PRINCIPIOS DE ADMINISTRACIÓN I

INFORMARTICA Y COMPUTACIÓN DE
PUEBLA
 Principios De Administración

FUNDAMENTOS PARA EL ESTUDIO DE LA

ADMINISTRACIÓN

“Un aprendizaje escaso es algo peligroso;

Beber hasta el fondo o no probar el arroyo.”

Alexander Pope

I. ¿Qué es la administración y por qué estudiarla?

La administración es un tema excitante, porque se refiere al establecimiento,

búsqueda y logro de objetivos, Todos somos administradores de nuestras
propias vidas, y la práctica de la administración se encuentra en cada una de
las facetas de la actividad humana: escuelas, negocios, iglesias, gobierno,
sindicatos, fuerzas armadas y familias. El establecimiento y el logro de
objetivos son misiones retadoras y gratificantes para cualquier empresa, y
descubriremos que los obstáculos administrativos que tendrán que ser
superados para lograr el éxito son sorprendentemente similares en todas las
organizaciones.

Definición de administración

Popular: Lograr que se hagan las cosas mediante otras personas.

Definición: La administración es un proceso muy particular consistente en

las actividades de planeación, organización, ejecución y control,
desempeñadas para determinar y alcanzar los objetivos señalados con el uso
de seres humanos y otros recursos.

2
Los seis elementos de la administración o recursos básicos son: hombre y
mujeres, máquinas, métodos, dinero, mercados; estos están sujetos a las
funciones fundamentales de la administración: planeación, organización,
ejecución y control, para lograr objetivos declarados.

Se debe aclarar que la administración es una actividad que convierte los

recursos humanos y físicos desorganizados en resultados útiles y efectivos.

¿Por qué estudiar administración?

En todo tipo de organización humana existe alguna forma de administración.

Todos resultamos afectados por las buenas o malas prácticas administrativas, y
en consecuencia debemos aprender a reconocer y a influir en la calidad de la
administración que afecta nuestras vidas.

Hacer posible una mejor vida económica, mejorar los estándares sociales y
lograr un gobierno más efectivo son retos para la moderna habilidad
administrativa. La administración hace que los esfuerzos humanos sean más
productivos. Aporta a nuestra sociedad mejor equipo, plantas, oficina,
productos, servicios y relaciones humanas.

Administración ¿Arte o Ciencia?

Como ciencia: La ciencia de la administración es un cuerpo de conocimientos

sistematizados, acumulados y aceptados con referencia a la comprensión de
las verdades generales relativas a la administración.

La administración nunca será una ciencia pura, como las ciencias físicas; sin
embargo, la administración es una ciencia social, término que describe con
exactitud su verdadera naturaleza.

Como arte: El arte de administrar es una facultad personal creativa con el

agregado de la habilidad en su desempeño.

El arte de la administración implica visualizar un todo ordenado a partir de

partes caóticas, comunicar la visión y alcanzar el objetivo. Es el “arte de las
artes”, porque organiza y utiliza el talento humano.

3
Ciencia y arte en la práctica de la administración

Si la ciencia le enseña a uno a conocer, el arte le enseña a uno a hacer. Los

gerentes tienen que conocer y hacer cosas con eficiencia y efectividad para
tener éxito, de manera que son ciertamente una combinación científica y
artística única en la práctica.

Todos nosotros conocemos a personas que son muy inteligentes, pero flojas y
poco dispuestas a aplicar sus conocimientos a la solución de problemas y al
logro de objetivos.

Requisitos técnicos, humanos y conceptuales

Los gerentes que triunfan son eclécticos, ya que deben poseer y estar
especializados en las áreas técnicas, humanas y conceptuales de la vida
organizacional.

En niveles organizacionales más bajos, están involucradas necesidades más

técnicas y humanas, con poco énfasis en el trabajo conceptual. Los altos
puestos administrativos requieren conocimientos y habilidades más del
carácter humano, y conceptuales, que conocimientos técnicos.

Niveles organizacionales

Superior técnica humano conceptual

Medio técnica humano conceptual

Supervisor técnica humano conceptual

Conocimientos y habilidades que se requieren

Nota: La letra más pequeña o grande del cuadro indica el grado de mayor o menor conocimiento o
participación en un área determinada.

