DIPLOMADO EN SEGURIDAD E

HIGIENE INDUSTRIAL MINERA,

SISTEMAS INTEGRADOS Y SALUD
OCUPACIONAL
Trabajo Final

BAUTISTA ZELA, FALCAO JUNIOR

UNI DIPLOMADOS
 TRABAJO FINAL: MONOGRAFIA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y MINERA

1. IMPORTANCIA DE LOS RECURSOS HUMANOS EN LA SEGURIDAD INDUSTRIAL MINERA.

La importancia de los recursos humanos de toda la empresa se encuentra en su habilidad

para responder favorablemente y con voluntad a los objetivos del desempeño y las
oportunidades, y en estos esfuerzos obtener satisfacción, tanto por cumplir con el trabajo
como por encontrarse en el ambiente del mismo. Esto requiere que gente adecuada, con
la combinación correcta de conocimientos y habilidades, se encuentre en el lugar y en el
momento adecuados para desempeñar el trabajo necesario. Las organizaciones poseen
un elemento común: todas están integradas por personas. Las personas. Las personas
llevan a cabo los avances, los logros y los errores de sus organizaciones. Por eso no es
exagerado afirmar que constituyen el recurso más preciado, más valioso en toda
sociedad. Si alguien dispusiera de cuantiosos capitales, equipos modernos e instalaciones
impecables pero careciera de un conjunto de personas, o éstas se consideran mal
dirigidas, con escasos alicientes, con mínima motivación para desempeñar sus funciones,
el éxito sería imposible.
 Papeles y responsabilidades
 Control:
El papel de la seguridad y la responsabilidad de los empleados (Empleados,
Contratistas y Terceros) deberán estar definidos y documentados, dependiendo de las
políticas de la organización.
 Guía de Implementación:
Implementar y actuar conforme a la Política de Seguridad de la información de la
organización.
Proteger la información de acceso no autorizado para prevenir descubrimiento,
modificación y/o destrucción.
Realizar procesos o actividades de Seguridad.
Asegurar que la responsabilidad está asignada a la persona encargada.

Los acontecimientos de Seguridad que se informen ponen en riesgo a la organización. Los

papeles de Seguridad y responsabilidades deben ser definidos y claramente comunicados
a personal trabajo durante el proceso de selección para el empleo.
Otra Información:
La descripción del trabajo de Seguridad y responsabilidad no puede ser conocida por
personal no autorizado la organización, de lo contrario debe de ser comunicado.

2. DESARROLLAR SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SEGURIDAD MINERA. ADICIONAR

SIMILITUDES Y DIFERENCIAS.

 Seguridad Industrial
Es un campo necesario y obligatorio en toda empresa en el que se estudian, aplican y
renuevas constantemente los procesos mediante los cuales se minimizan los riesgos en
la industria. Toda industria debe tener la responsabilidad para cumplir con una serie de
 normas y condiciones que deben prestarle a sus trabajadores con el fin de darles
garantía de su seguridad y protección.
Por ejemplo, en una empresa en la que se elaboren productos químicos el empleado
debe estar protegido contra radiación, alguna fuga de un líquido toxico o inhalaciones
de gases contaminantes. Toda empresa de químicos debe proveer a sus trabajadores de
las máximas protecciones para evitar algún accidente. Esa es básicamente la función de
la seguridad industrial.
Un aspecto muy importante de la seguridad industrial es el uso de estadísticas, que le
permite advertir en qué sectores suelen producirse los accidentes para extremar las
precauciones.
La innovación tecnológica, el recambio de maquinarias, la capacitación de los
trabajadores y los controles habituales son algunas de las actividades vinculadas a la
seguridad industrial. Sin embargo la seguridad industrial es relativa, ya que a pesar de
que una compañía ofrezca los más altos estándares de calidad, es imposible determinar
cuándo sucederá un accidente, y también es improbable saber si la seguridad que tenga
esa industria será la adecuada para restringir los efectos del daño causado, todo
dependerá de la magnitud del siniestro.

 Seguridad minera
En el contexto de la seguridad en el trabajo, en los diferentes sectores industriales, el
caso de la minería tiene unas connotaciones muy especiales, debido a que, entre otras
cosas e independientemente de importantes riesgos característicos de este sector, las
actividades mineras se presentan en escenarios cambiantes casi diariamente, a los que
continuamente hay que adaptarse, sin que sea posible establecer un mapa estable de
riesgos al que se le pueda aplicar unas medidas determinadas y permanentes de
prevención.
A estas circunstancias hay que añadir el importante papel que la minería representó y
representa en el desarrollo de los pueblos a lo largo de la historia, con épocas, no
demasiado lejanas e incluso aún vigentes en determinados países, en los que los
trabajos mineros no solamente carecían de unas mínimas medidas de Seguridad, sino
que éstas fueron sustituidas por unas ideas fatalistas, admitidas a priori por todos los
actores que participaban en los procesos mineros, dando por hecho que la actividad
minera conlleva unos riesgos ineludibles o casi imposibles de evitar. Si a lo anterior se
unen otras precariedades de tipo social, relacionadas con el mundo de la minería, el
resultado ha sido la aparición de una sensibilidad muy especial hacia los accidentes
mineros, de los que habitualmente con gran despliegue se hacen eco los medios de
comunicación, lo que contribuye a potenciar aún más la idea, ya de por sí
suficientemente objetiva, de que la actividad minera presenta los mayores riesgos
relacionados con la seguridad en el trabajo.
En el presente artículo se comentan los riesgos para la seguridad en el trabajo en
minería, centrándose en aquellas particularidades propias del sector extractivo, que lo
diferencian de otros sectores industriales.
Dada la gran cantidad de técnicas mineras existentes, adaptadas a los distintos
materiales que, con múltiples finalidades, se extraen y tratan, un estudio exhaustivo de
los riesgos sería inabarcable en un documento de estas características. Por ello, se ha
 optado por introducir cierta generalidad que permita establecer claramente algunas
ideas sobre aquellos riesgos para la seguridad más particulares o específicos a que están
sometidos los mineros.

