Trabajo Final Microeconomia II

FICHA DE IDENTIFICACIÓN DE PROYECTO
Título
LA CORRUPCIÓN EN BOLIVIA DURANTE EL AÑO 2017
Nombres y Apellidos Código de estudiantes
Jheison Yammir Molina Vargas 20154941
Autor/es
Fecha 30/11/2018
Carrera Ingeniería Comercial

Asignatura Microeconomía
Grupo “A”
Docente Lic. Juan Bautista Soto Peñaranda
Periodo Académico II/2018
Subsede Cbba-Bolivia
Copyright © (2018) por (Jheison Yamir Molina Vargas). Todos los derechos reservados
Título: La corrupción en Bolivia durante el año 2017
Autor: Molina Vargas Jheison Yammir
RESUMEN:
La presente investigación, tiene por objeto analizar las principales razones que llevan a la corrupción
en Bolivia durante el año 2017. La corrupción es un problema global ya que por eso los ciudadanos no
tienen confianza en las instituciones que están encargadas de combatir la corrupción, datos estadísticos
muestran que la corrupción en Bolivia, ha llegado a niveles muy altos y de esta manera ha pasado a
formar parte de la vida cotidiana del ciudadano boliviano.
Palabras clave: investigación, corrupción, combatir
ABSTRACT:
The purpose of this research is to analyze the main reasons that lead to corruption in Bolivia during the
year 2017. Corruption is a global problem because that is why citizens do not have confidence in the
institutions that are in charge of fighting corruption, data Statisticians show that corruption in Bolivia
has reached very high levels and, in this way, has become part of the daily life of the Bolivian citizen.
Key words: research, corruption, fighting
Asignatura: Microeconomía II
Carrera: Ingeniería comercial Página 1 de 28
INDICE
Capítulo 1: INTRODUCCION................................................................................................................. 4
Capítulo 2: ANTECEDENTES ................................................................................................................ 6
Capítulo 3: PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA .............................................................................. 7
3.1. Planteamiento del problema ....................................................................................................... 7
3.2. Formulación del problema .................................................................................................... 7
3.3. Objetivos de la investigación ................................................................................................. 7
Capítulo 4: JUSTIFICACION .................................................................................................................. 8
Capítulo 5: MARCO TEORICO .............................................................................................................. 9
4.4. ¿Qué entendemos por corrupción? ....................................................................................... 9
4.5. ¿Qué es el estado?................................................................................................................... 9
4.6. ¿Qué poder judicial? ............................................................................................................ 10
4.7. ¿Qué es poder ejecutivo? ..................................................................................................... 11
4.8. ¿Qué es poder legislativo? ................................................................................................... 11
4.9. ¿Qué son las leyes? ............................................................................................................... 11
4.10. Ley de Marcelo Quiroga santa cruz contra la corrupción .............................................. 12
4.11. La CPE consigna 38 artículos destinados a fortalecer la transparencia ....................... 12
Capítulo 5: DESARROLLO................................................................................................................... 15
5.1. Corrupción en diferentes instituciones de Bolivia ............................................................. 15
5.2. 5 casos de corrupción en las fuerzas armadas ................................................................... 16
5.3. Causas.................................................................................................................................... 17
5.4. Consecuencias ....................................................................................................................... 17
5.5. La corrupción en Bolivia está señalada a partir de 5 tipos de causas: ............................ 18
5.6. Los Impactos de la corrupción en Bolivia .......................................................................... 18
5.7. Porcentaje de corrupción en servicios o trámites .............................................................. 21
5.8. Propuestas para la lucha contra la corrupción en Bolivia ................................................ 22
5.9 Prevención y Lucha contra la Corrupción ......................................................................... 23
5.10. Cooperación Internacional, Penalización y Recuperación de Activos ............................ 25
5.11. ¿Cómo afecta la corrupción a la economía boliviana? ..................................................... 25
Capítulo 6: CONCLUSIÓNES Y RECOMENDACIONES .................................................................. 27
INDICE DE TABLAS
TABLA N° 1 LA CORRUPCION EN DIFERENTES INSTITUCIONES DE BOLIVIA…………..15
TABLA N° 2 PORCENTAJE DE CORRUPCION EN SERVICIOS O TRÁMITES……..………....22
Capítulo 1: INTRODUCCION
La presente investigación, tiene por objeto analizar las principales razones que llevan a la corrupción
en Bolivia durante el año 2017. La corrupción es un problema global ya que por eso los ciudadanos no
tienen confianza en las instituciones que están encargadas de combatir la corrupción, datos estadísticos
muestran que la corrupción en Bolivia, ha llegado a niveles muy altos y de esta manera ha pasado a
formar parte de la vida cotidiana del ciudadano boliviano.
Bolivia ocupa el puesto 100 entre 177 países en el ranking del Índice de Percepción de la
Corrupción (IPC) y la policía en Bolivia es identificada como la institución más corrupta.
Asimismo, menciona que los impactos de la corrupción en diferentes sectores e
instituciones de Bolivia, en una escala de 1 al 5, son: (1 es nada corrupto y 5 muy
corrupto): 4,5 la policía; 4,2 los partidos políticos; 4,1 el sistema judicial; 4,0 los
funcionarios públicos; 3,9 el parlamento; 3,4 el ejército; 3,0 el sector empresarial privado
y también el sistema educativo; 2,9 el sistema de salud; 2,8 las ONG´s (Organizaciones
No Gubernamentales); 2,7 los medios de comunicación y 2,2, los organismos religiosos.
(LA RAZON, 2017:1)
Se puede explicar la corrupción en Bolivia, señalando 5 tipos de causas:
Económico: funcionarios públicos mal pagados, los servidores públicos tienen que complementar sus
bajos salarios, según el Índice de Percepción de la Corrupción (IPC). (CF. PERIODISTA VIRTUAL,
s/p)
Político: Oportunidades e incentivos. Inversiones cuantiosas de capital público, puesto que existe
débiles mecanismos de control interno y de rendición de cuentas, además la inoperancia práctica de las
instituciones públicas, y el desvió de los escasos recursos públicos en beneficio de los intereses
privados. (CF. PERIODISTA VIRTUAL, s/p)
Jurídico: Déficit legal, las sanciones legales contra la corrupción han sido débiles, además la existencia
de un ordenamiento jurídico inadecuado a la realidad nacional y la falta de respeto a los estándares
necesarios para un debido proceso y un juicio justo. (CF. PERIODIS TA VIRTUAL, s/p)
Social: Condiciones sociales, por la falta de un adecuado acceso público a la información institucional
y la falta de una clara delimitación entre lo público y lo privado, también la existencia de una amplia
tolerancia social hacia el goce de privilegios privados. (CF. PERIODISTA VIRTUAL, s/p)
Cultural: Población con poca cultura, apática, o con poca reflexión sobre las opciones políticas, por el
deficiente acceso a la información pública, también la existencia de una cultura de la ilegalidad
generalizada o reducida a grupos sociales que saben que “La ley no cuenta para ellos”, fomenta la
corrupción y la tolerancia social hacia ella. (CF. PERIODISTA VIRTUAL, s/p)
Capítulo 2: ANTECEDENTES
El Gobierno del Presidente Evo Morales se ha empeñado en la lucha contra la corrupción, se ha creado
un Ministerio de Transparencia y Lucha contra la corrupción, sin embargo, los resultados nos señalan
que la corrupción en Bolivia ha aumentado significativamente a pesar de los esfuerzos que la gente le
reconoce al Gobierno. Un mínimo de reflexión nos debiera llevar a la conclusión de que algo debemos
estar haciendo mal, o hay fuerzas que son mayores a las desplegadas para que la corrupción se
extienda; en este entendido, al final del estudio ensayamos algunas hipótesis; queda a los teóricos y
especialistas probarlas o rechazarlas, por ahora son un intento de explicación.
Capítulo 3: PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
3.1. Planteamiento del problema
Diagnóstico: razones que conducen a la corrupción
Pronóstico: consecuencias a causa de la corrupción
Control a pronóstico: Analizar las principales razones que llevan a la corrupción en Bolivia durante el
año 2017
3.2. Formulación del problema
¿Cuáles son las principales razones que conducen a la corrupción en Bolivia durante el año 2017?
¿Qué consecuencias trae la corrupción en Bolivia?
¿En qué ámbitos se ven más actos de corrupción?
3.3. Objetivos de la investigación
GENERALES:
❖ Analizar las principales razones que llevan a la corrupción en Bolivia durante el año 2017
ESPECIFICOS
❖ Indagar en que ámbito existe más corrupción