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Principios de administración

Se puede definir un principio como una declaración o verdad fundamental

que proporciona una guía para el pensamiento o la acción.

Esta declaración fundamental dice qué resultados se esperan cuando se aplica

el principio. Los principios de administración también han sido formulados a
partir de años de experiencia y pruebas, en las organizaciones públicas y
privadas, grandes y pequeñas. Los principios son básicos pero no absolutos.
Son hipótesis de trabajo que están de un modo razonable bien establecidas,
aceptadas y utilizadas por muchas organizaciones de éxito. Conforme se
conducen más investigaciones, surgirán nuevos principios, se modificaran
otros principios administrativos y algunos serán descartados como no
verdaderamente representativos de la práctica administrativa actual.

Los buenos principios de administración deben ser:

1) Prácticas, que quiere decir que pueden ser aplicados casi en

cualquier momento de la vida de la organización y que serán
apropiados.
2) Pertinentes a las formas generales de estructura organizacional.
3) Congruentes para conjuntos de circunstancias similares en que se
presentarán resultados similares.
4) Flexibles, porque su aplicación habrá de tomar en cuenta diferencias
o cambios particulares en las condiciones que afectan a la
organización.

El uso de principios de administración tiene como finalidad simplificar el

trabajo administrativo.

Guías para la excelencia y el éxito en la administración

a) 1. Conocer los objetivos de la compañía; 2. Seleccionar subordinados

eficaces; 3. Delegar permitiendo que los subordinados decidan asuntos

5
 dentro de sus respectivas esferas de operación; 4. Controlar para
cerciorarse de que los resultados obtenidos son satisfactorios.

b) 1. Seleccionar con cuidado a los miembros de su grupo; 2. Motivarlos;

3. Crear buenas comunicaciones; 4. Crear relaciones interpersonales
efectivas; 5. Minimizar los conflictos entre los miembros de un grupo.

c) 1. Fortalecer las habilidades de relaciones humanas; 2. Aprender a

hablar y a escuchar con efectividad; 3. Fijar estándares elevados o
niveles propuestos de logro; 4. Ver las situaciones desde el punto de
vista de la otra persona; 5. Llegar a ser efectivo en la toma de
decisiones; 6. Adoptar una actitud interrogante para descubrir y utilizar
nuevas ideas; 7. Ser un líder involucrándose en la acción; 8. Considerar
la administración como la oportunidad de influir en otras personas de
manera favorable; 9. Evaluar lo que se ha logrado y, si es necesario,
emprender una acción remediadora.

d) 1. Dedicar tiempo a los asuntos de verdadera importancia; 2. Planear y

seguir los programas; 3. Expresar sentimientos personales y entender
los sentimientos de otros; 4. Buscar lo mejor en otros, no lo peor; 5.
Cerciorarse de que cada miembro del grupo está asignado al trabajo
mejor adaptado para esa persona; 6. fomentar que los miembros asuman
responsabilidades; 7. Autoevaluarse y evaluar su desempeño con
honradez; 8. Evaluar persistentemente a los miembros del grupo; 9.
Mantener los gastos a un mínimo compatible con el servicio requerido;
10. Aumentar los conocimientos generales personales.

Ocho atributos que caracterizan a empresas bien administradas son:

1. tendencia hacia la acción

2. Una forma sencilla y escueta de staff
3. Contacto continuo con los clientes
4. Mejoramiento de la productividad vía las personas
5. Autonomía operacional para fomentar el carácter empresarial
6. Enfatizar un valor comercial clave
7. Énfasis en que se haga lo que se conozca mejor
8. Controles rígidos-flojos simultáneos

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Se ha demostrado que ninguno de los elementos mencionados es nuevo o
asombroso, pero que faltan de manera conspicua en muchas organizaciones de
hoy.

Diferencias entre gerentes y empresarios

Los empresarios son individuos que conciben la idea para una nueva empresa
comercial; reúnen los recursos humanos, financieros y físicos necesarios para
iniciar la empresa; inician las operaciones de la empresa y la hacen crecer
hasta el punto en que se agrega más gente a la organización; y por lo general
soportan la mayor parte del riesgo financiero y personal en la iniciación de la
empresa.

Los conceptos tradicionales de los gerentes han estado asociados con las
organizaciones de tamaño medio a grandes, en tanto que el concepto
empresarial se ha reducido a organizaciones pequeñas.