3. DESARROLLAR CONDICIONES INSEGURAS Y ACTOS INSEGUROS DE LA SEGURIDAD

INDUSTRIAL Y MINERA.

 Condiciones Inseguras
Las condiciones inseguras son las instalaciones, equipos de trabajo, maquinaria y
herramientas que NO están en condiciones de ser usados y de realizar el trabajo para el
cual fueron diseñadas o creadas y que ponen en riesgo de sufrir un accidente a la o las
personas que las ocupan.

De igual forma las condiciones inseguras son condiciones que se encuentran fuera de
los estándares permitidos en la organización como pueden ser congestión y
acumulación de materiales, cableados y conexiones eléctricas expuestas o en mal
estado, espacios confinados con acumulación de gases, pisos, rampas, rutas y accesos
en mal estado, andamios y escaleras en precarias condiciones, equipos sin anclajes,
bodegas sobrecargadas o con materiales no compatibles, etc.
En forma complementaria las condiciones inseguras de la mina deben ser materia de
inspección periódica por parte de la supervisión de la empresa minera de manera que
pueda detectarse cualquier desviación en las áreas de operación con la finalidad de
corregir las deficiencias en forma permanente.
La supervisión actúa siempre como aseguramiento de segundo orden frente al control
operacional que ejerce la fuerza laboral de primer orden sobre las tareas críticas que les
permite controlar la seguridad de las operaciones conforme estas se van desarrollando
en el campo.
Estas consideraciones son en extremo importantes para el desarrollo de los planes y
programas de entrenamiento en seguridad con fine a lograr administrar niveles de
riesgo razonables.

 Actos Inseguros

Son las fallas, olvidos, errores u omisiones que hacen las personas al realizar un
trabajo, tarea o actividad y que pudieran ponerlas en riesgo de sufrir un accidente.
Los actos inseguros OCASIONAN EL 96% DE LOS ACCIDENTES.
Algunos ejemplos:

 Trabajar sin equipo de protección personal.

 permitir a la gente trabajar sin el EPP.
 Cruzar la calle sin precaución.
 Conectar un número interminable de aparatos electrónicos a un multicontacto.
 Lanzar objetos a los compañeros
  Pasarse un alto/hablar por teléfono cuando vamos manejando/no utilizar el
cinturón de Seguridad.
 Derramar materiales/aceites en el piso y no limpiar.
 Jugar o hacer bromas durante actividades.
 Falta de Prevención.

4. DESARROLLAR LA IMPORTANCIA DE LOS SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIÓN Y RESALTE

EL PUNTO DE SEGURIDAD.

Para dar inicio a la importancia de los Sistemas de Gestión Integrados en las empresas, es
necesario entender primero el concepto general. Este se conoce como una plataforma
que permite unificar los sistemas de gestión de una empresa, que anteriormente se
trabajaban en forma independiente con el fin de reducir costos y maximizar resultados.
Lo anterior teniendo en cuenta que un sistema de gestión se entiende como un conjunto
de elementos mutuamente relacionados o que interactúan para alcanzar los objetivos de
una organización.

Una vez se conocen los conceptos generales, podemos hablar de la composición de los
sistemas de gestión integrados, los cuales, por lo general, integran los conceptos
relacionados con calidad, medio ambiente y seguridad industrial, lo cual no es impositivo,
dado que la integración se podrá realizar de acuerdo a las necesidades de la empresa y
previo diagnóstico del experto que se encuentre evaluando los procedimientos y
necesidades de la organización. Lo que sí se recomienda es que la base de toda integración
sea ISO 9001, Gestión de la Calidad, dado que la prioridad de cualquier empresa es lograr
la satisfacción del cliente.

Para la implementación de un sistema integrado se requiere: Alineación con la estrategia,

liderazgo, empoderamiento, comunicación, planificación, control, seguimiento, entre
otros. Lo anterior enmarcado en el ciclo PHVA (Planear, hacer, verificar y actuar).
Todo esto implica recursos y de ahí la importancia de identificar cuáles son las
competencias que la organización requiere para su desarrollo, esto quiere decir que para
la dirección de cualquier sistema de gestión debe haber una inversión en capital humano
con habilidades y conocimiento enfocados a las actividades relacionadas con la actividad
de la empresa, calidad, medio ambiente y seguridad industrial, que a su vez cuente con la
disponibilidad necesaria para desarrollar, controlar y evaluar todas las actividades que se
requieren para el mantenimiento del sistema.

De acuerdo a lo anterior y a los requerimientos del mercado se hace necesaria la

implementación de un sistema de gestión que sea flexible y capaz de adaptarse a las
nuevas tendencias y por ende a la globalización; por lo cual las empresas han optado por
implementar la integración de los conceptos anteriormente nombrados, basándose en
una estructura moderna con el apoyo no solo de los procesos administrativos ya
conocidos sino de la informática y de la inversión en conocimiento.
 La inversión del conocimiento se determina de la identificación de las competencias
requeridas para implementar, mantener y controlar el sistema de gestión de cada
organización. Esto debería hacerse con base al análisis de cada cargo, teniendo en cuenta
la curva de aprendizaje, conocimientos y habilidades requeridas para el desempeño de
las funciones, dentro de una organización que debe tener establecido quién es, para
dónde va y cómo lo va a lograr.

Así mismo las organizaciones, la mayoría de las veces, tienen muy claro su
direccionamiento estratégico, lo cual no sucede con las competencias de las personas
involucradas, por esta razón un sistema de gestión ya en curso puede estancarse, ya que
probablemente los responsables no cuentan con los conocimientos y las habilidades
requeridas para su mantenimiento.

