Combate a la Corrupción en México

Arlette Alvarez Elizondo 72 51 31

Israeli Gonzalez Villarreal 70 15 95
Erika Linett Salinas 72 74 07

Negocios y Soluciones de Conflicto

Prof. Adrián Mauricio Hernández

Monterrey, Nuevo León México a 2 de Noviembre del 2017.

Análisis del problema

En la actualidad día a día enfrentamos diferentes tipos de problemas desencadenados

por la corrupción. Este resulta ser un tema complicado debido a que por muchos años
se ha creado una polémica en cuáles podrían ser las posibles soluciones para
combatirla; se hace necesario afrontarla de manera directa y efectiva, donde se logre
tener gobierno justo que sea favorable para los ciudadanos.

En muchas ocasiones se hace mención a la frase “Todos los mexicanos son

corruptos”, ésta generaliza a toda la población mexicana sin tomar en cuenta que cada
ciudadano diferente y autocrítico de sus decisiones y acciones.

Antecedentes Corrupción

- Definición de corrupción:
Del lat. corruptio, -ōnis.
1. f. Acción y efecto de corromper o corromperse.
2. f. Alteración o vicio en un libro o escrito.
3. f. Vicio o abuso introducido en las cosas no materiales. Corrupción de costumbres,
de voces.
4. f. En las organizaciones, especialmente en las públicas, práctica consistente en la
utilización de las funciones y medios de aquellas en provecho, económico o de otra
índole, de sus gestores.

Tomando en cuenta las definiciones anteriores, la corrupción es el método de obtener

un beneficio particular sobre los intereses de la demás población.

El poder económico siempre ha manipulado una gran parte del poder político que esté
a su vez favorece a unos cuantos siendo estos los que ofrecen mejores beneficios al
funcionario público.

“A pesar de que la corrupción del sector público y privado se puede encontrar en muchos países, la
colaboración de actores gubernamentales con organizaciones criminales (a menudo derivados de
intimidación o amenazas) presenta serios retos para el Estado de Derecho en México”, se lee en el
texto titulado “Informe anual sobre el Clima de Negocios en el Mundo 2017”
México se encuentra entre los países más corruptos del mundo:
Al finalizar el sexenio del presidente Carlos Salinas de Gortari estábamos
posicionados en el número 32. Cuando concluyó el mandato del presidente Ernesto
Zedillo se descendió al lugar 59. En el sexenio del presidente Vicente Fox Quesada
se llegó al número 70; y en el sexenio del presidente Felipe Calderón Hinojosa se
llegó al lugar 105.
En este sexenio actual, el presidente Enrique Peña Nieto disparó al país en el lugar
123 de 176 posibles.

“Suelen ser más corruptos quienes más favorecidos han resultado en la vida”
Juvenal poeta romano

Mientras que en otros países se busca abolir la corrupción, en México (en el sexenio
del presidente Enrique Peña Nieto) se busca crear un modelo de proteccionismo a la
clase política por delitos contra el patrimonio a la nación limitando la libre expresión,
generando impunidad creando cortinas de humo como un distractivo hacia la
población entorpeciendo las leyes de transparencia, etc.

Daños Colaterales

La corrupción se convierte en lastre que impide el desarrollo del país por la generación
de los enormes costos económicos, políticos y sociales generando una miopía al no
poder identificar y cuantificar la dimensión del problema para así poder diseñar
políticas públicas adecuadas para su prevención y erradicación. Las cifras de la
corrupción son claras al investigar en google uno encuentra las cifras por todos lados
y en todas las áreas económicas, políticas, costos sociales, etc.

Económica
● Inversión – Hasta 5% menor en países con mayor corrupción (FMI)
● Ingreso de las empresas – Pérdida de 5% de las ventas anuales (Ernst &
Young)
● Piratería – Pérdida de 480 mil millones de empleos al año (CEESP)
 ● Producto Interno Bruto – 2% del PIB (WEF), 9% (Banco de México, Banco
Mundial y Forbes), 10% (CEESP)

Política
● Insatisfacción con la democracia ya que sólo 37% apoya a la democracia.
● Sólo 27% se encuentra satisfecho con la democracia (Latinobarómetro 2013).
● 91% no confía en partidos políticos.
● 83% no confía en legisladores.
● 80% no confía en instituciones del sistema judicial (Barómetro Global de la
Corrupción, Transparencia Mexicana).

Social
● Bienestar: 33% del ingreso promedio anual de los hogares es destinado a
pagos extraoficiales (INCGB, INEGI).
● Violencia: Existe una correlación positiva entre corrupción y niveles de
violencia (Institute for Economics and Peace).

