inició por petición verbal, la notificación personal podrá hacerse de la misma manera. Si
no hay otro medio más eficaz de informar al interesado, para hacer la notificación personal
se le enviará por correo certificado una citación a la dirección que aquél haya anotado al
intervenir por primera vez en la actuación, o en la nueva que figure en comunicación hecha
especialmente para tal propósito. La constancia del envío se anexará al expediente. El
envío se hará dentro de los cinco (5) días siguientes a la expedición del acto. No obstante
lo dispuesto en este artículo, los actos de inscripción realizados por las entidades
encargadas de llevar los registros públicos se entenderán notificados el día en que se
efectúe la correspondiente anotación. Al hacer la notificación personal se entregará al
notificado copia íntegra, auténtica y gratuita de la decisión, si ésta es escrita. En la misma
forma se harán las demás notificaciones previstas en la parte primera de este código.
ARTÍCULO 45. Si no se pudiere hacer la notificación personal al cabo de cinco (5) días del
envío de la citación, se fijará edicto en lugar público del respectivo despacho, por el término
de diez (10) días, con inserción de la parte resolutiva de la providencia. (…) Información
sobre recursos ARTÍCULO 47.En el texto de toda notificación o publicación se indicarán los
recursos que legalmente proceden contra las decisiones de que se trate, las autoridades
ante quienes deben interponerse, y los plazos para hacerlo. Falta o irregularidad de las
notificaciones ARTÍCULO 48. Sin el lleno de los anteriores requisitos no se tendrá por hecha
la notificación ni producirá efectos legales la decisión, a menos que la parte interesada,
dándose por suficientemente enterada, convenga en ella o utilice en tiempo los recursos
legales. Tampoco producirán efectos legales las decisiones mientras no se hagan las
publicaciones respectivas en el caso del artículo 46”. En los términos anotados, la
notificación personal se mostraba como la forma principal de poner en conocimiento las
decisiones que pusieran término a una actuación administrativa; y de manera supletoria, en
caso de que no se pudiera efectuar, operaba la notificación por edicto, a través de su fijación
en un lugar público de la entidad. Vale resaltar que cobraba especial relevancia el uso del
correo certificado para informar al interesado, por medio de una citación, la necesidad de
efectuar la notificación personal; asunto que en su momento dio lugar a bizantinas
discusiones, como quiera que su uso quedaba restringido a que no hubiera otro medio mas
eficaz de informarle al interesado y la norma no distinguía cuáles eran esas otras
posibilidades. En todo caso, frente al particular y atendiendo la posición del Consejo de
Estado, esta entidad a través del concepto unificado SSPD-OJU-2010-15 señaló que “la
comunicación mediante mensajería especializada puede ser aceptada como una
comunicación válida e idónea que satisface el requerimiento previsto en el artículo 44 del
C.C.A en aras de posibilitar la notificación personal al interesado”, refiriéndose a que el
aviso como medio alternativo para enviar la citación, y entregado a través de una empresa
de mensajería especializada tiene la misma eficacia del correo certificado para la citación a
notificarse personalmente, sin que ello comportara una “notificación por aviso”. En este
contexto, en el trámite de la actuación administrativa el Código Contencioso Administrativo
previó tres (3) formas de notificación que interesaban a los trámites concernientes a los
servicios públicos y a las actuaciones administrativas en sede de la entidad, la personal,
por edicto y por conducta concluyente. Con la expedición de la Ley 1437 de 2011 “Por la
cual se expide el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo” del 18 de enero de 2011, fue derogado el Código Contencioso
Administrativo, entre otras disposiciones, sin embargo su exclusión del ordenamiento
jurídico fue transitoria, en tanto que de conformidad con el artículo 308 comenzaría a regir
el 2 de julio de 2012. En lo que atañe al trámite de notificación su contenido quedó
concebido de la siguiente manera: “CAPÍTULO V. PUBLICACIONES, CITACIONES,
COMUNICACIONES Y NOTIFICACIONES. (…) ARTÍCULO 66. DEBER DE
NOTIFICACIÓN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS DE CARÁCTER PARTICULAR Y