Este suceso es muy común en nuestro país, ya que se tiene la errónea creencia de que
una vez implementado el sistema, éste debe funcionar por sí solo; lo cual resulta
perjudicial no solo para el sistema de gestión sino también para la organización. De igual
forma otra creencia, es que una vez implementado el sistema, cualquier persona con
conocimientos básicos está en la capacidad de mantenerlo
.
Lo realmente importante una vez se ha implementado el sistema, es mantener la
constante ejecución de actividades por parte de toda la organización, ya que los
procedimientos, directrices, formatos, registros y demás, no son solo responsabilidad del
encargado del sistema de gestión y de la gerencia, sino de todo el personal.

Así mismo la organización debe invertir constantemente en el conocimiento de su gente,

esto no solo con fines comerciales, sino también con el fin de mantenerse en línea con la
globalización de los sistemas de gestión, buscando siempre la mejora continua de la
organización para dar satisfacción a sus clientes internos, externos y demás partes
interesadas.

5. DESARROLLE SUPERVISIÓN Y RECURSOS HUMANOS

 Supervisión
La supervisión, “es un proceso continuo, sistemático, humanizado, caracterizado por el
buen trato, el respeto y a equidad, entre otros valores y principios. Es una actividad que
ayuda a los trabajadores en el desempeño de su labor”

 Principios Y Características De La Supervisión

 Principios

De Participación: fomenta una comunicación bilateral entre el supervisor y el

supervisado. · De Integración: se apoya en una estructura funcional previamente
establecida, en concordancia con la misión, visión y los objetivos institucionales. ·
De Equidad: trato igualitario para todos los supervisados. Méritos y errores son
tomados en cuenta para estimular el desarrollo personal y profesional.
  CARACTERISTICAS
Gradualidad: se desarrolla por niveles de atención de acuerdo a las funciones de los
supervisados.

Planificada: es objeto de proceso de planificación

Evaluada: de forma continua tomando en cuenta todos los elementos que
intervienen en la supervisión.

Para cualquier persona con responsabilidades de dirigir grupos de individuos

dentro de una empresa, el talento en materia técnica y de supervisión
indispensable para lograr un mejor desempeño de una organización. Realmente los
individuos esperan mucho de sus supervisores, los supervisores también esperan
mucho de los componentes de su grupo. Ser pues supervisor con capacidad para
satisfacer las necesidades emocionales, sentimentales y materiales de aquellos que
lo necesiten son cualidades esenciales en todo liderato.
Cuando un individuo se le llama para desarrollar actividades supervisoras, ese solo
talento no es suficiente para asegurar el éxito como supervisor. Este también debe
poseer habilidad para fijar y lograr objetivos, establecer prioridades y planes de
acción, tomar decisiones, organizar las tareas, motivar a sus colaboradores,
controlar el curso de las acciones y retroalimentar a su personal. En otras palabras,
debe saber manejar los recursos con que se dispone para lograr los objetivos y
metas establecidas.

 Recursos Humanos

Se denomina recursos humanos a las personas con las que una organización (con o sin
fines de lucro, y de cualquier tipo de asociación) cuenta para desarrollar y ejecutar de
manera correcta las acciones, actividades, labores y tareas que deben realizarse y que
han sido solicitadas a dichas personas.

Las personas son la parte fundamental de una organización, y junto con los recursos
materiales y económicos conforman el “todo” que dicha organización necesita.

Es por esto que, en la mayoría de las empresas por ejemplo, se realizan exhaustivos
análisis y evaluaciones a los candidatos que desean ocupar un puesto de trabajo en la
empresa convocante. Incluso, existen áreas dentro de la empresa destinadas a la gestión
de los recursos humanos y profesionales especializados en esta disciplina, que abarca
desde conocimiento legal de contrataciones hasta principios de psicología y desempeño
actitudinal.

En síntesis, podemos decir que estas áreas se encargan de elegir al recurso humano más
apropiado para la empresa, de acuerdo no sólo con sus habilidades y destrezas para
desempeñar el trabajo requerido, si no también evaluando otras condiciones y actitudes
personales que impacten –o puedan impactar- de manera positiva en la organización:
responsabilidad, emprendedurismo, compañerismo, respeto, honestidad,
transparencia, etc.
 Claro que para esto, también la empresa u organización debe ofrecer buenas condiciones
laborales: en principio, un correcto ambiente de trabajo que permita el desarrollo normal
y cómodo de las actividades, y algunas otras condiciones que los futuros trabajadores
siempre considerarán: posibilidades de progreso dentro de la organización, capacitación
permanente, premios por logros, incentivos, entre otras cosas.

En este sentido, quienes están a cargo de gestionar el área de recursos humanos, en

contacto permanente con las personas que trabajan en la organización, deben ser capaces
de vincular las inquietudes de los trabajadores y los intereses de la empresa a fin de lograr
un beneficio y equilibrio laboral hacia ambas partes.

Por lo que decíamos respecto de la importancia de las personas como motores impulsores
dentro de la empresa en cuanto crecimiento y desarrollo, desde hace algunos años,
diferentes universidades o centros de enseñanza superior han incorporado a su oferta
académica cursos, diplomados, o licenciaturas enteras destinadas al estudio del área de
recursos humano (su sigla es RRHH) y la formación de profesionales idóneos para
desenvolverse en dichas áreas dentro de organizaciones. Junto con el management,
merchandising, marketing, comunicación corporativa y responsabilidad social
empresarial, conforma el conjunto de las denominadas “ciencias empresariales”

6. PAPEL DE LA PSICOLOGÍA EN LA SEGURIDAD.

La psicología en la seguridad es una disciplina psicológica aplicada cuyo objeto de estudio

es el comportamiento humano en el trabajo frente a la exposición de riesgos, así como el
desarrollo de diversas acciones psicológicas preventivas, correctivas y promocionales para
enfrentarlos. Esta definición -restringida- se encuentra delimitada propiamente por el
ámbito de actuación laboral y empresarial en la que desarrolla su praxis esta disciplina
psicológica.
Parece ser que la psicología y la seguridad laboral son dos disciplinas que no terminan de
encontrarse, son más las cuestiones que las unen que las que las separan.
La psicología de la seguridad constituye:

 Una psicología aplicada y empírica en proceso de formación y desarrollo.

