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Apuntes Clases Comercio Internacional

COMERCIO INTERNACIONAL

UNIDAD I: LA ESCUELA FISIOCRÁTICA Y EL MERCANTILISMO

Estas corrientes ya son capitalistas. Antes estaba el feudalismo. Los señores feudales gastaban su
dinero, no existía el pensamiento de reinvertir.

MERCANTILISMO:

 Abarca aproximadamente desde 1500 a 1750 (Descubrimiento de América)


 El objeto de la economía es enriquecer a la nación
 ¿Qué cosas forman la riqueza de una nación? La riqueza estaba principalmente en la
cantidad de metales preciosos con que esa nación contaba. Tener metales preciosos te
daba poder de compra
 Estado-nación (Absolutismo)
 El soberano es el garante del orden civil y la unidad. El soberano es todo. La vida
económica se desarrolla bajo su dirección, su control y su protección. Se puede ver cierta
“intervención”

¿Cómo enriquecer la nación?:

 El enriquecimiento se concibe como una acumulación de metales preciosos


 El mundo de comercio se conforma entre naciones rivales. Yo, para tener una nación
poderosa, tengo que ser más rico. Si compro a otras naciones pierdo metales preciosos.
Hay una rivalidad constante con las otras naciones, porque no quiero perder mis metales
preciosos. Esto se traduce en limitaciones al comercio, tratar de producir lo que no tengo,
o incluso ir a la guerra
 Se percibe como un juego de suma cero
 Al contrario de lo que ocurre entre las naciones, dentro del mismo país el interés privado y
el interés colectivo no están en conflicto. Hay conflicto en el intercambio entre las
naciones, porque uno de los dos va a perder metales preciosos y el otro va a ganar. Al
contrario, dentro del mismo país, no hay conflictos, aunque uno gane y el otro pierda. El
metal precioso no sale del país
 La prosperidad individual se puede extender sin limitación dentro de las fronteras
nacionales. Aunque puede haber algunos muy ricos y otros muy pobres

Hay un estado fuerte e intervencionista:

 Los estados que prosperan son los estados poderosos


 El estado debe jugar también un papel en la formación de las personas a través del
desarrollo de la enseñanza y como responsable de la educación de los huérfanos
 En materia de comercio exterior el estado debe proteger los bienes que produzca o pueda
producir la nación, pero debe defender la libertad de comercio en lo que se refiera a los
bienes que la nación no produzca

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El dinero y la riqueza:

 El dinero es riqueza porque es poder de compra


 Dentro del país el papel del dinero lo puede cumplir adecuadamente los billetes a la orden
y las letras de cambio

Dinero y precios:

 Ingreso de grandes cantidades de oro y plata provenientes del Nuevo Mundo


 Aumento sostenido de los precios, por las grandes cantidades de oro y plata. Si tengo más
plata, y la misma cantidad de bienes, el precio sube
 En Europa circulan monedas de dudoso valor. Algunos chantas usaban monedas truchas
 La moneda de dudoso valor siempre es reemplazada por otra posta
 El aumento de los precios de los bienes esenciales (Trigo, tierra, frutas, etc.) es superior a
la depreciación de las monedas. Encima si hay monedas truchas, vale menos
 La causa principal es la abundancia de oro y plata

Balanza comercial:

 Para los países que no contaron con acceso directo a las fuentes de metales preciosos la
única forma de conseguirlos estaba en los excedentes de la balanza comercial.
Necesitaban una balanza comercial positiva
 En un primer momento, el saldo favorable de los intercambios comerciales se consiguió
mediante una política de prohibiciones, restricciones y controles
 No es reprochable que el comercio con tal o cual país sea deficitario, siempre que
conduzca a excedentes globales. No importa si con algunos perdes, siempre que la balanza
sea positiva
 No entrará ni saldrá un tesoro mayor que el saldo de la balanza comercial

LA ESCUELA FISIOCRÁTICA:

 Surge en Francia a mediados del siglo XVIII


 Principal exponente: Jean Francois Quesnay
 “La curación de una sociedad que sufre enfermedades graves requiere un conocimiento
de la fisiología del orden social”. Trata de entender la economía desde una perspectiva
social
 Identifican que el único sector de la economía que genera valor es el agropecuario
 “La base del orden social radica en el orden económico, por lo que para la curación de las
enfermedades de la sociedad es necesario comprender las leyes de la vida económica”
 La actividad económica se concibió como una especie de círculo. Su punto de partida y su
punto de llegada era la agricultura (Como el crecimiento de una semilla a una planta),
como única actividad productiva
 Solo la agricultura produce riqueza

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 Reducen la nación a 3 clases sociales:


 Clase productiva: Los trabajadores del campo
 Clase de los propietarios: Dueños de las tierras
 Clase estéril: Los que no participan en ninguna de las 2 clases. Están ocupados en
trabajos distintos a los de la agricultura

La agricultura se reveló como la única actividad económica cuyo producto contenía un valor
superior a la suma de los capitales fijos y circulantes invertidos en su producción. El producto neto
era superior a la suma de los anticipos. Se invierte menos de los que se obtendrá.

CF+CCIR<PN CF: Tierra CCIR: Insumos, materias primas

La tierra es la única fuente de riqueza y la agricultura es la única que la multiplica.

“Los propietarios, el soberano y toda la nación tienen un gran interés en que el impuesto se
establezca enteramente sobre el ingreso de las tierras”.

Ciclo económico o flujo circular:

La clase productiva paga el ingreso a los propietarios. El ingreso lo destina en parte a comprar una
porción de los productos de la clase productiva y en parte a comprar una porción de las obras de
los artesanos, comerciantes, etc. Ese dinero obtenido por la clase estéril se destinaba a su vez a
comprar los de la clase productiva, los medios de subsistencia.

En el comercio exterior se encuentran a favor del libre comercio, ya que no hay más que
intercambio de valores iguales, sin pérdida ni ganancia para nadie. De esa manera se garantizan
los mejores precios en el comercio interior de una nación.

ADAM SMITH:

 El trabajo es lo único que genera riqueza


 Existencia de un orden natural: Capitalismo
 La conducta humana está motivada por:
 El amor a sí mismo o egoísmo (“Hombre económico”)
 La simpatía (“Hombre moral”)
 El deseo de ser libre
 El sentido de la propiedad
 El hábito del trabajo
 La tendencia al intercambio

Riqueza y división de trabajo:

No proviene de los metales preciosos acumulados sino del valor de cambio del producto anual de
la tierra y el trabajo del país. La división del trabajo en la sociedad la describe a imagen y

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semejanza de la que tiene lugar dentro de un taller. La sociedad es una manufactura gigantesca.
Con esta división, la eficiencia de la productividad crece.

