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Curso de Processo Penal – Parte I

PROCEDIMENTO SUMARÍSSIMO (LEI 9.099/95)

ROTEIRO DE AULA
Prof. Pedro Coelho

Defensor Público Federal

1. Origem – Previsão Constitucional – Justiça Consensual;

1.1. Jurisdição do Conflito X Jurisdição do Consenso.

Jurisdição do Conflito Jurisdição do Consenso

- Inderrogabilidade do processo e da - Prescindibilidade do processo para a


pena; fixação de pena (PRD) – Busca pelo
Consenso;
- Obrigatoriedade da ação penal
pública; - Discricionariedade regrada;

- Indisponibilidade da ação penal - Disponibilidade da ação penal


pública. pública.

Art. 98. A União, no Distrito Federal e nos Territórios, e os Estados criarão:

I - juizados especiais, providos por juízes togados, ou togados e leigos,


competentes para a conciliação, o julgamento e a execução de causas cíveis
de menor complexidade e INFRAÇÕES PENAIS DE MENOR POTENCIAL
OFENSIVO, mediante os procedimentos oral e sumariíssimo, permitidos, nas
hipóteses previstas em lei, a transação e o julgamento de recursos por
turmas de juízes de primeiro grau; nao é incost a imposição de medida restritiva de direito sem o devido
processo legal ( no caso a transação)

* Medidas Descarcerizadoras (Críticas).

(a) Composição dos danos civis, (b) Transação penal, (c) Representação nos
crimes de lesão corporal leve e lesões corporais culposas e (d) Suspensão
condicional do processo.

- Pena sem processo X Princípio da Necessidade do Processo.


pena sem processo somente pode para penas restritivas de direito pq se for pena restritiva da liberdade nao pode
ser estabelecida sem o processo portanto a transação penal não pode prever pena restritiva de direitos

mas a lei de lavagem e tb org crim- aqui pode consensuar a pena priv de liberdade sem o processo na delação
premiada
1.2. Princípios Reitores do Procedimento

Art. 62. O processo perante o Juizado Especial orientar-se-á pelos critérios da


oralidade, SIMPLICIDADE, informalidade, economia processual e
celeridade, objetivando, sempre que possível, a reparação dos danos sofridos
pela vítima e a aplicação de pena não privativa de liberdade. (Redação dada
pela Lei nº 13.603, de 2018) agora a simplicadade é princ expresso

2. CONCEITO DE INFRAÇÃO DE MENOR POTENCIAL OFENSIVO


aqui era 1 anos aqui 2 anos
- Divergência entre (i) Lei 9.099/95 e (ii) Lei 10.259/2001.

- Uniformização Legal.

Art. 61. Consideram-se infrações penais de menor potencial ofensivo, para


os efeitos desta Lei, as contravenções penais e os crimes a que a lei
comine pena máxima não superior a 2 (dois) anos, cumulada ou não com
multa. (Redação dada pela Lei nº 11.313, de 2006)

E se a pena for superior a 2 anos de reclusão OU multa?obs1. se for pena maior que 2 anos nao é
MPO mesmo que tenha pena de multa
isolada (ou)
- Antigo art. 4º da Lei 8.137/90 (Modificado pela Lei 12. 529/12) e Atual artigo
Já as contrav penais é qq pena pq a lei
7º da Lei – São Infrações de Menor Potencial Ofensivo? não traz restrições

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Art. 7° Constitui crime contra as relações de consumo: (...).

Pena - detenção, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, OU MULTA.

EMENTA: HABEAS CORPUS. TRANCAMENTO DA AÇÃO PENAL.


IMPOSSIBILIDADE. DENÚNCIA QUE DESCREVE CRIME EM TESE.
TRANSAÇÃO PENAL. CRIME CONTRA A ORDEM ECONÔMICA.
IMPOSSIBILIDADE. ORDEM DENEGADA. O trancamento de ação penal pela
via estreita do habeas corpus só é possível em situações de evidente
atipicidade. Precedentes. Incabível, na espécie, a aplicação do instituto da
transação penal (art. 76 da Lei 9.099/1995), porquanto o crime previsto no
art. 4º da Lei 8.137/1990 não se enquadra na definição de infração de
menor potencial ofensivo, pois a pena máxima para esse delito é de cinco
anos, sendo irrelevante a cominação de multa alternativamente à pena de
reclusão. (HC 84719, Relator(a): Min. JOAQUIM BARBOSA, Segunda Turma,
julgado em 05/10/2004, DJ 11-02-2005 PP-00017 EMENT VOL-02179-02 PP-
00241 LEXSTF v. 27, n. 317, 2005, p. 423-431) .

3. Observações Importantes:

Obs.1: No caso de concurso de crimes, aplicaremos a lógica do artigo 119


do CPB ou das Súmulas 723 do STF e 243 do STJ?