CONCRETO. Los actos administrativos de carácter particular deberán ser notificados en
los términos establecidos en las disposiciones siguientes. ARTÍCULO 67. NOTIFICACIÓN
PERSONAL. Las decisiones que pongan término a una actuación administrativa se
notificarán personalmente al interesado, a su representante o apoderado, o a la persona
debidamente autorizada por el interesado para notificarse. En la diligencia de notificación
se entregará al interesado copia íntegra, auténtica y gratuita del acto administrativo, con
anotación de la fecha y la hora, los recursos que legalmente proceden, las autoridades ante
quienes deben interponerse y los plazos para hacerlo. El incumplimiento de cualquiera de
estos requisitos invalidará la notificación. La notificación personal para dar cumplimiento a
todas las diligencias previstas en el inciso anterior también podrá efectuarse mediante una
cualquiera de las siguientes modalidades: 1. Por medio electrónico. Procederá siempre y
cuando el interesado acepte ser notificado de esta manera. La administración podrá
establecer este tipo de notificación para determinados actos administrativos de carácter
masivo que tengan origen en convocatorias públicas. En la reglamentación de la
convocatoria impartirá a los interesados las instrucciones pertinentes, y establecerá
modalidades alternativas de notificación personal para quienes no cuenten con acceso al
medio electrónico. 2. En estrados. Toda decisión que se adopte en audiencia pública será
notificada verbalmente en estrados, debiéndose dejar precisa constancia de las decisiones
adoptadas y de la circunstancia de que dichas decisiones quedaron notificadas. A partir del
día siguiente a la notificación se contarán los términos para la interposición de recursos.
ARTÍCULO 68. CITACIONES PARA NOTIFICACIÓN PERSONAL. Si no hay otro medio
más eficaz de informar al interesado, se le enviará una citación a la dirección, al número de
fax o al correo electrónico que figuren en el expediente o puedan obtenerse del registro
mercantil, para que comparezca a la diligencia de notificación personal. El envío de la
citación se hará dentro de los cinco (5) días siguientes a la expedición del acto, y de dicha
diligencia se dejará constancia en el expediente . Cuando se desconozca la información
sobre el destinatario señalada en el inciso anterior, la citación se publicará en la página
electrónica o en un lugar de acceso al público de la respectiva entidad por el término de
cinco (5) días. ARTÍCULO 69. NOTIFICACIÓN POR AVISO. Si no pudiere hacerse la
notificación personal al cabo de los cinco (5) días del envío de la citación, esta se hará por
medio de aviso que se remitirá a la dirección, al número de fax o al correo electrónico que
figuren en el expediente o puedan obtenerse del registro mercantil, acompañado de copia
íntegra del acto administrativo. El aviso deberá indicar la fecha y la del acto que se notifica,
la autoridad que lo expidió, los recursos que legalmente proceden, las autoridades ante
quienes deben interponerse, los plazos respectivos y la advertencia de que la notificación
se considerará surtida al finalizar el día siguiente al de la entrega del aviso en el lugar de
destino. Cuando se desconozca la información sobre el destinatario, el aviso, con copia
íntegra del acto administrativo, se publicará en la página electrónica y en todo caso en un
lugar de acceso al público de la respectiva entidad por el término de cinco (5) días, con la
advertencia de que la notificación se considerará surtida al finalizar el día siguiente al retiro
del aviso. En el expediente se dejará constancia de la remisión o publicación del aviso y de
la fecha en que por este medio quedará surtida la notificación personal. (…) ARTÍCULO 71.
AUTORIZACIÓN PARA RECIBIR LA NOTIFICACIÓN. Cualquier persona que deba
notificarse de un acto administrativo podrá autorizar a otra para que se notifique en su
nombre, mediante escrito que requerirá presentación personal. El autorizado solo estará
facultado para recibir la notificación y, por tanto, cualquier manifestación que haga en
relación con el acto administrativo se tendrá, de pleno derecho, por no realizada. Lo anterior
sin perjuicio del derecho de postulación. En todo caso, será necesaria la presentación
personal del poder cuando se trate de notificación del reconocimiento de un derecho con
cargo a recursos públicos, de naturaleza pública o de seguridad social. ARTÍCULO 72.
