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FACULTA DE INGENIERÍA INDUSTRIAL Y MECÁNICA

CARRERA PROFESIONAL DE INGENIERÍA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL


Y MINERA

PLAN DE CONTINGENCIA Y RESPUESTA A EMERGENCIA DE LA


EMPRESA N&J SERVICIOS S.R.L.

AREQUIPA-2018
CONTENIDO

1. INTRODUCCIÓN: ................................................................................................. 6
2. ALCANCE ............................................................................................................... 7
3. OBJETIVO .............................................................................................................. 7
3.1. OBJETIVO GENERAL .................................................................................. 7
3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ......................................................................... 7
4. MARCO LEGAL .................................................................................................... 7
5. POLITICA MISION Y VISION ............................................................................ 8
5.1. POLÍTICA DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO
AMBIENTE ................................................................................................................. 9
5.2. MISION VISION ........................................................................................... 10
6. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS ........................................................................... 10
7. DESCRIPCIÓN DE LA ORGANIZACIÓN ...................................................... 16
7.1. DESCRIPCIÓN GENERAL (RAZÓN SOCIAL, NOMBRE
COMERCIAL, REPRESENTANTE LEGAL, ACTIVIDAD O GIRO, ETC.) .. 16
7.2. UBICACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN Y PLANOS .............................. 17
Dirección Legal: Cal. Urubamba 316 Mza. G Lote. 1 Pt Zamacola .................. 17
Distrito / Ciudad: Cerro Colorado ..................................................................... 17
Departamento: Arequipa, Perú .......................................................................... 17
7.3. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD COMERCIAL O EMPRESARIAL
17
7.4. ACCESO Y DISTRIBUCIÓN DE AMBIENTES....................................... 17
7.5. CÁLCULOS DE TIEMPOS DE EVACUACIÓN ...................................... 20
7.6. EQUIPAMIENTO DE MEDIOS TÉCNICOS DE PROTECCIÓN ......... 21
8. HIPÓTESIS ........................................................................................................... 23
9. ANALISIS DEL RIESGO .................................................................................... 24
9.1. INSPECCIONES ........................................................................................... 24
9.2. GESTIÓN DE RIESGOS .............................................................................. 24
9.3. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS (IDENTIFICACIÓN DE ÁREAS Y
ACTIVIDADES CRÍTICAS)................................................................................... 25
9.4. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD .......................................................... 27
9.5. CALCULO DEL RIESGO ( USO DEL IPERC) ........................................ 32
9.6. EVACUACIÓN DEL RIESGO DE INCENDIO ........................................ 37
10. ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE CONTINGENCIA Y RESPUESTA
A EMERGENCIAS ...................................................................................................... 38
10.1. COMITÉ DE CRISIS ................................................................................ 38
10.1.1. Niveles de emergencia ............................................................................ 38
10.1.2. Comité de crisis ....................................................................................... 39
10.1.3. Brigadas de emergencia ......................................................................... 40
ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE CONTINGENCIA Y RESPUESTA A
EMERGENCIAS ...................................................................................................... 43
10.2. COMITÉ DE CRISIS ................................................................................ 43
10.2.1. Niveles de emergencia ............................................................................ 43
10.2.2. Comité de crisis ....................................................................................... 44
10.2.3. Brigadas de emergencia ......................................................................... 45
10.3. COMUNICACIONES ................................................................................ 49
10.3.1. Puntos de encuentro ............................................................................... 49
10.3.2. Comunicación a la autoridad competente ............................................ 50
11. CAPACITACIÓN Y SIMULACROS.............................................................. 50
11.1. CAPACITACIÓN ...................................................................................... 50
11.2. ENTRENAMIENTO.................................................................................. 51
11.3. SIMULACROS ........................................................................................... 51
12. PROCEDIMIENTOS DE RESPUESTA A EMERGENCIA ........................ 53
12.1. ACTIVAR PROCEDIMIENTOS DE ALERTAS Y ALARMAS ......... 53
12.2. PROCEDIMIENTOS DE RESPUESTA A EMERGENCIA ................ 55
12.3. Procedimientos de Incendios ..................................................................... 57
13. PLANES DE DISPOSICIÓN Y ELIMINACIÓN .......................................... 59
14. EVALUACIÓN DE LA EMERGENCIA ........................................................ 65
15. MEJORA CONTINUA ..................................................................................... 66
15.1. PASOS PARA LA MEJORA CONTINUA ............................................. 67
16. DOCUMENTOS DE REFERENCIA .............................................................. 67
16.1. Documentos Internos ................................................................................. 67
16.2. Documentos Externos ................................................................................ 71
17. REGISTROS ...................................................................................................... 71
18. CONCLUSIONES ............................................................................................. 72
19. RECOMENDACIONES ................................................................................... 72
BIBLIOGRAFÍA .......................................................................................................... 73
ANEXOS ....................................................................................................................... 76
Anexo 1....................................................................................................................... 76
Anexo 2: Directorio Telefónico de la organización. ............................................. 77
Anexo 3: mapa de riesgo .......................................................................................... 78
Anexo 4: (hdsm) ........................................................................................................ 79

Lista de ilustraciones

Ilustración 1: mapa de riesgo .......................................................................................... 18


Ilustración 2: mapa de evacuación y otros...................................................................... 19
Ilustración 3: señalización .............................................................................................. 23
Ilustración 4:matriz de vulnerabilidad - impacto humano .............................................. 28
Ilustración 5:matriz de vulnerabilidad impacto propiedad e impacto al negocio ........... 28
Ilustración 6: matriz de vulnerabilidad recuperación del negocio e impacto ambiental 29
Ilustración 7: protocolo control de incendio ................................................................... 38
Ilustración 8: estructura de la brigada............................................................................. 40
Ilustración 9: nivel de emergencia .................................................................................. 57
Ilustración 10: evaluación de la emergencia................................................................... 66

Lista de tablas

Tabla 1: relación de extintores .................................................................................................... 22


Tabla 2: peligros e impacto ......................................................................................................... 25
Tabla 3:tipo de amenazas ............................................................................................................ 27
Tabla 4: tabla para comparación del nivel de vulnerabilidad ..................................................... 32
Tabla 5: IPERC ........................................................................................................................... 36
Tabla 6: conformación de brigadas ............................................................................................. 41
Tabla 7: conformación de brigadas ............................................................................................. 46
Tabla 8:alerta ............................................................................................................................... 54
Tabla 9:alarma ............................................................................................................................. 55
PLAN DE CONTINGENCIA Y
RESPUESTA A EMERGENCIAS DE
LA EMPRESA N&J SERVICIOS
S.R.L.

PLRE01

ELABORÓ/MODIFICÓ: REVISÓ: APROBÓ:

NOMBRE: NOMBRE: NOMBRE:

CARGO CARGO CARGO


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1. INTRODUCCIÓN:

El presente documento propone un plan de operaciones general para situaciones de


contingencia en las actividades realizadas N&J Servicios S.R.L. que describa los
riesgos, los actores y sus responsabilidades frente a la ocurrencia de eventos adversos
e imprevistos. Asimismo define los lineamientos básicos y el conjunto de acciones
orientadas a planificar, organizar y mejorar la capacidad de respuesta frente a los
probables efectos de la situación de emergencia.

Este Plan de Contingencia y respuesta a emergencia cubre todos los acontecimientos


y actividades que requiera una emergencia de la actividad que desarrolla la empresa
N&J Servicios S.R.L., este plan se debe aplicar en su totalidad ante cualquier
emergencia, por encontrarse aprobado y respaldado por el gerente General. En este
sentido, servirá como base para mejorar la coordinación dentro de la organización y
con otros organismos externos.

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2. ALCANCE

El Plan de contingencia alcanza al personal de N&J Servicios S.R.L., que participa


en el mantenimiento, transporte y alquiler de equipo pesado así como aquellos
eventos externos relacionados a la operación.

3. OBJETIVO
3.1. OBJETIVO GENERAL

Declarar de manera simple y clara a los trabajadores y demás personas los


lineamientos generales respecto de las principales acciones que permitan
enfrentar adecuadamente situaciones de emergencias en las instalaciones o
alrededores.

3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Establecer las medidas y/o acciones inmediatas a seguir en caso de desastres


naturales o provocados accidentalmente por acciones del hombre.
 Brindar protección contra todo posible evento de efectos negativos sobre el
personal, las instalaciones y equipos.
 Reducir la magnitud de los impactos potenciales mediante la evaluación,
análisis y prevención de los riesgos en el establecimiento.
 Ejecutar las acciones de control y rescate durante y después de la ocurrencia de
desastres.
 Capacitar e instruir a todo el personal en cómo responder en situaciones de
emergencia

4. MARCO LEGAL

 Constitución Política del Perú 1993


 Ley N° 28551 “Ley que Establece la Obligación de Elaborar y Presentar Planes
de Contingencias.

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 R.D. N° 1075-2016 – M.T.C. /16: Aprobación de los "Lineamientos para la


aprobación de Planes de Contingencia para el transporte terrestre de materiales
y/o residuos peligrosos".
 Ley 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión de Riesgos de Desastre
 D. S. N° 048-2011-PCM, Reglamento de la Ley Nº 29664, que crea el Sistema
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD)
 Ley N° 29783, Ley de seguridad y Salud en el trabajo
 Decreto Supremo N° 009-2012-MINAM .- Modifican Decreto Supremo Nº 047-
2001-MTC, que establece Límites Máximos Permisibles de Emisiones
Contaminantes para Vehículos Automotores que circulen en la Red Vial.
 . Decreto Supremo 016-2009-MTC, Texto Único Ordenado del Reglamento
Nacional de Tránsito - Código de Tránsito
 Decreto Supremo 017-2009-MTC Reglamento Nacional de Administración de
Transporte

5. POLITICA MISION Y VISION

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5.1. POLÍTICA DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO


AMBIENTE

N&J servicios S.R.L. empresa dedicada a la prestación de servicios esta consiente de la


responsabilidad social, laboral y ambiental, declara compromiso mediante el cumplimiento de
los siguientes lineamientos:

 Trabajar de manera segura, saludable, responsable y armoniosa con nuestros colaboradores,


clientes, proveedores, terceros, sociedad y medio ambiente.
 Proporcionar a nuestros colaboradores un ambiente agradable, seguro y saludable,
identificando y evaluando los peligros y riesgos en nuestros servicios a fin de prevenir y
controlar incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales.
 Garantizar la consulta y participación de nuestros colaboradores en el desarrollo de nuestras
actividades de nuestra gestión, implementando vías de comunicación efectiva y directa, que
permitan establecer una relación de confianza, integración y desarrollo.
 Promover la preservación de recursos naturales y el cuidado del medio ambiente,
identificando, controlando y minimizando cualquier contaminación, realizando
mejoramientos continuos en la ejecución de nuestros servicios, para un uso eficiente de
nuestros recursos.
 Realizar programas educativos de formación, capacitación y sensibilidad para evaluar,
desarrollar, mejorar y promover la conciencia de nuestros trabajadores respecto a la
seguridad, salud ocupacional y medio ambiente, de manera que esta se pueda expandir a
nuestra sociedad.
 Cumplir la legislación vigente asi como los compromisos voluntarios que asume N&J
servicios E.I.R.L. relacionados con el medio ambiente, la seguridad y salud ocupacional.

