15 de Abril de 2019

SALTA, ____________________

DECRETO Nº ___________
450
MINISTERIO DE GOBIERNO, DERECHOS HUMANOS Y JUSTICIA

VISTO: lo establecido en el artículo 144, inciso 10), de la Constitución de la

Provincia de Salta, y el artículo 10 y concordantes de la Ley N° 7.697, modificada por la Ley N°
7810, y;

CONSIDERANDO:

Que el artículo 1° de la Ley Nº 7.697 establece que todos los partidos políticos y
frentes electorales procederán en forma obligatoria a seleccionar sus candidatos a cargos públicos
electivos provinciales, mediante elecciones primarias, abiertas, simultáneas y obligatorias, disposi-
ción que también es aplicable para las agrupaciones municipales conforme a lo dispuesto por el
artículo 56 de la citada ley;

Que dichas elecciones primarias se realizarán en todo el territorio provincial, en

forma simultánea, en un solo acto electivo, aún para aquellos partidos políticos o frentes electorales
que presentaren una (1) sola lista (cf. artículo 2°, ley citada);

Que, por su parte, el artículo 10 de la Ley N° 7.697 y sus modificatorias dispone que
la convocatoria a elecciones primarias la realizará el Poder Ejecutivo Provincial el mismo día de la
convocatoria a elecciones generales por instrumento separado;

Que mediante la Ley N° 7.697 se determina que en el procedimiento de emisión y

escrutinio de los votos se incorporarán nuevas tecnologías que procuren la seguridad y celeridad en
el proceso electoral, disponiendo que estará a cargo del Tribunal Electoral de la Provincia aprobar y
controlar la aplicación del sistema, garantizando el acceso a la información técnica;

Qué, asimismo, dicha ley establece en su artículo 34 y concordante la aplicación de

las nuevas tecnologías de voto electrónico en todas las mesas receptoras de votos tanto en las
elecciones primarias como en las generales, la que se efectuará conforme a las demás previsiones
en ella contenidas y en la Ley N° 8.010 sobre normas de control para el voto con boleta electrónica;

Que el Tribunal Electoral de la Provincia remitió al Poder Ejecutivo el informe res-

pecto de los sistemas electorales aplicables por cada partido político y agrupación municipal, como
así también hizo saber cuáles son las fuerzas políticas que se encuentran en trámite de reconoci-
miento;

Que dicho tribunal resulta competente en todo lo relativo a la confección de los

registros cívicos electorales, conforme a las previsiones del artículo 58, inciso 5°), de la Constitución
Provincial; además de las contenidas en las leyes electorales;

Que cabe señalar que en el año 2017, mediante convenio entre el Tribunal Electoral
y el Juzgado Federal N° 1 con competencia electoral, y previa autorización de la Cámara Nacional
Electoral, las elecciones nacionales y provinciales fueron celebradas en forma concurrente, es decir,
con voto papel y a la vez con voto con boleta electrónica en el mismo día del acto electoral, funda-
mentalmente porque la categoría federal a elegir era una y el número de boletas a Diputados
Nacionales, tanto de primarias como de generales, no superaba los doce (12) ejemplares;

Ley Nacional N° 25.506 – Ley Provincial N° 7.850 – Decreto Nº 573/18

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Que tal circunstancia justificaba, entonces, la celebración concurrente de las elec-

ciones habida cuenta de que posibilitaba normalmente la selección de los ciudadanos, en razón de
que los electores empadronados por mesa pudieron sufragar en absoluta libertad y sin mayores
inconvenientes, evidencia palpable que se pudo apreciar en la espera razonable al momento de
votar

Que los próximos comicios nacionales generales se efectuarán el cuarto domingo de

octubre inmediatamente anterior a la finalización de los mandatos, conforme a lo dispuesto por el
artículo 53 del Código Electoral Nacional, y las elecciones primarias el segundo domingo de agosto
del año en que se celebren las elecciones generales, según lo establecido en los artículos 19 y 20
de la Ley Nacional N° 26.571;