 Una sub especialidad de la psicología industrial y organizacional.
 Una psicología que evoluciona hacia el concepto de prevención de riesgos,
psicoprevención y salud laboral.
 Una disciplina que aporta conocimientos y prácticas a la Administración Moderna de
la Seguridad.
 Una disciplina psicológica que demanda multifuncionalidad en su desempeño.
Según esto, una psicología del trabajo enfocada a la seguridad laboral puede ser
definida como aquella disciplina que se ocupa de describir, comprender, predecir y
controlar la conducta de las personas en un determinado contexto (el trabajo) y ante
situaciones específicas (condiciones y factores que afectan o podrían afectar a su
seguridad y salud).
Desde esta perspectiva, ¿En qué puede ayudar la psicología a la prevención de los
riesgos laborales? En cuatro formas:
 Describir la conducta del trabajador supone determinar dos tipos de
comportamiento: conducta de riesgo vs conducta segura. Esta distinción es
fundamental, y sólo a través de tiempo, dedicación y conocimiento es posible llevarla
a cabo.
 Comprender el porqué de estas conductas significa determinar qué motivos tienen
los trabajadores para emitirlas. La emisión de cualquier conducta viene derivada de
unos antecedentes. La mejor forma de comprender las conductas es
preguntándoselo a sus protagonistas.
 Predecir una conducta es ir un paso adelante. En prevención de riesgos laborales
significa dos pasos más. Si describimos las conductas y comprendemos la razón
podremos predecir en similares circunstancias cómo se comportará el trabajador.
Evidentemente con ello estamos anticipándonos a los acontecimientos. ¿No merece
la pena?
 Controlar. Una vez llegados a este punto hemos hecho prácticamente todo el trabajo
ya que lo que queda es reforzarlo. Es decir, ya sabemos qué hacer para que el
trabajador tenga la voluntad y disposición de emitir conductas seguras. La cuestión
de la que se trata ahora es de “dar píe” a la aparición de conductas acordes a la
prevención de los riesgos laborales.
Con todo ello, hay un punto que une aún más ambas disciplinas y es que en los dos
casos se busca como objetivo último la mejora en la calidad de vida de los
trabajadores, la productividad y la eficacia laboral.
Coincidimos en prevenir y proteger al trabajador de los riesgos laborales, en que la
única manera de conseguir este objetivo es la motivación por la seguridad laboral, es
decir, que independientemente de la responsabilidad que se ocupe en la empresa, la
seguridad y salud laboral debe ser vista por todos los participantes como una
inversión más que un gasto. Coincidimos en que la motivación debe ser intrínseca
más que extrínseca. Coincidimos en que hagamos lo que hagamos, en muchas
ocasiones, es el propio trabajador el que toma la última decisión en relación a su
seguridad y salud. Coincidimos en que la concienciación es la clave en la seguridad y
salud laboral.
 7. TRABAJO PRÁCTICO: DESARROLLE UN PLAN DE SEGURIDAD.

1.1. OBJETIVOS GENERALES

Prevenir, minimizar, administrar y supervisar las actividades realizadas en el Proyecto, de
modo que se cumpla con todas las obligaciones contractuales y legales y se apoye los
principios de un desarrollo ecológicamente sostenible, planificando y organizando los
trabajos para garantizar que las actividades de construcciones se desarrollen sin accidentes
de trabajo ni causen enfermedades ocupacionales, controlando y coordinando las acciones
que se deben llevar a cabo en caso de una emergencia; designando responsables y
estableciendo procedimientos y directivas a seguir en el momento indicado.

1.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS

Desarrollar medidas preventivas para el trabajo a realizar.
Capacitar al personal que realizara el trabajo sobre todos los procedimientos a ejecutar.
Revisar equipos y herramientas que utilizaran durante la ejecución del trabajo.
Garantizar los niveles de Seguridad, salvaguardar integridad física y bienestar del personal
mediante la prevención y eliminación de las causas de accidentes y si fuera el caso, la
asistencia rápida.

2 ASPECTOS GENERALES
PLAN DE SEGURIDAD PARA OPERACIONES PLANTA EN MINERA LAS BAMBAS
2.1 UBICACIÓN
Departamento : Apurímac
Provincia : Cotabambas
Distrito : Challhuahuacho
2.2. ALCANZE
Asegurar que todo el personal conozca este Programa así como las responsabilidades que en
él se establecen.
Asegurar que las medidas de respuesta en casos de emergencia se encuentren operativas y
sean efectivas.
Asegurar que todos los Contratistas trabajen según este Programa.
Asegurar que se empleen medidas efectivas a fin de reducir al mínimo el impacto de las
actividades en el medio ambiente.

2.3. LOCALIZACION
Coordenadas 14°07′01″S 72°15′00″O
2.4. DESCRIPCION GENERAL DEL PROYECTO
 ENTORNO URBANO
El Distrito de Challhuahuacho es uno de los 6 distritos de la Provincia de Cotabambas ubicada
en el departamento de Apurímac, bajo la administración del Gobierno regional de Apurímac,
 en el sur del Perú. El proyecto minero Las Bambas se ubica a dos kilómetros de la ciudad que
ha triplicado su población en menos de 10 años.

 ASPECTO CLIMATOLOGICO
En estas temporadas del año, esta zona está pasando por lluvias y granizadas, como podemos
ver en el siguiente diagrama:

Encontrándonos ahora en una temporada con bastante lluvia.

 ACCESOS/SALIDAS

El área tiene un acceso directo hacia el campamento y tópico en caso de alguna eventualidad,
ubicándose dichos lugares a aproximadamente 7 minutos en camioneta.