N&J servicios E.I.R.L. se compromete a difundir de manera responsable la política integrada de


seguridad, salud ocupacional y medio ambiente entre todos sus colaboradores, clientes y
proveedores.

Abril 2018

______________________________

NÉSTOR GÓMEZ SALAS

GERENTE GENERAL

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5.2. MISION VISION

MISIÓN

N&J Servicios provee soluciones que satisfagan necesidades de nuestros


clientes para el desarrollo de su trabajo a través de nuestro servicio de alquiler
y mantenimiento de maquinaria pesada de la más alta calidad y mejor costo.

VISIÓN

Nuestra visión es llegar a ser en el 2020 una empresa líder a nivel regional en
la prestación de servicios de alquiler y mantenimiento de equipo pesado.

6. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS

 Introducción “La introducción es la parte inicial de un texto, ya sea en un


ensayo, un libro o un artículo de investigación. En esta primera parte se sitúa
el texto en un contexto determinado y por lo general expresa un resumen de lo
que será explicado o desarrollado en el cuerpo del texto. En la introducción, el
lector se familiariza con el tema” (concepto.de, s.f.)
 Alcance: Importancia, trascendencia o valor de una cosa, generalmente no
material, es hasta donde llega la información, en este caso a que nivel
organizacional llega la información brindada.
 Objetivos: Que se basa en los hechos y la lógica.

Objetivos generales: Un objetivo general es la finalidad del por qué


empezamos a desarrollar un proyecto. Este tipo de objetivo no identifica
nunca un dato medible y evaluable dentro de la estrategia del proyecto, sino
que describe en términos generales aquello que queremos alcanzar al finalizar
nuestro trabajo, o con un determinado negocio. (sinnaps, s.f.)

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Por eso, el objetivo general de un proyecto debe ser coherente con la


estrategia de la empresa, así como sus valores y misión. Se trabajará en torno
a él, planificando acciones pensadas para conseguir dicho objetivos. Por este
motivo, todo lo que hagamos en la empresa o proyecto, tendrá sentido si
atendemos a este objetivo. Podríamos decir que un objetivo general define la
misión y el por qué del proyecto. (sinnaps, s.f.)

Objetivos específicos: Los objetivos específicos de un proyecto


corresponden a los pasos que debemos seguir para alcanzar el objetivo
general. Digamos que concretan de alguna forma los objetivos generales. Un
objetivo específico da parte de la solución para acercarnos al propósito
general del proyecto. (sinnaps, s.f.)

 Base legal: Se refiere a la Ley, Orden Ejecutiva o Resoluciones que


dispongan la creación de un organismo, programa o la asignación de recursos.
 Política de la organización: Es la orientación o directriz que debe ser
divulgada, entendida y acatada por todos los miembros de la organización, en
ella se contemplan las normas y responsabilidades de cada área de la
organización. (medina, s.f.)
 Misión: es el motivo, propósito, fin o razón de ser de la existencia de una
empresa u organización porque define:1) lo que pretende cumplir en su
entorno o sistema social en el que actúa,2) lo que pretende hacer, y3) el para
quién lo va a hacer; (ponce, s.f.)
 Visión: es una exposición clara que indica hacia dónde se dirige la empresa
a largo plazo y en qué se deberá convertir, tomando en cuenta el impacto de
las nuevas tecnologías, de las necesidades y expectativas cambiantes de los
clientes, de la aparición de nuevas condiciones del mercado, etc. (ponce, s.f.)
 Descripción de la organización: Grupo de personas y medios organizados con
un fin determinado.

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 Descripción general (razón social, nombre comercial, representante legal,


actividad o giro, etc.): Expresión narrativa que presenta los servicios que
provee el programa. La descripción debe contestar ¿qué hace? y la clientela
que sirve o se beneficia.
 Ubicación de la organización y planos: Donde se ubica la organización.
 Descripción de la actividad comercial o empresarial: Conjunto de tareas o
acciones que se realizan como parte del esfuerzo para alcanzar el objetivo o
producto de una organización. Tiene como resultado el ofrecimiento de un
servicio o producto. Generalmente, las actividades se realizan a nivel inferior
o intermedio de la estructura organizacional, como podría ser una sección.
 Hipótesis: Suposición hecha a partir de unos datos que sirve de base para
iniciar una investigación o una argumentación.
 Aforo: Como aforo designamos la capacidad máxima de personas que caben
en un lugar o recinto, el cálculo de la cabida total de un recipiente, la medición
de una corriente de agua, o el acto administrativo por medio del cual es aforada
una mercancía en una aduana.

La palabra aforo, en su uso más común, se refiere a la capacidad total para


albergar personas de un recinto sin que este deje de ser seguro, lo que implica
que pueda ser desalojado de forma rápida y segura en situaciones de
emergencia (incendios, terremotos, etc.). Esto es aplicable a centros de
reuniones, cines, estadios, teatros, etc. El aforo, como tal, es determinado por
las autoridades municipales.

 Mapa de riesgos: Son métodos de prevención que ayuda a detectar nuevos


riesgos y amenazas para tu actividad empresarial. Se utilizan para plantear la
situación actual del negocio frente al coyuntura económica y social que le
rodea, qué aspectos negativos pueden afectar y cómo solucionarlos. (economia
simple.net, s.f.)

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 Mapas de evacuación: Son aquellos mapas o diagramas de evacuación por


nivel, ubicados en sitios estratégicos, y que tienen como función mostrar los
recorridos hasta las salidas, los puntos de seguridad o de encuentro. También
se relacionan en estos, los recursos que se han de utilizar durante una
emergencia. (Quiroga, Garcia, & Bernal, s.f.)

Medios técnicos de protección: Los medios técnicos de seguridad son todos


aquellos dispositivos, materiales, equipos y sistemas que pueden ser empleados
por el componente humano del Sistema de Seguridad, para, mediante el empleo
de una serie de medidas de optimización y coordinación entre ambos, evitar o
al menos minimizar los resultados del acaecimiento de un factor de riesgo.

Generalmente podemos distinguir entre medios técnicos utilizados para reducir


la probabilidad o las consecuencias del acaecimiento de factores de riesgo
consecuencia de:

 Incendios.
 Actividades sociales.
 Actividades antisociales.
 Riesgo: El riesgo es la exposición a una situación donde hay una posibilidad
de sufrir un dañ (htt1)o o de estar en peligro. Es esa vulnerabilidad o amenaza
a que ocurra un evento y sus efectos sean negativos y que alguien o algo puedan
verse afectados por él. Cuando se dice que un sujeto está en riesgo es porque
se considera que la condición en la que se encuentra está en desventaja frente
a algo más, bien sea por su ubicación o posición, además de ser susceptible a
recibir una amenaza sin importar cuál sea su índole. Riesgo y peligro no es lo
mismo, el riesgo se basa en una posibilidad de resultar afectado o sufrir un daño
y el peligro se refiere a probabilidad del daño, es decir es posible que un sujeto
o ente sea factible al peligro por consecuencia de un riesgo. (htt1)
 Valoración del riesgo: Proceso que comprende una serie de actividades:
identificación, análisis, evaluación, administración y revisión de los riesgos;

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adicionalmente deben tenerse presentes la documentación y la comunicación


de éstos para que los diferentes sujetos interesados en la gestión institucional
puedan tomar decisiones razonables para el logro de los objetivos que
correspondan.
 Medidas de control: Acción o actividad que se puede utilizar para prevenir o
eliminar un peligro.
 Plan de contingencia de desastres: Son los procedimientos específicos
preestablecidos de coordinación, alerta, movilización y respuesta ante la
ocurrencia o inminencia de un evento particular para el cual se tiene escenarios
definidos. Se emite a nivel nacional, regional y local.
 Determinación del escenario de riesgo: Describen, de manera general, las
condiciones probables de daños y pérdidas que puede sufrir la población y sus
medios de vida en nuestro ámbito nacional, ante la ocurrencia de eventos o
fenómenos de origen natural, teniendo en cuenta su intensidad, magnitud y
frecuencia, así como las condiciones de fragilidad y resiliencia de los
elementos expuestos (población, infraestructura, actividades económicas, entre
otros).
 Gestión de riesgos: La gestión de riesgos es el proceso de identificar, analizar
y responder a factores de riesgo a lo largo de la vida de un proyecto y en
beneficio de sus objetivos. La gestión de riesgos adecuada implica el control
de posibles eventos futuros. Además, es proactiva, en lugar de reactiva.
 Plan de contingencias: Conjunto de procedimientos alternativos a la
operatividad normal de cada institución. Su finalidad es la de permitir el
funcionamiento de esta, aun cuando alguna de sus funciones deje de hacerlo
por culpa de algún incidente tanto interno como ajeno a la organización.
 Área Crítica: Espacio físico que, debido a sus características geográficas, de
diseño y operación presenta mayor riesgo de ser susceptible a una emergencia
y cuya identificación se debe realizar de acuerdo con el procedimiento.

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 Contingencia: Conjunto de acciones y recursos existentes para prevenir, paliar


o neutralizar las consecuencias que pudieran sufrir las personas, el ambiente,
bienes, sistemas y servicios de la operación.
 Emergencia: Situación generada por el riesgo inminente u ocurrencia súbita
de daños materiales, a las personas, y/o al ambiente que requiere una
movilización de recursos. Una emergencia puede ser causada por: incidentes,
accidentes o desastres, un incidente se considera como una emergencia si la
magnitud del mismo requiere (rioja salud, s.f.)
 Incidente: Evento(s) relacionado(s) con el trabajo, en el(los) que ocurrió o
pudo haber ocurrido lesión o enfermedad (independiente de su severidad) o
daño a la propiedad o víctima mortal (fatalidad). (accidentarte.com, s.f.)
 Alarma: Aviso o señal que se da para que se sigan instrucciones específicas,
debido a la presencia real o inminente de un evento adverso.
 Alerta: Señal o aviso que advierte la existencia de un peligro.
 Análisis de vulnerabilidad: Es la medida o grado de debilidad de ser afectado
por amenazas o riesgo según la frecuencia y severidad de los mismos. La
vulnerabilidad depende de varios factores, entre otros: la posibilidad de
ocurrencia del evento, la frecuencia de ocurrencia de éste, los planes y
programas preventivos existentes, la posibilidad de programación anual entre
otros.
 Control: Acción de eliminar o limitar el desarrollo de un siniestro, para evitar
o minimizar sus consecuencias.
 Desastre: Alteraciones intensas en las personas, los bienes, los servicios y el
medio ambiente, causadas por un suceso natural o generado por la actividad
humana, que exceden la capacidad de respuesta de la comunidad afectada.
(porto & gardey, 2017)
 Emergencia: Toda situación generada por la ocurrencia real o inminente de un
evento adverso, que requiere de una movilización de recursos sin exceder la
capacidad de respuesta. (rioja salud, s.f.)
 Escenario: Descripción de un futuro posible y de la trayectoria asociada a él.