“En el mundo industrializado podemos cometer el error de ver la corrupción como un mero robo de
dinero, pero de hecho la corrupción política mata a más personas que las guerras y las hambrunas
combinadas: 140 mil niños y niñas al año, según nuestras estimaciones”, ha expuesto en foros
internacionales el director ejecutivo de la Organización Mundial de Parlamentarios Contra la
Corrupción (Gopac), Akaash Maharaj.
En México ningún estado se escapa de la corrupción. Ésta afecta todas sus
identidades en las cuales se observan cifras alarmantes de corrupción en el sector
público. Siendo Querétaro uno de los estados con una mejor calificación, obtiene una
calificación pésima en el cual el 65% de las personas creen que existe corrupción.
Siendo la media de 85%.

Las instituciones más corruptas:

1. Partidos políticos (91%)
2. Policía (90%)
3. Funcionarios públicos (87%)
4. Poder legislativo (83%)
5. Poder judicial (80%)

Lo peor del caso es que la corrupción no se queda meramente en lo institucional ya

que es un problema de oferta y demanda. Las empresas también son participes ya
que el 44% han sido reconocido hacer pagado un soborno para agilizar trámites y
obtener licencias y permisos.
Siendo este un problema de percepción muy grave ya que según él (INEGI) basada
en (La Encuesta Nacional de Impacto y Calidad Gubernamental) nos arroja cifras
sobre la percepción de la corrupción en nuestros círculos cercanos.

● 43% de los mexicanos cree que sus familiares nunca son corruptos.
● 38% cree que sus vecinos nunca son corruptos.
● 20% cree que sus compañeros de trabajo nunca son corruptos.

Pero, en 2013 se registraron más de 4 millones de actos de pequeña corrupción

(INEGI). ¿Quién los cometió?

Impunidad
De cada 100 delitos cometidos, sólo 11 se denuncian, 6 se investigan y 3 se resuelven.
La tasa de impunidad es mayor al 96 por ciento (ENVIPE, INEGI).
El porcentaje de delitos de corrupción cometidos, pero no castigados, es similar a la del resto de las
violaciones a la ley: 95 por ciento (Casar, 2016).
.
Objetivo e Intereses

Se necesita crear conciencia de lo que significa el formar una cultura de tolerancia y

de legalidad en nosotros los ciudadanos.

La corrupción se centra más en lo social y económico, en un ejemplo sería cuando se

hace una violación del derecho a la igualdad ante la ley , y en ocasiones , llega a
suponer una vulneración de la democracia y sus principios, que conllevan a sustituir
el interés público por el interés privado de aquellos que estropean esta relación.

Tomando en cuenta lo fijado sobre el antecedente de la corrupción y lo que daña en

México podemos ver que es un problema que nos afecta a todos ya sea ciudadano o
institución, no nada más en lo económico ya que también nos afecta en lo social y en
la seguridad pública.

En nuestro propuesta de trabajo sobre el combate a la corrupción y el

comprendimiento de la misma nos dimos cuenta que los países menos desarrollados
son los países que tienen mayores índices de corrupción ya que son los que menos
políticas, leyes y normas regulatorias aplican sobre la corrupción.

Esto resulta un problema que evita el avance de la democracia y el crecimiento de un

país, ya que distorsiona el sistema económico constituyéndose en un factor de
desintegración social

BATNA, Mecanismo de Compromiso, Criterios y Línea de Acción

Teniendo establecidas las leyes anticorrupción hay que fijar las normas y los
lineamientos de los programas para el cumplimiento de los mismos basándonos en:

· Controles internos.
· Lineamientos federales para la implementación de sentencias.
· Implementación de Guías de buenas prácticas.
· Monitoreo por parte de organismos descentralizados así como de instituciones
extranjeras.

Las normas y los procedimientos serán establecidos en conjunto con una supervisión
ejecutada por organismos competentes y éticos para lograr una mejor comunicación
entre las instituciones gubernamentales y las instituciones privadas. Ofreciendo
sistemas de capacitación y orientación específica, para que las áreas que pueden
verse afectadas ya sea con regalos, contribuciones políticas, donaciones de caridad,
patrocinios, facilitación de pagos, y extorsión.
La implementación de mecanismos serán simples, creíbles y viables para que los
ciudadanos puedan dar continuidad a sus reclamos sobre elementos corruptos.
Siendo estos los que desempeñan un papel fundamental en la identificación de los
focos de corrupción. Así mismo ofreciendo reconocimientos a las instituciones que
luchen contra la corrupción.

Existen diferentes organismos que ayudan a minimizar la corrupción como por

ejemplo: Plataforma Digital Nacional

Actualmente México cuenta con una página de transparencia en la cual podemos

observar en que se está invirtiendo el dinero de nuestros impuestos, cuáles son las
prestaciones y las nóminas mensuales de los servidores públicos de tal forma que es
una manera de establecer un “lazo de transparencia”.

Opciones

Para establecer un plan eficiente anticorrupción lo principal es fijar, ejercer, conocer y

comprender las leyes en una manera más extensa, fijando actividades prohibitorias y
con un alcance jurisdiccional.

