SIMULADO – AULA 8

1. (CESPE / TCDF / 2014) Aos contratos administrativos aplicam-

se, supletivamente, as disposições de direito privado.
2. (CESPE / TRT 10ª Região / 2013) Para os fins legais, somente
será considerado contrato o ajuste firmado entre a
administração pública e particular que seja assim
expressamente denominado em documento formal por escrito.
3. (CESPE / TRT 10ª Região / 2013) Contratos de compra de
pequeno valor e com pagamento imediato podem ser
celebrados verbalmente pela administração pública.
4. (CESPE / SEGER / 2013) Em casos de licitações realizadas nas
modalidades concorrência, tomada de preços e pregão, é
facultativa a formalização por meio de termo de contrato.
5. (CESPE / SEGER / 2013) Os contratos de financiamento, de
seguro e de locação nos quais a administração pública figure
como locatária ou usuária de serviço público são regidos por
normas de direito público.
6. (CESPE / SEGER / 2013) Em casos de licitações realizadas nas
modalidades concorrência, tomada de preços e pregão, é
obrigatória a formalização por meio de termo de contrato.
7. (CESPE / DPE – AC / 2012) O instrumento de contrato é
obrigatório em todas as modalidades de licitação.
8. (CESPE / TCDF / 2014) Em decorrência do princípio do
formalismo, todas as contratações celebradas pela
administração pública devem ser formalizadas por meio de
instrumento de contrato, não sendo possível a sua substituição
por outros instrumentos, como a nota de empenho de despesa.
9. (CESPE / ANTAQ / 2014) Considere que a administração pública
federal necessite adquirir, junto ao mercado, papel A4 para
impressão, para uso de determinado ente público. Nessa
situação, é dispensável o termo de contrato,
independentemente do valor da contratação, se se tratar de
compra com entrega imediata e integral.

Renato Fenili 1
10. (CESGRANRIO / EPE / 2010) A EMPESQUISA é uma
empresa governamental e, ao efetivar aquisições, o faz por
meio de contrato com fornecedor. Tal contrato deve estabelecer
condições para sua execução por meio de diversas cláusulas
obrigatórias, EXCETO:

a) a vinculação ao edital de licitação ou ao termo que a dispensa.

b) a característica do tipo de transporte contratado de terceiros.
c) o preço e as condições de pagamento.
d) as garantias oferecidas.
e) as penalidades e os valores de multa.

11. (CESGRANRIO / BACEN / 2010) Josenete, servidora

pública lotada no departamento de recursos humanos (RH) de
um órgão federal, está interessada em buscar sua transferência
para o departamento geral de administração e finanças (DGAF)
do mesmo órgão. Diante disso, começou a estudar a Lei no
8.666/93 e, pesquisando o assunto, concluiu corretamente que
os contratos administrativos admitem:

a) apenas uma prorrogação, restrita às hipóteses de prestação de

serviços contínuos, limitada a vinte e quatro meses, desde que
demonstrada a sua vantajosidade.
b) aplicação das sanções de advertência, multa e declaração de
inidoneidade ao contratado, nos casos de sua inexecução total
ou parcial, independente de prévia defesa.
c) cláusulas exorbitantes que conferem à Administração Pública a
prerrogativa de romper o equilíbrio econômico-financeiro
contratual, independente de concordância do contratado.
d) modificação unilateral pela Administração Pública, para melhor
adequação às finalidades de interesse público, respeitados os
direitos dos contratados.
e) rescisão determinada por ato unilateral e escrito da
Administração Pública, independente de contraditório e ampla
defesa.

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12. (CESPE / TCDF / 2014) Caso a administração não possua
servidor com qualificação necessária para exercer as atividades
de fiscal do contrato, é possível a contratação de terceiros para
auxiliarem o servidor designado para fiscal.