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 Evacuación: Es el conjunto integral de acciones tendientes a desplazar


personas de una zona de mayor amenaza a otra de menor peligro.
 Plan de Emergencias: Definición de políticas, organizaciones y métodos, que
indican la manera de enfrentar una situación de emergencia o desastre, en lo
general y en lo particular, en sus distintas fases.
 Preparación: Tiempo transcurrido desde que se comunica la decisión de
evacuar, hasta que empieza a salir la primera persona.
 Prevención: Conjunto de acciones cuyo objeto es impedir o evitar que sucesos
naturales, tecnológicos o generados por la actividad humana, causen desastres.
(porto & gardey, 2010)
 Recuperación: Actividad final en el proceso de respuesta a una emergencia.
Consiste en restablecer la operatividad de un sistema interferido.
 Respuesta: Acciones llevadas a cabo ante un evento adverso y que tienen por
objeto salvar vidas, reducir el sufrimiento humano y disminuir pérdidas.
 Riesgo: Es definido como la probabilidad de ocurrencia de unas
consecuencias, económicas, sociales o ambientales en un sitio particular y
durante un tiempo de exposición determinado. Se obtiene de relacionar la
amenaza con la vulnerabilidad de los elementos expuestos. (htt1)

7. DESCRIPCIÓN DE LA ORGANIZACIÓN
7.1. DESCRIPCIÓN GENERAL (RAZÓN SOCIAL, NOMBRE
COMERCIAL, REPRESENTANTE LEGAL, ACTIVIDAD O
GIRO, ETC.)

 RUC: 20454704232
 Razón Social: N Y J SERVICIOS S.R.L.
 Tipo Empresa: Soc.Com.Respons. Ltda
 Condición: Activo
 Fecha Inicio Actividades: 01 / Febrero / 2008
 Actividad Comercial: Alquiler Equipo Transporte V. Terres.

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 CIIU: 71118
 Perfil de N y J Servicios S.R.L.: Empadronada en el Registro
Nacional de Proveedores para hacer contrataciones con el Estado
Peruano Empresa
 Representantes Legales: Gerente General: Gómez Salas Néstor
Julio

7.2. UBICACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN Y PLANOS

 Dirección Legal: Cal. Urubamba 316 Mza. G Lote. 1 Pt Zamacola


 Distrito / Ciudad: Cerro Colorado
 Departamento: Arequipa, Perú

7.3. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD COMERCIAL O


EMPRESARIAL

“Somos una empresa que se encarga del mantenimiento de maquinaria


pesada, del alquiler y transporte a cualquier parte del sur del país teniendo
como finalidad la satisfacción de nuestros clientes”

Actividades y operaciones principales

La principal es la de alquiler de maquinaria pesada a cualquier parte del


sur del país para distintas actividades.

7.4. ACCESO Y DISTRIBUCIÓN DE AMBIENTES

Aforo en la infraestructura (aforos oficinas, áreas de trabajo,


almacenes y otros ambientes).

Las oficinas cuentan con la cantidad de personas de acuerdo con las


necesidades de la institución. Con un máximo de 10 personas teniendo un
aforo general de 22 personas.

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Ilustración 1: mapa de riesgo

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Ilustración 2: mapa de evacuación y otros

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CONTINGENCIA Y REVISION: 01
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7.5. CÁLCULOS DE TIEMPOS DE EVACUACIÓN

A continuación, realizaremos el cálculo de evacuación de la empresa, para


efectos del cálculo analizaremos el caso más desfavorable.

Número de trabajadores que podrían estar ocasionalmente en la planta

Trabajadores=10

Formula:

En donde:

TE = Tiempo de evacuación en segundos (con entrenamientos, se


procurará reducir este tiempo)

N = 10 de personas

A = Ancho salida 7 metros

= Ancho salida 1 metro

K = Constante, 1.3 personas/metro-segundo

D = Distancia total recorrido:

Distancia de oficina a zona de encuentro: 10metros

Distancia área de mantenimiento 6.5 m


Distancia puerta exterior a zona segura: 4

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V = Velocidad de desplazamiento: 1.7 m/seg (horizontalmente)

Reemplazando:

10 10 10 6.5
+ +( 1.1,3 + )
2.1,3 1.7 1.7

TE =21.9489334

Tiempo de evacuación es igual 22 segundos.

7.6. EQUIPAMIENTO DE MEDIOS TÉCNICOS DE PROTECCIÓN

 Extintores

Las oficinas y ambientes de la empresa N&J SERVICIOS S.R.L


cuenta con 3 extintores, ubicados de la siguiente manera:

Todos los extintores existentes se encuentran adosados a la pared 1.10


m del nivel del piso con respecto al manómetro), cuentan con su tarjeta
de control mensual y señalización reglamentaria (1.80 m con respecto
a la base).

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CONTINGENCIA Y REVISION: 01
RESPUESTA ANTE
EMERGENCIAS EMISIÓN: 11-11-2018

UBICACIÓN N° TIPO/ PESO FECHA DE ESTADO


CLASE VENCIMIENTO
Área de 1 Polvo 18 kg 15/02/2019 Bueno
soldadura químico
seco
Área 2 Polvo 18kg 15/02/2019 Bueno
estacionamiento químico
cama bajas seco
Área de 3 Polvo 18 kg 15/02/2019 Bueno
recepción y químico
gerencia seco

Tabla 1: relación de extintores

 Señalización

Las señales de seguridad están colocadas a 1.80 m del nivel del piso
con respecto a la base. Así mismo, cuentan con carteles de extintor,
colocados en la parte alta de cada equipo, cuenta con cartel de riesgo
eléctrico el que está colocado sobre la caja de energía eléctrica,
contamos con direccionales de salidas colocados en las rutas de
evacuación.

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Ilustración 3: señalización

8. HIPÓTESIS

Son los eventos de ocurrencias negativas o accidentes que puede originar daños, y
que la empresa, según el estudio de riesgos y las áreas de operación identifica. Son
muchos los tipos fenómenos que pueden provocar daños si no se toman las medidas
necesarias, por lo mismo de que interfieren, las actividades de la empresa.

 Inundación
 Vientos Fuertes
 Incendios
o Movimientos Sísmicos

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9. ANALISIS DEL RIESGO


9.1. INSPECCIONES

Para prevenir y controlar posibles peligros, accidentes y desastres que


puedan presentarse en las instalaciones administrativas, eléctricas,
equipos electromecánicos, obras civiles y personas, se han agrupado y
zonificado las áreas de trabajo.

Las labores de identificación de los riesgos serán continuas, a fin de


garantizar la integridad física y conservación de las personas e
instalaciones y serán realizadas por el Comité y los Sub – Comité de
Seguridad y Salud en el trabajo.

9.2. GESTIÓN DE RIESGOS

PELIGRO PROBABILIDAD DE IMPACTO


QUE SUSCEDA
EN INSTITUCION
(ALTO, MEDIO,
BAJO)
SISMOS Alta Daño a las estructuras, daño a
los trabajadores, ir desde
fracturas, atropellamiento por la
euforia y el miedo de salir
rápido, golpes, aplastamiento,
muerte.
LLUVIAS Media Pueden producir cierto daño a la
propiedad, problemas a la salud
en los trabajadores, problemas
al realizar las operaciones con la
maquinaria.

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VIENTOS Bajo Provocan desorden en las


instalaciones, lo que trae el
viento ensucia las instalaciones

INCENDIO Media Puede provocar daños a las


personas, asfixia, quemaduras,
hasta la muerte, daño a las
instalaciones y estructura de la
empresa, información
importante, equipos, etc.
MOVIMIENTO DE Alto Puede provocar daños a la salud
TIERRA Y del trabajador, al equipo y
DESLIZAMIENTO obstrucciones en el desarrollo
de las actividades.

DERRAME DE Medio Puede provocar daños en la


COMBUSTIBLE maquinaria, a las instalaciones o
área de trabajo.

Tabla 2: peligros e impacto

9.3. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS (IDENTIFICACIÓN DE ÁREAS Y


ACTIVIDADES CRÍTICAS)

Sismos (temblor, terremoto): Debido a que la ciudad de Arequipa es una zona


sísmica, se presentan frecuentemente, para lo cual debemos preparar a todos
los afectados de la organización para que se sepa que hacer ante un sismo.

Lluvias: En la ciudad de Arequipa y el sur del Perú hay una temporada de


fuertes lluvias, en las cuales los trabajadores los alumnos pueden ser afectados

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de distintas formas, por ejemplo, no logrando terminar su tarea asignada o


paralización de la actividad por mal tiempo.

Vientos: Se presentan en cierta temporada en la cuidad, afecta a la población


y ocasiona que los ciertos objetos sean desprendidos produciendo daños a
organización.

Incendios: Los incendios se pueden ocasionar de distintas formas, siendo más


probable su ocurrencia cuando existen distintos combustibles que ayuden a que
se produzca. En la empresa, la probabilidad que suceda es alta, ya que la
utilización de papeles, uso de productos inflamables y compuestos que se
puede generar un incendio asi como también al realizar la actividad de
soldadura.

Movimiento de tierra y deslizamiento: al realizar tareas como movimiento


de tierra o lis mismos sismos pueden generar deslizamiento de tierra rocas así
como derrumbes en carretera puede ocasionar daños al equipo y a los
trabajadores.

Derrame de combustible: al trabajar con equipos automotriz se utiliza


bastante cantidad de combustible así como también se lleva el combustible para
abastecer las maquinarias se lleva hasta el lugar donde este se encuentra por lo
tanto se puede producir constantes derrames de combustibles generando daños
al equipo, al trabajador y pérdidas para la empresa

Para realizar la identificación de peligros y riesgos

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9.4. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD

tipos de amenazas aplica


fenómenos naturales
sismo x
lluvias x
inundación
huayco
erupción volcánica
derrumbes x
fenómenos tecnológicos
incendios x
explosión
derrame de hidrocarburos x
contaminación ambiental
fenómenos sociales
epidemias
plagas
violencia social( robos) x

Tabla 3:tipo de amenazas

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Ilustración 4:matriz de vulnerabilidad - impacto humano

Ilustración 5:matriz de vulnerabilidad impacto propiedad e impacto al negocio

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Ilustración 6: matriz de vulnerabilidad recuperación del negocio e impacto ambiental

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Tabla 4: tabla para comparación del nivel de vulnerabilidad

9.5. CALCULO DEL RIESGO ( USO DEL IPERC)

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MATRIZ IPERC

CONSECUENCI

CONSECUENCI
EXPOSICION

EXPOSICION
A DE

A DE
TAREA O

RIESGO

RIESGO
MEDIDA DE CONTROL A

NIVEL

NIVEL
ACTIVIDAD PELIGRO RIESGO
IMPLEMENTAR
EJECUTADA

Pérdidas en el proceso.
TRAMITE DE incumplimiento de no se realizara y comenzara ningún trabajo
Lesiones diversas al
DOCUMENTACIÓN procedimientos y omisión 2 2 4 sin las respectivas aprobaciones y 1 1 1
personal propio y otros
DE SEGURIDAD de permisos autorizaciones
trabajadores.

volcadura, choque de
TRANSPORTE Y verificación del cumplimiento de los
equipos, lesiones en
OPERACIÓN DE operación de los equipos 2 3 6 controles y procedimientos operacionales , 2 1 2
distintas partes del
MAQUINARIA colocar señalizaciones y uso de EPP
cuerpo