Los gerentes y los empresarios tienen ciertas distintas diferencias que pueden
ser útiles o nocivas para la sobrevivencia de una organización. Algunos
empresarios nunca reconocen el punto de transición del crecimiento en el cual
necesitan contratar a gerentes profesionales y delegar muchas de las funciones
administrativas rutinarias, pero importantes a personas mas adecuadas para
esas actividades

Algunos empresarios si maduran crecen con la organización y se convierten en

excelentes gerentes profesionales, pero según la experiencia, la mayoría no lo
hace a causa de su personalidad.

Por otra parte, los gerentes profesionales deben ser empresarios hasta cierto
grado en el desempeño de sus funciones administrativas. El talento no
empresarial da como resultado una organización sin imaginación, opaca y
menos que verdaderamente exitosa.

7
Características y demandas de la función

Empresario de éxito Gerente profesional

Características: Características:

*impulso personal *Habilidad y experiencia probada

*Persistente *Puede establecer metas
*Carácter enérgico *Puede dirigir y motivar
*Competitivo *Confianza en si mismo
*Independiente *Decisivo
*Asume riesgos calculados *Competitivo
*Constructor *Piensa en el trabajo que sigue
*Tiene objetivos realistas *Cauto al asumir riesgos
*Ética

Demandas de la función: Demandas de la función:

*Posee sus propios valores y estándares *Orientado a los valores de la

organización
*Trabajo duro *Más patrón de trabajo rutinario
*Sacrificio *Construye seguridad
*El negocio es primero *Menos riesgoso
*Conoce el negocio *Habilidades administrativas vitales
*Constructor de equipos *Orientado al mantenimiento y a la
eficiencia
*Muchas horas en los primeros años
*5 a 10 años para construir el negocio
*innovación y creatividad

CARACTERISTICAS CLAVE PARA ENTENDER LA

ADMINISTRACIÓN

1. La administración tiene un propósito (objetivo o meta)

2. La administración hace que sucedan cosas (acciones exitosas)
3. La administración es una actividad, no una persona o grupo de personas
4. La administración se logra por, con y mediante los esfuerzos de otros
5. Por lo general la administración esta asociada con los esfuerzos de un
grupo
6. La administración es intangible (sólo se percibe por el resultado de sus
esfuerzos: orden, empleados entusiastas, espíritu boyante y
productividad adecuada)

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 7. La administración se ayuda, no se reemplaza, por la computadora
8. La administración es un medio extraordinario para producir un
verdadero impacto sobre la vida humana (mejora el entorno de trabajo,
estimula a la gente a hacer mejores cosas y para hacer que sucedan
cosas favorables)

Cuestionario

1. ¿Cuál es la definición popular de administración y cual es la definición

formal que se propone en esta obra?
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2. ¿Porqué estudiar administración?

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3. ¿Cuáles son los seis elementos de la administración, y cuáles son sus

relaciones con la administración?

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4. ¿Cuáles son las funciones básicas de la administración?

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5. Discutir la expresión: La administración es un arte que pugna por

convertirse en ciencia.

6. ¿Qué significa un principio de administración? ¿Cuál es su valor

práctico? Discútalo en clases.

7. Por su experiencia personal o por lecturas, relate un cambio de

importancia que haya ocurrido en una organización y qué hizo la
administración para enfrentarse eficazmente al cambio.
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 II. Evolución histórica de la administración

“La práctica y el pensamiento gradualmente

forman muchas artes”

Virgilio

La práctica de la administración ha existido desde tiempos muy remotos como

en los relatos judeo-cristianos. Las antiguas civilizaciones de Mesopotamia,
Grecia y Roma mostraron los resultados maravillosos de una buena práctica
administrativa, en la conducción de los asuntos políticos, en la construcción de
caminos y estructuras masivas y el desarrollo de sistemas elaborados de
contabilidad.

La Revolución Industrial dio origen a nuevos medios de administración, con

ella iniciaron los primeros experimentos científicos en la práctica de la
administración.

En 1900 Charles Babbage invento un antecesor de la computadora actual a la

que llamó la “máquina de diferencias” que en realidad ejecutaba cálculos
matemáticos y calculaba probabilidades estadísticas.

James Montgomery escribió los primeros textos administrativos para su

compañía y para otras.