Que, en ese orden de consideraciones, la autoridad electoral provincial ha advertido

que la situación actual es diferente a la del año 2017, toda vez que en esta oportunidad las
categorías nacionales cuyos mandatos se renuevan son cinco (5), estimándose que la oferta
electoral superará el número de veinte (20) boletas. Por otra parte, las categorías provinciales cuyo
mandato se renuevan alcanzan en algunos Departamentos y Municipios a cinco (5) y, en la mayor
parte, a cuatro (4) categorías;

Que, asimismo, dicha autoridad ha mencionado que el registro cívico electoral se

forma de acuerdo a las disposiciones de la Ley Electoral de la Nación (artículo 2°, Ley N° 6.444),
facultándose al Tribunal Electoral a confeccionar los mismos (artículo 58, inciso 5°, de la Consti-
tución Provincial), no obstante lo cual, cada circuito se divide en mesas que se constituirán con
hasta trescientos cincuenta (350) electores inscriptos (artículo 41, Código Electoral Nacional),
cuestión que se vería agravada sensiblemente en el caso de realizarse elecciones concurrentes;

Que es por ello que en un escenario de comicios concurrentes los mismos se

tornarían complejos y quizás impracticables, tanto por el elevado número de categorías a elegir
como por la utilización de un doble sistema de votación: voto papel para los cargos nacionales y
voto con boleta electrónica para los provinciales y municipales;

Que, en función de lo expresado, el Poder Ejecutivo estima oportuno y conveniente

en función de las sugerencias realizadas por la autoridad electoral, relacionadas con las dificultades
técnicas a que se hiciera alusión en los considerandos precedentes, disponer la convocatoria a
Elecciones Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias para el primer domingo de octubre, y a
Elecciones Generales para el segundo domingo de noviembre, ambos de 2019;

Que de esa manera, además, con la presente medida se procura establecer un

período razonable para la transición entre la fecha de elección de las nuevas autoridades y la de
finalización de los mandatos en ejercicio;

Que tal determinación reconoce un precedente legislativo en idéntico sentido, tanto

en lo que se refiere al intervalo entre los comicios primarios y generales, como a la fecha de
realización de las elecciones provinciales;

Ley Nacional N° 25.506 – Ley Provincial N° 7.850 – Decreto Nº 573/18

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Que, en efecto, el texto original del artículo 10, segundo párrafo, de la Ley N° 7.697
–de Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias– establecía que “Las elecciones primarias
deberán celebrarse el primer domingo de octubre y las generales el segundo domingo de noviembre
del año correspondiente a la finalización de los mandatos”. Dicho precepto fue posteriormente
modificado por la Ley Nº 7.810, la cual fijó las elecciones primarias para el segundo domingo de
abril y las generales para el tercer domingo de mayo del año correspondiente a la finalización de los
mandatos. Esta norma, a su vez, fue abrogada por el artículo 2º de la Ley Nº 7.953;

Que de conformidad con las razones expuestas la convocatoria para las elecciones
provinciales en las fechas consignadas en el Decreto Nº 449/2019, esto es el 6 de octubre para las
primarias y el 10 de noviembre para las generales, resulta comparativamente más conveniente pues
a diferencia de lo que sucedía con la modificación introducida en su momento por la Ley Nº 7.810,
que llevaba el periodo de transición aproximadamente a siete meses, la aplicación a los comicios
del corriente año del criterio recogido por el texto original del artículo 10 de la Ley Nº 7.697,
permitirá determinar un período razonable y operativamente más conveniente de transición entre la
elección de las nuevas autoridades y la finalización de los mandatos actualmente en ejercicio;

Por ello,

EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DE SALTA

D E C R E T A:

ARTÍCULO 1º.- Convócase a Elecciones Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias para el día
domingo 6 de octubre de 2019 a todos los partidos políticos, frentes electorales y agrupaciones
municipales que postulen precandidatos para nominar a los cargos electivos, los que deberán reunir
los requisitos exigidos por la legislación vigente, que seguidamente se consignan:

a) Gobernador y Vicegobernador de la Provincia: para elegir por un período de cuatro (4) años,
en la Provincia de Salta.

b) Senadores Provinciales: para elegir por un período de cuatro (4) años, en los Departamentos
que a continuación se indican:
- Anta: Un (1) senador titular y uno (1) suplente;
- Cerrillos: Un (1) senador titular y uno (1) suplente;
- Iruya: Un (1) senador titular y uno (1) suplente;
- La Candelaria: Un (1) senador titular y uno (1) suplente;
- La Viña: Un (1) senador titular y uno (1) suplente;
- Metán: Un (1) senador titular y uno (1) suplente;
- Orán: Un (1) senador titular y uno (1) suplente;
- Rivadavia: Un (1) senador titular y uno (1) suplente.-
- Rosario de la Frontera: Un (1) senador titular y uno (1) suplente.-
- San Martín: Un (1) senador titular y uno (1) suplente.-
- Santa Victoria: Un (1) senador titular y uno (1) suplente.-

c) Diputados Provinciales: a elegir por un período de cuatro (4) años, en los Departamentos que
a continuación se indican:
- Capital: Nueve (9) diputados titulares y nueve (9) suplentes;
- Cerrillos: Dos (2) diputados titulares y dos (2) suplentes;
- General Güemes: Dos (2) diputados titulares y dos (2) suplentes;
Ley Nacional N° 25.506 – Ley Provincial N° 7.850 – Decreto Nº 573/18
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- Guachipas: Un (1) diputado titular y uno (1) suplente;

- La Caldera: Un (1) diputado titular y uno (1) suplente;
- La Candelaria: Un (1) diputado titular y uno (1) suplente;
- La Poma: Un (1) diputado titular y uno (1) suplente;
- La Viña: Un (1) diputado titular y uno (1) suplente;
- Los Andes: Un (1) diputado titular y uno (1) suplente;
- Molinos: Un (1) diputado titular y uno (1) suplente;
- Orán: Tres (3) diputados titulares y tres (3) suplentes;
- Rosario de Lerma: Dos (2) diputados titulares y dos (2) suplentes;
- San Carlos: Un (1) diputado titular y uno (1) suplente;
- San Martín: Tres (3) diputados titulares y tres (3) suplentes;
- Santa Victoria: Un (1) diputado titular y uno (1) suplente.

d) Intendentes Municipales: por un período de cuatro (4) años, en los Municipios que a conti-
nuación se indican:

Aguaray; Aguas Blancas; Angastaco; Animaná; Apolinario Saravia; Cachi; Cafayate; Campo
Quijano; Campo Santo; Cerrillos; Colonia Santa Rosa; Coronel Moldes; Chicoana; El Bordo: El
Carril; El Galpón; El Jardín; El Potrero; El Quebrachal; El Tala; Embarcación; General Ballivián;
General Güemes; General E. Mosconi; General Pizarro; Guachipas; Hipólito Yrigoyen; Iruya;
Isla de Cañas; Joaquín Víctor González; La Caldera; La Candelaria; La Merced; La Poma; La
Viña; Las Lajitas; Los Toldos; Molinos; Nazareno; Payogasta; Pichanal; Profesor Salvador
Mazza; Río Piedras; Rivadavia Banda Norte; Rivadavia Banda Sur; Rosario de la Frontera;
Rosario de Lerma; Salta; San Antonio de los Cobres; San Carlos; San José de Metán; San
Lorenzo; San Ramón de la Nueva Orán; Santa Victoria Este; Santa Victoria Oeste; Seclantás;
Tartagal; Tolar Grande; Urundel; y Vaqueros.