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NIVEL DE RIESGO

NIVEL DE RIESGO
CONSECUENCIA

CONSECUENCIA
EXPOSICION

EXPOSICION
TAREA O
MEDIDA DE CONTROL A
ACTIVIDAD PELIGRO RIESGO
IMPLEMENTAR
EJECUTADA

TRANSPORTE Y controles y capacitaciones al personal para


exposición a vehículos en lesiones a distintas partes
OPERACIÓN DE 2 4 8 mantener cierta distancia de las maquinas, 2 2 4
movimiento del cuerpo
MAQUINARIA señalización adecuada en el área de trabajo

todo operador debe estar con sus


TRANSPORTE Y volcaduras, despiste de capacitaciones completas y experiencia para
OPERACIÓN DE superficies irregulares vehículos, lesiones en el 3 4 12 el manejo de los equipos así como el 2 2 4
MAQUINARIA cuerpo, muerte cumplimiento de la normas de tránsito,
manejo a la defensiva

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CONTINGENCIA Y REVISION: 01
RESPUESTA ANTE
EMERGENCIAS EMISIÓN: 11-11-2018

NIVEL DE RIESGO

NIVEL DE RIESGO
CONSECUENCIA

CONSECUENCIA
EXPOSICION

EXPOSICION
TAREA O
MEDIDA DE CONTROL A
ACTIVIDAD PELIGRO RIESGO
IMPLEMENTAR
EJECUTADA

TRANSPORTE Y
daño auditivo, afectacion realización de controles adecuados así como
OPERACIÓN DE Ruido 4 4 16 2 2 4
del sistema nervioso el uso correcto de epps
MAQUINARIA

afecciones respiratorias
TRANSPORTE Y
por inhalación, riego de vías, uso de protección respiratoria
OPERACIÓN DE material particulado 4 4 16 3 2 6
afecciones oculares por por parte del personal.
MAQUINARIA
exposición

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CONTINGENCIA Y REVISION: 01
RESPUESTA ANTE
EMERGENCIAS EMISIÓN: 11-11-2018

NIVEL DE RIESGO

NIVEL DE RIESGO
CONSECUENCIA

CONSECUENCIA
EXPOSICION

EXPOSICION
TAREA O
MEDIDA DE CONTROL A
ACTIVIDAD PELIGRO RIESGO
IMPLEMENTAR
EJECUTADA

TRANSPORTE Y irritación de la piel, uso obligatorio de EPPS como ropa de


OPERACIÓN DE radiación solar insolación, cáncer de 4 4 16 trabajo con manga larga, lentes de seguridad 4 1 4
MAQUINARIA piel, lesiones oculares oscuros, protector solar,

TRANSPORTE Y
No uso del cinturón de Lesiones múltiples( por
OPERACIÓN DE 2 4 8 Uso obligatorio del cinturón de seguridad 2 2 4
seguridad choque, volcamiento)
MAQUINARIA
TRANSPORTE Y Colocar a todos los vehículos GPS así como
Velocidad de Lesiones múltiples( por
OPERACIÓN DE 3 4 12 tener un control de la velocidad de los 2 2 4
desplazamiento choque, volcamiento)
MAQUINARIA vehículos

Tabla 5: IPERC

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CONTINGENCIA Y REVISION: 01
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9.6. EVACUACIÓN DEL RIESGO DE INCENDIO

En casos de incendio.

 En caso de incendio se hará conocer a todo el personal a viva voz. Si la


situación lo permite, intentará dominar el incendio con los elementos
disponibles en el área (extintores) con el apoyo de la brigada de
emergencia, sin poner en peligro la vida de las personas.
 Si el siniestro no puede ser controlado se deberá evacuar conforme lo
establecido.
 Revisar los compartimientos de baños y lugares cerrados, a fin de
establecer la desocupación del lugar.
 Mantener el orden de evacuación evitando actos que puedan generar
pánico, expresándose en forma enérgica, pero prescindiendo de no gritar a
fin de mantener la calma.
 La evacuación será siempre hacia las rutas de escape, siempre que sea
posible. Posteriormente aguardarán las indicaciones del responsable de la
emergencia a efecto de recibir instrucciones.

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CONTINGENCIA Y REVISION: 01
RESPUESTA ANTE
EMERGENCIAS EMISIÓN: 11-11-2018

Ilustración 7: protocolo control de incendio

10. ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE CONTINGENCIA Y


RESPUESTA A EMERGENCIAS
10.1. COMITÉ DE CRISIS
10.1.1. Niveles de emergencia

Dentro del sistema de preparación de emergencias hay que identificar,


evaluar y desarrollar tres niveles de acciones de respuesta.

La respuesta individual o primaria comprende las acciones de cada


individuo una vez identificada una situación de peligro o un incidente,
e incluye:

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CONTINGENCIA Y REVISION: 01
RESPUESTA ANTE
EMERGENCIAS EMISIÓN: 11-11-2018

 La notificación a los supervisores, controladores o personal de


gestión de la situación, de las circunstancias o del incidente;
 La contención (tareas básicas de extinción, primeros auxilios o
despeje de la zona)
 La evacuación, huida o refugio.

La respuesta secundaria abarca las acciones posteriores a la


notificación del incidente por parte de los responsables adiestrados,
como equipos de bomberos, equipos de búsqueda y rescate y
equipos especiales de intervención en accidentes, cada uno de los
cuales con sus conocimientos, facultades y equipos específicos.

La respuesta terciaria corresponde al despliegue de sistemas,


equipos y tecnologías especializadas en situaciones en las que no
pueden utilizarse de forma segura o eficaz las respuestas primaria
y secundaria, e incluye:

 Sistemas de localización de personas y detectores de


fenómenos sísmicos
 Rescate

10.1.2. Comité de crisis

Al producirse la emergencia, los miembros del comité de seguridad


que se encuentran en el establecimiento dirigirán la evacuación de
todas las personas en cuanto a la atención de la emergencia.

El comité de seguridad es el organismo responsable del plan de


contingencia, sus funciones básicas son: Programar, dirigir,
ejecutar y evaluar el desarrollo del Plan, organizando asimismo a
las brigadas.

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CONTINGENCIA Y REVISION: 01
RESPUESTA ANTE
EMERGENCIAS EMISIÓN: 11-11-2018

El Comité de Crisis tiene como responsabilidades:

 Propiciar canales de comunicación apropiados a personas o


entidades con intereses y/o responsabilidad en el incidente.
 Evaluar las consecuencias de largo plazo que el incidente
podría tener para la institución.
 Desarrollar opciones estratégicas para gestionar las
consecuencias potenciales del incidente.
 Asegurar la asignación de recursos necesarios para una
recuperación completa y rápida del evento.
 Preparar una evaluación postcrisis incluyendo la prevención
de una re-ocurrencia del evento.

10.1.3. Brigadas de emergencia

El aspecto más importante de la organización de emergencia es la


creación y entrenamiento de las brigadas.

Estructura de la brigada:

Brigada con
Jefe de brigadas

incendios

Brigada de
primeros auxilios

Brigada de
evacuacion

Ilustración 8: estructura de la brigada

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CONTINGENCIA Y REVISION: 01
RESPUESTA ANTE
EMERGENCIAS EMISIÓN: 11-11-2018

Jefe de Brigadas Gómez barreda marco Antonio


Brigada contra incendio Pérez López, José Marcelo
Brigada de Evacuación Pérez López, José Marcelo
Brigada de Primeros Auxilios Fernanda Gómez Salas
Encargado de llamadas de emergencia Fernanda Gómez Salas

Tabla 6: conformación de brigadas

Funciones de las brigadas de personal administrativo

Jefe de brigadas

 Comunicar de manera inmediata al Gerente General, de la


ocurrencia de una emergencia.
 Verificar si los integrantes de las brigadas están
suficientemente capacitados y entrenados para afrontar las
emergencias.
 Estar al mando de las operaciones para enfrentar la emergencia
cumpliendo con las directivas encomendadas por el comité.
 Comunicar de la emergencia al cuerpo General de Bomberos
Voluntarios del Perú, Defensa Civil, Policía Nacional del Perú
etc.
 Si se trata de incendio, iniciado el fuego se evaluará la
situación, la cual si es crítica se informará en el punto de
reunión pre establecido, para que se tomen las acciones de
evacuación
 Se adoptará las medidas de ataque que considere conveniente
para combatir el incendio.

Brigada contra incendio

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CONTINGENCIA Y REVISION: 01
RESPUESTA ANTE
EMERGENCIAS EMISIÓN: 11-11-2018

 Comunicar de manera inmediata al Jefe de Brigada de la


ocurrencia de un incendio y actuar de inmediato haciendo uso
de los equipos contra incendio (extintores portátiles.
 Estar lo suficientemente capacitado y entrenados para actuar
en caso de incendio.
 Recibida la alarma, el personal de la citada brigada se
constituirá con urgencia en el lugar del siniestro.
 Se utilizará de manera adecuada los equipos de protección,
con el fin de realizar las tareas de extinción.
 Al arribo de la compañía de Bomberos informará las medidas
adoptadas y las tareas que se están realizando, entregando el
mando a los mismos y ofreciendo la colaboración de ser
necesario.

Brigada de primeros auxilios

 Conocer la ubicación del botiquín en la instalación y estar


pendiente del buen abastecimiento con medicamentos.
 Brindar los primeros auxilios a los heridos leves en las zonas
seguras.
 Evacuar a los heridos de gravedad a los establecimientos de
salud más cercanos.
 Estar suficientemente capacitados y entrenados para afrontar
las emergencias.

Brigada de evacuación

 Comunicar de manera inmediata al jefe de brigada del inicio


del proceso de evacuación.
 Reconocer las zonas de seguridad, zona de riesgo y las rutas
de evacuación de las instalaciones a la perfección.

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PLAN DE PÁGINA 43 DE 83
CONTINGENCIA Y REVISION: 01
RESPUESTA ANTE
EMERGENCIAS EMISIÓN: 11-11-2018

 Abrir las puertas de evacuación del local inmediatamente si


ésta se encuentra cerrada.
 Dirigir al personal y visitantes en la evacuación de las
instalaciones.
 Verificar que todo el personal y visitantes hayan evacuado las
instalaciones.
 Conocer la ubicación de los tableros eléctricos y llaves de
suministro de agua.
 Estar suficientemente capacitados y entrenados para afrontar
las emergencias.

Brigadistas

 Tomar acción inmediata en caso de que se presentara alguna


emergencia y comunicar el hecho al jefe de seguridad y/o área
responsable.
 Reconocer las zonas de seguridad, zonas de riesgo y las rutas
de evacuación de las instalaciones.
 Abrir la puerta de evacuación de la oficina inmediatamente si
esta se encuentra cerrada.
 Dirigir la evacuación hacia las zonas de escape señalizadas

ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE CONTINGENCIA Y RESPUESTA A


EMERGENCIASCOMITÉ DE CRISIS

10.2.1. Niveles de emergencia

Dentro del sistema de preparación de emergencias hay que identificar,


evaluar y desarrollar tres niveles de acciones de respuesta.