Teoría del valor:

 Valor de uso: Características intrínsecas propias del objeto, para qué sirve. La utilidad que
tenga el objeto
 Valor de cambio: No es propio del objeto, está relacionado a otras cosas, cambia
dependiendo de la oferta y la demanda. Es en términos relativos, por lo que me salía
conseguir ese producto
 La única medida del valor es la cantidad de trabajo. Lo que se compra se adquiere con
trabajo. Todo intercambio no es más que un trueque de una clase de trabajo por otro
 Existen distintas clases y calidades de trabajo, por lo tanto hay variaciones que se ajustan
en el regateo

Teoría de las rentas:

 Tres clases sociales: Capitalistas, terratenientes y obreros


 Tres rentas:
 Beneficio o ganancia: Un descuento del producto del trabajo del obrero
 Renta agraria: Un descuento del producto del trabajo del obrero agrícola. Una
remuneración que se le paga a los terratenientes por el uso de la tierra
 Salario: El pago del trabajo. Al incrementarse la riqueza de la sociedad deberían
elevarse las rentas de los obreros

Comercio Internacional y ventajas absolutas:

Señaló las limitaciones de las restricciones de tipo mercantilista y sentó las bases del argumento a
favor del libre comercio, al demostrar que el comercio entre países permite a cada uno aumentar
su riqueza aprovechando el principio de la división del trabajo.

La idea inicial es que, para que exista comercio entre dos países, uno de ellos debe tener una
ventaja absoluta (Aquel país que es capaz de producir un bien utilizando menos factores
productivos que otros, teniendo costos de producción menores), en la producción de algunos de
los bienes que se comercian.

Argumento de los beneficios del comercio:

Un país puede ser más eficiente que otro en la producción de unos bienes y ser menos eficiente en
la producción de otros, independientemente de las causas de las ineficiencias. Ambos se pueden
beneficiar del intercambio si cada país se especializa en la producción del bien que produce mejor.

LA ECONOMÍA CLÁSICA: DAVID RICARDO

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 Primer cuarto del siglo XIX. Momento que se caracterizó por el impetuoso desarrollo del
capitalismo, sobre todo en Inglaterra
 El viraje industrial originó un cambio radical en la estructura social de Inglaterra. Se
terminan de perfilar las clases sociales, y se podían identificar claramente. Se podía ver al
dueño de la fábrica, que es distinto al que trabaja. Se distingue al propietario del
trabajador
 David Ricardo proviene del mundo de las financias, Smith venía del comercio
 Principal obra: “Principios de la economía política y tributación”

La teoría del valor:

 Distingue el valor y el valor de cambio. Las cosas tienen un valor, que es diferente al valor
de cambio (Cuando compras algo pagas el valor de cambio)
 El valor es la expresión de la cantidad de tiempo de trabajo empleado en la fabricación.
Esto es lo que realmente vale algo. ¿Cómo se puede determinar más o menos el valor
real? Depende del tiempo de trabajo que se tarde en producirlo
 El valor de cambio es la relación de intercambio entre dos mercancías (Por la oferta y la
demanda se determina el precio)
 El trabajo determina el valor de las mercancías
 Ricardo identifica el “trabajo necesario” (Las personas pueden tardar más en hacer lo
mismo), que se subdivide en dos:
o Trabajo vivo: Las acciones que hacemos específicamente para realizar un producto
o Trabajo materializado o cristalizado: El que está introducido en la herramienta que
yo uso. Si uso un martillo éste tiene trabajo encima

Teoría de la distribución:

 Identifica tres clases con sus respectivas remuneraciones:


o Salario (Pago que las empresas hacen al trabajador por brindar su trabajo): Es un
precio determinado en el mercado (Oferta y demanda). Pero existe un precio
natural, aquel que permite la subsistencia del trabajador y su familia. A esto Marx
lo llama la reproducción ampliada. Esto permite pagarle algo al trabajador, pero lo
menos posible. Pero no puede pagar demasiado poco porque el trabajador tiene
que trabajar. La reproducción ampliada marca que el trabajador se alimente y
vista, pero que también alimente a sus hijos para que mañana sean trabajadores
o Beneficio: Lo que recibe el capitalista. Excedente del valor del producto respecto
al salario. Ricardo lo plantea como algo que te sobra. Si lo que produzco es 100, y
el salario es 20, lo que sobra es beneficio. Marx lo plantea como plusvalía. No es el
excedente, sino que es lo que se le quita al trabajador. El empresario se apropia
del producto del trabajo del trabajador. En el fondo, los dos plantean que la
fuente de valor es el trabajo
 Conclusión, cuanto mayor es el salario, menor es el beneficio. Acá se plantea la famosa
lucha de clase. Se plantea como un juego de suma cero

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Teoría de la renta agraria:

 La renta agraria está determinada por el trabajo. Refutó a los fisiócratas. La renta no sale
de la tierra, sino del trabajo
 La productividad, igualmente, está vinculada a la fertilidad y a las condiciones naturales
 Desarrolla la teoría de la renta diferencial de la tierra:
o Por una cuestión de necesidad, la humanidad ingresa a la producción tierras de
menor calidad. Hace falta cultivar, entonces cultivamos donde sea
o Determina una elevación en el valor de los productos de la tierra. Los costos de
producir ahí son más, lo que eleva el precio
o Genera una renta agraria diferencial en las mejores tierras. Allí donde es fácil
producir, vende más caro, por lo que se genera una renta mayor (Renta
diferencial)
o Mayor valor de los productos de las peores tierras
o A igual cantidad de trabajo y capital, producen peores rindes. Tienen que invertir
más para producir lo mismo que produce una tierra copada
o Para igualar los rindes de las mejores tierras, será necesario emplear una mayor
cantidad de trabajo y capital

Comercio internacional y ventajas comparativas:

 Los países deben especializarse en aquellas producciones que presentan ventajas


comparativas respecto a los demás
 Los países deben exportar el excedente (De aquellos productos en los que tengo ventajas
comparativas) e importar lo que no pueden producir o aquello que no conviene producir
 Ventajas comparativas: La idea es comparar el costo relativo de la mercancía en cada país
en lugar del costo absoluto.
Smith decía que las ventajas eran absolutas. Si en Argentina (4 trabajadores) producir soja
demanda menos trabajo que en China (6 trabajadores), a Argentina le conviene exportar
soja y a China no. Argentina tiene una ventaja absoluta sobre China.
David Ricardo dice que la comparación es incorrecta. Hay que comparar en términos
relativos. Si en Argentina hay 10 trabajadores, para producir soja usa 4 (40% de su fuerza
laboral), en China hay 600 trabajadores y usa 6 trabajadores (1% de su fuerza laboral).
Entonces en porcentaje, la ventaja relativa la tiene China

UNIDAD II: EL COMERCIO INTERNACIONAL Y LA POLÍTICA COMERCIAL

Los estados prestan atención a lo que pasa sobre su comercio. Los estados, de una u otra manera,
determinan políticas con respecto al comercio. Tienen que tomar un posicionamiento con
respecto al comercio, que afectará precios, exportaciones e importaciones. Siempre hay alguna
restricción al comercio. Y si se deja libre al comercio, también estás tomando una medida.

Para tomar medidas hay varios instrumentos. Pero también hay que ver la aplicación de esas
herramientas.

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Instrumentos de política comercial. Hay dos grandes grupos:

 Barreras arancelarias:
 Aranceles: Impuestos que se cobran sobre los productos que se importan hacia un
país. Dos tipos:
o Específicos: Son valores fijos en dinero que se cobran por unidad física del
producto importado. Si por cada silla que importo pago $1, si importo 100
pagaré $100
o Ad Valorem: Se cobran aplicando tasas porcentuales sobre el valor del
bien importado
Salvaguardias y derechos antidumping: La salvaguardia consiste en un arancel o
una cuota que se aplica a las importaciones de un sector económico que atraviesa
una difícil situación. Los derechos antidumping son un costo adicional que un
gobierno impone a los productos importados de un sector, cuando demuestra que
el país exportador está vendiéndolos a un precio menor que lo que le costó
producirlo, práctica que en la economía se conoce como dumping. Eso se hace
para ganar mercado. Cuando ya ganaste el mercado empezás a subir los precios
 Barreras no arancelarias: No son impuestos. Son barreras indirectas. Desincentiva la
importación
 Cuotas de importación: Es una cantidad especifica que el gobierno define para la
importación de un bien durante un período determinado
 Licencias de importación: Son instrumentos que la autoridad económica usa para
poder controlar las importaciones de cierto tipo de bienes
 Restricciones voluntarias a las exportaciones (Entre países): Las autoridades del
país en cuestión se sientan a negociar con las del principal exportador para que
establezcan una restricción voluntaria a sus exportaciones. En este contexto, el
país que está exportando grandes volúmenes a su socio comercial se compromete
a poner un límite a sus exportaciones de acuerdo con los criterios negociados
entre los dos
 Porcentajes de contenido local: Los gobiernos determinan que cierto tipo de
procesos productivos deben usar un porcentaje mínimo de insumos propios, para
estimular de esa manera la demanda por productos nacionales. Son, en realidad,
instrumentos de política de desarrollo
 Permisos sanitarios y normas técnicas: No son instrumentos diseñados
expresamente para restringir el comercio, pero son aprovechados cada vez más
por ciertos países para tal fin.
Los permisos sanitarios han sido concebidos para garantizar que las importaciones
de productos agrícolas y pecuarios no traigan consigo plagas o enfermedades

Política comercial e industrialización (Medidas que utilizan estas herramientas):

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- Sustitución de importaciones: Empezar a producir los productos que se importan. Tiene


mucho que ver con procesos históricos. En Argentina tiene que ver más con el contexto
internacional que otra cosa. Se sustenta en:
 Control de importaciones y exportaciones, principalmente importaciones. Pero
también hay que mirar las exportaciones
 El otorgamiento de subsidios directos (El estado le da la plata al a empresa; le da
un préstamo más barato) e indirectos (Descuentos en impuestos, desgravaciones)
a las empresas industriales. No solo miro el comercio internacional, sino también
qué pasa dentro de mi país. La idea es que esa industria gane eficiencia, no es solo
cuestión de subsidiar y nada más
- Promoción de exportaciones: Cómo hago que mis empresas exporten. Se trata de una
serie de disposiciones destinadas a facilitar la venta de los productos en el exterior.
¿Cómo?
 Exención de determinados tributos. Que no paguen algunos impuestos
 Devolución de tributos previamente abonados. Si exportas te pueden devolver el
tributo, por ejemplo con el IVA
 Facilidades para la producción y promoción de las ventas en el exterior

UNIDAD III: TEORÍA DE LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA

Integración Económica:

- Es el modelo por medio del cual los países pretenden beneficiarse mutuamente a través
de la eliminación progresiva de barreras al comercio
- La integración consiste en eliminar, de manera progresiva, las fronteras económicas entre
países
- La organización de un grupo de países con el fin de mejorar el intercambio comercial en el
marco de sus territorios

Mecanismos de Integración: Se basan en diferentes convenios acordados entre los países para
permitir un mayor grado de cooperación económica por la reducción de las barreras arancelarias y
no arancelarias:

- Área de aranceles preferenciales: Se caracteriza por la reducción de aranceles entre dos o


más países. Esta reducción cubre apenas algunos pocos productos

Etapas de integración:

- Zona de libre comercio: Es la primera etapa de un proceso de integración, que


compromete a los países que lo impulsan a eliminar los aranceles entre sí, manteniendo,
sin embargo, su propio arancel ante terceros. Entre los países se eliminan los aranceles,
pero cada uno determina el arancel que quiere para terceros países.
Los países firmantes se comprometen a anular entre sí los aranceles en frontera, es decir,
los precios de todos los productos comerciados entre ellos serán los mismos para todos

