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JURISPRUDENCIA REITERADA DEL DERECHO AL DEBIDO PROCESO

S.C.P. 1039/2015-S1, Sucre 30 de octubre de 2015

RATIO DECIDENDI Y PRECEDENTE:

La SCP 0023/2015-S1 de 2 de febrero, al respecto indicó que: "El debido proceso


entendido como: '…el derecho de toda persona a un proceso justo y
equitativo, en el que sus derechos se acomoden a lo establecido por
disposiciones jurídicas generales aplicables a todos aquellos que se hallen en
una situación similar; es decir, comprende el conjunto de requisitos que
deben observarse en las instancias procesales, a fin de que las personas
puedan defenderse adecuadamente ante cualquier tipo de acto emanado del
Estado que pueda afectar esos derechos reconocidos por la Constitución
Política del Estado así como los Convenios y Tratados Internacionales' (SC
0683/2011-R de 16 de mayo), está constituido por diferentes elementos entre los
cuales se encuentra el derecho a la defensa, así el art. 115.II de la CPE, determina
que: 'El Estado garantiza el derecho al debido proceso, a la defensa y a una justicia
plural, pronta, oportuna, gratuita, transparente y sin dilaciones'.

Así, la jurisprudencia constitucional, ha establecido que el debido proceso tiene una


triple vertiente, toda vez que debe ser considerado como un principio, un derecho y
una garantía.

Principio, porque está dirigido a conservar el estado de inocencia de la persona


durante todo el trámite procesal, ello supone que se convierte en una directriz de la
administración de justicia que debe ser observada por todas las autoridades y
servidores públicos encargados de ejercitar la potestad punitiva del Estado, tanto
en el ámbito punitivo como en todo el sistema administrativo sancionador.

Derecho, porque es predicable respecto de todas las personas, vincula a todos los
órganos de poder y se encuentra reconocido como un derecho humano por los
instrumentos internacionales como el Pacto de San José de Costa Rica (art. 8.2) y
el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (art. 14.2), la Declaración
Universal de los Derechos Humanos (art. 11.1), la Declaración Americana de
Derechos y Deberes del Hombre (art. 26) como en los instrumentos internacionales
se encuentra reconocido como un derecho humano'" (las negrillas nos
corresponden).

En este mismo sentido la SCP 0067/2014-S2 de 27 de octubre citando a la SCP


1089/2012 de 5 de septiembre, estableció que: "La SC 0999/2003-R de 16 de julio,

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señaló que: 'La importancia del debido proceso esta ligada a la búsqueda del orden
justo. No es solamente poner en movimiento mecánico las reglas de procedimiento
sino buscar un proceso justo, para lo cual hay que respetar los principios procesales
de publicidad, inmediatez, libre apreciación de la prueba; los derechos
fundamentales como el derecho a la defensa, a la igualdad, etc., derechos que por
su carácter fundamental no pueden ser ignorados ni obviados bajo ningún
justificativo o excusa por autoridad alguna, pues dichos mandatos constitucionales
son la base de las normas adjetivas procesales en nuestro ordenamiento jurídico,
por ello los tribunales y jueces que administran justicia, entre sus obligaciones,
tienen el deber de cuidar que los juicios se lleven sin vicios de nulidad, como también
el de tomar medidas que aseguren la igualdad efectiva de las partes".

Así mismo la SCP 1674/2014 de 29 de agosto, ha establecido que: "La Ley


Fundamental en sus arts. 115. II y 117.I, establece la garantía del debido proceso
en el ámbito penal y sancionatorio administrativo-disciplinario, al señalar que
ninguna persona puede ser condenada sin haber sido oída y juzgada previamente
en un debido proceso. Así la SC 0788/2010-R de 2 de agosto, señaló que: “…el
debido proceso, es entendido como el derecho de toda persona a un proceso
justo, oportuno, gratuito, sin dilaciones y equitativo, en el que entre otros
aspectos, se garantice al justiciable el conocimiento o notificación oportuna
de la sindicación para que pueda estructurar eficazmente su defensa, el
derecho a ser escuchado, presentar pruebas, impugnar, el derecho a la doble
instancia, en suma, se le dé la posibilidad de defenderse adecuadamente de
cualquier tipo de acto emanado del Estado, donde se encuentren en riesgo
sus derechos, por cuanto esta garantía no sólo es aplicable en el ámbito
judicial, sino también administrativo”.

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