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SISTEMA DE GESTION COD: PLRE01

PLAN DE PÁGINA 44 DE 83
CONTINGENCIA Y REVISION: 01
RESPUESTA ANTE
EMERGENCIAS EMISIÓN: 11-11-2018

La respuesta individual o primaria comprende las acciones de cada


individuo una vez identificada una situación de peligro o un incidente,
e incluye:

 La notificación a los supervisores, controladores o personal de


gestión de la situación, de las circunstancias o del incidente;
 La contención (tareas básicas de extinción, primeros auxilios o
despeje de la zona)
 La evacuación, huida o refugio.

La respuesta secundaria abarca las acciones posteriores a la


notificación del incidente por parte de los responsables adiestrados,
como equipos de bomberos, equipos de búsqueda y rescate y
equipos especiales de intervención en accidentes, cada uno de los
cuales con sus conocimientos, facultades y equipos específicos.

La respuesta terciaria corresponde al despliegue de sistemas,


equipos y tecnologías especializadas en situaciones en las que no
pueden utilizarse de forma segura o eficaz las respuestas primaria
y secundaria, e incluye:

 Sistemas de localización de personas y detectores de


fenómenos sísmicos
 Rescate

10.2.2. Comité de crisis

Al producirse la emergencia, los miembros del comité de seguridad


que se encuentran en el establecimiento dirigirán la evacuación de
todas las personas en cuanto a la atención de la emergencia.

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PLAN DE PÁGINA 45 DE 83
CONTINGENCIA Y REVISION: 01
RESPUESTA ANTE
EMERGENCIAS EMISIÓN: 11-11-2018

El comité de seguridad es el organismo responsable del plan de


contingencia, sus funciones básicas son: Programar, dirigir,
ejecutar y evaluar el desarrollo del Plan, organizando asimismo a
las brigadas.

El Comité de Crisis tiene como responsabilidades:

 Propiciar canales de comunicación apropiados a personas o


entidades con intereses y/o responsabilidad en el incidente.
 Evaluar las consecuencias de largo plazo que el incidente
podría tener para la institución.
 Desarrollar opciones estratégicas para gestionar las
consecuencias potenciales del incidente.
 Asegurar la asignación de recursos necesarios para una
recuperación completa y rápida del evento.
 Preparar una evaluación postcrisis incluyendo la prevención
de una re-ocurrencia del evento.

10.2.3. Brigadas de emergencia

El aspecto más importante de la organización de emergencia es la


creación y entrenamiento de las brigadas.

Estructura de la brigada:

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PLAN DE PÁGINA 46 DE 83
CONTINGENCIA Y REVISION: 01
RESPUESTA ANTE
EMERGENCIAS EMISIÓN: 11-11-2018

Brigada con

Jefe de brigadas
incendios

Brigada de
primeros auxilios

Brigada de
evacuacion

Jefe de Brigadas Gómez barreda marco Antonio


Brigada contra incendio Pérez López, José Marcelo
Brigada de Evacuación Pérez López, José Marcelo
Brigada de Primeros Auxilios Fernanda Gómez Salas
Encargado de llamadas de emergencia Fernanda Gómez Salas

Tabla 7: conformación de brigadas

Funciones de las brigadas de personal administrativo

Jefe de brigadas

 Comunicar de manera inmediata al Gerente General, de la


ocurrencia de una emergencia.
 Verificar si los integrantes de las brigadas están
suficientemente capacitados y entrenados para afrontar las
emergencias.
 Estar al mando de las operaciones para enfrentar la emergencia
cumpliendo con las directivas encomendadas por el comité.

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SISTEMA DE GESTION COD: PLRE01

PLAN DE PÁGINA 47 DE 83
CONTINGENCIA Y REVISION: 01
RESPUESTA ANTE
EMERGENCIAS EMISIÓN: 11-11-2018

 Comunicar de la emergencia al cuerpo General de Bomberos


Voluntarios del Perú, Defensa Civil, Policía Nacional del Perú
etc.
 Si se trata de incendio, iniciado el fuego se evaluará la
situación, la cual si es crítica se informará en el punto de
reunión pre establecido, para que se tomen las acciones de
evacuación
 Se adoptará las medidas de ataque que considere conveniente
para combatir el incendio.

Brigada contra incendio

 Comunicar de manera inmediata al Jefe de Brigada de la


ocurrencia de un incendio y actuar de inmediato haciendo uso
de los equipos contra incendio (extintores portátiles.
 Estar lo suficientemente capacitado y entrenados para actuar
en caso de incendio.
 Recibida la alarma, el personal de la citada brigada se
constituirá con urgencia en el lugar del siniestro.
 Se utilizará de manera adecuada los equipos de protección,
con el fin de realizar las tareas de extinción.
 Al arribo de la compañía de Bomberos informará las medidas
adoptadas y las tareas que se están realizando, entregando el
mando a los mismos y ofreciendo la colaboración de ser
necesario.

Brigada de primeros auxilios

 Conocer la ubicación del botiquín en la instalación y estar


pendiente del buen abastecimiento con medicamentos.

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PLAN DE PÁGINA 48 DE 83
CONTINGENCIA Y REVISION: 01
RESPUESTA ANTE
EMERGENCIAS EMISIÓN: 11-11-2018

 Brindar los primeros auxilios a los heridos leves en las zonas


seguras.
 Evacuar a los heridos de gravedad a los establecimientos de
salud más cercanos.
 Estar suficientemente capacitados y entrenados para afrontar
las emergencias.

Brigada de evacuación

 Comunicar de manera inmediata al jefe de brigada del inicio


del proceso de evacuación.
 Reconocer las zonas de seguridad, zona de riesgo y las rutas
de evacuación de las instalaciones a la perfección.
 Abrir las puertas de evacuación del local inmediatamente si
ésta se encuentra cerrada.
 Dirigir al personal y visitantes en la evacuación de las
instalaciones.
 Verificar que todo el personal y visitantes hayan evacuado las
instalaciones.
 Conocer la ubicación de los tableros eléctricos y llaves de
suministro de agua.
 Estar suficientemente capacitados y entrenados para afrontar
las emergencias.

Brigadistas

 Tomar acción inmediata en caso de que se presentara alguna


emergencia y comunicar el hecho al jefe de seguridad y/o área
responsable.
 Reconocer las zonas de seguridad, zonas de riesgo y las rutas
de evacuación de las instalaciones.

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CONTINGENCIA Y REVISION: 01
RESPUESTA ANTE
EMERGENCIAS EMISIÓN: 11-11-2018

 Abrir la puerta de evacuación de la oficina inmediatamente si


esta se encuentra cerrada.
 Dirigir la evacuación hacia las zonas de escape señalizadas

10.3. COMUNICACIONES
10.3.1. Puntos de encuentro

Evacuación de emergencia

Se debe entender que la Evacuación es la organización, los recursos y


los procedimientos, propensos a las personas que se encuentran en la
empresa, al encontrarse amenazados por un peligro (incendio,
inundación, escape de gas, bomba, etc.) protejan su vida e integridad
física, tanto personal como de los trabajadores mediante el
desplazamiento hasta y a través de lugares de menor riesgo. Lo que
significa estar organizado para responder. La incertidumbre sobre la
posible ocurrencia de una emergencia y los múltiples casos presentados
en edificios y áreas de gran concentración de personas, han enseñado
que para afrontar con éxito la situación, la única fórmula válida,
además, de la prevención, es la planeación anticipada de las diferentes
alternativas y acciones a seguir.

Debido a que, en el esquema normal de respuesta en caso de


emergencia, la presencia de los organismos especializados de socorro
requiere de un mínimo de tiempo, y a la dinámica misma del desarrollo
de una emergencia, es necesario que las personas involucradas en un
evento de esta naturaleza puedan ponerse a salvo en el menor tiempo
posible.

Por lo tanto, la ruta de evacuación en una emergencia será continua


hacia el patio de la empresa sin obstrucción hasta el punto de encuentro.

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SISTEMA DE GESTION COD: PLRE01

PLAN DE PÁGINA 50 DE 83
CONTINGENCIA Y REVISION: 01
RESPUESTA ANTE
EMERGENCIAS EMISIÓN: 11-11-2018

¿Qué requisitos básicos deberían cumplir los medios de salida?

o Libres y sin obstrucciones, sin objetos y sin elementos que generen


distracciones.
o Deberán poseer medidas específicas de alto y ancho determinadas
por las normas.
o Deben conducir a las personas a lugares seguros y lo
suficientemente amplios e iluminados.
o Las puertas deberán permanecer libres y sin obstrucciones por
objetos.
o Otros que en los simulacros se observen.

10.3.2. Comunicación a la autoridad competente

El brigadista encargado de las comunicaciones debe realizar las


comunicaciones siguiendo el protocolo establecido por la empresa así
como informar a la autoridad máxima de la empresa y del área afectada.

10.3.3. Comunicación con comunidades involucradas

La empresa debe comunicar a las comunidades vulnerables.

11. CAPACITACIÓN Y SIMULACROS


11.1. CAPACITACIÓN

Programa de capacitación de las brigadas

Se ha considerado la realización anual de programas de capacitación de las


brigadas y formación continua a los integrantes de los grupos de acción,
para lo cual se debe contemplar lo siguiente:

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SISTEMA DE GESTION COD: PLRE01

PLAN DE PÁGINA 51 DE 83
CONTINGENCIA Y REVISION: 01
RESPUESTA ANTE
EMERGENCIAS EMISIÓN: 11-11-2018

 Detectar errores u omisión tanto en el contenido del plan de


contingencia, como en las actuaciones a realizar para su puesta en
práctica.
 Habituar al personal a evacuar el establecimiento.
 Prueba de idoneidad y suficiencia de equipos y medios de
comunicaron, alarma, señalización, luces de emergencia.
 Estimación y optimización de tiempos de evacuación, de
intervenciones de equipos propios y de intervención de ayudas
externas.

Los simulacros deberán realizarse con el conocimiento y con la


colaboración del cuerpo general de bomberos y ayudas externas que
tengan que intervenir en caso de emergencia.

11.2. ENTRENAMIENTO

Los entrenamientos de las brigadas y personal del local se realizarán


constantemente, con la finalidad de que estas estén preparadas para
afrontar cualquier emergencia que se presente anteriormente descrito en el
presente Plan.

11.3. SIMULACROS

El simulacro o ejercicio de evacuación se realizará siguiendo los pasos


considerados en el plan y participarán todos los miembros de la empresa.

Previamente al simulacro

1. Fijar la fecha y la hora del simulacro.


2. Definir el tipo y magnitud del simulacro, que condicionará el nivel
de activación y las necesidades de los equipos participantes y
materiales.

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3. Inventario de los recursos humanos y materiales a involucrar.


4. Informar a todo el personal de la realización del simulacro, para
evitar conductas inadecuadas (según la amplitud de información
conveniente: general, restringida, mínima, ninguna)
5. Si se prevé la participación de personas o instituciones ajenas, tales
como Bomberos, Policía Municipal, Hospitales y ambulancias),
enviar información e invitar a las reuniones necesarias para la
preparación o visitarles personalmente.
6. Verificación previa de las condiciones adecuadas de las instalaciones
y de la señalización e iluminación de emergencia de los recorridos
de evacuación.
7. Prever la información a las autoridades competentes oportunas, a las
empresas próximas, a los vecinos y a los medios de comunicación,
en el caso de que el simulacro sea público o pueda ser presenciado
por personas ajenas a la empresa.
8. Designar el lugar y la persona que inicia el simulacro.
9. Designar y formar a los observadores/controladores en las distintas
zonas.