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los integrantes de la zona. Si un arma en uno sale 10 dólares, en el otro dale 10 dólares.
Características:
 Eliminación de aranceles entre países miembros
 No afecta a la totalidad de las mercancías: Se suelen reservar los sectores
sensibles
 Cada país mantiene su propia política comercial. La relación ante terceros es
gestionada por cada país
 Generalmente se establece una cláusula de salvaguarda
- Uniones Aduaneras: Es una ampliación de los beneficios derivados de una zona de libre
comercio. Abarca todo lo de la zona de libre comercio y agrega cosas.
Además de eliminarse los aranceles internos para los países miembros de la unión se crea
un arancel externo común. Es decir, cualquier país de la unión que importe bienes
producidos por otro país no perteneciente a la unión aplicará a estos bienes el mismo
arancel.
Los propósitos para establecer una unión aduanera incluyen normalmente el aumento de
la eficacia económica y establecer lazos políticos y culturales más cercanos entre los países
miembros. Con una unión aduanera, parecemos más poderosos
- Mercados Comunes: Además de lo de la unión aduanera, se eliminan las restricciones a los
movimientos de los factores de producción. Antes solo se movía la mercadería, ahora
puede circular el capital y el trabajo. Significa que hay libre circulación de bienes y
servicios, del capital y del trabajo.
Implica la eliminación total de los controles aduaneros y el levantamiento de las barreras
no arancelarias que pudiesen existir; la libre circulación del capital; la libre circulación del
trabajo, eliminando toda restricción a los movimientos de los ciudadanos.
Para que exista es preciso acuerdo en:
 La legislación laboral. Debería dar lo mismo que una persona trabaje en cualquiera
de los países del mercado común
 Las regulaciones de los mercados financieros
 Los controles técnicos y sanitarios
 La formulación de una política monetaria común. No es tener el mismo tipo de
cambio, pero la forma en la que se van a manejar los problemas monetarios sea
común
- Uniones económicas y monetarias: Es el grado más elevado de integración. Se caracteriza
por conformar un mercado común donde, además, existe una moneda única y total
armonización de las políticas económicas de los miembros. Ej.: Unión Europea.
La introducción de la moneda única puede entenderse como el corolario o conclusión al
proyecto de integración económica, que debe permitir la libre circulación de personas,
mercancías y capitales por todo el territorio.
Dentro del contenido que implica la unión económica y monetaria se pueden diferenciar
dos planos distintos:
 La unión económica: Consiste en la coordinación de políticas económicas de los
estados miembros, en la culminación del mercado interior (No hay mercado

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nacional, hay mercado de la unión) y en la definición de objetivos comunes de


política económica. Se alinean los países en un mismo sentido. Económicamente
te volvés muy poderoso, pero pone como iguales a todos los países. Por ejemplo,
pone igual a Grecia y a Alemania
 La unión monetaria: Se asienta en la fijación irrevocable (Los países pierden los
mecanismos de política monetaria) de los tipos de cambio entre las monedas de
los países participantes para lograr la implantación de una moneda única (10
pesetas eran 1 euro, 5 marcos 1 euro, y así con todas. La gente la iba a cambiar),
así como en la aplicación de una política monetaria y de tipos de cambio comunes,
cuyo objetivo fundamental sea mantener la estabilidad de precios

Regulación del comercio internacional: el GATT y la OMC:

El GATT (General Agreement on Tariffs and Trade), Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y
Comercio. Fue el sistema de regulación del comercio internacional llevado a cabo a través de
rondas de carácter multilateral en la que se definieron una serie de medidas tendientes a
fortalecer y acrecentar el comercio e intercambio internacional. La onda era el libre comercio. Esto
se da después de la Segunda Guerra, en la parte occidental. La idea era que el libre comercio
llevara al bienestar de todos los países occidentales. Esto todo en un contexto de Guerra Fría y de
Gran Depresión en los años 30. La Gran Depresión hace creer que la forma de evitar estas crisis es
el acceso al libre comercio. La crisis de los años treinta, además de ser especulativa, fue de
superproducción en EEUU. Había muchos productos pero no tanta demanda. El libre comercio te
garantiza más mercados.

El protagonista de la iniciativa fue Estados Unidos, que tenía una posición de privilegio dentro del
panorama mundial: Su territorio no había sido atacado, tampoco su capacidad productiva. El
propósito de liberar la economía internacional era la manera de evitar una nueva gran depresión.
En 1945, la producción estadounidense representaba alrededor del 40% del comercio
internacional. EEUU, entonces, fue a garantizarse mercado.

GATT:

- En la mayoría de las rondas los temas tratados estuvieron alrededor de cuestiones


arancelarias
- Existió la voluntad de reformar el sistema y crear medias que salvaguardaran a las
naciones en caso de desequilibrios en los mercados. Eso no sucedió
- Otra de las limitaciones se relacionaron con la inserción de la agricultura dentro del
programa y su liberación que siempre se caracterizó por un fuerte proteccionismo. Con la
agricultura no, porque no le convenía a EEUU

La OMC (Organización Mundial del Comercio):

- Desde 1995 es la encargada de gestionar y de generar las normas internacionales


destinadas a regular el comercio multilateral

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- Heredera del sistema del GATT


- Es la única organización internacional que se ocupa de las normas que rigen el comercio
entre los países
- Es un foro para que los gobiernos negocien acuerdos comerciales. En lo fundamental, es
un lugar al que los gobiernos miembros acuden para tratar de resolver los problemas
comerciales que tienen unos con otros
- Constituyen su núcleo los denominados Acuerdos de la OMC. Esos documentos establecen
las normas jurídicas fundamentales del comercio internacional

BALANZA COMERCIAL O BALANZA DE PAGOS COMERCIALES:

La balanza de pagos es una expresión contable. Es como un cuadro de doble entrada, un sistema
de partida doble. Hay ingresos y pagos.

La balanza de pagos es donde se registran las operaciones de comercio exterior, entre la nación y
el exterior. Para estudiarla se estudian las subcuentas de la balanza de pagos (Los elementos que
forman su estructura):

1. Mercancías (Balanza comercial): Todos los ingresos y egresos de mercadería.


Exportaciones e importaciones de mercadería. Cuando tengo una exportación de
mercadería tengo un ingreso de dólares. Cuando importo salen dólares
2. Servicios: Transporte, seguro. Cuando exporto recibo dólares, cuando importo salen
dólares
BALANZA DE BIENES Y SERVICIOS = 1 + 2
3. Transferencias: Un pago o un cobro a cambio de nada. Cuando entra dinero es un ingreso,
cuando sale un pago
BALANZA POR CUENTA CORRIENTE = 1 + 2 + 3
4. Capitales a Largo Plazo: Cuando una empresa invierte en un país, pero no en acciones. Es
una inversión a largo plazo. Si voy a invertir en otro país es un pago, si una empresa
invierte acá es ingreso
BALAZA BÁSICA = 1 + 2 + 3 + 4
5. Capitales a Corto Plazo: Funciona como la de largo plazo. Cuando tengo importaciones
tengo ingresos, y exportaciones son pagos. Pero las inversiones no son planteadas a largo
plazo
6. Variación de reservas en oro y divisas: Es la contrapartida de las cuentas anteriores. Las
disminuciones van en ingresos, y los aumentos van en pagos. Funciona al revés que las
demás