❖ Promover el acceso a la información al ciudadano para que denuncie los actos de corrupción
❖ Fomentar e incentivar en la conducta de los trabajadores los principios de lealtad, respeto, ética
y moral
Capítulo 4: JUSTIFICACION
A través de esta investigación nos permitirá tener conocimientos sobre esta gran problemática
económica que desde luego es originado por la falta de ética y calidad moral tanto de los funcionarios
públicos como la sociedad, que no influye solamente en el área económica sino también en el área
cultural y social.
Además, aportamos a la seguridad y en el bien estar de la sociedad dando a conocer las razones
principales que llevan a las personas a cometer hechos delictivos que también destruye la prosperidad
humana.
Capítulo 5: MARCO TEORICO
4.4. ¿Qué entendemos por corrupción?
Se puede entender la corrupción como el conjunto de comportamientos llevados a cabo por una
persona o por un grupo de que los demás consideran transgresores de las normas sociales. Estas
normas son variables, por la que la clasificación de corrupción depende del momento histórico, social y
del sistema de valores vigente en cada sociedad.
Stephen D. Morris, quien realizó un interesante estudio de la corrupción, sostenía que "Se la ha
definido como el uso ilegitimo del poder público para el beneficio privado"; "Todo uso ilegal o no
ético de la actividad gubernamental como consecuencia de consideraciones de beneficio personal o
político"; o simplemente como "el uso arbitrario del poder".
Otra definición con un énfasis más jurídico la proporciona Guillermo Brizio: "Se designa a la
corrupción como un fenómeno social, a través del cual un servidor público es impulsado a actuar en
contra de las leyes, normatividad y prácticas implementados, a fin de favorecer intereses particulares".
La corrupción también ha sido definida como: "comportamiento político desviado" (falta de ética
política); "conducta política contraria a las normas jurídicas" (falta de ética jurídica y política); y
"usurpación privada de lo que corresponde al dominio público". Cabe destacar que el interés personal
no es un elemento que necesariamente debe incluirse en una definición, pues los actos de corrupción no
siempre benefician únicamente intereses particulares.
La corrupción puede beneficiar a familiares, amigos o incluso a una organización, a una causa o
movimiento social, político o cultural. Debido a lo anterior, algunos autores han diferenciado la
corrupción egoísta de la solidaria. Para efectos de esta disertación, la corrupción se define como un
acto racional ilegal, ilegitimo y no ético por parte de servidores públicos, en perjuicio del interés
común de la sociedad y del gobierno, y en beneficio de un interés egoísta o solidario de quien lo
promueve o lo solapa directa e indirectamente.
4.5. ¿Qué es el estado?
La palabra Estado es una forma de organización cuyo significado es de naturaleza política. Se trata de
una entidad con poder soberano para gobernar una nación dentro de una zona geográfica delimitada. Se
usa erróneamente como sinónimo de Estado la palabra Gobierno.
Las funciones tradicionales del Estado se engloban en tres áreas: Poder Ejecutivo, Poder Legislativo y
Poder Judicial. En una nación, el Estado desempeña funciones políticas, sociales y económicas.
Los elementos que constituyen el Estado son: Población, Territorio y Poder.
También están designadas por Estado cada una de las divisiones políticas y geográficas del país o el
conjunto de instituciones no voluntarias, que tiene el poder de regular la vida nacional en un territorio
determinado. Estas divisiones son autónomas y tienen su propio gobierno regido por una estructura
administrativa local.
Existen distintas formas de organización de un Estado, pudiendo abarcar desde concepciones