Robert Owen intento hacer resaltar el elemento humano de cooperación en las

fábricas que administraba, y trató de educar a los trabajadores para que fueran
“generalistas” con respecto al negocio de la empresa.

Andrew Ure era un industrial inglés que creía que la educación era la
respuesta para reducir el shock cultural de la industrialización.

Charles Dupin fue un educador industrial en Francia que fue uno de los
primeros en apoyar la enseñanza de técnicas administrativas más amplias en la
universidad.

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Frederick W. Taylor y la escuela de la administración científica se inicio del
estudio general de la administración, como disciplina afín a la física, la
historia, las matemáticas y a otros campos de estudio.

Escuelas que han existido en la práctica administrativa:

1. Escuela de la administración científica

2. Escuela del comportamiento
3. Escuela Social
4. Escuela de enfoque de sistemas aplicado a la administración
5. Escuela de la administración de contingencia
6. Escuela de la administración decisional
7. escuela de la medición cuantitativa
8. escuela del proceso administrativo

1. Escuela de la administración científica

Esta escuela utiliza el método científico para obtener los resultados deseados
en el lugar de trabajo. Sigue los pasos siguientes para alcanzar un objetivo:

a) Identificar la proposición (objetivo)

b) Adquirir información respecto a la proposición por observación
c) Formular una hipótesis respecto a la proposición
d) Investigar con cuidado la proposición mediante experimentos
controlados
e) Fijar prioridades y aclarar los datos obtenidos
f) Exponer la respuesta tentativa a la proposición
g) Ajustar e implementar la respuesta a la proposición

Frederick W. Taylor (1856-1915) es llamado padre de la administración

científica. Creía que era la administración, no la fuerza de trabajo, la causa y
la solución potencial a los problemas de la industria. Pidió una “revolución
mental” para fusionar los intereses de los trabajadores y de la administración
en un todo mutuamente beneficioso. Esta revolución mental estaba basada en
cuatro principios vitales:

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 1. la creación del mejor método de trabajo

2. la selección y desarrollo científico de los trabajadores

3. la relación y unión del mejor método de trabajo y el

trabajador desarrollado y entrenado

4. y la cooperación estrecha de los gerentes y no gerentes, lo

que incluye la división del trabajo y la responsabilidad del
gerente para planear el trabajo.

2. Escuela del comportamiento

Los partidarios de la escuela del comportamiento consideran que el punto

importante y focal de la acción administrativa es el comportamiento del ser
humano. Se originó de la aplicación de las ciencias del comportamiento, en
especial de la psicología y de la psicología social, a la administración

Se considera al individuo como un ser sociológico, y las tareas a las que se

enfrenta el gerente van desde emprender y conseguir los mejores esfuerzos de
parte de un empleado al satisfacer sus necesidades psicológicas, hasta
entender toda la gama del comportamiento psicológico de los grupos que
representan la totalidad de la administración.

La escuela del comportamiento es popular, tiene muchos partidarios, pocos

cuestionan la importancia de la persona y de su comportamiento como vitales
en el estudio de la administración. Creadores. Elton Mayo, Fritz
Roethlisberger.

3. Escuela social

Esta escuela de pensamiento considera la práctica de la administración como

un sistema de interrelaciones culturales. Esta escuela está orientada
sociológicamente y trata con la identificación de los diversos grupos sociales
en una organización, al igual que sus relaciones culturales y, además, la
integración completa de estos grupos en un sistema social completo. Esta
escuela enfatiza lo que es moralmente correcto, ya que están enfatizadas las
relaciones con muchos grupos.

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Principales pensadores que pusieron las bases para esta escuela son: Max
Weber, Emile Durkheim y Vilfred Pareto; además de Rensis Likert, Kart
Lewin, Abraham Maslow y Fred Herzberg
.
4. Escuela de enfoque de sistemas aplicado a la administración

Un sistema es un todo organizado, cada sistema tiene un insumo, un proceso y

un producto y es una unidad autónoma, que se relaciona con otro sistema de
orden más amplio y superior, así con sus subsistemas que representan la
integración de los sistemas de orden inferior. Entre sus escritores destacan:
Chester Bernard, Russell Ackoff, Kenneth Boulding y William Scott.