SUBCUENTAS INGRESOS PAGOS


1. Mercaderías (Balanza Comercial) Exportaciones Importaciones
2. Servicios Exportaciones Importaciones
BALANZA DE BIENES Y SERVICIOS = 1 + 2
3. Transferencias Entrada Salida

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BALANZA POR CUENTA CORRIENTE = 1 + 2 + 3


4. Capitales a Largo Plazo Importaciones Exportaciones
BALANZA BÁSICA = 1 + 2 + 3 + 4
5. Capitales a Corto Plazo Importaciones Exportaciones
6. Variación de reservas de oro y divisas Disminución Aumento

TIPO DE CAMBIO:

En última instancia es un precio, porque siempre está la acción del mercado. Hay dos grandes
políticas (Son dos extremos):

- Tipo de cambio flexible o fluctuante: El mercado determina el tipo de cambio, por la oferta
y la demanda.
Dentro está la flotación sucia o dirigida. El Banco Central actúa en el mercado para variar
el precio según su voluntad
- Tipo de cambio fijo. Ejemplo: Patrón oro, convertibilidad

El mercado, se quiera o no, tiene un rol protagónico. El estado, igual, es esencial. Tiene los dólares
y la capacidad de imprimir.

UNIDAD IV: EL MANEJO DE LA MACROECONOMÍA EN LAS ECONOMÍAS ABIERTAS

La balanza de pagos y el tipo de cambio son esenciales en la economía abierta.

El funcionamiento del sistema económico: El sistema es un flujo. Hay dos flujos, donde uno
representa al otro pero no quiere decir que uno sea más importante del otro. El punto de partida
es el aparato productivo, donde se encuentran los tres factores de producción (Factor trabajo,
recursos naturales, capital). De ahí se producen dos flujos:

- Flujo real: Todos los bienes y servicios que la economía produce. Esto forma lo que se
conoce como producto. Este producto se convierte en la oferta
- Flujo monetario: Es el reflejo del flujo real de la economía. Es la remuneración a los
factores productivos. Eso compone el ingreso en el sistema económico. El ingreso es igual
al producto. Este ingreso se convierte en la demanda del mercado

Esto en una economía cerrada. Es un modelo cerrado sin estado.

Para entender el sistema económico se pueden mostrar tres modelos:

- Modelo cerrado sin estado: Hay dos grandes actores: Las familias y las empresas. Las
familias son los propietarios de los factores de producción. Van a aportar sus factores de
producción a las empresas. Las familias van a tener ingresos, que provienen del mercado
de factores de producción. Las familias pueden utilizar sus ingresos de dos maneras: Como
ahorro o como consumo. Si van a consumir, van al mercado de bienes y servicios a
comprar lo que necesitan. Ese gasto se convierte en el ingreso de las empresas. En cuanto

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al ahorro, este va a los intermediarios financieros (Empresa que se dedica a recolectar los
ahorros de las familias para generar masas de dinero para permitir, vía préstamos o
inversión directa, colocar ese dinero en las empresas). Estos intermediarios van a invertir
en la empresa
- Modelo cerrado con estado: Hay un nuevo elemento, que es el estado. Todo lo demás
funciona igual, pero los ingresos de las familias tienen otro fin: Impuestos. El estado
recolecta recursos a través de los impuestos. Estos impuestos se van a convertir en el
gasto público que va a la empresa
- Modelo abierto con estado: Ya se incluye al sector externo. Parte de los ingresos del
sistema se destinan a importaciones. Se van del flujo cerrado. En el caso de exportaciones,
habrá ingresos. Hay una salida de divisas e ingreso de mercaderías y servicios con las
importaciones. En las exportaciones, entran divisas y se van mercaderías y servicios. Lo
importante es ver el rol del estado

¿Cuál es el rol del estado en la economía abierta con presencia del estado?

 Productor de bienes y servicios (Bienes públicos)


 Coordina y regula el mercado, establece políticas económicas. Por lo menos debe
intervenir mínimamente

Funciones del estado en la economía:

 Establecer el marco legal para el desenvolvimiento de la economía de mercado. Qué se


puede y qué no hacer
 Ofrecer y comprar bienes y servicios y realizar transferencias. Esto depende del
posicionamiento ideológico del estado
 Establecer impuestos
 Estabilizar la economía: No solo intervenir cuando las cosas van mal, sino también
controlar el crecimiento
 Redistribución del ingreso: Básicamente significa que los sectores propietarios del capital
tengan menos ingresos en favor de los trabajadores. Una buena medida son los impuestos
progresivos, cuanto más gana más paga
 Procurar la eficiencia económica: El estado tiene que tender a que los actores económicos
utilicen mejor los recursos disponibles
 La política fiscal: Presupuesto público, donde se ve la política fiscal. Marca los ingresos y
los gastos

En la economía abierta uno de los principales objetivos es mantener el equilibrio externo. Lo mejor
sería salir exitoso, tener un superávit. Pero lo mínimo es alcanzar un equilibrio. En esto el tipo de
cambio juega un papel clave, para amortiguar las posibles diferencias en el sector externo. Un tipo
de cambio alto (La divisa extranjera sale mucho) hará que los bienes extranjeros tengan un precio
más alto y generará un cambio del gasto de bienes de importación a bienes nacionales.

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Esto termina influenciando otros indicadores, como desempleo e inflación. Cuando hay un cambio
alto, donde se compran productos nacionales, tendería a disminuir el desempleo. Pero esto
también puede generar un proceso inflacionario. Esa inflación puede llevar a los precios de los
bienes nacionales al nivel de las importaciones.

Por otro lado está el tema del cambio fijo. Cualquier fluctuación en la cuenta corriente de la
balanza de pagos produce que el banco central tenga que cubrir el faltante o absorber el
excedente de divisas.