centralistas, a las federalistas o las autonomistas, en las que el Estado permite a las federaciones,
regiones o a otras organizaciones menores al Estado, el ejercicio de competencias que le son propias,
pero formando un único Estado.
Dentro del Estado también existen instituciones tales como las fuerzas armadas, la administración
pública, los tribunales y la policía, que asumen las funciones de defensa, gobernación, justicia,
seguridad y otras, como las relaciones exteriores.
4.6. ¿Qué poder judicial?
El poder judicial es un poder del Estado encargado de impartir Justicia en una sociedad. Es uno de los
tres poderes y funciones primordiales del Estado (junto con el poder legislativo y el poder ejecutivo),
mediante la aplicación de las normas y principios jurídicos en la resolución de conflictos. Por «poder»,
en el sentido de poder público, se entiende a la organización, institución o conjunto de órganos del
Estado, que en el caso del Poder Judicial son los órganos judiciales o jurisdiccionales: juzgados y
tribunales, que ejercen la potestad jurisdiccional, que suele gozar de imparcialidad, autonomía y poder
absoluto dentro de la ley.
Según la teoría clásica de Montesquieu de la separación de poderes, que distingue entre poder
legislativo, ejecutivo y judicial, la división garantiza la libertad del ciudadano. Montesquieu compuso
su teoría después de un viaje a Inglaterra en donde interpretó que un poder judicial independiente
puede ser un freno eficaz del poder ejecutivo. Bajo esta separación de poderes, nace el llamado estado
de derecho, en el cual los poderes públicos están igualmente sometidos al imperio de la ley. El poder
judicial debe ser independiente para poder someter a los restantes poderes, en especial el ejecutivo,
cuando estos contravengan el ordenamiento jurídico y convertirse en el encargado de hacer efectivo la
idea del Derecho como elemento regulador de la vida social.
4.7. ¿Qué es poder ejecutivo?
En ciencia política y derecho, el poder ejecutivo (del latín executus, «que hace cumplir») es una de las
tres facultades y funciones primordiales del Estado. Se distingue así del poder legislativo, que aprueba
o deroga leyes, y del poder judicial, que las interpreta, hace respetar o invalida.
El poder ejecutivo es el responsable de la gestión diaria del Estado, concibe y ejecuta políticas
generales de acuerdo con las cuales las leyes tienen que ser aplicadas; representa a la nación en sus
relaciones diplomáticas; sostiene a las fuerzas armadas y en ocasiones aconseja con respecto a la
legislación.1 En los estados democráticos, el poder ejecutivo está considerado como administrador y
ejecutor de la voluntad popular a la cual representa y de la que debe ser su más firme garante.
4.8. ¿Qué es poder legislativo?
El Poder Legislativo o Legislatura es una asamblea deliberativa que tiene la exclusiva autoridad para
crear leyes para una entidad política como un país o ciudad, además de administrar el presupuesto del
Estado. Las legislaturas forman parte importante de la mayoría de los gobiernos; en el modelo de
separación de poderes, se contrasta con las ramas ejecutiva y judicial del Estado y a la vez es
responsable de controlar sus acciones en consonancia con las disposiciones constitucionales.
Las leyes promulgadas por las legislaturas se conocen como legislación. Las legislaturas observan y
dirigen las acciones de gobierno y generalmente tienen autoridad exclusiva para modificar el
presupuesto o los presupuestos involucrados en el proceso.
Los miembros de una legislatura se llaman legisladores. En una democracia representativa, los
legisladores son elegidos popularmente de manera directa, en otros regímenes se utilizan las elecciones
proporcionales y el nombramiento por parte del ejecutivo también es usado, particularmente para las
legislaturas bicamerales que presentan una cámara alta.
Montesquieu propuso, en su libro El espíritu de las leyes, que era necesario que las funciones del
Estado se dividieran y separaran entre distintos poderes (legislativo, ejecutivo y judicial), para que
mediante los arreglos de las características el poder se autocontrole, a fin de evitar la tiranía.
4.9. ¿Qué son las leyes?
La ley es una norma jurídica dictada por el legislador, es decir, un precepto establecido por la autoridad
competente, en que se manda o prohíbe algo en consonancia con la justicia cuyo incumplimiento
conlleva a una sanción.1 Según el jurista panameño César Quintero, en su libro Derecho
Constitucional, la ley es una «norma dictada por una autoridad pública que a todos ordena, prohíbe o
permite, y a la cual todos deben obediencia». Por otro lado, el jurista venezolano, nacionalizado
chileno, Andrés Bello definió a la ley, en el artículo 1.º del Código Civil de Chile como «Una
declaración de la voluntad soberana, que, manifestada en la forma prescrita por la Constitución, manda,
prohíbe o permite».
Las leyes son delimitadoras del libre albedrío de las personas dentro de la sociedad. Se puede decir que
la ley es el control externo que existe para la conducta humana, en pocas palabras, las normas que rigen
nuestra conducta social. Constituye una de las fuentes del derecho, actualmente considerada como la
principal, que, para ser expedida, requiere de autoridad competente, es decir, el órgano legislador.
4.10. Ley de Marcelo Quiroga santa cruz contra la corrupción

Antecedentes la presente ley de anticorrupción está orientada a identificar las causas de corrupción y
no solo los efectos que son los delitos propiamente dichos en este sentido la ley propuesta contempla
una política preventiva y a la vez punitiva. En el marco preventivo se enfatizará en la creación de
estrategias educativas y de promoción de valores y se buscará la real ubicación y reinserción social de
los delincuentes. Además, la ley investigara y sancionara los delitos con el objetivo de evitar su
propagación y daño al estado y sociedad. (CF. LEY QUIROGA, 2015: s/p)
Fines: los fines de la presente ley serán prevenir, detectar y sancionar la corrupción, en ejercicio de la
función pública y privada promover la ética y la transparencia en la gestión pública la ley se aplicará a
los efectos de hechos anteriores a su vigencia.
En la ley de lucha contra la corrupción, enriquecimiento ilícito e investigación de fortunas en Marcelo

Quiroga santa cruz podemos encontrar el artículo
En el artículo 160(soborno) del código penal indica que el que ofreciere o prometiere dinero o
cualquier ventaja apreciable a las personas a que se refiere el artículo anterior, con el fin de lograr falso
testimonio, aunque la oferta o promesa no haya sido aceptada o siéndolo, la falsedad no fuese
cometida, incurrirá en reclusión de uno o dos años y multa de 30 a 100 días. (CF. LEY QUIROGA,
2015: s/p)
4.11. La CPE consigna 38 artículos destinados a fortalecer la transparencia

Luchar contra la corrupción, mejorar el acceso a la información, incluir el control social, establecer
mecanismos de rendición pública de cuentas, promover la ética en lo servidores públicos, y recuperar
los bienes del estado.
• Participación ciudadana, sustentada en el diálogo social (Art. 26, 40, 309) para procesos de
auditoría social de la gestión pública, a través de mecanismos efectivos de rendición de
cuentas, y de participación en el diseño, gestión y monitoreo de las políticas públicas (Art. 18).
Promoción de herramientas efectivas de control social (Art. 241, 242), por medio de
instrumentos efectivos de fiscalización ciudadana y denuncia (Art. 231). (CF.CPE,2015: s/p)
• Incorporación de mecanismos d rendición pública de cuentas por parte de las autoridades, y

todos quienes estén a cargo de recursos públicos (Art. 93, 235) con el objetivo de supervisar el
efectivo manejo de recursos, la supervisión de obras y la buena atención en los servicios
básicos (Art. 18, 20). (CF.CPE,2015: s/p)
• Acceso a la información para cumplir el derecho ciudadano de acceder a la información de

todas las entidades públicas (Art. 21.6, 24, 106, 130). (CF.CPE,2015: s/p)
• Medidas administrativas para la transparencia y la prevención de la corrupción en entidades

privadas que presten, reciban o administren recursos del Estado (Art. 321.5), y a aquellas que,
por sus propias características y funciones, revisten un alto interés público. (CF.CPE,2015: s/p)
• Mecanismos para conservar los archivos públicos (Art. 130, 237), para el ejercicio del control
social. (CF.CPE,2015: s/p)
• Capacitación de servidores públicos en ética, deberes ciudadanos y principios del servicio

público (Art. 79, 108, 232). (CF.CPE,2015: s/p)
• Medidas efectivas e inmediatas para luchar contra la corrupción, evitando la impunidad y