e) Concejales Municipales: a elegir por un período de dos (2) años, en los Municipios y en el
número que en cada grupo a continuación se indican:

Tres (3) concejales titulares y tres (3) suplentes:

Municipios de: Aguas Blancas; Angastaco; Animaná; Coronel Moldes; El Jardín; El Potrero; El
Tala; General Ballivián; General Pizarro; Guachipas; Iruya; Isla de Cañas; La Caldera; La
Candelaria; La Poma; La Viña; Los Toldos; Molinos; Nazareno; Payogasta; Río Piedras; San
Carlos; Seclantás; Tolar Grande; Urundel; y Vaqueros.

Cinco (5) concejales titulares y cinco (5) suplentes:

Municipios de: Apolinario Saravia; Cachi; Campo Santo; Chicoana; El Bordo; El Galpón;
Rivadavia Banda Sur; San Antonio de los Cobres; y Santa Victoria Oeste.

Siete (7) concejales titulares y siete (7) suplentes:

Municipios de: Aguaray; Cafayate; Campo Quijano; Colonia Santa Rosa; El Carril; El
Quebrachal; Hipólito Yrigoyen; La Merced; Las Lajitas; Rivadavia Banda Norte; San Lorenzo; y
Santa Victoria Este.

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Nueve (9) concejales titulares y nueve (9) suplentes:

Municipios de: Cerrillos; Embarcación; General Güemes; General E. Mosconi; Joaquín V.
González; Pichanal; Profesor Salvador Mazza; Rosario de la Frontera; Rosario de Lerma; y San
José de Metán.

Once (11) concejales titulares y once (11) suplentes:

Municipio de Tartagal.

Doce (12) concejales titulares y doce (12) suplentes:

Municipio de San Ramón de la Nueva Orán.

Veintiún (21) concejales titulares y veintiún (21) suplentes:

Municipio de Salta.

ARTÍCULO 2°.- Establécese que el acto eleccionario se iniciará el día domingo 6 de octubre de
2019 a horas 8:00 y finalizará a horas 18:00 del mismo día, de acuerdo a lo establecido en el
artículo 38 y concordantes de la Ley N° 7.697.

ARTÍCULO 3°.- Déjase establecido que el proceso electoral por imperio de la legislación en vi-
gencia se deberá realizar mediante voto con boleta electrónica, y con recuento provisorio de votos y
transmisión electrónica de resultados. Estará a cargo del Tribunal Electoral de la Provincia aprobar
y controlar la aplicación del sistema, garantizando el acceso a la información técnica (Leyes N°
7.697, 8.010 y sus modificatorias).

ARTÍCULO 4°.- Dispónese que los sistemas electorales vigentes de los partidos políticos y agrupa-
ciones municipales se encuentran detallados en el Anexo I, integrante del presente instrumento, de-
jándose establecido que, en su defecto, se aplicará el sistema proporcional D’Hont para la
distribución de cargos (artículo 49, Ley N° 7.697).

ARTÍCULO 5º.- Hágase conocer el presente decreto al Ministerio del Interior y Transporte de la Na-
ción y al Tribunal Electoral de la Provincia a los efectos que hubiere lugar.

ARTÍCULO 6º.- El gasto que demande la presente convocatoria se imputará a las partidas corres-
pondientes del Presupuesto General de la Administración Provincial, Ejercicio vigente.

ARTÍCULO 7°.- El presente decreto será refrendado por los señores Ministros de Gobierno, De-
rechos Humanos y Justicia, y de Economía, y por el señor Secretario General de la Gobernación.

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ARTÍCULO 8º.- Comuníquese, publíquese en el Boletín Oficial, y archívese.

SIMON PADROS Ramiro URTUBEY Juan Manuel

Secretario General de la Gobernación Gobernador

LOPEZ ARIAS
Marcelo Eduardo ESTRADA Emiliano Rafael
Ministro de Gobierno, Ministro de Economía
Derechos Humanos y Justicia

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