 La Constitución Política del Perú establece que constituyen competencias municipales:

(Art. 195º)

 Aprobación de plan de desarrollo

local concertado con sociedad
civil.
 Planificación de desarrollo
urbano y rural, incluyendo
zonificación, urbanismo y
acondicionamiento territorial.
 Fomento de competitividad,
inversiones y financiamiento para
ejecución de proyectos y obras de
infraestructura local.

 LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES Nº 27972

 Planes Territoriales:
Plan de Acondicionamiento
Territorial Provincial (Art. 9º)

 El proceso de planeación local es integral,

permanente y participativo
 Se establecen políticas públicas de nivel
local, teniendo en cuenta las competencias y
funciones específicas exclusivas y
compartidas establecidas para las
municipalidades provinciales y distritales.
  El sistema de planificación tiene como
principios la participación ciudadana a
través de sus vecinos y organizaciones
vecinales, transparencia, gestión moderna
y rendición de cuentas, inclusión,
eficiencia, eficacia, equidad, imparcialidad
y neutralidad, subsidiariedad, consistencia
con las políticas nacionales, especialización
de las funciones, competitividad e
integración.

 REGLAMENTO DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO URBANO

- D.S. N° 004-2011-VIVIENDA.

 Plan de Acondicionamiento Territorial Provincial:

 Instrumento técnico - normativo de planificación física integral en ámbito provincial
que orienta y regula:
 Organización físico - espacial de actividades humanas en cuanto a
distribución, jerarquía, roles y funciones de centros poblados en ámbitos
urbano y rural.
 Conservación y protección de recursos y patrimonio natural y cultural.
Desarrollo de inversión pública y privada en ámbitos urbano y rural de
territorio provincial.
 Ocupación y uso planificado de territorio para lograr mejoramiento de
niveles y calidad de vida de población urbana y rural, bajo enfoque
territorial prospectivo, competitivo y de sostenibilidad.
 Forma parte del componente físico-espacial del Plan Provincial de
Desarrollo Concertado.
 Contenido del Plan de Acondicionamiento Territorial

Modelo físico - espacial para desarrollo territorial en base a visión provincial

de desarrollo a largo plazo.
Marco de referencia para formulación y ejecución de políticas de desarrollo
territorial en materias de competencia municipal.
Estrategias de desarrollo territorial y lineamientos para planes de desarrollo
urbano, a fin de garantizar adecuada coordinación y articulación de
acciones.
Política general de uso y ocupación sostenible de suelo provincial.
Sistema Urbano Provincial.
Organización físico - espacial de actividades económicas, sociales y político
administrativas. Plan de Desarrollo Rural en ámbito provincial.
Identificación de áreas de protección ambiental, ecológica y áreas de riesgo
para seguridad física, y medidas de protección, conservación, prevención y
reducción de impactos negativos. Programa de inversiones y oportunidades
de negocios.
Mecanismos de gestión territorial de decisiones de PAT.
Mecanismos de seguimiento y evaluación de resultados de PAT.

NORMAS ADMINISTRATIVAS
NORMAS TÉCNICAS
 REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES

El Reglamento Nacional de Edificaciones tiene

por objeto normar los criterios y requisitos
mínimos para el Diseño y ejecución de las
Habilitaciones Urbanas y las Edificaciones,
permitiendo de esta manera una mejor
ejecución de los Planes Urbanos. Es la norma
técnica rectora en el territorio nacional que
establece los derechos y responsabilidades de
los actores que intervienen en el proceso
edificatorio, con el fin de asegurar la calidad de
la edificación. Artículo El Reglamento Nacional
de Edificaciones es de aplicación obligatoria para quienes desarrollen procesos de
habilitación urbana y edificación en el ámbito nacional, cuyo resultado es de carácter
permanente, público o privado. Artículo Las Municipalidades Provinciales podrán
formular Normas complementarias en función de las características geográficas y
climáticas particulares y la realidad cultural de su jurisdicción. Dichas normas deberán
estar basadas en los aspectos normados en el presente Título, y concordadas con lo
dispuesto en el presente Reglamento.

 DECRETO LEGISLATIVO 613 – CÓDIGO DEL MEDIO AMBIENTE Y DE LOS RECURSOS

NATURALES

Toda persona tiene el derecho irrenunciable a gozar de un

ambiente saludable, ecológicamente equilibrado y adecuado
para el desarrollo de la vida, y asímismo, a la preservación del
paisaje y la naturaleza. Todos tienen el deber de conservar
dicho ambiente.