persiguiendo a los culpables (Art. 112, 123). (CF.CPE,2015: s/p)
• Medidas contra la defraudación de recursos públicos (Art. 28). (CF.CPE,2015: s/p)
• Protección a quienes denuncien hechos de corrupción (Art. 108). (CF.CPE,2015: s/p)
• Sanciones a servidores públicos que, en el pasado, hubieren cometido actos de corrupción,

apropiándose de recursos públicos (Art. 93, 235). (CF.CPE,2015: s/p)
• Los delitos cometidos por servidores públicos que atenten contra el patrimonio del Estado y
causen grave daño económico, son imprescriptibles y no admiten régimen de inmunidad (Art.
112). (CF.CPE,2015: s/p)
• La ley sólo dispone para lo venidero y no tendrá efecto retroactivo, excepto en materia laboral,
cuando lo determine expresamente a favor de las trabajadoras y de los trabajadores; en materia
penal, cuando beneficie a la imputada o imputado; en materia de corrupción, para investigar,
procesa y sancionar los delitos cometidos por servidores públicos contra los intereses del
Estado; y en el resto de los casos señalados por la Constitución (Art. 123). (CF.CPE,2015: s/p)
• No prescribirán las deudas por daños económicos causados al Estado (Art. 324).
(CF.CPE,2015: s/p)
Capítulo 5: DESARROLLO
5.1. Corrupción en diferentes instituciones de Bolivia
El 9 de diciembre, es el Día Internacional contra la Corrupción, según “Global Corruption Barometer

2013” de Transparencia Internacional. Bolivia ocupa el puesto 106 entre 177 países en el ranking del
Índice de Percepción de la Corrupción (IPC) y la policía en Bolivia es identificada como la institución
más corrupta. Asimismo, menciona que los impactos de la corrupción en diferentes sectores e
instituciones de Bolivia, en una escala de 1 al 5, son (1 es nada corrupto y 5 muy corrupto): 4,5 la
policía; 4,2 los partidos políticos; 4,1 el sistema judicial; 4,0 los funcionarios públicos; 3,9 el
parlamento; 3,4 el ejército; 3,0 el sector empresarial privado y también el sistema educativo; 2,9 el
sistema de salud; 2,8 las ONG´s (Organizaciones No Gubernamentales); 2,7 los medios de
comunicación y 2,2, los organismos religiosos
TABLA N° 1
LA CORRUPCION EN DIFERENTES INSTITUCIONES DE BOLIVIA
porcentaje
4,50%
4,20% 4,10% 4,00%
4,50% 3,90%
4,00% 3,40%
3,50% 3,00% 2,90% 2,80%
2,70%
3,00% 2,20%
2,50%
2,00%
1,50%
1,00%
0,50%
0,00%
porcentaje
(LA RAZON, 2017:1)
La corrupción en Bolivia, ha llegado a niveles muy altos y de esta manera ha pasado a formar parte
inevitablemente de la vida cotidiana del ciudadano común, éste, se siente impotente ante el gigantesco
deterioro moral y material, que día a día se le viene encima escuchando a cada momento la palabra
corrupción.
Como podemos ver las fuerzas armadas (el ejercito) tiene un buen porcentaje de índice de corrupción, a
continuación, podemos ver algunos hechos de corrupción destacables dentro los últimos años:
5.2. 5 casos de corrupción en las fuerzas armadas
La información fue proporcionada por el director jurídico del Ministerio de Defensa, Manuel Porcel.
En estos cinco casos se encara procesos judiciales
En la audiencia de Rendición Pública de Cuentas parcial de 2017, el Ministerio de Defensa reveló que
en los procesos "más relevantes" de corrupción en las Fuerzas Armadas (FFAA) se ha establecido un
daño económico de casi $us 40 millones.
La información fue proporcionada por el director jurídico del Ministerio de Defensa, Manuel Porcel,
quien en su exposición dio detalles de cada uno de los cinco "procesos penales relevantes iniciados por
el Ministerio de Defensa", en cada uno de ellos explicó el daño económico millonario que se causó al
Estado.
El primer caso es el denominado Barcazas chinas/Enabol, en la que 21 personas están implicadas en la

compra "fraudulenta" de 16 barcazas y dos empujadores, ocasionando un daño económico de $us 28,9
millones. Los involucrados fueron acusados por los delitos de contratos lesivos al Estado, conducta
antieconómica, incumplimiento de deberes, entre otros. En este proceso se espera que la autoridad
jurisdiccional fije fecha y hora para el inicio del juicio oral.
El segundo hecho relevante tiene que ver con la quiebra de la Empresa de Construcciones del Ejército
(ECE), que dejó un daño económico de al menos Bs 60.919.828, monto que fue un anticipo para la
ejecución de seis obras en distintos puntos del país. Por este hecho fueron detenidos varios militares,
entre ellos el exgerente de la ECE, Nikita Apaza López, por los supuestos delitos de incumplimiento de
contratos, malversación de recursos y enriquecimiento ilícito.
Porcel detalló un tercer proceso penal seguido por Defensa denominado caso cemento asfáltico. La
irregularidad se suscitó en el Comando de Ingeniería del Ejército que ocasionó un daño de Bs 10
millones aproximadamente. Por este hecho fue procesado el general Mario Merino Revollo y otras
personas por los delitos de incumplimiento de contratos, contratos lesivos al Estado y conducta
antieconómica.
El abogado dijo que un cuarto proceso está vinculado al caso aviones T-33 en la que son procesadas
varias personas por delitos de negociaciones incompatibles con el Estado, incumplimiento de deberes
contratos lesivos al Estado, incumplimiento de contratos y conducta antieconómica. Este hecho

ocasionó un daño económico de al menos Bs 5.392.332.
Mencionó que se sigue un quinto hecho de corrupción en contra del Almirante Freddy
Ballesteros (también implicado en el caso Barcazas) y otros, son imputados por delitos de
incumplimiento de deberes, peculado y enriquecimiento ilícito. El daño económico en este caso es
de Bs 3.335.662 aproximadamente.
El Ministerio de Defensa sigue el proceso contra varias personas comprometidas en la entrega de

