Programa de Inducción para la Alta Dirección Pública

El Rol del Control Interno en el

Fortalecimiento de la Gestión Pública

Sindicatura General de la Nación

Cr. Gustavo A. Macagno

GMacagno@sigen.gob.ar
 Evolución del Control Interno

UNIDAD 1
 01 Administración Financiera
03 Sistemas de Control Sector Público Nacional
02
04 Sistema de Control Interno – Principales responsables

SIGEN Autoridad Superior

LEY 24.156
• Emisión de normas:
• Administración financiera y operacional
- Control Interno • Diseño y mantenimiento del ambiente de
- Auditoría
control interno
• Realización de:

- Auditorías
- Evaluaciones
- Asesoramientos

• Coordinación y
UAI
Supervisión

• Formulación del Plan Anual de Auditoría

• Realización del control posterior
• Emisión de informes y recomendaciones
• Responsabilidad del
Operador
• Cultura del Control Interno
03
05 Universo de control (2011)
Artículo 8º de la Ley Nº 24.156

SIGEN
Jurisdicciones Entidades Empresas Otros sujetos
19 126 126 23

(1) JGM (76) Organismos (36) (1) Entes

Descentralizados c/participación Públicos no
(14) Ministerios estatal Estatales
(46) mayoritaria
(14) Universidades (3) Entes
(68) c/Estructura
Secretarías (9) Entes c/participación Jurídica
de la Reguladores estatal Particular
Presidencia
minoritaria
/ JGM
(23) Fondos
(7) En Fiduciarios
Liquidación

(12) Entidades
Financieras
06
07UNIDAD 2

Sindicatura General de la Nación

Visión, Misión, Valores y Objetivos Estratégicos de SIGEN
08 Visión, Misión y Objetivos Estratégicos
SIGEN

Objetivos estratégicos

• Optimizar el modelo a partir de la experiencia

• Fortalecer el rol de órgano rector del sistema de control interno (SCI)

• Fortalecer y explotar la visión integral del Sector Público Nacional

• Optimizar el balance entre evaluación de actividades de apoyo y

actividades sustantivas

• Priorizar la atención sobre los riesgos que pueden afectar los intereses
básicos de la gente
09 Sindicatura General de la Nación

Visión, Misión y Objetivos Estratégicos

SIGEN

Lineamientos del SGN para los

planeamientos SIGEN y UAI

Plan Anual de Actividades

Sindicatura General de la Nación

Lineamientos del SGN para los

planeamientos SIGEN y UAI

Plan Anual de Actividades

11 Sindicatura General de la Nación

Visión, Misión y Objetivos Estratégicos

SIGEN

Lineamientos del SGN para los planeamientos

SIGEN y UAI

Plan Anual de Actividades

Herramientas para Herramientas para

generar Conciencia revertir Conductas
12

Herramientas para Herramientas para revertir

generar Conciencia Conductas

Emisión de Normas

- Control Interno
- Auditoría Gubernamental

q Divulgación
q Capacitación
13 Normas de Control Interno

Normas Generales de Control Interno

Resolución Nº 172/2014 SGN

Normas de Control Interno para Tecnologías

de Información
Resolución Nº 48/2005 SGN

Normas Mínimas de Control Interno para el

buen Gobierno Corporativo en Empresas y
Sociedades del Estado
Resolución Nº 37/2006 SGN
Herramientas para generar
Conciencia
• Emisión de Normas
- Control Interno
- Auditoría Gubernamental
• Divulgación
• Capacitación
Generan Conciencia y Revierten Conducta
• Asesoramiento
• Asistencia Técnica
• Red Federal de Control
Público
• Comité de Control
Herramientas para revertir
Conductas
• Recomendaciones
• Informes de Auditoría
• Informes de Supervisión
• Intervenciones (Consolidación
de deuda, Sumarios, Precio
Testigo, etc)
• Res. 36/2011 SGN
(Ex 114/04 SGN )
• Res. Nº 95 y 96/06 SGN
• Informes Evaluación del
• Sistema de Control Interno
15

Comités de Control (Res.36/2011 SGN)

Conformados en distintas entidades, para monitorear

conjuntamente con los responsables del Control Interno
el funcionamiento del sistema y asegurar la
implementación de mejoras.
16 Normas de Auditoría Interna

Normas de Auditoría Interna Gubernamental

Resolución Nº 152/2002 SGN

Manual de Control Interno Gubernamental

Resolución Nº 03/2011 SGN
17 Resolución Nº 36/2011– SGN
(Ex 114/2004 SGN)
Programa de Fortalecimiento del Sistema de
Control Interno

• Instrumento que permite a la autoridad superior de cada

jurisdicción o entidad la rendición de cuentas.

• Facilita la continuidad de los servicios y funciones

gubernamentales.

• Conserva la “Memoria Organizativa”

• Informe General de Control Interno y Gestión

• Primera presentación 2003/ 2007 al 30 de junio de 2007.

Informes de Evaluación del Sistema de Control Interno

INFORMES +ACCIONES ENCARADAS

SISIO

SUPERVISION
UAI / J.G.M
RECEPTIVIDAD

AUTORIDADES
DIRIGIDO MINISTRO

AUTORIDAD
MAXIMA DEL
ORGANISMO

CONCLUSION
Fines que persigue el El Rol del Control Interno en
modelo de control el fortalecimiento del Estado

• Lograr un adecuado ambiente de control en el área del Poder

Ejecutivo Nacional

• Evaluar si la gestión se realizó de acuerdo con los principios

de economía, eficiencia y eficacia (EEE) en un contexto de
legalidad y responsabilidad

• Coadyuvar a una mayor agilidad en la toma de decisiones y

una oportuna corrección de los desvíos y errores detectados

• Generar un sistema de información útil para el Presidente de

la Nación