Si tengo un tipo de cambio flexible, cuando la economía comienza a sentir las presiones del déficit
comercial, la moneda se deprecia para mantener el equilibrio en el mercado de divisas. El tipo de
cambio ajusta las diferencias en la balanza comercial. El país nunca experimenta un déficit sino
más bien observa una depreciación en su moneda.

IMPORTACIONES:

La importación consiste en el ingreso legal de bienes y servicios de un país donde se producen


esos bienes al país importador (El que compra esos bienes), principalmente para el uso o consumo
interno. Desde el punto de vista de la definición contenida en el Código Aduanero, importación es
la introducción de cualquier mercadería a un territorio aduanero.

La decisión de importar surge por dos razones principales: La primera es la escasez de obtención
del producto en el mercado interno y la segunda son los posibles bajos costos de importar, ante
altos costos de producción o comercialización en el país.
Por ende las importaciones permiten a los ciudadanos adquirir productos que en su país no se
producen, productos más baratos o de mejor calidad, beneficiándolos como consumidores. Al
realizarse importaciones de productos más económicos, automáticamente se está habilitando el
dinero para que los individuos ahorren, inviertan o consuman nuevos productos, aumentando las
herramientas para la producción, la riqueza de la población y el crecimiento de la economía. Pero
por otro lado, también esto pone a competir a la industria local con industrias extranjeras que
podrían tener mejores condiciones de producción (Una población laboral altamente calificada,
mayor desarrollo tecnológico y mejor infraestructura) o costos menores (Debido al pago de bajos
salarios), perjudicando la economía interna en su mercado laboral.

No sólo las grandes empresas se encargan de las importaciones sino que puede haber
importaciones personales o de pequeñas empresas y del estado.

Hay distintos tipos de importación. Se clasifican según el tiempo de permanencia en el país


destinatario:

- Definitivas: Son importadas y pueden permanecer en el país por un tiempo indefinido. Son
las importaciones para el consumo, las más generales. Permanecen un tiempo
indeterminado dentro del territorio aduanero. Artículos 233, 234 y 235

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Apuntes Clases Comercio Internacional

- Suspensivas: Son importadas y deben permanecer en el país por un plazo definido, y al


cumplirse ese plazo deben retornar al exterior o ser ingresadas en forma definitiva. Se
refiere a toda mercancía que podrá ser importada por un tiempo determinado con la
condición de que reciban un perfeccionamiento industrial y, preferentemente, deberán
ser exportadas para consumo a otros países bajo las nuevas formas resultantes. Tienen un
año para permanecer en el país, aunque después se pueden prorrogar.
Hay tres tipos:
 Importaciones temporales: Mercaderías que entran al país por un tiempo
determinado y están obligadas a tener un perfeccionamiento industrial y ser
reexportada en un determinado plazo. No pagan tributos pero sí algunos servicios,
como el transporte, etc. Lo normal es que tengan un plazo de un año, pero se
puede pedir una prorroga de 1080 días, aunque con condiciones. Las multas si no
se exporta en determinado plazo son altas. Esto permite fomentar las
exportaciones. Artículo 250
 Depósito de almacenamiento: La mercadería importada queda en un depósito por
un plazo de tiempo, después del cuál debe dársele un destino. La destinación de
depósito de almacenamientos es aquella en virtud de la cual la mercadería
importada puede quedar almacenada bajo control aduanero por un plazo
determinado, para ser sometida otra destinación autorizada. Puede quedar ahí
para aumentar su valor sin cambiar su naturaleza, transformarla, etc. Hay
depósitos públicos (Bajo control aduanero puede depositar cualquier persona) y
privados (Solo deposita el dueño). Artículo 286
 Tránsito de importación: En este caso, la mercadería es transportada desde la
aduana de entrada a un territorio a otra aduana que puede ser salida a otro
territorio (Tránsito directo) o tránsito hacia el interior. No se pagan gravámenes
salvo los de servicio. Artículo 296

La permanencia afecta la circulación de las importaciones en el territorio. Las importaciones


definitivas pueden circular libremente (Salvo Tierra del Fuego), pero las suspensivas están
restringidas. Además, las definitivas pagan impuestos, mientras que las suspensivas los garantizan.
Las definitivas pagan los derechos de importación. La suspensivas, si son ingresadas
definitivamente, también.

EXPORTACIONES:

Ninguna nación puede abastecerse sola a sí misma. Tampoco se puede regular toda la producción
para suplir lo que la población consume solamente y no generar excedente. Las naciones entonces
necesitan exportar e importar bienes y servicios.

La exportación consiste en mercaderías que salen para el extranjero como consecuencia de su


venta o permuta por mercaderías que han de importarse. Genera las divisas para la importación.

Mochón y Becker señalan que la exportación es la venta de de bienes y servicios de residentes


nacionales al extranjero.
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Apuntes Clases Comercio Internacional

Regulaciones de exportaciones e importaciones:

- Proteger a una industria estratégica para la seguridad nacional


- Fomentar la industrialización y la creación de empleos mediante un proceso de sustitución
de importaciones
- Hacer posible el desarrollo de industrias nacientes que no pueden competir con empresas
extranjeras
- Tratar de combatir los déficit que se presenten entre las exportaciones y las importaciones

Balanza comercial: Está integrada por el conjunto de las importaciones y las exportaciones. Puede
haber superávit o déficit.

Intervenciones sobre el comercio internacional:

- Aranceles: Impuesto que las autoridades económicas exigen a los productos que importan
del extranjero con objeto de elevar su precio de venta en el mercado interno y proteger
los productos nacionales
- Contingente o cuotas de importación: Solo una cierta cantidad de bienes pueden ser
importados
- Subsidios a la exportación: Se le da plata para que el precio sea más competitivo

Comercio internacional: Intercambio de bienes, servicios y capitales entre los distintos países.
Facilita la especialización.

Exportación: Es la extracción de cualquier mercadería de un territorio aduanero con destino al


exterior.

Destinaciones aduaneras: Toda mercadería que se exporta o importa debe pasar por la aduana.
Esto se conoce como las destinaciones aduaneras.

Destinaciones de exportación: Distintos destinos que se les pueden dar a la mercadería exportada.

Mercadería: Todo objeto susceptible de ser importado o exportado.