los misiles chinos de propiedad del Ejército boliviano a Estados Unidos. El caso terminó con
sentencias mínimas del Tribunal Supremo de Justicia en contra de los implicados, el Gobierno
interpuso una denuncia por prevaricato en contra de los magistrados en la Asamblea Legislativa.
Finalmente, Porcel señaló que a la fecha siguen 340 procesos, mismos que corresponden a ámbitos
penales, civiles, coactivos fiscales, entre otros.
5.3. Causas
La sociedad boliviana, plantea un creciente rechazo a los actos de corrupción.
El estudio de Transparencia Internacional sintetiza tipológicamente la etiología de la corrupción,
señalando dos tipos de causas:
Causas formales
• Falta de una clara delimitación entre lo público y lo privado.
• La existencia de un ordenamiento jurídico inadecuado a la realidad nacional.
• La inoperancia práctica de las instituciones públicas.
Causas culturales
• La existencia de una amplia tolerancia social hacia el goce de privilegios privados, permite que
prevalezca una moralidad de lucro privado sobre la moralidad cínica.
• La existencia de una cultura de ilegalidad generalizada o reducida a grupos sociales que saben
que "la ley no cuenta para ellos", fomenta la corrupción y la tolerancia social hacia ella.
• La persistencia de formas de organización y de sistemas normativos tradicionales, enfrentados
a un orden estatal moderno, suele provocar contradicciones que encuentran salida a través de la
corrupción.
• Para algunos casos latinoamericanos, ciertas manifestaciones corruptas podrían explicarse por
la escasa vigencia de la idea de nación y la ausencia de una solidaridad amplia fundada en el
bienestar común.
5.4. Consecuencias
• Impide alcanzar los objetivos del gobierno.

• Deteriora el campo de acción del sector privado
• Determina un alza del precio de un servicio
• Deteriora la moral
• Deteriora el respeto del pueblo hacia sus autoridades y estas son vistas como corruptas, el
pueblo pues seguir su ejemplo
• Frena el desarrollo.
5.5. La corrupción en Bolivia está señalada a partir de 5 tipos de causas:

• Económico: funcionarios públicos mal pagados, los servidores públicos tienen que
complementar sus bajos salarios, según el Índice de Percepción de la Corrupción (IPC). (CF.
PERIODISTA VIRTUAL, 2017: s/p)
• Político: Oportunidades e incentivos. Inversiones cuantiosas de capital público, puesto que
existe débiles mecanismos de control interno y de rendición de cuentas, además la inoperancia
práctica de las instituciones públicas, y el desvió de los escasos recursos públicos en beneficio
de los intereses privados. (CF. PERIODISTA VIRTUAL, 2017: s/p)
• Jurídico: Déficit legal, las sanciones legales contra la corrupción han sido débiles, además la
existencia de un ordenamiento jurídico inadecuado a la realidad nacional y la falta de respeto a
los estándares necesarios para un debido proceso y un juicio justo. (CF. PERIODISTA
VIRTUAL, 2017: s/p)
• Social: Condiciones sociales, por la falta de un adecuado acceso público a la información
institucional y la falta de una clara delimitación entre lo público y lo privado, también la
existencia de una amplia tolerancia social hacia el goce de privilegios privados. (CF.
• Cultural: Población con poca cultura, apática, o con poca reflexión sobre las opciones políticas,
por el deficiente acceso a la información pública, también la existencia de una cultura de la
ilegalidad generalizada o reducida a grupos sociales que saben que “La ley no cuenta para
ellos”, fomenta la corrupción y la tolerancia social hacia ella. (CF. PERIODISTA VIRTUAL,
2017: s/p)
5.6. Los Impactos de la corrupción en Bolivia

• Político; Las instituciones más afectadas por la corrupción, según el Barómetro Global de la
Corrupción de Transparencia Internacional 2009, son los partidos políticos, seguidos por el
sector de la ley y el orden y se extiende a los sistemas legal y judicial. También, según las
Encuestas & Estudios – Gallup Internacional (marzo 2010) sobre la percepción que tienen los
ciudadanos bolivianos de la corrupción existente en las instituciones nacionales, en una escala
de 1 al 5, (1 es nada de corrupción, 5 mucha corrupción) son: Partidos Políticos 4.2,
Funcionarios Públicos 4.1, Aduana 4.1, Alcaldías 3.8, Parlamento 3.8. Asimismo, en el
Informe de la Gestión 2012, del presidente de Bolivia informo sobre las sentencias de hechos
de corrupción, 13 contra ex servidores públicos y alcaldes del oficialismo, 97 servidores
públicos denunciados y 447 a partir de las gestiones 2006 a 2012, 60 alcaldes denunciados,
más 15 del oficialismo. En consecuencia los ciudadanos desconfían de los políticos y de las
instituciones públicas, es más impide alcanzar los objetivos del Gobierno y crea malos
funcionarios públicos, además se realiza una mala asignación de recursos o se desperdicia
recursos y asimismo se distorsiona las políticas de Desarrollo, sin embargo según el Informe
2013 de la Corporación Latinobarómetro sobre Apoyo a la Democracia menciona que Bolivia
ha tenido importantes variaciones a lo largo de los últimos 15 años, con un mínimo de 45% en
2004 y máximo de 71% en 2009. En 2013 se sitúa en 61%, por encima del promedio de la
región, además menciona que más allá́ del nivel socioeconómico de los bolivianos y el ingreso
per cápita del país, Bolivia muestra cómo es posible cambiar la actitud de la ciudadanía hacia
la democracia dispersando el poder, sin tener que esperar el desarrollo. (CF. PERIODISTA
VIRTUAL, 2017: s/p)
• Social; Según las Encuestas & Estudios – Gallup Internacional (marzo 2010) sobre la
percepción que tienen los ciudadanos bolivianos de la corrupción concluye que 5 instituciones
se llevan el 80% del dinero involucrado en la corrupción: Policía, Aduana, Migración, Justicia
y Alcaldías. El monto es tan grande que se podría con el triplicar el salario de los 36 mil
policías, construir 1.000 postas o centros de salud o duplicar el salario de los maestros. Y
adquiere más relevancia cuando vemos un importante contingente de bolivianos dispuestos a
pagar más por tener un servicio en una institución no corrupta. Por consiguiente, se frena el
desarrollo y se genera desigualdades, pues lleva a que los recursos oficiales se desvíen hacia
particulares, además se deteriora el respeto del pueblo hacia sus autoridades y estas son vistas
como corruptas, el pueblo puede seguir su ejemplo, también se destruye el profesionalismo
puesto que el interés por el soborno reemplaza los criterios profesionales y debilita la
confianza en las instituciones públicas, asimismo erosiona la legitimación del gobierno y de los
valores democráticos como confianza, transparencia, justicia y tolerancia. (CF. PERIODISTA
VIRTUAL, 2017: s/p)
• Económico; El informe de la Gestión 2012, del presidente de Bolivia informo sobre la