Por ejemplo podríamos tomar como base las diversas leyes que ya son aplicadas por
la mayoría de las compañías globales que son la FCPA y la Ley Anti Soborno del
Reino Unido. Siendo estas las más extensas que son utilizadas para poder fijar sus
programas de cumplimiento anticorrupción incluyendo las políticas, procedimientos,
controles y actividades de capacitación.

También debemos poner en consideración los modelos eficientes anticorrupción

aplicados por los países con los menores índices de corrupción considerados por
(Transparency International) con los menores índices de corrupción.

“El que le pongamos mayores candados y mayores consecuencias para empresas, funcionarios y
personas que incurran en actos de corrupción me parece que es algo a lo que no debiéramos tenerle
miedo, hay que impulsarlo” Juan Francisco Torres Landa, socio director de la firma de abogados
(Hogan Lovell en México).

Los factores fundamentales que se deberían aplicar para la lucha contra la corrupción
son:

1. Mejorar el sistema de asistencia social así como generar sistemas judiciales

eficientes.

2. Aplicar un cambio en el aspecto de la política de gobierno, la cultura y la

idiosincrasia.

3. Lograr una distribución equitativa de la riqueza tomando como principio

universal el de otorgar mayores recursos a los programas de salud y generar mejores
oportunidades de empleo.

4. Fomentar la libertad en los medios de comunicación y ofrecer un gobierno

transparente con un libre acceso a los documentos públicos.

5. Generar instituciones de Investigación y vigilancia hacia las prácticas

corruptas, que puedan abordarse en ellas todos los casos de corrupción desde los
niveles más bajos hasta los de cuello blanco.

6. Implementar un sistema de educación desde el nivel preescolar en el que se

les inculque las buenas costumbres y la ética.

7. Fijar reglas de conducta de cero tolerancia a la corrupción, en las esferas

públicas como privadas.

“El tema parecería nuevo, pero los organismos internacionales que se dedican al combate a la
corrupción se han estado creando desde hace más de medio siglo. El tema que parecería nuevo no lo
es tanto, ya hay varios países que toman la delantera desde hace mucho tiempo. Hay casos desde
1952 que existe en Singapur y hay otros más recientes como de países de Europa del este que en
los últimos 15 o 20 años, bajo la presión de reducir sus niveles de corrupción para ingresar a la Unión
Europea han creado agencias como las de Rumania y Eslovenia”, Explica a Sin Embargo Manuel
Guerrero, experto en Transparencia de la Universidad Iberoamericana
Conclusión

Nuestra propuesta propone motivar a las personas a hacer una retrospección para
generar conciencia y observar que se está haciendo mal y buscar una alternativa para
remendar estas conductas. Es importante contemplar nuestro hogar para crear
conciencia, con la finalidad de motivar a los integrantes familiares a denunciar alguna
situación donde se presente la corrupción.

Debemos tomar en cuenta que ningún programa de cumplimiento, por más costoso o
extenso que sea, puede ofrecer una certeza absoluta en cuanto a que se logren los
resultados esperados.
Un programa eficaz de cumplimiento anticorrupción tendrá efectos positivos sobre la
cultura de la sociedad e impedirá las malas conductas, hará poco probable la falta de
cumplimiento; en el caso que haya una situación corrupción habrá mayor facilidad
para solucionarlo con las autoridades reglamentarias.

Nosotras como docentes de Educación Básica, consideramos significativo fomentar

en nuestros alumnos los valores y ética, así ellos generarían un pensamiento crítico.
Para esto se hace necesario abordarlo desde un enfoque humanista mediante
ejemplos en donde se muestre un acto de corrupción y los alumnos lo identifiquen,
analicen y sean críticos sobre qué piensan sobre ello y cuál sería el mejor proceder
ante este tipo de situaciones. Esto permitiría toma conciencia en los alumnos y ellos
difundirán estas conductas y aprendizajes en su medio.
Este tipo de acciones se hacen necesarias debido a que permitiría generar un cambio
positivo en nuestra sociedad.

●Bibliografias
- Barómetro Global de la Corrupción (BGC). Consultado el 30 de octubre de 2017 en:
http://transparencia.org.es/barometro-global-de-la-corrupcion/
- Consulta la información pública. Consultado el 30 de octubre de 2017 en:
http://www.nl.gob.mx/transparencia
- Fregoso, J. (2013) Así son las fiscalías que si combaten la corrupción.
Consultado el 31 de octubre de 2017 en:
http://www.sinembargo.mx/13-02-2015/1248649
http://www.nl.gob.mx/transparencia
- Henderson, W. (2011) Crear un programa anticorrupción sólido. Consultado el 1 de
noviembre de 2017 en:
http://www.ey.com/Publication/vwLUAssets/Crear_un_programa_anticorrupci
on_solido/$FILE/programa_anticorrupcion.pdf

- Amparo, M. (2015) México: Anatomía de la Corrupción. Consultado el 1 de noviembre de

2017 en :
http://imco.org.mx/wp-content/uploads/2015/05/2015_Libro_completo_Anato
mia_corrupcion.pdf
● Resultados autoevaluación y coevaluación

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