El mismo día del simulacro

1. Preparación del “escenario” del simulacro.


2. Reunión preparatoria previa al simulacro del Jefe de Emergencia y
del Jefe de Intervención con los observadores/controladores, para
concretar las funciones de cada uno de ellos en la realización del
simulacro.
3. Previsión de posibles accidentes durante el simulacro (por ejemplo,
golpes o caídas) y disponer de primeros auxilios.
4. Realización del simulacro, con la anotación de las acciones
desarrolladas por los participantes y la hora en que se realizan, con
la indicación de las posibles incidencias.

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5. Tras la finalización del simulacro, reunión posterior de los


responsables de la emergencia y los observadores/controladores para
redactar el informe de la actuación de los participantes y las
conclusiones y propuestas de mejora deducidas del mismo.
6. Información a los empleados del resultado del simulacro y
conclusiones del mismo.
7. Se remitirá una copia del informe a las autoridades competentes,
bomberos y otras entidades participantes.

Observadores

Como se pretende conocer y evaluar si las personas que deben actuar lo


hacen correctamente, es necesario designar observadores o controladores.

Estos observadores registrarán, por escrito, todos los sucesos que ocurren
en su zona de observación, describiendo las acciones que llevan a cabo las
personas que se encuentran en la misma, Para facilitar dicho registro y
obtener la mayor información posible, pueden utilizarse unas hojas de
registro preparadas con antelación.

12. PROCEDIMIENTOS DE RESPUESTA A EMERGENCIA


12.1. ACTIVAR PROCEDIMIENTOS DE ALERTAS Y ALARMAS

La alarma de evacuación es la señal que permite dar a conocer a todo el


personal, en forma simultánea, la necesidad de evacuar un lugar ante una
amenaza determinada; por esta razón, es de suma importancia que sea dada
en el menor tiempo posible después que se ha detectado la presencia del
peligro. La alarma de evacuación será activada por el Coordinador de
Emergencia.

¿Cuándo se debe activar la alarma?

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Se debe dar la alarma en las siguientes situaciones:

 Cuando detecte un incendio en el lugar donde se encuentre, y este


fuego no pueda ser controlado de manera inmediata.
 Cuando observe la presencia de humo en grandes proporciones
dentro de la institución.
 Cuando se presenten daño grave en la estructura de la empresa que
pongan en peligro a sus ocupantes en forma inmediata.
 Cuando se descubra o sospeche la presencia de artefactos explosivos
en cualquier área.
 Cuando sospeche de un riesgo colectivo sistemático (que afecte de
manera progresiva a varias personas).
 Cuando se sepa de un riesgo en los alrededores la empresa y que
pueda afectarla.

Procedimiento para notificación de alerta y alarma:

Alerta:

Es el aviso de que una situación crítica se está presentando. Debe servir


para activar el Plan y prepararse para una posible emergencia.

NOTIFICACIÓN DE
SITUACIÓN
ALERTA
Una vez se haya comprobado la
existencia de la emergencia, y
Llamada por extensión
mientras se da la orden de
telefónica
evacuación, se dará inicio al proceso
de alerta

Tabla 8:alerta

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Alarma:

Indica lo inminente de un riesgo y que se considera más seguro abandonar


las instalaciones, activando el plan de evacuación.

NOTIFICACIÓN DE
SITUACIÓN RESPONSABLE
ALARMA

Según las indicaciones de


los Coordinadores de Sede 1
Evacuación de cada área,
se inicia la evacuación total Cuenta con alarma sonora Vigilante
de la institución hasta el ubicada en el área de
punto de encuentro vigilancia.
previamente establecido.

Tabla 9:alarma

12.2. PROCEDIMIENTOS DE RESPUESTA A EMERGENCIA

Respuesta a emergencia nivel I

Conato de Emergencia es el suceso que puede ser controlado y dominado


de forma sencilla y rápida por el personal y medios de protección de la
institución.

Este primer estado de emergencia debe resolverse sin mayor complicación


para el resto de los usuarios y trabajadores de la zona afectada, sin
necesidad de proceder a ninguna evacuación.

Respuesta a emergencia nivel II

Emergencia Parcial es la situación en la que actúan los medios ordinarios,


pero que, por la naturaleza y extensión del riesgo, éste puede alcanzar

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proporciones que requieran la aplicación del Plan en su totalidad para su


control. En esta fase pueden ya haberse producido daños a personas y
bienes de un modo limitado. Se trata por consiguiente de un suceso que
para ser dominado requiere la actuación de equipos especializados.

Sus efectos se limitan y no afectan al personal cercano ni a terceras


personas. Habitualmente suele implicar la evacuación.

Respuesta a emergencia nivel III

Emergencia General es la situación en la que los medios ordinarios de


intervención han sido desbordados y no pueden controlar el siniestro o
existe grave riesgo de generalización de la contingencia a todo el edificio.
Se han producido graves daños en personas o bienes y se precisa la
actuación de los equipos y medios de protección externos de socorro y
salvamento. La Emergencia General implica la evacuación total de una
amplia zona o, incluso, la totalidad del edificio.

Aviso

El aviso de la situación de EMERGENCIA GENERAL se podrá


realizar de cualquiera de las siguientes formas:
Por orden del Jefe de Emergencia, tras informe de evaluación del jefe
de Intervención y el asesoramiento del Comité de Autoprotección.
Por orden de la Autoridad competente.

Actuaciones

Se seguirá el procedimiento de evacuación que se detalla más adelante


A la llegada de la Ayuda Externa, los equipos prestarán el apoyo que
soliciten.

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A la llegada de la Autoridad, el Jefe de Emergencia informará al


responsable de la misma y cederá el mando de las operaciones

Respuesta a emergencia nivel IV - Crisis

Incidente que sobrepasa la capacidad de Respuesta a Emergencias de la


empresa y que requiere del apoyo de personal especializado de organismos
externos. Se conforma el Comité de Crisis quien es el responsable de la
administración de la emergencia.

Ilustración 9: nivel de emergencia

12.3. Procedimientos de Incendios

Durante el incendio

 En caso de que el incendio se produzca se debe evitar que el fuego


se extienda rápida y libremente, es decir solamente deberá causar el
menor daño posible.
 En caso de incendios, éstas son las indicaciones mínimas que se
deben considerar:

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 Todas las personas que detecten fuego intentarán extinguirlo


(siempre y cuando no sea una fuga encendida), o contener las llamas
para que no se expanda, con los medios disponibles (extintores,
arena, agua etc.)

 El personal que se encuentre en el área de ocurrencia del incendio


solicitará apoyo de inmediato a sus compañeros, para coordinar las
acciones a seguir en la extinción del fuego.
 Se solicitará la presencia de los Bomberos, para ello se recurrirá a
los números telefónicos de emergencia, a efectos de obtener una
pronta respuesta al acontecimiento.
 La Brigadas deberán evacuar a todo el personal ajeno a la
emergencia, destinándolo a lugares seguros preestablecidos (Puntos
de reunión).

Después del incendio

 Mantener la calma y cerciorarse que se haya sofocado todo tipo de


llamas asegurándose que no existan focos de reinicio de llamas o
fuego.
 Realizar labores de rescate de personas si las hubiese brindándoles los
primeros auxilios de ser el caso o transportándolas al centro médico
más cercano.
 Acordonar o restringir el acceso a personas no autorizadas a las
oficinas o edificio.
 Realizar trabajos de remoción o retiro de escombros y limpieza.
 Evaluar los daños ocasionados al entorno, vecinos y medio ambiente,
así como evaluar las pérdidas sufridas a nivel humano, de
infraestructuras y patrimonial.

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 Elaborar un informe preliminar del incendio y remitirlo a la instancia


correspondiente. dentro de las 24 horas de producido de acuerdo con
los procedimientos y a los formatos establecidos.
 Informar a otras autoridades locales o centrales según corresponda.

13. PLANES DE DISPOSICIÓN Y ELIMINACIÓN

Sistema de manejo de residuos sólidos ante desastres

Por lo general, el manejo de los residuos sólidos urbanos en situaciones normales


no es tan eficiente como se desea, principalmente en países en vías de desarrollo.
Si bien la cobertura de recolección de residuos sólidos puede alcanzar altos
niveles en zonas urbanas, la situación es muy distinta en localidades del interior
o en las zonas rurales.

Ante una situación de desastre, los encargados de las instalaciones del sistema
de manejo de residuos sólidos (estaciones de transferencia, plantas de
tratamiento, rellenos sanitarios, etcétera) deben reportar ante el comando de la
emergencia la situación.

Generación

Las características de los desechos cambian como consecuencia de los desastres.


De acuerdo con el área geográfica afectada y su ubicación, los efectos en las
características de los desechos serán mayores (volumen, composición, etcétera).

Almacenamiento

Los lugares habituales destinados para tal efecto no pueden ser utilizados o
resultan inaccesibles como consecuencia de la destrucción o la inseguridad que
representan las infraestructuras después del desastre, lo que trae como
consecuencia la proliferación de vectores.

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Recolección

Las rutas de recolección se ven sustancialmente afectadas como consecuencia


de la destrucción de edificaciones y la acumulación de escombros en las vías de
acceso.

Cuando el desastre es un sismo, con frecuencia las personas improvisan sus


albergues frente a los restos de su vivienda, con el fin de cuidar sus pertenencias,
lo que imposibilita el acceso de vehículos o del medio de transporte utilizado en
la recolección. A ello hay que añadir que los vehículos que tradicionalmente se
dedican a la recolección se prestan para realizar otras actividades de apoyo tales
como la repartición de alimentos y la organización de albergues.

Transporte y transferencia

Usualmente, este es el servicio menos afectado debido a que sus instalaciones


tienden a ubicarse en las afueras de las zonas urbanas y sus recorridos se hacen
sobre las vías principales, las cuales son las primeras en despejarse después de
un desastre.

Tratamiento

Debido a que la mayoría de los sistemas de tratamiento requieren, en condiciones


normales, desechos preseleccionados, su uso suele verse afectado como
consecuencia de la mezcla de desechos.

Disposición final

El uso de los sitios de disposición final puede verse muy afectado por su
inaccesibilidad y por los daños estructurales producidos, después de desastres
naturales tanto de tipo climatológico como de origen geológico, ya que la
demanda de uso aumenta y la presión de recibir todo tipo de materiales se
incrementa.

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También puede ocurrir que estos sitios se utilicen para el depósito o descarga de
grandes cantidades de escombros y restos de demolición, lo que acortará
ostensiblemente su vida útil.