recuperación del daño económico y control a las empresas que incumplen con sus
compromisos para ejecutar obras, como ser en la ejecución de boletas de garantía que recuperó
442 millones de bolivianos; en el seguimiento monetario de procesos judiciales se recuperó
358 millones de bolivianos; total, 800 millones de bolivianos recuperados, bienes incautados
591 inmuebles, 96 vehículos, 6 empresas y 15 cuentas bancarias. También según las Encuestas
& Estudios – Gallup Internacional (Marzo 2010) sobre la percepción que tienen los ciudadanos
bolivianos de la corrupción existente en las instituciones nacionales, en una escala de 1 al 5, (1
es nada de corrupción, 5 mucha corrupción), y estos son los resultados: empresarios privados
3.6, también concluyen que no solo ha aumentado en 42% el número de trámites en que se
paga un soborno, sino en 107% el monto involucrado en la corrupción administrativa, además
menciona sobre el monto que los bolivianos pagan en sobornos, con el cual se podría triplicar
los sueldos de los 36.000 efectivos que tiene la policía, construir 1000 postas de salud y
duplicar el salario de los maestros. Por lo tanto, dificulta el desarrollo económico y genera
distorsiones e ineficiencias, igualmente disminuye los ingresos del Estado, da lugar a aumentos
injustificados del gasto público y aumenta el déficit fiscal, además aumentan los costos de los
servicios públicos y obstaculiza o impide su prestación, también deteriora el campo de acción
del sector privado, igualmente genera competencia desleal y, además aumenta los costos de los
productos y produce otras distorsiones en el mercado, asimismo desincentiva la inversión y
obliga a gastar mucho dinero en mecanismos de control y de evitación de la corrupción. (CF.
• Cultural: Según la encuesta realizada sobre “Seguridad Humana” por el Programa de Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD), la Vicepresidencia de la República y el Instituto
Latinoamericano de Investigaciones Sociales (ILDIS) de La Paz, Cochabamba, Santa Cruz y
Potosí, que se llevó a cabo en 1995, esta encuesta establece que un 72% de la población
encuestada opina que la corrupción en Bolivia ha empezado desde 1985, un 21.6% piensa que
esta igual que en 1985 y finalmente un 2.6% cree que el problema de la corrupción ha
mejorado con respecto a 1985. Según las Encuestas & Estudios – Gallup Internacional (marzo
2010) sobre la percepción que tienen los ciudadanos bolivianos de la corrupción concluye que
el 68% de las veces en que se saca una multa de tránsito se paga un soborno para evadirla. Por
consiguiente, las personas honestas quedan segregadas, marginadas y desanimadas, además,
deteriora la moral, finalmente desestimula el trabajo honesto e impide el ascenso social de
acuerdo con los méritos de cada persona. (CF. PERIODISTA VIRTUAL, 2017: s/p)
• Propuestas para la lucha contra la corrupción en Bolivia; Las medidas que se deberían tomar en
la planificación, en la ejecución y aplicación de políticas anti corrupción deben integrarse
fundamentalmente con la sociedad civil boliviana para tener éxito en la aplicación, además se
debe tomar en cuenta los componentes de la transparencia, que son: la rendición de cuentas, el
control social, el acceso a la información y la ética pública, se debería empezar y fortalecer la
implementación de iniciativas dirigidas: al fomento de una cultura de ética, integridad y
reducción de la impunidad de los actos de corrupción, además el control social de la gestión
pública.
5.7. Porcentaje de corrupción en servicios o trámites
En Bolivia el ciudadano comuna diario puede llegar a toparse con un hecho de corrupción, según
muchos ciudadanos bolivianos que admiten haber realizado un pago extra (soborno) por diferentes
motivos, como poder recibir una atención más rápida, para agilizar trámites o simplemente para que
sus denuncias sean tomadas en cuenta.
Según encuestas realizadas a ciudadanos boliviano los servicios o tramites en los que llegan a ver más
actos de corrupción son los siguientes:
TABLA N° 2
PORCENTAJE DE CORRUPCION EN SERVICIOS O TRÁMITES
Gestiones o Servicios o Trámites INCs
1 Evitar que un agente de tránsito le saque una multa 67.7%
2 Realizar un trámite para recuperar su automóvil robado 59.8%
3 Evitar que un policía le ponga trampa a su auto o se lo lleve detenido su auto 58.2%
4 Realizar un trámite para pasar sus cosas por la aduana o puesto fronterizo 50.3%
5 Realizar un trámite ante el Ministerio Público para evitar una detención, 41.8%
levantar una
denuncia o que se le dé seguimiento a un caso
6 Hacer un trámite para sacar o meter alguien preso 36.7%
7 Realizar un trámite para recuperar un objeto robado 35.9%
8 Realizar un trámite para obtener la licencia de conducir (brevete) 31.5%
9 Realizar un trámite en un juzgado 30.7%
10 Realizar un trámite para sacar carnet de identidad 30.1%
(GALLUP INTERNACIONAL, 2016:14)
5.8. Propuestas para la lucha contra la corrupción en Bolivia
Desde que el Presidente Evo Morales Ayma asumió el mando de la Nación el 22 de enero de 2006, ha
promovido como Política de Estado la lucha abierta y frontal contra el flagelo de la corrupción, sin
descuidar la prevención y la transparencia de las entidades públicas. Uno de los principios
fundamentales del gobierno liderizado por el Presidente Evo Morales es la “Gestión Pública con
Transparencia”; para el efecto, el Ministerio de Transparencia Institucional y Lucha contra la
Corrupción ha iniciado una lucha frontal contra la corrupción, con la finalidad de erradicar este mal
que afecta al país. Esta práctica, generada por el comportamiento deliberado de personas particulares
que causan daño al bien público y que se institucionalizó como una forma de vida durante los pasados
gobiernos, provocó descontento social y descrédito de las instituciones públicas. Los lineamientos de
política del Plan Nacional de Desarrollo para erradicar la corrupción institucionalizada tienen como
objetivo “Cero tolerancias a la corrupción”, lo que implica luchar contra la impunidad y promover la
plena transparencia en la gestión pública y la vigencia efectiva de mecanismos de control social en el
Estado Plurinacional. En este marco, la creación del Ministerio de Transparencia Institucional y Lucha
contra la Corrupción es una muestra de la jerarquización del despacho anticorrupción nacional, ya que
antes del 7 de febrero de 2009, esta tarea estaba encomendada al entonces Viceministerio de
Transparencia y Lucha contra la Corrupción, que en su gestión elaboró la presente Política Nacional de
Transparencia y Lucha contra la Corrupción, misma que fue ajustada1 y que responde no sólo a los
mandatos Constitucionales, sino también a las competencias ampliadas del Ministerio.
La presente Política de Transparencia y Lucha Contra la Corrupción fue elaborada en base a la