Las exportaciones pueden ser suspensivas o definitivas:

- Suspensivas: Cuando se importa o exporta no se deja firme la intención, entonces queda


en suspenso el régimen arancelario correspondiente
 Temporarias: La mercadería nacional puede permanecer en el exterior por un
lapso de tiempo determinado con un fin determinado. Hay que justificar por qué
sale y qué cambio se va a modificar. Está exenta de tributos a la exportación. Paga
derechos de importación en caso de que sufra algún valor agregado
 Tránsito de exportación: Una mercadería exportada por una aduana puede ser
transportada a otra aduana del mismo territorio aduanero para ser exportada
 Removido: Aquella por la cual la mercadería sale del territorio aduanero para ir a
otro lugar del mismo con intervención de las aduanas de salida y destino

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Apuntes Clases Comercio Internacional

- Definitivas: Aquellas que son exportadas y permanecen por un plazo indeterminado fuera
del territorio aduanero. Las más comunes son las de consumo
- En consignación: La mercadería se exporta al exterior con la finalidad de ser vendida. Pero
si no es vendida puede retornar al país

Depósitos temporarios de exportación: Donde ingresan los bienes que se exporten al exterior,
para los controles y procedimientos.

Derechos de exportación: La base del cálculo está dada por FOB - insumos temporales - comisión.

También están las exportaciones de muestra, hasta un valor de US$ 1000.

TRIBUTOS ADUANEROS

Derecho a la exportación: Grava la exportación para el consumo. Esto es, cuando la exportación
sale del territorio aduanero por un tiempo indefinido (Exportaciones definitivas).

Derecho de importación: Grava la importación para el consumo. Esto es, cuando la mercadería se
introduce en el territorio aduanero por un tiempo indefinido (Importaciones definitivas).

El porcentaje de los derechos de importaciones y exportación, conocidos como alícuotas, son


regulados por el Ministerio de Economía y aplicados por la Dirección General de Aduanas (DGA).
Estos porcentajes son variables (0, 14, 16, 18, 20, 25).

Derechos ad valorem: Son un porcentaje del valor del producto.

Derechos específicos: Aplicación de una suma fija por unidad de producto.

Derechos a la importación:

- Ad Valorem: Sobre el valor en aduana de la mercadería o sobre precios oficiales CIF si este
es mayor
- Específicos: Una suma fija por cada unidad

Derechos a la exportación:

- Ad Valorem: Sobre el valor imponible o sobre el FOB


- Específicos: Una suma fija por cada unidad

Derechos de importación específicos mínimos: Una suma fija por unidad de medida. Son
establecidos por ley y generalmente se aplican los del MERCOSUR. El ejecutivo puede modificarlos,
si se dan determinados supuestos (La importación dañe alguna empresa; que no se pueda
modificar el impuesto de otra manera; etc.).

Derechos adicionales:

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Apuntes Clases Comercio Internacional

- Derechos antidumping: Cuando se prueba que una empresa vende sus productos más
baratos que el costo de producción para ganar mercado se pueden establecer derechos
antidumping para elevar el precio de esos productos
- Derechos compensatorios: Cuando un país otorga subsidios a las exportaciones

Base imponible: El valor en aduana de las mercaderías que se importan o exportan.

- Importación: El valor o el CIF


- Exportación: Costo o FOB

Tasa estadística: Grava la importación cuando el servicio aduanero presta un servicio estadístico.
Es un tributo ad valorem, con un porcentaje de 0,5% pero un tope de US$ 500.

INCOTERMS:

Los Incoterms, que derivan su nombre de International Commercial Terms, hacen referencia a las
reglas de la Cámara Internacional de Comercio (ICC), utilizadas en los intercambios comerciales
nacionales e internacionales. Al mismo tiempo, definen y regulan las obligaciones entre
compradores y vendedores, describiendo tareas, costos y riesgos relacionados con el intercambio
de mercancías.

Los incoterms atañen cuatro aspectos relativos al contrato de compra-venta:

 La entrega de mercancías: Puede ser directa, si se entrega directamente al comprador o


indirecta, si se entrega a algún intermediario o portador
 La trasmisión de los riesgos: Los costos y los riesgos se definen en el contrato, en algún
punto geográfico. En determinado punto, los riesgos pasan a ser responsabilidad del
comprador, según el arreglo establecido
 Distribución de los gastos: Generalmente, el vendedor se hace cargo de los gastos hasta el
punto coordinado con el comprador. Luego, el comprador será el responsable
 Los trámites de documentos aduaneros: Salvo en el caso de los EXW, el vendedor se hace
cargo de los trámites de exportación. En algunos casos, también la importación puede
correr por cuenta del vendedor

Reglas para cualquier medio de transporte:

- EXW: En fábrica. El vendedor realiza la entrega (Pone la mercancía) en las instalaciones del
vendedor, por lo que no tiene que cargar con ningún costo de transporte. Normalmente,
es utilizada para el comercio nacional. Esta regla representa una mínima responsabilidad
para el vendedor.
Responsabilidades del comprador: El comprador debe pagar la mercancía; el flete de la
fábrica al lugar de exportación; los gastos de la aduana (Impuestos, permisos); gastos de
exportación (Agentes, almacenado); flete internacional (Del lugar de exportación al lugar
de importación); seguro; gastos de importación (Agentes, almacenado); y transporte y
seguro del lugar de importación a la planta.

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Apuntes Clases Comercio Internacional