FALTA O IRREGULARIDAD DE LAS NOTIFICACIONES Y NOTIFICACIÓN POR
CONDUCTA CONCLUYENTE. Sin el lleno de los anteriores requisitos no se tendrá por
hecha la notificación, ni producirá efectos legales la decisión, a menos que la parte
interesada revele que conoce el acto, consienta la decisión o interponga los recursos
legales. ARTÍCULO 73. PUBLICIDAD O NOTIFICACIÓN A TERCEROS DE QUIENES SE
DESCONOZCA SU DOMICILIO. Cuando, a juicio de las autoridades, los actos
administrativos de carácter particular afecten en forma directa e inmediata a terceros que
no intervinieron en la actuación y de quienes se desconozca su domicilio, ordenarán
publicar la parte resolutiva en la página electrónica de la entidad y en un medio masivo de
comunicación en el territorio donde sea competente quien expidió las decisiones. En caso
de ser conocido su domicilio se procederá a la notificación personal”.

PUBLICACIONES, CITACIONES, COMUNICACIONES Y NOTIFICACIONES

le son aplicables a la electrónica, en los siguientes términos: “El artículo 67 del C.P.A.C.A.
indica que los actos administrativos que ponen fin a una actuación administrativa deben ser
notificados personalmente al interesado en una diligencia de notificación, dentro de la cual
se entrega al notificado “copia íntegra, auténtica y gratuita del acto, con anotación de la
fecha y hora, los recursos que legalmente proceden, las autoridades ante quienes deben
interponerse y los plazos para hacerlo.” Por disposición de la misma norma, cuando el
interesado acepta ser notificado por correo electrónico es viable notificar el acto por esta
vía, pero entiende la Sala, que tal alternativa no puede ignorar del todo los requisitos atrás
mencionados, entre ellos la entrega de la copia del acto y el señalamiento de los recursos
que proceden, razón por la cual cuando se notifica por correo electrónico debe adjuntarse
el texto completo del acto, pues su incumplimiento como se vio invalida la notificación.
Como el 24 de octubre de 2012, el Jefe del Área de Talento Humano le envió al actor tan
solo una comunicación a su correo electrónico, informándole la existencia del Acta No. 013
del 9 de octubre de 2012, sin enviar copia íntegra del acto, la notificación no cumple con los
requisitos legales, pues no se notificó el contenido del mismo y el actor no supo los recursos
a interponer. No le es dable a la entidad accionada, motu proprio, suplir el procedimiento
de notificación preestablecido con el simple pretexto de que la decisión que contiene el acto
es discrecional, pues los recursos de ley proceden igualmente para esta clase de actos.
Considera la Sala que la Junta de clasificación y Evaluación de la Policía Nacional y el Jefe
de Área de Talento Humano de la misma entidad vulneraron el debido proceso y el derecho
a la defensa del actor por cuenta de la inobservancia del procedimiento para la notificación
del acto administrativo por ella expedido, de conformidad con el Código de Procedimiento
Administrativo, impidiéndole al actor ejercer los recursos de ley y/o el medio de control
pertinente ante el Juez Contencioso Administrativo para controvertir la legalidad del acto.
En conclusión, al no cumplir la notificación del Acta No. 013 de 9 de octubre de 2012 con
las exigencias legales, la Sala encuentra vulnerado el debido proceso invocado por el actor.