Súmulas Código Penal

STF Súmula nº 723 - Não se admite a suspensão Art. 119 - No caso de


condicional do processo por crime continuado, concurso de crimes, a
se a soma da pena mínima da infração mais grave extinção da punibilidade
com o aumento mínimo de um sexto for superior a incidirá sobre a pena de
um ano. cada um, isoladamente.
ISSO PARA PRESCRIÇÃO
STJ Súmula nº 243 - O benefício da suspensão
mas nao aplica para suspensao
do processo não é aplicável em relação às do processo

infrações penais cometidas em concurso


material, concurso formal ou continuidade

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delitiva, quando a pena mínima cominada, seja
pelo somatório, seja pela incidência da majorante,
ultrapassar o limite de um (01) ano.
deve verif a causa que mais aumenta e a que
- E as causas de aumento e diminuição de pena? menos diminiu
as agrav e aten nao influenciam

Obs.2: Aplica-se a Lei 9.099/95 aos crimes praticados com violência


doméstica e familiar contra a mulher (Lei Maria da Penha)? ADC 19 (STF).

Art. 41. Aos CRIMES praticados com violência doméstica e familiar contra a
mulher, independentemente da pena prevista, não se aplica a Lei no 9.099, de
26 de setembro de 1995. nem proc nem medidas descarcarizaroes nao importa qual seja o crime cometido

A inteligência do artigo 41 da Lei 11.340/06 é restrita aos crimes


praticados no contexto da Lei Maria da Penha? E as Contravenções?

VIOLÊNCIA DOMÉSTICA – ARTIGO 41 DA LEI Nº 11.340/06 – ALCANCE. O


preceito do artigo 41 da Lei nº 11.340/06 alcança toda e qualquer prática
delituosa contra a mulher, até mesmo quando consubstancia
contravenção penal, como é a relativa a vias de fato. (...) (HC 106212,
Relator(a): Min. MARCO AURÉLIO, Tribunal Pleno, julgado em 24/03/2011,
PROCESSO ELETRÔNICO DJe-112 DIVULG 10-06-2011 PUBLIC 13-06-2011
RTJ VOL-00219-01 PP-00521 RT v. 100, n. 910, 2011, p. 307-327).

Súmula 536 do STJ: A suspensão condicional do processo e a transação


penal não se aplicam na hipótese de delitos sujeitos ao rito da Lei Maria da
Penha.

Súmula 542 do STJ: A ação penal relativa ao crime de lesão corporal


resultante de violência doméstica contra a mulher é pública incondicionada.
CUIDADO CONDUTA CULPOSA NAO INTEGRA A LEI MARIA DA PENHA !!!!!
Obs.3: Institutos Despenalizadores X Estatuto do Idoso (art. 94 da Lei
10.741/2003). Art. 94. Aos crimes previstos nesta Lei, cuja pena máxima privativa de liberdade não ultrapasse 4 (quatro) anos, aplica-se
o procedimento previsto na Lei no 9.099, de 26 de setembro de 1995, e, subsidiariamente, no que couber, as disposições
do Código Penal e do Código de Processo Penal. (Vide ADI 3.096-5 - STF)

Supremo Tribunal Federal e a interpretação conforme à CF/88 (sem redução


de texto - ADI 3.096). APLICA O PROC DA LEI DOS JUIZADOS PARA CRIMES COM PENA MAIOR QUE 2 MAS NAO AS
MEDIDAS DESPENALI PQ SÓ APROVEITA O PROC MAIS CELERE EM BENEFICIO DO IDOSO
SE FOR CRIME COM PENA ATE 2 ANOS AI SIM APLICA TUDO DA LEI 9099

Obs.4: Aplicação da Lei 9.099/95 na Justiça Militar.

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Art. 90-A. As disposições desta Lei não se aplicam no âmbito da Justiça
Militar. (Artigo incluído pela Lei nº 9.839, de 27.9.1999)

- STF: Constitucionalidade da Vedação Legal? STF, HC 99.743/RJ. SIM É CONST ESSA


RESTRIÇÃO

- CUIDADO – E nos crimes militares praticados por civil? Entenda a polêmica!


Importante a compreensão da ADPF 289 (STF). ESTA PENDENTE
prova objetiva - nao cabe nem civil nem militar mas alguns votos dizem que se for civil aplica as medidas desp
lembrnado que a justiça da uniao julga civil mas a justça estadual nunca julga civil
Obs.5: Excesso ou Equívoco na Acusação e a Emendatio Libelli.
correção tipica feita pelo juiz na sentença . Excepscionalmetne pode antecipar a emendatio : em fv do acusado quando a modifiaçao for evidente
e traga um beneficio para o acusado (presc, ofere de transação, etc) sera antecipado para ao recebimeno da peça acusatoria
- Regra X Exceção (Tendência).

Obs.6: Institutos Despenalizadores e Prerrogativa de Função.


pode ser usado o procedimento dos juizados (ex transação) no foro por prerrogativa de função

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