Gestión para el manejo de residuos sólidos en situaciones de desastre

Organización

Como parte de la activación del sistema de respuesta, es recomendable que el


equipo a cargo del mando designe a un equipo mixto especializado para el
manejo de los aspectos de saneamiento básico. Este equipo deberá estar
constituido por representantes del gobierno local (municipio, provincia,
departamento, región o estado), de las instituciones gubernamentales
(organizaciones de defensa civil, sectores de transportes y construcción, ejército)
y organizaciones de apoyo especializadas (agencias internacionales, organismos
no gubernamentales)

Este equipo designará, a su vez, a los responsables del manejo de los residuos
sólidos, a quienes debe brindarse las facilidades requeridas de acuerdo con los
recursos existentes y las prioridades establecidas por el comando. El equipo
analizará la situación, determinará las necesidades y establecerá los mecanismos
y canales de coordinación y comunicación. Además, obtendrá los recursos
necesarios y brindará apoyo logístico para el desarrollo de otras actividades
propias de la atención del desastre; de esta manera, se evitarán problemas de
dirección para atender la emergencia. En este sentido, es primordial la
asignación de la línea de mando; es decir, la definición del responsable del
servicio, de los mandos medios y los operadores, además de la identificación de
los responsables alternos y un registro de datos personales.

Aspectos de organización y logística

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Como actividad previa del equipo de residuos sólidos, es recomendable que se


desarrollen las siguientes acciones:

 Aspectos de logística: Identificación preliminar de organizaciones que


puedan apoyar después del desastre, recursos humanos disponibles,
maquinaria pesada, materiales y equipos, incluidas las vías de comunicación
y la coordinación (bomberos, Cruz Roja, policía, militares, servicios
médicos y paramédicos. organismos de defensa civil, organizaciones de
salud pública y de control ambiental, departamentos de obras públicas y de
transporte, entre otros). Se deberán establecer las necesidades específicas
para coordinarlas con las organizaciones de apoyo, con el fin de recibir los
implementos más adecuados para el tipo de desastre, la localidad y las
condiciones existentes. La elaboración de un organigrama facilitará esta
tarea.

 Inventario de suministros y equipos: Para ello se deben considerar en


detalle y de manera separada la maquinaria y las herramientas y equipos
existentes, incluido los que están disponibles en tiendas comerciales.
 Aspectos técnicos y operativos: Identificar los principales generadores de
residuos que serán atendidos. Precisar su ubicación, cantidad, tipo,
características y condiciones de manejo. Se elaborará un inventario de
contactos relacionados con los generadores de residuos, para preparar con
ellos los mecanismos y procedimientos del servicio durante la emergencia.
 Elaborar un mapa de riesgos de la zona afectada: Para lograr un mayor
impacto con la implementación del sistema de manejo de residuos sólidos.
 Evaluación física de la infraestructura relacionada con el sistema de
manejo de residuos sólidos: Los organismos competentes deben evaluar los
rellenos, plantas de tratamiento, etcétera, y su capacidad instalada para
recibir o procesar desechos.

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 Análisis de vulnerabilidad: Identificar los aspectos vulnerables después del


desastre: potenciales deslizamientos, edificios por colapsar, puntos de
acumulación de residuos sólidos, ubicación de campamentos. También las
posibles fuentes generadoras de residuos peligrosos, los sitios donde se
manejan sustancias químicas, hospitales y albergues públicos.

Adicionalmente, se elaborará un plan de trabajo: el mapa de riesgos facilitará un


adecuado manejo de los residuos sólidos porque permitirá definir de manera
preliminar la cantidad de residuos generados; el número y la localización de
recipientes; la frecuencia y tipo de recolección; la posibilidad de acceso y salida
del punto central de la comunidad; el tipo de vehículos recolectores; los sitios de
almacenamiento temporal, de transferencia y disposición final; el personal
disponible y las fuentes de financiamiento. Se incluirán también los distintos
centros operativos de apoyo (garajes, talleres, bodegas, etcétera). Este plano
deberá tener en cuenta los siguientes aspectos:

 Asignación de recursos y presupuesto: De acuerdo con los puntos críticos


identificados y las prioridades, se optimizarán las zonas de mayor impacto
(apertura de vías, distribución de material de almacenamiento de residuos,
implementación de puntos de disposición final).
 Transporte: Definición de medios de transporte del personal que va a
atender la emergencia desde los diferentes centros operativos.
 Alimentación: Se deberá garantizar la alimentación y la dotación de agua
del personal asignado.
 Protección del personal: Equipamiento adecuado para el personal que
participa en el sistema, de preferencia el que atiende los puntos de
generación de residuos potencialmente peligrosos. La población que
participa también deberá contar con vestimenta de protección personal.
 Especificaciones de las medidas de emergencia: Se deberán definir
prioridades de atención para los sectores de la población más afectada

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(albergues, hospitales) mediante planes de emergencia específicos, así como


la inmediata remoción de escombros para el acceso de equipos de socorro.
 Elaboración de fichas de control para cada uno de los flujos de residuos
por manejar: Se debe indica en esta ficha cómo deben almacenarse,
recolectarse y disponerse los residuos. Se señalarán los posibles riesgos
generados por un mal manejo, así como las medidas preventivas para
proteger la salud de la población y evitar daños al ambiente.

 Especificación de medidas de recuperación: Se incidirá en el


restablecimiento y acondicionamiento de los sistemas existentes, para llenar
vacíos en el sistema de manejo de residuos.
 Mejora de la capacidad: Progresivamente, se tratará de implementar el
sistema hasta los niveles existentes antes del desastre. Establecimiento de
mecanismos de coordinación, comunicación y seguimiento
 Acuerdos de coordinación: Es muy importante establecer líneas claras de
coordinación y comunicación para interactuar con el equipo vb de la
atención del desastre. Se deberá conocer sus necesidades, atender sus
requerimientos y coordinar la parte operativa de la prestación del servicio.
La participación interinstitucional deberá estar necesariamente coordinada
a través del mando general del desastre y las actividades se distribuirán de
acuerdo con la disponibilidad de recursos y competencias.
 Comunicaciones: Definir el sistema de comunicación que se va a utilizar
entre los centros operativos y el personal asignado, de acuerdo con el
equipamiento existente. Debe establecerse un medio de retroalimentación.
 Gestión social: Es necesario establecer un programa de comunicación tanto
con la comunidad como con el personal que está prestando el servicio.
Debido a las condiciones mismas de la emergencia, la prestación del ser
vicio será variable y difícilmente podrá obedecer a un programa
preestablecido, por lo cual se debe mantener informada a la comunidad y al
personal involucrado acerca de las interferencias en el servicio.

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14. EVALUACIÓN DE LA EMERGENCIA

Una evaluación global del riesgo consta de los siguientes siete pasos:

1. Comprensión de la situación actual, de las necesidades y carencias, para


evaluar lo que ya existe, evitar la duplicación de esfuerzos y aprovechar la
información y las capacidades existentes. Esto se hace a través de un
inventario y una evaluación sistemáticos de los estudios de evaluación de
riesgo, los datos y la información disponibles, y el marco institucional y las
capacidades actuales.
2. Evaluación de riesgos para identificar la naturaleza, localización, intensidad
y probabilidad de las amenazas principales que prevalecen en una comunidad
o sociedad
3. Evaluación de la exposición para determinar qué población y bienes se
encuentran en situación de riesgo y delinear las zonas propensas a desastres
4. Análisis de vulnerabilidad para determinar la capacidad (o falta de ella) de
los elementos que están en riesgo para soportar los escenarios de amenazas
5. Análisis de impacto/pérdidas para estimar las pérdidas potenciales en la
población expuesta, bienes, servicios, medios de subsistencia y medio
ambiente, y evaluar su posible impacto en la sociedad
6. Perfiles de riesgo y evaluación para identificar alternativas de reducción del
riesgo que sean costo efectivas de acuerdo con las preocupaciones
socioeconómicas de una sociedad y su capacidad para reducir el riesgo
7. Formulación o revisión de estrategias y planes de acción de RRD(reducción
del riesgo de desastre) que incluyen el establecimiento de prioridades, la
asignación de recursos (financieros o humanos) y la puesta en marcha de
programas de RRD.

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Ilustración 10: evaluación de la emergencia

15. MEJORA CONTINUA

La mejora continua integra la decisión estratégica sobre cuáles son los cambios que deben
incorporarse a los diferentes procesos de la organización, para que sean traducidos en un
mejor servicio percibido, además de servir de base para la detección de mejoras, debe
permitir el control y seguimiento de las diferentes acciones a desarrollar, así como la
incorporación de acciones correctoras ante posibles contingencias no previstas. Pero es
necesario establecer los objetivos que se proponen alcanzar.

 Identificar las causas que provocan las debilidades detectadas.


 Identificar las acciones de mejora a aplicar.
 Analizar su viabilidad.
 Establecer prioridades en las líneas de actuación.
 Disponer de un plan de las acciones a desarrollar en un futuro y de un sistema de
seguimiento y control de las mismas.

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15.1. PASOS PARA LA MEJORA CONTINUA

 Identificar el área de mejora Una vez realizado el diagnóstico, la


unidad evaluada conoce las principales fortalezas y debilidades en
relación al entorno que la envuelve. La clave reside en la identificación
de las áreas de mejora teniendo en cuenta que, para ello se deben superar
las debilidades apoyándose en las principales fortalezas.
 Detectar las principales causas del problema La solución de un
problema, y por lo tanto la superación de un área de mejora, comienza
cuando se conoce la causa que lo originó.
 Formular el objetivo Una vez se han identificado las principales áreas
de mejora y se conocen las causas del problema, se han de formular los
objetivos y fijar el período de tiempo para su consecución.
 Seleccionar las acciones de mejora El paso siguiente será seleccionar
las posibles alternativas de mejora para, posteriormente, priorizar las
más adecuadas.
 Realizar una planificación El listado obtenido es el resultado del
ejercicio realizado, sin haber aplicado ningún orden de prioridad.
 Seguimiento del plan de mejoras El siguiente paso es la elaboración
de un cronograma para el seguimiento e implantación de las acciones
de mejora. En el mismo, se dispondrán de manera ordenada las
prioridades con los plazos establecidos para el desarrollo de las mismas

16. DOCUMENTOS DE REFERENCIA

16.1. Documentos Internos

16.1.1. Identificación y evaluación de elaboración o modificación de


documentos

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Cualquier persona de la empresa que identifique la necesidad de elaborar o


modificar un documento comunica al RAD(representante de alta
dirección), para verificar y evaluar la conveniencia de elaborarlo o
modificarlo.

Si no hubiese ningún inconveniente el RAD designa al encargado de la


elaboración o modificación, según su grado de responsabilidad en la
aplicación del documento.

Elaboración o modificación del documento

El RAD identifica el nuevo documento a través de la codificación del


documento y entrega este código al responsable de elaborar el documento.

El responsable de la elaboración, realiza el borrador del documento,


teniendo en cuenta los lineamientos establecidos en el Anexo 01, luego
envía el documento para su revisión.

Si el documento ha sido modificado el responsable de dicha modificación


describe los cambios en la carátula (Hoja de actualización del documento)
indicando la fecha del cambio.