Atendiendo el criterio del Consejo de Estado, se deriva entonces la necesidad de que el
Gobierno Nacional establezca los estándares y protocolos que deben cumplir las
autoridades para incorporar en forma gradual la aplicación de medios electrónicos en los
procedimientos administrativos, en lo que a la actuación administrativa corresponde, como
quiera que, aun cuando el Ministerio de las Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones preparó un proyecto de decreto en el año 2013 “Por el cual se establecen
lineamientos generales en las entidades puíblicas en el uso de medios electroínicos, se
reglamenta el capiítulo IV de la Ley 1437 de 2011, y se dictan otras disposiciones”,
finalmente, no fue expedido y por tanto, aspectos como la “copia íntegra, auténtica y gratuita
del acto” en tratándose de una notificación electrónica, exigiría la expedición de un acto
administrativo electrónico que debe gozar de los atributos propios previstos por la Ley 527
de 1999; razón por la que se insiste, la notificación electrónica se surte cuando es enviado
el mensaje de datos que adjunto contiene el acto administrativo. Ahora, en este punto
conviene resaltar que, salvo reglamentación del Gobierno Nacional en la materia, si la
notificación electrónica es una modalidad de notificación para dar cumplimiento a la
notificación personal a través de la entrega del acto administrativo, con las exigencias
previstas en la ley, resulta apenas consecuente con la naturaleza del procedimiento
electrónico que no se haga necesario el envío de una citación para efectos de surtir la
diligencia de notificación personal con concurrencia del interesado en la sede de la entidad,
puesto que el procedimiento virtual suple la necesidad de presentación personal de manera
física. En ese sentido, si el administrado ha aceptado la notificación electrónica como forma
de ponerle en conocimiento la decisión administrativa, bastará con enviar a la dirección de
correo electrónico el acto administrativo, pero cumpliendo con los presupuestos propios de
la notificación personal a través de la diligencia de presentación personal, como ya se
mencionó; esto es, “copia íntegra, auténtica y gratuita del acto administrativo, con anotación
de la fecha y la hora, los recursos que legalmente proceden, las autoridades ante quienes
deben interponerse y los plazos para hacerlo”. Cabe aclarar que la Ley 1437 de 2011 no
estableció un plazo o término para enviar la decisión administrativa por correo electrónico;
sin embargo, como al tenor del artículo 69 ibídem, el medio electrónico constituye una
modalidad de notificación personal y, atendiendo lo señalado previamente por el Consejo
de Estado, “tal alternativa no puede ignorar del todo los requisitos atrás mencionados,
refiriéndose a los atributos de la copia de la decisión, entiende esta entidad que, si con
ocasión de la naturaleza del procedimiento administrativo no es necesario el envío de una
citación, en tanto que el objeto de la misma es informar la necesidad de comparecencia de
notificación personal, el término previsto para la misma sí sería aplicable para efectos de la
notificación electrónica, toda vez que el envío de la citación cede ante el envío del acto
administrativo con el fin de que se surta la notificación electrónica y en observancia del
procedimiento mismo de la notificación personal previsto en la ley. No puede entonces
desconocerse que todos los trámites relativos a la notificación hacen parte del núcleo
esencial del derecho de petición, razón por la que aunque no exista una disposición expresa
que señale el término legal para el envío de la decisión a través del medio electrónico, y en
ese contexto resulta obligatoria la remisión a los principios de la actuación administrativa,
el reconocimiento de derechos no debe ni puede quedar rezagado ante un defecto de la
norma de procedimiento; razón por la cual, se entiende que el envío del acto administrativo
por medio electrónico deberá efectuarse dentro de los cinco (5) días siguientes a la
expedición del acto. Bajo esta interpretación no se desconoce que la omisión del legislador
al establecer un término para el envío del acto administrativo por medio electrónico pueda
justificarse justamente en el plazo que la misma ley, bien se trate de la 1437 de 2011 o de
la 142 de 1994 previó para la respuesta a las peticiones. De este modo, si por ejemplo, en
términos generales, para peticiones de información el plazo legal previsto para resolver es
de diez (10) días, conforme con el artículo 1 de la Ley 1755 de 2015, modificatorio de la Ley
1437 de 2011 y, por su parte, de acuerdo con el artículo 158 de la Ley 142 de 1994, en
materia de servicios públicos, deben responderse dentro de los quince (15) días hábiles
siguientes a la fecha de su presentación, resultaría consecuente con la naturaleza del
procedimiento electrónico que la administración enviara el acto administrativo que contiene
la respuesta dentro de tales plazos e inmediatamente una vez lo expide. Empero, si el medio
electrónico de notificación comporta el equivalente del procedimiento físico; circunstancia
que supone todo una forma interna de adelantar la actuación por parte de la administración,
los términos de respuesta ser verían notablemente reducidos ante la necesidad de efectuar
los trámites internos y formalidades propias de cada entidad; luego para garantizar las
prerrogativas de las partes en la actuación, y entendiendo que el medio electrónico es una
forma de notificación personal, resulta aplicable el término previsto en el artículo 68 para
efectos de envío del acto administrativo