2.5. DESCRIPCION DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL DE LA

EMPRESA

2.5.1. VISION DE SEGURIDAD

Integrar la seguridad como parte esencial de nuestro desarrollo empresarial,

generando el compromiso de hacer de esta una de nuestras fortalezas.

2.5.2. MISIÓN DE SEGURIDAD

Desarrollar un esquema de Seguridad que sea aplicable a todas las actividades de la

empresa.
Que el personal que nos acompaña, adopte la seguridad como parte indispensable de
sus actividades diarias.
 2.5.3. POLÍTICA DE SEGURIDAD

Nuestra gente es el recurso más importante y es nuestro objetivo el tomar todas las
medidas posibles y razonables para velar por la seguridad, salud y bienestar de
nuestros empleados y obreros en el trabajo.

Consecuentemente, creyendo en la filosofía de CERO ACCIDENTES proveerá de un

programa de Seguridad que aplica conocimientos administrativos profesionales para
evitar las pérdidas por lesión personal, daño a la propiedad, incendios, interrupción en
las operaciones y otras consecuencias que puedan ir en perjuicio de nuestro personal,
la eficiencia y prestigio de nuestra compañía, con la finalidad de llegar a nuestra meta
“La excelencia en Seguridad”.

Cada jefe con responsabilidad de mando y autoridad para dirigir un servicio, proyecto
o actividad aplicará firmemente esta política y asegurará el desarrollo de la
implementación de las prácticas efectivas de Seguridad.

3.1. INDICADORES DE GESTION

 PLANES DE EMERGENCIA

3.1.1 EVACUACIÓN
En caso ocurra una evacuación, se aplican los siguientes procedimientos generales:
El personal va al punto de reunión
Presencia del personal es informada al Superintendente del área
Se verifica presencia de todo el personal
El Superintendente de área informará los pasos siguientes de acción.
Dada la señal para empezar este procedimiento sólo el personal autorizado podrá
utilizar sus radios.

3.1.2 INCENDIO
Se accionará la alarma respectiva. El personal se reunirá en la ubicación designada para
la toma de la lista respectiva. Las brigadas contraincendios designadas participarán en
la contención del fuego utilizando los equipos y equipos disponibles, cuidando su
integridad física.
Un funcionario designado por la Gerencia de Operaciones será el único autorizado para
brindar información con respecto a la emergencia ocurrido.

3.1.3 EMERGENCIA MÉDICA

El Supervisor más antiguo debe tomar control de la situación y designar al menos una
persona para quedarse con el afectado. La persona afectada NO DEBE SER MOVIDA a
menos que su seguridad siga en riesgo.
Si se trata de casos con energía eléctrica, NO TOCAR al afectado. Tratar de aislar la
fuente de energía eléctrica y luego apagarla a fin de realizar los primeros auxilios.
El área médica debe ser comunicada de inmediato del hecho. La información que debe
proporcionarse incluye:
Ubicación de la persona afectada.
 Número de personas afectadas Naturaleza de la lesión.
Cualquier restricción de acceso.
Se debe designar a una persona responsable a fin de guiar los servicios de emergencia
en el sitio.
Un botiquín de primeros auxilios totalmente equipado se conservará en los puntos de
reunión designados líneas arriba. Un botiquín para el tratamiento de pequeños
traumatismos se encontrará en todos los vehículos y maquinarias pesadas. 20.
Una hoja de emergencia y seguridad será divulgada en todo el sitio en la que se detalle
al personal capacitado en primeros auxilios junto con los números de contacto de
emergencia.

3.1.4 PROCEDIMIENTOS

Los procedimientos a aplicarse a todas las operaciones del Proyecto serán

desarrollados con la participación del personal y bajo el asesoramiento de las Jefaturas
respectivas.
Algunos Procedimientos de Seguridad serán elaborados, revisados y aprobados por la
Gerencia del Proyecto, antes del inicio de las obras, se detallan a continuación.

PROCEDIMIENTOS
Notificación e investigación de accidentes
Preparación para Emergencias Acción disciplinaria
Evaluación de competencia de operadores
Drogas y alcohol
Primeros auxilios
Reuniones de Seguridad
Planificación de Seguridad y salud
Inspecciones de Seguridad
Preparación y control de procedimientos de trabajo
Gestión de riesgos
Gestión y Planeamiento Medio Ambiental
Planificación de gestión ambiental
Trabajos en altura
Evaluación de salud pre ocupacional
Certificación de equipos
Auditorias de Gestión
Estándar de prevención de riesgos para trabajadores
Evaluación, selección y responsabilidad de contratistas
Rehabilitación en el trabajo

PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD LABORAL

Manipulación manual de cargas
Zanjas y excavaciones
Soldadura y cortes Andamios y escaleras
Espacios confinados
Control de ruido e iluminación
Uso de implementos de Seguridad
Protección contra rayos ultravioleta
 Instalaciones eléctricas
Prevención de riesgos en taludes
Grúas y equipos de izaje
Compra, almacenaje y manipuleo de sustancias peligrosas
Procedimiento para operar y tránsito de equipo pesado
Prevención de incendios
Etiquetas de peligro y fuera de servicio,
Otros

.
4 RESPONSABILIDADES DE LA IMPLEMENTACION Y EJECUCION DEL PLAN DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO

4.1.1 GERENTE DE OPERACIONES

El Gerente de Operaciones se responsabiliza de la Implementación integral de este

Programa. Entre sus responsabilidades principales figuran:
 Cumplir y hacer cumplir la Política se Seguridad de la Empresa.
 Facilitar los recursos requeridos para el cumplimiento de las actividades de
Programa de Seguridad.
 Fomentar un enfoque de seguridad serio en todas las actividades del proyecto.
 Presidir el Comité de Seguridad, evaluando el desempeño del personal y el
cumplimiento de las actividades programadas en las diferentes áreas.
 Conducir las revisiones de gestión / verificaciones de lugar.
 Apoyo disciplinario a los Superintendentes si ocurren violaciones a las normas
de Seguridad.
 Asegurarse que se promueva el reporte de peligros / incidentes por parte de los
trabajadores así como apoyar el programa de sugerencias para reducir el
potencial de accidentes. Informarse del grado de cumplimiento de las medidas
consideradas para corregir los accidentes / incidentes reportados por el
personal.
 Promover / apoyar esquema de incentivos de Seguridad y salud.
 Establecer las regulaciones de seguridad para los Contratistas antes del inicio de
los trabajos.
 Asegurarse de que se preste apoyo a los trabajadores lesionados y a sus familias.
 Informarse del grado de cumplimiento del Programa por parte de los
Contratistas.
 Asegurarse que se tomen apropiadas medidas disciplinarias cuando sea
necesario.