Tanto el estado y la población tienen el

deber de contribuir y colaborar con la
preservación al medio ambiente y a la no
contaminación, por ello el estado debe
brindar una calidad de vida a todas las
personas para que así nos podamos
desarrollar.

Tener en cuenta que:

El medio ambiente es el patrimonio común

de la nación por ello la conservación es de
interés social.

 ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA ECONÓMICA D.S. 087 – 2004 – PCM

 Este decreto supremo fue modificado por el DECRETO SUPREMO 023 – 2007 – PCM.
Ampliándolo como la Zonificación Ecológica y Económica y Ordenamiento Territorial,
donde se habla de la conservación, gestión y enfoque del ecosistema así mismo de la
biodiversidad biológica.

La Zonificación Ecológica y Económica-ZEE, es un proceso dinámico y flexible para la

identificación de diferentes alternativas de uso sostenible de un territorio determinado,
basado en la evaluación de sus potencialidades y limitaciones con criterios físicos,
biológicos, sociales, económicos y culturales. Una vez aprobada la ZEE se convierte en
un instrumento técnico y orientador del uso sostenible de un territorio y de sus recursos
naturales.

 LEY N° 28391, LEY DE LA FORMALIZACIÓN DE LA PROPIEDAD INFORMAL DE TERRENOS

OCUPADOS POR POSESIONES INFORMALES, CENTROS URBANOS INFORMALESY
URBANIZACIONES POPULARES.

La presente ley comprende a aquellas propiedades informarles referidas al artículo 1,

que hace referencia al objeto de la ley, que se hubiesen constituido sobre inmuebles de
propiedad estatal (propiedad fiscal, municipal o del estado) hasta el 31 de Diciembre del
2001, incluyéndose aquellos que hayan sido afectados en uso a otras entidades y
aquellos ubicados en proyectos habitacionales creados por normas específica que no
estuviesen formalizados o estén en abandono.

No están comprendidos en esta presente ley aquellos: los utilizados para servicios
públicos, zonas arqueológicas, los ubicados en áreas protegidas o de riesgos.
 REGLAMENTO DE LA LEY PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN PRIVADA EN ACCIONES DE
RENOVACIÓN URBANA -D.S. N° 11 – 95 – MTC.

 El presente Reglamento permite la aplicación de las normas del Decreto Legislativo Nº

696, entendiéndose que:
 La Renovación Urbana es un proceso permanente y coordinado de acciones preventivas
y correctivas del deterioro físico y socioeconómico de las áreas urbanas. Tales acciones
se inscriben dentro del marco general de los Planes de Desarrollo Urbano.
 Comprende los Proyectos de inversión pública o privada en acciones de renovación
urbana sobre áreas existentes. Igualmente, los proyectos complementarios a proyectos
de renovación urbana específicos, especialmente para realojamiento de excedentes,
incluso en áreas de expansión urbana.
 El objetivo fundamental del presente Reglamento, es lograr que las inversiones privada
y pública concurran a un proceso integral y continuo de intervención sobre las
manifestaciones sociales, económicas y físico ambientales del deterioro urbano.
 Rige para los centros poblados de la República. Compromete la participación de los
Niveles Nacional, Regional y Local; del sector Público y privado; de los propietarios y de
la población en general.

 LEY DE MANCOMUNIDADES N°
29029

Las municipalidades provinciales y

distritales que intervienen en la
Mancomunidad Municipal efectúan
sus aportes a través de transferencias
financieras, con el fin que se presten los servicios o ejecuten los proyectos para los
cuales fue constituida. Los alcaldes integrantes del órgano directivo y el responsable de
la gestión designado por estos asumen la responsabilidad derivada de la ejecución de
proyectos y prestación de servicios a cargo de la Mancomunidad Municipal conforme lo
establece la Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto. Los
gobiernos regionales y las municipalidades provinciales que, en el marco del artículo 10
de la presente Ley, destinen recursos a la Mancomunidad Municipal de su ámbito
realizan dicha transferencia de recursos mediante transferencias financieras. Las
transferencias financieras a que se refieren los párrafos precedentes se realizan
mediante acuerdo del concejo municipal o consejo regional, según sea el caso. Los
recursos materia de las transferencias financieras cuyos fines hayan sido fijados de
acuerdo con la normativa vigente mantienen la misma orientación en la aprobación y
ejecución de los gastos que realice la Mancomunidad Municipal.