Responsabilidades del vendedor: El vendedor debe entregar la mercancía y los


documentos correspondientes, además de encargarse del embalaje y el empaque
- FCA: Franco Porteador. El vendedor realiza la entrega a un porteador (Transportista) o a
otra persona designada por la empresa compradora en algún lugar acordado. La entrega
se realiza en las instalaciones del vendedor o en algún otro punto acordado.
Responsabilidades del comprador: El comprador debe pagar la mercancía; flete del lugar
de exportación al lugar de importación; seguro; gastos de importación (Agentes,
almacenado); transporte y seguro del lugar de importación a la planta.
Responsabilidades del vendedor: El vendedor debe entregar la mercancía y los
documentos correspondientes, además de encargarse del embalaje y el empaque. Debe
pagar el flete hasta el lugar de exportación; y los gastos de exportación
- CPT: Transporte Pagado Hasta. El vendedor realiza la entrega a un porteador
(Transportista) o a otra persona designada por la empresa compradora en algún lugar
acordado. Asimismo, el vendedor debe hacerse cargo de los costos del transporte hasta el
punto establecido.
Responsabilidades del comprador: El comprador debe pagar la mercancía; seguro; gastos
de importación (Agentes, almacenado); y transporte y seguro del lugar de importación a la
planta; y demoras.
Responsabilidades del vendedor: El vendedor debe entregar la mercancía y los
documentos correspondientes, además de encargarse del embalaje y el empaque. Debe
pagar el flete hasta el lugar de exportación; los gastos de exportación; y flete del lugar de
exportación al lugar de importación
- CIP: Transporte y Seguros Pagados Hasta. El vendedor realiza la entrega a un porteador
(Transportista) o a otra persona designada por la empresa compradora en algún lugar
acordado. Asimismo, el vendedor debe hacerse cargo de los costos del transporte hasta el
punto establecido y de la contratación del seguro contra una posible pérdida o daño de la
mercancía transportada.
Responsabilidades del comprador: El comprador debe pagar la mercancía; gastos de
importación (Agentes, almacenado); y transporte y seguro del lugar de importación a la
planta; y demoras.
Responsabilidades del vendedor: El vendedor debe entregar la mercancía y los
documentos correspondientes, además de encargarse del embalaje y el empaque. Debe
pagar el flete hasta el lugar de exportación; los gastos de exportación; flete y seguro del
lugar de exportación al lugar de importación; y seguro
- DAT: Entregada en Terminal. El vendedor entrega la mercancía en la terminal escogida,
dentro del puerto o lugar de destino. La empresa vendedora corre con los riesgos de
transporte y descarga en la terminal.
Responsabilidades del comprador: El comprador debe pagar la mercancía; gastos de
importación (Agentes, almacenado); y transporte y seguro del lugar de importación a la
planta.
Responsabilidades del vendedor: El vendedor debe entregar la mercancía y los
documentos correspondientes, además de encargarse del embalaje y el empaque. Debe

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Apuntes Clases Comercio Internacional

pagar el flete hasta el lugar de exportación; los gastos de exportación; seguro; y flete del
lugar de exportación al lugar de importación
- DAP: Entregada en Lugar. El vendedor realiza la entrega, con el medio de transporte
designado, en el lugar acordado. Hasta que la entrega sea efectuada, el vendedor sigue
siendo el responsable.
Responsabilidades del comprador: El comprador debe pagar la mercancía; gastos de
importación (Agentes, almacenado).
Responsabilidades del vendedor: El vendedor debe entregar la mercancía y los
documentos correspondientes, además de encargarse del embalaje y el empaque. Debe
pagar el flete hasta el lugar de exportación; los gastos de exportación; seguro; flete del
lugar de exportación al de importación; y transporte desde el lugar de importación a la
planta
- DDP: Entregada Derechos Pagados. El vendedor entrega la mercancía cuando esta ya está
a disposición del comprador. La mercancía ya debe estar preparada para la importación en
el medio de transporte y para la descarga en el lugar acordado. El vendedor corre con los
gastos, y debe asegurar el despacho para la importación y la exportación, con los gastos
que implica. Esta sigla representa la mayor responsabilidad para la empresa vendedora.
Responsabilidades del comprador: El comprador debe pagar la mercancía y no tiene
ninguna otra responsabilidad.
Responsabilidades del vendedor: El vendedor debe entregar la mercancía y los
documentos correspondientes, además de encargarse del embalaje y el empaque. Debe
pagar el flete hasta el lugar de exportación; los gastos de exportación; flete y seguro del
lugar de exportación al lugar de importación; gastos de importación; flete y seguro del
lugar de importación a la planta. El vendedor carga con todas las responsabilidades

Reglas para transporte marítimo y vías navegables del interior:

- FAS: Franco al Costado del Buque. La entrega se realiza al costado del buque de la
empresa compradora en el puerto establecido. El vendedor acarrea los costos hasta ubicar
la mercadería en el costado del buque comprador. La mercadería debe ser despachada
para exportación.
Responsabilidades del comprador: El comprador debe pagar la mercancía; transporte y
seguro del lugar de exportación al de importación; gastos de importación (Agentes,
almacenado); seguro; y transporte y seguro del lugar de importación a la planta; y
demoras.
Responsabilidades del vendedor: El vendedor debe entregar la mercancía y los
documentos correspondientes, además de encargarse del embalaje y el empaque. Debe
pagar el flete hasta el lugar de exportación; y los gastos de exportación
- FOB: Franco a Bordo. La empresa vendedora entrega la mercancía a bordo del buque
designado por la empresa compradora en el puerto establecido. La empresa vendedora se

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Apuntes Clases Comercio Internacional

hace cargo de los costos hasta la ubicación de la mercancía en el buque de la empresa


compradora.
Responsabilidades del comprador: El comprador debe pagar la mercancía; transporte y
seguro del lugar de exportación al de importación; seguro; gastos de importación
(Agentes, almacenado); y transporte y seguro del lugar de importación a la planta; y
demoras.
Responsabilidades del vendedor: El vendedor debe entregar la mercancía y los
documentos correspondientes, además de encargarse del embalaje y el empaque. Debe
pagar el flete hasta el lugar de exportación y los gastos de exportación
- CFR: Costo y Flete. El vendedor entrega la mercancía a bordo del buque establecido por la
empresa compradora. El vendedor, a su vez, se hace cargo del costo del flete y el
transporte hasta el puerto designado. El comprador, igualmente, es responsable de la
mercadería una vez que está sobre el buque.
Responsabilidades del comprador: El comprador debe pagar la mercancía; seguro; gastos
de importación (Agentes, almacenado); y transporte y seguro del lugar de importación a la
planta; y demoras.
Responsabilidades del vendedor: El vendedor debe entregar la mercancía y los
documentos correspondientes, además de encargarse del embalaje y el empaque. Debe
pagar el flete hasta el lugar de exportación; los gastos de exportación; y el flete del lugar
de exportación al lugar de importación
- CIF: Costo, Seguro y Flete. La empresa vendedora entrega la mercancía a bordo del buque
convenido por la empresa compradora. El vendedor, asimismo, se hace cargo de los costos
de flete, el transporte y el seguro mínimo durante el transporte.
Responsabilidades del comprador: El comprador debe pagar la mercancía; gastos de
importación (Agentes, almacenado); y transporte y seguro del lugar de importación a la
planta; y demoras.
Responsabilidades del vendedor: El vendedor debe entregar la mercancía y los
documentos correspondientes, además de encargarse del embalaje y el empaque. Debe
pagar el flete hasta el lugar de exportación; los gastos de exportación; el flete del lugar de
importación hasta la planta y el seguro

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