4.1.2 JEFE DE PROGRAMA DE SEGURIDAD

El Jefe del Programa de Seguridad tiene la autoridad del Gerente de Operaciones y

entre sus principales responsabilidades figuran:
  Conducir la inducción general de Seguridad.
 Entrenamiento de seguridad. Revisiones y auditorias de seguridad.
 Colaborar con los Superintendentes del lugar en la Implementación del Programa
de seguridad.
 Realizar revisiones de seguridad y participar en las auditorias.
 Revisar todos los procedimientos de seguridad laboral / instrucciones y prácticas
de trabajo.
 Revisar el rendimiento / gestión de seguridad del Contratista.
 Informar mensualmente a la Gerencia de Operaciones sobre el desenvolvimiento
del Programa de seguridad.
 Conducir investigaciones y reportes legales de seguridad.
 Conservar la documentación referida al cumplimiento de este Programa y demás
registros requeridos.
 Asistir y apoyar en las reuniones diarias y semanales de seguridad.
 Conservar una biblioteca de documentación sobre cumplimiento de seguridad.
 Establecer relaciones con afectados externos de asuntos de seguridad.
 Desarrollar y revisar esquemas de incentivos de seguridad.

4.1.3 SUPERINTENDENTE

El Superintendente es la persona encargada de la Implementación “día a día” del

Programa de seguridad. El posee la autoridad y responsabilidad de su administración.

El Superintendente es responsable de:

o Planificar la seguridad, salud y conservación ambiental:

 Proporcionar inducción específica a su personal en función a las labores que le
serán encomendadas.
 Preparación con su personal, control y emisión de procedimientos de trabajo.
 Revisión de todas las medidas de protección de seguridad una vez instaladas a fin
de verificar su efectividad y realizar los ajustes necesarios.
 Conducir inspecciones de seguridad regulares en el área de trabajo así como
verificar específicamente la presencia de peligros y asegurarse de la efectividad
de las medidas de control.
 Inspección permanente de todos los almacenes de Sustancias peligrosas.
Igualmente se encarga de capacitar y asegurarse que el personal utilice dichas
sustancias de manera adecuada.
 Preside la “Sesión del Comité de seguridad” de su área.
 Otorga recursos y hace seguimiento para el cumplimiento de las medidas
correctivas consideradas.
 Asegurarse de que se provean todos los equipos y herramientas a fin de permitir
el trabajo seguro y de que dichos artículos se mantengan en condiciones
operativas seguras.
 Conservar el lugar(es) de trabajo bien organizado(s) y ordenado(s) todo el tiempo.
  Determinar el equipo y las instalaciones de primeros auxilios y emergencia contra
incendios. - Establecer y hacer cumplir procedimientos de respuesta en
emergencias.
 Establecer con todos los Contratistas los requerimientos de seguridad antes de
comenzar las obras.
 Revisar las declaraciones de Procedimientos del Contratista a fin de asegurarse de
que se propongan y conserven estándares aceptables.
 Conocer y hacer cumplir las Regulaciones, leyes y códigos vigentes del Perú así
como licencias y requerimientos especiales de modo que se asegure su
cumplimiento.
o Educación y capacitación:
 Asegurarse que todo el personal, empleados, Contratistas y visitantes asistan a
las sesiones informativas necesarias del proyecto.
 Asegurarse que todos los Contratistas brinden evidencias de la experiencia,
capacitación y pericia de los trabajadores antes de comenzar las obras.
 Identificar las necesidades de capacitación del personal y organizar la capacitación
adecuada para ellos.
o Informe de accidentes e incidentes:
 Establecer y mantener registros de todos los accidentes e incidentes ambientales
y de seguridad.
 De igual forma, documentará el cumplimiento de las medidas correctivas que se
establecieron por estos eventos.
 Alentar la participación del trabajador en la prestación de reportes sobre
incidentes y peligros.
 Asegurarse de que se envíen los informes y estadísticas de seguridad a la Jefatura
del Programa de Seguridad.
 Asegurarse de que todos los incidentes y accidentes sean investigados, difundidos
en el área e informados a la Gerencia de Operaciones y al Jefe de Programa de
Seguridad.
o Establecimiento y conservación de conciencia sobre Seguridad, Salud y Medio
Ambiente:
 Asegurarse de que se celebren regularmente reuniones.
 Asegurarse de que se desarrollen las charlas diarias de seguridad para todas las
tareas principales y que las mismas sean presentadas a todos los equipos de
trabajo mediante el Capataz a cargo.
 Alentar a todos los empleados a cumplir las normas de seguridad, salud y
conservación ambiental y fomentar el programa de Sugerencias y el esquema de
incentivos que establezca la Empresa.
o Disciplina:
 Asegurarse de que se apliquen las medidas disciplinarias adecuadas acorde con
los procedimientos establecidos.
 Comunicar al Gerente de Operaciones sobre todas las violaciones de las medidas
de seguridad, salud y conservación ambiental.
4.1.4 PERSONAL DE SUPERVISIÓN (SUPERVISORES Y CAPATACES)

El personal de Supervisión se responsabiliza directamente de la seguridad y salud de

todas las personas a su cargo así como del impacto de la obra en el ambiente. Entre
sus responsabilidades se encuentran:

 Asegurarse que todos los trabajadores sean informados de los requerimientos de

los procedimientos de seguridad, medidas ambientales y el procedimiento para
realizar la tarea.
 Asegurarse de que los trabajadores hayan recibido el Equipo de Protección Personal
(EPP) adecuado y que lo utilicen correctamente y en todo momento.
 Asegurarse que las medidas ambientales estén implementadas y funcionen
correctamente.
 Asegurarse de que los trabajadores sepan y estén físicamente aptos para realizar la
labor asignada de una manera segura y eficiente.
 Tomar medidas correctivas a fin de eliminar o controlar cualquier peligro potencial
en el lugar de trabajo. Informar e investigar todos los incidentes y accidentes según
los procedimientos del proyecto.
 Contribuir en el dictado de las charlas diarias de seguridad.
 Asegurarse que las charlas diarias de trabajo sean dictadas antes del inicio de cada
guardia.
 Asegurarse de que se mantengan estándares aceptables para mantener el orden y
limpieza.
 Asegurarse que la maquinaria pesada, equipos y herramientas funcionen de modo
eficiente y seguro en todo momento.
 Asegurarse que las medidas de seguridad designadas para tareas específicas se
encuentren implementadas antes de comenzar los trabajos.
 Inspeccionar a diario su lugar de trabajo a fin de asegurarse de que se realice el
trabajo de modo eficiente y seguro así como que se encuentren en su lugar las
medidas ambientales.
 Asegurarse que todos los subordinados conozcan la ubicación del puesto(s) de
primeros auxilios y el procedimiento para recibir atención.

4.1.5 TRABAJADORES

Cada trabajador es responsable de conducirse a sí mismo de una manera segura

cumpliendo con este Programa y los Procedimientos establecidos. Esto comprende lo
siguiente:

 Comprender y cumplir los Procedimientos de trabajo. Informar con prontitud sobre

los incidentes de seguridad y ambiente.
 Utilizar el EPP según sea instruido.
 Notificar a su supervisor de algún peligro potencial que resulte de las prácticas y/o
procedimientos laborales.
 Conservar las buenas normas de higiene personal.
  Utilizar de modo seguro y apropiado las herramientas, equipos, vehículos e
instalaciones.
 Asistir a trabajar en buenas condiciones físicas.

5 OTROS REQUERIMIENTOS ESPECÍFICOS

5.1 INSPECCIONES

El personal de supervisión debe inspeccionar el lugar de trabajo en forma diaria a fin de

garantizar el cumplimiento de las normas SSMA.

5.2 AUDITORÍAS Y SUPERVISIÓN SSMA.

Se deben realizar auditorías iniciales SSMA de acuerdo a lo siguiente:

 Evaluación Inicial de Riesgos del Proyecto dentro de los 7 días posteriores a la
concesión del contrato.
 Revisión de Evaluación de Riesgos y Procedimientos de Trabajo cada dos semanas.
Las Auditorías internas de evaluación del sistema de gestión se realizarán
trimestralmente.

5.3 REGISTROS E INFORMES

Uno de los principales elementos de este Programa es mantener registros de las

diferentes actividades relacionadas a la prevención de riesgos tales como: Informes de
atención médica.
Investigación de accidentes / incidentes.
Informe mensual SSMA.

5.4 EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL

Los EPP serán entregados considerando la evaluación de riesgos para un puesto de

trabajo determinado.
Entre los equipos que podrá recibir el personal se considera:
o Fotocheck de identificación.
o Equipo de protección personal:
 Casco.
 Botas o zapato de punta de acero (según el puesto).
 Protector de oídos (según sea necesario).
 Gafas protectoras (según sea necesario).
 Protección respiratoria (según sea necesario).
 Ropa ó chalecos reflectivos.
 Ropa de protección (según sea necesario)
La ropa debe ser mantenida en buen estado y no debe estar suelta cerca de los equipos.
5.5 SEÑALIZACIÓN Y VISITANTES

Todas las señales estarán en español y se deberán señalizar todas las zonas de trabajo.
Todos los visitantes deben presentarse en la oficina de ingreso a las instalaciones.
Ningún personal puede ingresar a las zonas de trabajo sin haber recibido y comprendido
la sesión de instrucción.

5.6 PLAN DE TRÁFICO Y ZONAS DE ACCESO RESTRINGIDO

Un plan de Tráfico será elaborado y utilizado para controlar a todos los vehículos del
Proyecto (se incluye también a los de los Contratistas).Este plan también definirá las áreas
de acceso restringido que son aquellas en las que no se puede ingresar o acceder de
ninguna manera.
Las restricciones de velocidad deben marcarse con claridad en todas las rutas utilizadas
por los vehículos del Proyecto.
Todos los vehículos y maquinaria pesada deben ser estacionados y vigilados las 24 horas
en áreas de estacionamiento designadas. El plan de tráfico será de conocimiento de todo
el personal supervisor y operadores. Este plan será revisado durante la sesión de
inducción y reuniones de seguridad.

5.7 APILAMIENTO DE MATERIALES

Todos los materiales deben apilarse sólo en las áreas permitidas. Todos los materiales
sueltos deben asegurarse a fin de evitar que rueden o puedan ser arrastrados por el
viento. Las pilas serán rodeadas por un sistema de drenaje.

5.8 INCENDIOS

Se realizará un estudio para garantizar la disponibilidad de equipo contra incendio en

función a la carga de fuego de las diferentes áreas. De la misma forma, el personal será
capacitado para poder actuar en caso de situaciones de emergencia. También se
organizará una cuadrilla contra incendio especializada en este tipo de emergencias, la
misma que recibirá capacitación y realizará prácticas constantes.

5.9 ALOJAMIENTO EN EL CAMPAMENTO

Los campamentos del proyecto deben mantenerse limpios todo el tiempo. Los desechos
y alimentos deben almacenarse y disponerse adecuadamente según las normas
ambientales establecidas.

