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Administração Patrimonialista
Características
Tipo de dominação: Tradicional
-Pessoalidade
-Nepotismo e corrupção
-Res Pública não é diferenciada Res Principe (Patrimônio público se mistura com bem privado)
-Estado: Extensão do poder do soberano
-Cargos: Prebendas, sinecuras
-Relação de fidelidade com o príncipe/soberano
-Desorganização administrativa (amontoado de cargos)
Administração Burocracia (Max Weber, Melton, Goudner, William F. Willoughby, Henry Fayol,
Max Weber, Gulick)
Consequências previstas:
-Previsibilidade do comportamento humano
-Padronização do desempenho dos participante
Objetivos da burocracia
- Máxima eficiência da organização
Vantagens da burocracia
-Eficácia norteia a racionalidade (busca a racionalidade)
-Precisão na definição do cargo e na operação
-Rapidez na decisão
-Uniformidade nas rotinas e procedimentos
-Continuidade da organização
-Redução dos atritos entre as pessoas
Burocracia é uma estrutura social organizada
Legalmente;
Formalmente;
Racionalmente;
Hierarquicamente
Impessoalmente;
Conceitos
Ênfase: na estrutura organizacional
Abordagem da organização: Organização formal
Conceito de organização: Sistema social como conjunto de funções oficializadas
Principais representantes: Max Weber, Melton, Goudner
Concepção do homem: Homem organizacional
Comportamento organizacional do indivíduo: Ser Isolado que reage como ocupante do cargo
Sistema de Incentivos: Materiais e salariais
Foco: Autoreferida
Resultados almejados: Máxima eficiência
Administração Gerencial
A estratégia volta-se(PDRAE)
(1) para a definição precisa dos objetivos que o administrador público deverá atingir em sua
unidade,
(2) para a garantia de autonomia do administrador na gestão dos recursos humanos,
materiais e financeiros que lhe forem colocados à disposição para que possa atingir os objetivos
contratados, e
(3) para o controle ou cobrança a posteriori dos resultados.
Outras características
-Flexibilidade
-Eficiência, eficácia, efetividade
-Usuário-cidadão
-Estado descentralizador
A nova gestão pública
Consumerism:
-Objetivo: Eficácia: Fazer melhor
-Visão da sociedade: Cliente/consumidor