participación activa de los sectores sociales, puesto que se inició con la realización de diálogos con los
actores sociales a fin de recoger las experiencias de los ciudadanos y ciudadanas en cada una de las
regiones del país, proceso que dejó un aprendizaje importante. Las vivencias y propuestas de los
participantes se plasman en la presente Política, la cual permitirá enfrentar la corrupción, a partir del
cambio de comportamiento de cada uno de los ciudadanos, de las organizaciones sociales y del propio
gobierno, sólo de esta manera, los bolivianos y las bolivianas estaremos contribuyendo a la
construcción de un “Estado trasparente para vivir bien”. Cabe mencionar que en la construcción de la
Política participaron las organizaciones sociales, las comunidades campesinas y las instituciones de la
sociedad civil, mismas que fueron y son protagonistas de este proceso de cambio político, social,
económico y cultural que está viviendo el Estado Plurinacional de Bolivia y que hoy en día se
constituyen en la estructura social que sustenta al Gobierno del presidente del Estado Plurinacional de
Bolivia Evo Morales Ayma. Asimismo, esta Política responde a los postulados y principios sobre
prevención y lucha contra la corrupción, establecidos en la Constitución Política del Estado, puesto que
incorpora el control social, la transparencia y el acceso a la información, la imprescriptibilidad, la
retroactividad de la ley penal anticorrupción, la rendición pública de cuentas, la participación social en
las políticas anticorrupción, temas que son desarrollados en la presente Política.
5.9 Prevención y Lucha contra la Corrupción
1.- Facilitar y fomentar la aplicación de los instrumentos internacionales y regionales de los que son
Parte los Estados Miembros de la Celac.
2.- Promover la adopción de un marco de cooperación y coordinación común entre las instituciones y
órganos de control, que trabajan en la prevención y la lucha contra la corrupción de los Estados
Miembros, a fin de asegurar su trabajo libre de influencias indebidas, para mejorar su eficiencia y
fortalecer los resultados.
3.- Impulsar el desarrollo de políticas, mejores prácticas y experiencias de prevención y lucha contra la
corrupción, basadas en la participación ciudadana, control social, transparencia, rendición de cuentas y
la ética e integridad pública.
4.- Promover y desarrollar mecanismos de cooperación regional como acciones de intercambio de

mejores prácticas, asistencia técnica recíproca y experiencias nacionales para profundizar las políticas
de prevención y de lucha contra la corrupción.
5.- Fortalecer el acceso a la información pública y la transparencia para fomentar y garantizar una
gestión pública eficiente, participativa y democrática en los Estados Miembros.
6. Impulsar el intercambio de buenas prácticas que apunten a lograr sistemas de evaluación y medición
que den cuenta de los avances en nuestros países, de acuerdo a las realidades sociales, culturales,
económicas y políticas de cada Estado y teniendo en cuenta los trabajos y avances en otros espacios
intergubernamentales.
7. Impulsar y fortalecer acciones, programas e iniciativas para la promoción de una cultura en la

gestión pública basada en el cumplimiento de la ley, la promoción del bienestar general, el interés
público y los principios ético-morales de honestidad, probidad, rectitud, buena fe, austeridad y otros.
8.- Fortalecer y consolidar acciones y programas de capacitación y formación con la finalidad de

ampliar y profundizar conocimientos, herramientas técnicas y destrezas, destinadas a mejorar la
prevención y la lucha integral contra la corrupción.
9.- Promover la integridad del sector público y del sector privado fortaleciendo la transparencia, la
rendición de cuentas y la prevención de la corrupción, y detección de conflictos de intereses.
10.- Adoptar o mejorar medidas necesarias para aumentar la transparencia en la administración pública
de los Estados Miembros, incluso en lo relativo a su organización, funcionamiento y procesos de
adopción de decisiones.
11. Fomentar la participación de la sociedad civil en la prevención y la lucha contra la corrupción, con
el fin de fortalecer las políticas públicas de los Estados Miembros.
12.- Impulsar el uso de las nuevas tecnologías de información y comunicación en la prevención y el

combate a la corrupción.
5.10. Cooperación Internacional, Penalización y Recuperación de Activos
1.- Fortalecer y promover los instrumentos y espacios de cooperación internacional para efectivizar y
profundizar las políticas nacionales de lucha contra la corrupción.
2.- Promover e impulsar nuevas instancias de articulación y coordinación entre las instituciones y los
órganos de control que trabajan en prevención y lucha contra la corrupción en los Estados Miembros,
para combatir la corrupción y recuperar activos en el extranjero mediante el seguimiento,
congelamiento e incautación de los fondos desviados por actos de corrupción y la utilización de otros
mecanismos que aseguren la recuperación de activos.
3.- Apoyar y promover el desarrollo de iniciativas y medidas legislativas para una efectiva
investigación, juzgamiento y sanción de la corrupción generando espacios de análisis y discusión para
la definición de estándares comunes, evaluando la posibilidad de incluir otros aspectos de prevención y
lucha contra la corrupción evitando la impunidad de los responsables.
4. Promover el desarrollo de principios comunes que impidan el ingreso de funcionarios públicos y de

los particulares procesados y sancionados por delitos de corrupción a territorio de otro Estado Miembro
respetando las legislaciones internas y los compromisos internacionales vigentes.
5.- Ratificar que los Estados Miembros deben abstenerse de considerar los delitos de corrupción como
delitos políticos, respetándose los acuerdos internacionales y legislaciones nacionales
correspondientes.
6.- Promover y profundizar políticas y prácticas para la recuperación y repatriación de activos,

impulsando medidas que fortalezcan el intercambio de información y la asistencia legal recíproca y la
prevención del lavado de activos originados en actos de corrupción.
5.11. ¿Cómo afecta la corrupción a la economía boliviana?

El presidente de la Cámara Nacional de Comercio (CNC), Fernando Cáceres, sostuvo que un informe
sobre corrupción que implique a Bolivia, afecta negativamente la imagen del país y la inversión
extranjera.
"Obviamente para las inversiones grandes cuando vienen al país es importante la estabilidad de las
reglas de juego, transparencia en el manejo de las normas, y que esto esté implicado con el tema de
corrupción afecta negativamente", manifestó.
El martes se conoció el Índice Global de Competitividad elaborado por el Foro Económico Mundial,
que mediante una encuesta de percepción concluyó que Bolivia es uno de los países más corruptos del
mundo, después de Venezuela.
Cáceres remarcó que cuando un inversionista piensa invertir en un país toma en cuenta la relación que
va a tener en la aplicación de las normas y la transparencia que puede haber.
"Es un factor que uno decide antes de ir a invertir en un país", apuntó.
En ese sentido dijo que el resultado del Foro "es muy duro" para Bolivia y su población, pero
"probablemente van a salir más informes que van a coincidir".
Bolivia cayó cuatro puntos en el Índice de Competitividad Global. El año pasado se ubicó en el puesto
117, mientras que este año, se situó en el 121 de 138 países analizados.
El estudio que fue difundido en días pasados, identificó como los principales problemas para avanzar
en esta materia a la corrupción, la burocracia gubernamental, las regulaciones laborales restrictivas y
las tasas de impuestos.
Capítulo 6: CONCLUSIÓNES Y RECOMENDACIONES
• Después de toda la investigación realizada podemos llegar a la conclusión de que en el ámbito en