5.10 MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS

Las sustancias peligrosas son aquellas que pueden crear peligro en el ambiente si son
expuestas. Las listas de sustancias definidas como “peligrosas para la salud” o para el
medio ambiente comprende:
  Sustancias o irritantes tóxicos, infecciosos, perjudiciales, corrosivos y explosivos.
 Sustancias a las que las normas fijan un periodo de exposición máximo.
 Polvo presente en cantidades sustanciales en el aire.
 Microorganismos peligrosos para la salud.
 Cualquier sustancia que represente un riesgo para la salud.
 Sustancias que tengan efectos residuales en el ambiente.
 Sustancias que puedan perjudicar la flora y la fauna. La tarea básica es prevenir, para
ello es necesario adoptar adecuadas medidas de control para minimizar la exposición
del personal y del ambiente circundante a las sustancias peligrosas.

5.11 CAPACITACIÓN

Todo nuevo trabajador, independiente de su ocupación, recibirá Inducción antes de

empezar a trabajar. Esta será dividida en 2 partes. La primera consistirá en una Inducción
General a cargo de la Jefatura de Seguridad, para hacer de conocimiento normas y
prácticas generales que deben ser de conocimiento de toda Organización. La segunda
será una Inducción específica a cargo de la Superintendencia del área donde laborará el
trabajador nuevo. Luego de este proceso el personal será evaluado para decidir su futura
contratación.
Los visitantes, que estarán más de un día, recibirán una inducción relativa al área que
visitaran y los peligros que encontrarán. Aquellos visitantes que estén menos de un día
deberán estar acompañados por una persona que recibió la inducción apropiada.
La siguiente capacitación básica de seguridad obligatoria será cumplida durante el curso
de la sesión de inducción del proyecto y las reuniones regulares de seguridad:

Tema Participantes Sesión de Reunión de

Instrucción seguridad
Responsabilidades Personal del Proyecto Sí Sí
SSMA
Procedimientos de Personal del sitio Sí Sí
emergencia
Respuesta en caso de Personal del sitio No SÍ
derrames
Manipulación de Operadores / conductores No SÍ
combustibles
Manejo defensivo Operadores / conductores No SÍ
Prevención de Incendios Todo personal SÍ SÍ
Entrenamiento SSMA Supervisores Curso dictado por el Jefe de
para supervisores Seguridad

5.12 EVALUACIÓN DE OPERADORES

Toda persona que va a operar equipo deberá ser evaluada para verificar que es
competente para este trabajo. Esta evaluación incluirá:
  Experiencia previa.
 Certificados de competencia.
 Evaluación práctica.

5.13 PROMOCIÓN DE LA SEGURIDAD, SALUD Y PROTECCIÓN AMBIENTAL

El principal objetivo de promover la seguridad, salud y protección ambiental es promover

una cultura de manera que el personal considere estos aspectos como parte
constituyente de sus actividades diarias y como una forma vida. Para llegar a esto se
realizará lo siguiente:
 Entrenamiento.
 Reconocimiento.
 Charlas Diarias.
 Identificación de peligros y evaluación de riesgos.
 Divulgación de seguridad, salud y medio ambiente.

5.14 CERTIFICACIÓN DE EQUIPOS

Todos los equipos, antes de ser utilizados en la obra, pasarán por una inspección para
verificar que se encuentren en óptimas condiciones. Esta inspección será realizada por el
departamento de mantenimiento mecánico con el apoyo de la Jefatura del Programa de
Seguridad. Para ello se establecerá un Procedimiento de trabajo. Asimismo al inicio de
cada guardia se realizará una inspección pre operativa para verificar que es seguro operar
el equipo.

5.15 INSPECCIÓN DE HERRAMIENTAS MANUALES

Todas las herramientas manuales serán inspeccionadas semanalmente por un personal

entrenado y designado por la Superintendencia del área respectiva. El departamento de
mantenimiento mecánico lo hará cada tres meses, con el apoyo de la Jefatura del
Programa de Seguridad. Estos controles serán identificados con un color determinado.

5.16 INSTALACIONES ELÉCTRICAS

Toda fuente de energía eléctrica contará con dispositivos de conexión a tierra. Todo
tablero de control deberá ser robusto y a prueba del clima, deberá contar con su candado
y con un conector aislado para el paso de los cables.
Las instalaciones en general cumplirán con lo establecido por el Reglamento Nacional de
Electricidad.

5.17 PROGRAMA DE SEGURIDAD DE CONTRATISTAS

Antes del inicio de la obra cada uno de los contratistas deberá presentar un Programa de
seguridad que se alinee con este Programa. La Jefatura del Programa de Seguridad podrá
apoyar al contratista en la elaboración de dicho Programa. Este debe incluir:
  Principales actividades.
 Análisis de riesgo para dichas actividades.
 Certificación de equipo móvil.
 Certificación de operadores.
 Inspecciones de seguridad.
 Reporte e investigación de incidentes.
 Uso de EPP.
 Prevención y protección contra incendios.
 Manejo de sustancias peligrosas.
 Control de riesgos eléctricos.
 Reuniones de seguridad.
 Plan de emergencia .

5.18 MANEJO DE INCIDENTES Y ACCIDENTES

 Reporte incidentes y accidentes.

Durante la inducción todo el personal será informado de los requerimientos sobre el
reporte de incidentes y accidentes. Todo incidente/accidente será reportado lo más
pronto posible.
 Investigación de Accidentes / Incidentes.
Reportado un incidente o accidente obligará a su investigación en sesión
extraordinaria del Comité de Seguridad e Higiene Minera del área o del Proyecto
(dependiendo de la magnitud del mismo), con el fin de conocer los detalles del
incidente, adoptar acciones correctivas y precauciones para evitar la repetición. El
informe detallado del hecho será puesto de conocimiento de la Gerencia del Proyecto
y de la Jefatura del Programa de Seguridad.