13. (CESPE / Caixa / 2014) A administração pública poderá

designar empregado de empresa terceirizada como seu
representante no acompanhamento e na fiscalização de
contratos administrativos em curso

14. (CESPE / MEC / 2014) O contrato administrativo poderá

ser modificado unilateralmente pela administração caso haja
modificação do projeto ou das especificações para adequação
técnica aos objetivos do contrato ou caso se julgue necessário
modificar o valor contratual em decorrência de acréscimo ou
diminuição quantitativa do objeto do contrato.

15. (CESPE / ANATEL / 2014) A previsão de alteração

unilateral do contrato administrativo, seja quantitativa, seja
qualitativa, realizada pela administração pública, constitui
exemplo de cláusula exorbitante.

16. (CESPE / ANATEL / 2014) Para a garantia do equilíbrio

econômico-financeiro do contrato, deve-se preservar a relação
de adequação entre o objeto e o preço desde a celebração até a
finalização da execução do contrato administrativo.

17. (CESPE / ANTAQ / 2014) A duração do contrato

administrativo ficará adstrita à vigência dos respectivos
créditos orçamentários, sendo exceção a contratação de
serviços a serem executados de forma contínua.

18. (CESPE / ANTAQ / 2014) Nos casos de prestação de

serviços a serem executados de forma contínua, a duração dos
contratos poderá ser prorrogada ordinariamente por períodos
iguais e sucessivos, até o prazo máximo de 60 meses.

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19. (CESPE / ANATEL / 2014) O prazo de vigência de qualquer
contrato administrativo é determinado e adstrito à existência
de créditos orçamentários.

20. (CESPE / TRT 8ª Região / 2016) Dado o princípio do pacta

sunt servanda, é vedada, durante a execução do contrato, a
alteração unilateral das cláusulas contratuais pela
administração pública.

Renato Fenili 4
 GABARITO COMENTADO

GABARITO COMENTÁRIO
Trata-se de enunciado baseado no art. 54 da Lei Lei nº
8.666/93:

1–C Art. 54. Os contratos administrativos de que trata esta Lei

regulam-se pelas suas cláusulas e pelos preceitos de direito
público, aplicando-se-lhes, supletivamente, os princípios da teoria
geral dos contratos e as disposições de direito privado.

É possível o contrato verbal com a Administração, para fins

2–E
de pequenas compras de pronto pagamento.
Lei nº 8.666/93, Art. 60, Parágrafo único. É nulo e de
nenhum efeito o contrato verbal com a Administração, salvo
o de pequenas compras de pronto pagamento, assim
3–C
entendidas aquelas de valor não superior a 5% (cinco por
cento) do limite estabelecido no art. 23, inciso II, alínea "a"
desta Lei, feitas em regime de adiantamento.
4–E Concorrência e Tomada de Preços – é obrigatório!
5–E São regidos por norma de direito privado
6–E Concorrência e Tomada de Preços – é obrigatório!
7–E
OBRIGATÓRIO FACULTATIVO

• Nos casos de concorrência • Demais casos

e tomada de preços
• Dispensas e inexigibilidades
cujos valores estejam
8–E compreendidos nos limites
das modalidades
concorrência e tomada de
preços.
Obs.: há a substituição por
outros instrumentos menos
complexos, tais como
cartas-contrato, notas de
empenho, autorização de
compra etc.

Lei nº 8.666/93, Art. 62, § 4o É dispensável o "termo de contrato" e

9–C facultada a substituição prevista neste artigo, a critério da Administração
e independentemente de seu valor, nos casos de compra com entrega
imediata e integral dos bens adquiridos, dos quais não resultem

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GABARITO COMENTÁRIO
obrigações futuras, inclusive assistência técnica.