el que existe mayor índice de corrupción a nivel Bolivia son el las instituciones policiales, estos
actos de corrupción también se puede observar en las diferentes actividades que desempeña la
policía boliviana.
• El actual gobierno, tuvo decisiones acertadas con respecto a la lucha contra la corrupción,
promulgando nuevas leyes, incentivando a la ciudanía y a todas las instituciones públicas y
privadas a denunciar esta clase de actos.
En conclusión, podemos decir que esta clase de incentivos están bien, pero debería ser más
constante dentro de todas las instituciones que cuentan con alto porcentaje de corrupción.
• Las instituciones que cuentan con mayor porcentaje de corrupción no toman en cuenta esta
situación y simplemente desvían la mirada ante estos hechos, quedando mal vistos por toda la
población y perdiendo la confianza de la misma.
RECOMENDACIONES:
• Podemos recomendar que el ministerio de justicia y transparencia institucional este más al

pendiente, acerca de los casos de corrupción que se da dentro de las instituciones policiales y otras
instituciones públicas y privadas, para que de esta manera pueda dar las sanciones
correspondientes.
• Crear un organismo autónomo que vigile las actuaciones de los servidores de las dependencias del
Estado, y que el mismo se encargue de revisar los bienes que posee dicho servidor público y la
proporcionalidad de crecimiento de sus bienes. Y que este se encargarse además de aplicar las
sanciones que amerite dicha falta desde la devolución de los bienes malversado hasta el
sometimiento a la acción de la justicia.
• Crear un organismo autónomo que se encargue del reclutamiento, evaluación y contratación de los
servidores públicos. Este organismo deberá diseñar los requisitos y términos de referencia para
cada puesto público desde el de mayor jerarquía hasta el de menor. Dicho organismo debe
encargarse además de evaluar cada cierto tiempo la calidad del trabajo y la honestidad en el
desempeño del servicio prestado por el servidor contratado. Esta evaluación debe llevar consigo el
incentivo o castigo de la calidad del trabajo y la honestidad en el servicio prestado.
BIBLIOGRAFÍA.
GALLUP International. (2010). Así piensan los bolivianos, la corrupción en Bolivia (Estudio No. 142).
La Paz – Bolivia
Los grandes casos de corrupción en Bolivia. (2016, 15 de febrero). Periódico EL DIARIO.
Transparencia Internacional. Corrupción por País. Obtenida el 21 de octubre del 2016, de

http://transparency.org/country#BOL

Trabajo Final Microeconomia II

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FICHA DE IDENTIFICACIÓN DE PROYECTO

Carrera Ingeniería Comercial

Palabras clave: investigación, corrupción, combatir

Key words: research, corruption, fighting

TABLA N° 2 PORCENTAJE DE CORRUPCION EN SERVICIOS O TRÁMITES……..………....22

Se puede explicar la corrupción en Bolivia, señalando 5 tipos de causas:

Capítulo 3: PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

3.1. Planteamiento del problema

Diagnóstico: razones que conducen a la corrupción

Pronóstico: consecuencias a causa de la corrupción

3.2. Formulación del problema

¿Qué consecuencias trae la corrupción en Bolivia?

¿En qué ámbitos se ven más actos de corrupción?

3.3. Objetivos de la investigación

❖ Indagar en que ámbito existe más corrupción

Capítulo 5: MARCO TEORICO

4.4. ¿Qué entendemos por corrupción?

4.5. ¿Qué es el estado?

Los elementos que constituyen el Estado son: Población, Territorio y Poder.

Existen distintas formas de organización de un Estado, pudiendo abarcar desde concepciones

4.6. ¿Qué poder judicial?

4.7. ¿Qué es poder ejecutivo?

4.8. ¿Qué es poder legislativo?

4.9. ¿Qué son las leyes?

4.10. Ley de Marcelo Quiroga santa cruz contra la corrupción

En la ley de lucha contra la corrupción, enriquecimiento ilícito e investigación de fortunas en Marcelo

4.11. La CPE consigna 38 artículos destinados a fortalecer la transparencia

• Incorporación de mecanismos d rendición pública de cuentas por parte de las autoridades, y

• Acceso a la información para cumplir el derecho ciudadano de acceder a la información de

• Medidas administrativas para la transparencia y la prevención de la corrupción en entidades

• Capacitación de servidores públicos en ética, deberes ciudadanos y principios del servicio

• Medidas efectivas e inmediatas para luchar contra la corrupción, evitando la impunidad y

• Medidas contra la defraudación de recursos públicos (Art. 28). (CF.CPE,2015: s/p)

• Protección a quienes denuncien hechos de corrupción (Art. 108). (CF.CPE,2015: s/p)

• Sanciones a servidores públicos que, en el pasado, hubieren cometido actos de corrupción,

5.1. Corrupción en diferentes instituciones de Bolivia

El 9 de diciembre, es el Día Internacional contra la Corrupción, según “Global Corruption Barometer

LA CORRUPCION EN DIFERENTES INSTITUCIONES DE BOLIVIA

(LA RAZON, 2017:1)

5.2. 5 casos de corrupción en las fuerzas armadas

El primer caso es el denominado Barcazas chinas/Enabol, en la que 21 personas están implicadas en la

contratos lesivos al Estado, incumplimiento de contratos y conducta antieconómica. Este hecho

El Ministerio de Defensa sigue el proceso contra varias personas comprometidas en la entrega de

• Impide alcanzar los objetivos del gobierno.

5.5. La corrupción en Bolivia está señalada a partir de 5 tipos de causas:

5.6. Los Impactos de la corrupción en Bolivia

• Económico; El informe de la Gestión 2012, del presidente de Bolivia informo sobre la

5.7. Porcentaje de corrupción en servicios o trámites

Gestiones o Servicios o Trámites INCs

1 Evitar que un agente de tránsito le saque una multa 67.7%

2 Realizar un trámite para recuperar su automóvil robado 59.8%

6 Hacer un trámite para sacar o meter alguien preso 36.7%

7 Realizar un trámite para recuperar un objeto robado 35.9%

8 Realizar un trámite para obtener la licencia de conducir (brevete) 31.5%

9 Realizar un trámite en un juzgado 30.7%

10 Realizar un trámite para sacar carnet de identidad 30.1%

(GALLUP INTERNACIONAL, 2016:14)

5.8. Propuestas para la lucha contra la corrupción en Bolivia

La presente Política de Transparencia y Lucha Contra la Corrupción fue elaborada en base a la

5.9 Prevención y Lucha contra la Corrupción

4.- Promover y desarrollar mecanismos de cooperación regional como acciones de intercambio de

7. Impulsar y fortalecer acciones, programas e iniciativas para la promoción de una cultura en la

8.- Fortalecer y consolidar acciones y programas de capacitación y formación con la finalidad de

12.- Impulsar el uso de las nuevas tecnologías de información y comunicación en la prevención y el