16.1.2. Revisión del documento

El documento es remitido para su revisión a quién(es) corresponda según


el grado de responsabilidad. Esta revisión del documento asegura que lo
que se hace esta escrito y que el contenido es adecuado para el
cumplimiento de su objetivo y satisface las necesidades de los usuarios en
lo que respecta a transmisión de la información, estructura lógica, claridad
y objetividad

La aprobación de los documentos se realizara según los lineamientos de la


tabla siguiente:

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CONTINGENCIA Y REVISION: 01
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Descripción Aprobación
Política Gerente General
Manual Gerente General
Procedimiento de Gerente General
Gestión
Procedimiento Jefe de Mantenimiento y
Escrito de Trabajo Servicios
Seguro
Planes Gerente General
Programas Gerente General / Comité
de Seguridad
Otros Según tipo de documento

Si se presentan observaciones al nuevo documento, éste es devuelto al


responsable de la elaboración para la modificación correspondiente

Subsanadas las observaciones el (los) responsable(s) de la revisión envía


el documento para su aprobación.

Se realiza una revisión periódica del documento anualmente y este varía


de Revisión.

16.1.3. Aprobación del documento

El (los) responsable(s) de la aprobación asegura(n) que lo escrito en el


documento es lo que se debe hacer para el logro de los objetivos.

Si se presentan observaciones al nuevo documento, éste es devuelto al


responsable de la elaboración para la modificación correspondiente y
edición final

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CONTINGENCIA Y REVISION: 01
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Subsanadas las observaciones el (los) responsable(s) de la aprobación


entrega al RAD para la verificación de la edición Final y para el ingreso
del documento en la lista maestra de documentos.

16.1.4. Verificación de la edición final del documento

Una vez aprobado el nuevo documento, el RAD verifica la edición final


del mismo para que guarde relación con los lineamientos de un documento
según lo establecido en el Anexo 01.

16.1.5. Circulación del documento para firmas respectivas

Una vez editado el nuevo documento, el RAD imprime el documento y lo


circula para firmas de los diferentes responsables de elaboración, revisión
y aprobación del documento.

El firmar los documentos es señal de aprobación de los mismos.

16.1.6. Distribución del documento

Aprobado el documento, el RAD identifica quienes necesitan contar con


copia del documento y las coloca en las áreas correspondientes.

El RAD, registra en la Lista de Distribución de documentos el número de


copia física, el responsable a quien se le asigna el documento, la versión
del documento y la fecha de distribución.

Las copias físicas y/o electrónicas controladas se identifican por contar con
un sello diferente al color negro en la página inicial o carátula que dice
COPIA CONTROLADA.

Las copias electrónicas estarán protegidas y no podrán ser modificadas.

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El responsable de control documentario será responsable de autorizar la


modificación de un documento, luego de la evaluación de la necesidad de
cambio.

16.1.7. Almacenamiento y conservación de los documentos

El documento aprobado ORIGINAL en medio físico es conservado y


almacenado por el RAD.

De ser necesario conservar algún documento obsoleto, éste se identifica


con un sello que dice “DOCUMENTO OBSOLETO” y es almacenado en
condiciones adecuadas hasta que cumpla su tiempo de su conservación.

Si no es necesario conservarlo, se procede a eliminarlo.

16.2. Documentos Externos

Los documentos de origen externo utilizados dentro del Sistema de Gestión se


incluyen en la Lista Maestra de Documentos

Los documentos externos son controlados como los de origen interno.

17. REGISTROS

Elemento obligatorio en los procedimientos e instrucciones. Elemento opcional


para otro tipo de documentos. Indica los registros que se generan al ejecutar las
actividades descritas en el documento

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18. CONCLUSIONES

 Se realizó en análisis de vulnerabilidad de la empresa y la identificación de


los riesgos utilizando IPERC
 Se redujo la magnitud de los impactos potenciales mediante la evaluación,
análisis y prevención de los riesgos en el establecimiento.
 Se estableció las medidas y/o acciones inmediatas para seguirlas en caso de
desastres naturales o provocados accidentalmente por acciones del hombre.
 Se ejecutará las acciones de control y rescate durante y después de la
ocurrencia de desastres.
 Se capacitará e instruirá a todo el personal en materias de actuación ante
emergencias.

19. RECOMENDACIONES

 Actualizar anualmente la información para tener mejores medidas de acción


al momento del desastre.
 Mejorar la capacitación de las brigadas de emergencia y realizar simulacros
mejorando la participación de los integrantes de la institución.

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BIBLIOGRAFÍA

 (s.f.). Obtenido de https://definicion.de/riesgo/

 (s.f.). Obtenido de rioja salud: https://www.riojasalud.es/ciudadanos/centros-y-


servicios/urgencias/77-urgencias-y-emergencias1?start=1

 (s.f.). Obtenido de accidentarte.com: http://www.accidentarte.com/blog/cual-es-


la-diferencia-entre-un-incidente-y-un-accidente-laboral/

 concepto.de. (s.f.). concepto.de. Obtenido de https://concepto.de/introduccion/

 economia simple.net. (s.f.). Obtenido de


https://www.economiasimple.net/glosario/mapa-de-riesgos

 Fernández Ramírez, L. (30 de Julio de 2016). Plan de contigencia . Obtenido de


Plan de contigencia: http://capeco.edu.pe/wp-
content/uploads/2017/10/plandecontingencia.pdf

 INDECI. (2018). Planes de Contingencia. Obtenido de Planes de Contingencia:


https://www.indeci.gob.pe/listado.php?itemC=NzY=&item=MTg4

 medina, m. (s.f.). gestiopolis. Obtenido de https://www.gestiopolis.com/politica-


organizacional-concepto-y-esquema-en-la-empresa/

 Montoya, M. O. (2010). Manejo de desechos sólidos en situaciones de


emergencia y desastre. Tegucigalpa, Honduras, C.A.

 Navarro, J. (11 de Marzo de 2017). Definicion ABC. Obtenido de Definicion


ABC: https://www.definicionabc.com/?s=Plan%20de%20Contingencia

 ponce, g. (s.f.). Obtenido de


https://es.slideshare.net/ponceguillermo71/concepto-de-mision-y-vision

 porto, & gardey. (2010). definicion.de. Obtenido de https://definicion.de/

 porto, j. p., & gardey, a. (2017). definicion.de. Obtenido de


https://definicion.de/desastre/

 Quiroga, K., Garcia, A., & Bernal, G. (s.f.). Obtenido de https://prezi.com/-


67djoet6odj/planos-de-evacuacion/

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SISTEMA DE GESTION COD: PLRE01

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CONTINGENCIA Y REVISION: 01
RESPUESTA ANTE
EMERGENCIAS EMISIÓN: 11-11-2018

 S.A.A., E. S. (2017). Plan de Contingencia. Obtenido de Plan de Contingencia:


http://www.else.com.pe/else/PDF/OSINERG/193/PLAN%20DE%20CONTING
ENCIAS%20%202017.pdf

 sinnaps. (s.f.). sinnaos. Obtenido de https://www.sinnaps.com/blog-gestion-


proyectos/objetivos-generales-y-especificos


 (s.f.). Obtenido de https://definicion.de/riesgo/
 (s.f.). Obtenido de rioja salud: https://www.riojasalud.es/ciudadanos/centros-y-
servicios/urgencias/77-urgencias-y-emergencias1?start=1

 (s.f.). Obtenido de accidentarte.com: http://www.accidentarte.com/blog/cual-es-


la-diferencia-entre-un-incidente-y-un-accidente-laboral/

 concepto.de. (s.f.). concepto.de. Obtenido de https://concepto.de/introduccion/

 economia simple.net. (s.f.). Obtenido de


https://www.economiasimple.net/glosario/mapa-de-riesgos

 Fernández Ramírez, L. (30 de Julio de 2016). Plan de contigencia . Obtenido de


Plan de contigencia: http://capeco.edu.pe/wp-
content/uploads/2017/10/plandecontingencia.pdf

 INDECI. (2018). Planes de Contingencia. Obtenido de Planes de Contingencia:


https://www.indeci.gob.pe/listado.php?itemC=NzY=&item=MTg4

 medina, m. (s.f.). gestiopolis. Obtenido de https://www.gestiopolis.com/politica-


organizacional-concepto-y-esquema-en-la-empresa/

 Montoya, M. O. (2010). Manejo de desechos sólidos en situaciones de


emergencia y desastre. Tegucigalpa, Honduras, C.A.

 Navarro, J. (11 de Marzo de 2017). Definicion ABC. Obtenido de Definicion


ABC: https://www.definicionabc.com/?s=Plan%20de%20Contingencia

 ponce, g. (s.f.). Obtenido de


https://es.slideshare.net/ponceguillermo71/concepto-de-mision-y-vision

 porto, & gardey. (2010). definicion.de. Obtenido de https://definicion.de/

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CONTINGENCIA Y REVISION: 01
RESPUESTA ANTE
EMERGENCIAS EMISIÓN: 11-11-2018

 porto, j. p., & gardey, a. (2017). definicion.de. Obtenido de


https://definicion.de/desastre/

 Quiroga, K., Garcia, A., & Bernal, G. (s.f.). Obtenido de https://prezi.com/-


67djoet6odj/planos-de-evacuacion/

 S.A.A., E. S. (2017). Plan de Contingencia. Obtenido de Plan de Contingencia:


http://www.else.com.pe/else/PDF/OSINERG/193/PLAN%20DE%20CONTING
ENCIAS%20%202017.pdf

 sinnaps. (s.f.). sinnaos. Obtenido de https://www.sinnaps.com/blog-gestion-


proyectos/objetivos-generales-y-especificos

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SISTEMA DE GESTION COD: PLRE01

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CONTINGENCIA Y REVISION: 01
RESPUESTA ANTE
EMERGENCIAS EMISIÓN: 11-11-2018

ANEXOS

Tiempo de
Código del documento Nombre del Registro Responsable
Conservación
Plan de Trabajo planificación Ingeniero de
PRO-01 1 año
del Simulacro Seguridad
Ingeniero de
Anexo 1 Lista de distribucion
Seguridad
Directorio Telefónico de la Ingeniero de
Anexo 2
organización Seguridad
Anexo 1

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CONTINGENCIA Y REVISION: 01
RESPUESTA ANTE
EMERGENCIAS EMISIÓN: 11-11-2018

Anexo 2: Directorio Telefónico de la organización.

Apellidos Y Nombres Cargo Teléfono


Néstor Gómez salas Gerente general 961854627
Marco Gómez Salas Gerente de operaciones 974381806

Directorio Telefónico de Instituciones Externos

Organización Teléfono
bomberos 054-253933
Comisaria PNP Zamacola 054- 449536
Clínica san juan de dios 054- 382400

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SISTEMA DE GESTION COD: PLRE01

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CONTINGENCIA Y REVISION: 01
RESPUESTA ANTE
EMERGENCIAS EMISIÓN: 11-11-2018

Anexo 3: mapa de riesgo

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CONTINGENCIA Y REVISION: 01
RESPUESTA ANTE
EMERGENCIAS EMISIÓN: 11-11-2018

Anexo 4: (hdsm)

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CONTINGENCIA Y REVISION: 01
RESPUESTA ANTE
EMERGENCIAS EMISIÓN: 11-11-2018

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CONTINGENCIA Y REVISION: 01
RESPUESTA ANTE
EMERGENCIAS EMISIÓN: 11-11-2018

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CONTINGENCIA Y REVISION: 01
RESPUESTA ANTE
EMERGENCIAS EMISIÓN: 11-11-2018

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RESPUESTA ANTE
EMERGENCIAS EMISIÓN: 11-11-2018

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Centres d'intérêt liés