Art. 55. São cláusulas necessárias em todo contrato as que

estabeleçam:
I - o objeto e seus elementos característicos;
II - o regime de execução ou a forma de fornecimento;
III - o preço e as condições de pagamento, os critérios, data-
base e periodicidade do reajustamento de preços, os critérios de
atualização monetária entre a data do adimplemento das
obrigações e a do efetivo pagamento (ALTERNATIVA C);
IV - os prazos de início de etapas de execução, de conclusão, de
entrega, de observação e de recebimento definitivo, conforme o caso;
V - o crédito pelo qual correrá a despesa, com a indicação da
classificação funcional programática e da categoria econômica;
VI - as garantias oferecidas para assegurar sua plena
execução, quando exigidas (ALTERNATIVA D);
10 – B VII - os direitos e as responsabilidades das partes, as
penalidades cabíveis e os valores das multas (ALTERNATIVA E);
VIII - os casos de rescisão;
IX - o reconhecimento dos direitos da Administração, em caso de
rescisão administrativa prevista no art. 77 desta Lei;
X - as condições de importação, a data e a taxa de câmbio para
conversão, quando for o caso;
XI - a vinculação ao edital de licitação ou ao termo que a
dispensou ou a inexigiu, ao convite e à proposta do licitante
vencedor (ALTERNATIVA A);
XII - a legislação aplicável à execução do contrato e especialmente
aos casos omissos;
XIII - a obrigação do contratado de manter, durante toda a execução
do contrato, em compatibilidade com as obrigações por ele assumidas,
todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação.

Vejamos a análise das alternativas:

a) é permitida a prorrogação de contratos administrativos cujos

objetos são serviços contínuos, por iguais e sucessivos períodos,
11 – D limitando-se o interstício total a sessenta meses. A alternativa
está errada;
b) a aplicação de sanções jamais prescinde do contraditório e da
ampla defesa do apenado. A alternativa está errada;
c) a manutenção do equilíbrio econômico-financeiro é salvaguardada

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GABARITO COMENTÁRIO
nos contratos administrativos. A alternativa está errada;
d) a alternativa espelha adequadamente uma das cláusulas
exorbitantes. Está, assim, correta;
e) Lei nº 8.666/93, art. 78, Parágrafo único. Os casos de rescisão
contratual serão formalmente motivados nos autos do processo,
assegurado o contraditório e a ampla defesa. A alternativa está
errada.

Lei nº 8.666/93, Art. 67. A execução do contrato deverá ser

acompanhada e fiscalizada por um representante da Administração
especialmente designado, permitida a contratação de terceiros para
12 – C
assisti-lo e subsidiá-lo de informações pertinentes a essa atribuição.

A questão está correta.

A designação dá-se para fins de assistência, e não para representação. A

13 – E
questão está errada.
14 – C Lei nº 8.666/93, Art. 65. Os contratos regidos por esta Lei poderão ser
alterados, com as devidas justificativas, nos seguintes casos:

I - unilateralmente pela Administração:

a) quando houver modificação do projeto ou das especificações, para

15 – C
melhor adequação técnica aos seus objetivos (QUALITATIVA);

b) quando necessária a modificação do valor contratual em

decorrência de acréscimo ou diminuição quantitativa de seu objeto, nos
limites permitidos por esta Lei (QUANTITATIVA);
Lei 8.666/93, Art. 65. Os contratos regidos por esta Lei poderão ser
alterados, com as devidas justificativas, nos seguintes casos:

[...]

d) para restabelecer a relação que as partes pactuaram inicialmente

16 – C entre os encargos do contratado e a retribuição da administração para a
justa remuneração da obra, serviço ou fornecimento, objetivando a
manutenção do equilíbrio econômico-financeiro inicial do contrato, na
hipótese de sobrevirem fatos imprevisíveis, ou previsíveis porém de
conseqüências incalculáveis, retardadores ou impeditivos da execução do
ajustado, ou, ainda, em caso de força maior, caso fortuito ou fato do
príncipe, configurando álea econômica extraordinária e extracontratual
17 – C Art. 57 da Lei de Licitações e Contratos.

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GABARITO COMENTÁRIO
18 – C
Há uma série de exceções arroladas no art. 57 da Lei de Licitações e
19 – E
Contratos.
Pacta sunt servanda, ou Princípio da Força Obrigatória, refere-se à
obrigatoriedade de os partícipes cumprirem estritamente o pactuado no
20 – E contrato, desde que nos limites da lei. Como vimos, há situações que
podem respaldar a modificação unilateral da avença pelo Poder Público. A
assertiva está errada.

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