5. Escuela de la administración de contingencia

Esta teoría se origina del enfoque de sistemas para las organizaciones

administrativas. Es un intento por trasladar u operacionalizar la teoría de
sistemas evaluando los muchos factores operantes en cualquier mutación y
estableciendo patrones y relaciones definidos entre los factores que podrían
servir como guías en otras situaciones similares.

Escritores: Fremont Kast, James Rosenzweig, Daniel Katz, Robert Khan, Tom
Burns, Robert Lawrence y Richard Lawrence.

6. Escuela de la administración decisional

El foco esta aquí en las decisiones administrativas. Esto, afirman los

partidarios de esta escuela, es el verdadero trabajo del gerente. Decidir que
lograr y como lograrlo es el reto vital del gerente. No hay duda de que la toma
de decisiones es vital en toda la escuela de pensamiento. La cuestión es si la
toma de decisiones es por si sola el mejor y más adecuado medio para el
entendimiento y aplicación de la administración. Muchos creen que una
decisión incluye no sólo que hacer, sino también como y cuando hacerlo.

14
 7. Escuela de la medición cuantitativa
Esta escuela incluye a las que consideran que la administración es una entidad
lógica, cuyas acciones pueden expresarse en términos de símbolos
matemáticos, relaciones y datos capaces de ser medidos. Esta escuela se
relaciona con la toma de decisiones

Esta escuela tiene dos características: 1) optimizar o minimizar el insumo-

producto y 2) la utilización de modelos matemáticos. Optimizar o minimizar
quiere decir que se elige lo mas conveniente para un factor seleccionado entre
una totalidad tal como una organización, departamento o grupo de trabajo y
cual alternativa sería menos inconveniente.

Optimizar por lo general esta asociado con ventas, utilidad bruta, utilización
de máquinas, servicio o productividad. En contraste, minimizar típicamente se
usa para los costos o el tiempo transcurrido.

8. Escuela del proceso administrativo

Los partidarios de esta escuela consideran la administración como una

actividad compuesta de ciertas subactividades que constituyen el proceso
administrativo único. Este proceso se considera a manera de núcleo esencial
de la administración. Esta escuela proporciona el marco de trabajo para la
estructuración de este compendio.

Planeación: indica el trabajo que necesita hacerse, cuándo y cómo se hará,

cuáles los componentes del trabajo, las contribuciones de cada uno de esos
componentes y la forma de lograrlo. Determina los objetivos y los cursos de
acción que deben seguirse.

Organización: será distribuir o señalar las diversas las diversas actividades de

trabajo entre los miembros del grupo e indican la participación de cada
miembro del grupo. Distribuye el trabajo entre los miembros del grupo y para
establecer y reconocer las relaciones necesarias.

Ejecución: la palabra ejecutar significa literalmente “poner en acción”, es

tarea del gerente instruir, ayudar a los miembros del grupo a mejorar su propio
trabajo mediante su propia creatividad y la compensación. Busca llevar a cabo
las tareas con voluntad y entusiasmo.

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Control: Se trata de comprobar o vigilar lo que se está haciendo para asegurar
que el trabajo de otros está progresando en forma satisfactoria hacia el
objetivo predeterminado.

El proceso de la administración

Las cuatro funciones anteriores: planeación, organización, ejecución y control

son los medios por los cuales administra el gerente.

Actividades importantes de cada función fundamental de la administración

Planeación

- Aclarar y determinarlos objetivo

- Establecer las condiciones y suposiciones bajo las
cuales se hará el trabajo
- Pronosticar
- Seleccionar y declarar las tareas para lograr los
objetivos
- Establecer un plan general de logros
- Establecer políticas y métodos de desempeño
- Anticipar los posibles problemas futuros
- Modificar los planes a la luz de los resultados del
control

Organización
- Subdividir el trabajo en unidades operativas
- Agrupar las obligaciones operativas en puestos
operativos
- Reunir los puestos operativos en unidades manejables y
relacionadas
- Aclarar los requisitos del puesto
- Seleccionar y colocar a los individuos en el puesto
adecuado
- Utilizar y acordar la autoridad adecuada para cada
miembro de la administración
- Proporcionar facilidades personales y otros recursos

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 - Ajustar la organización a la luz de los resultados de
control

Ejecución
- Poner en práctica la filosofía de participación por todos
los afectados por la decisión de otro.
- Conducir y retar a otros para que hagan su mejor
esfuerzo
- Motivar a los miembros
- Comunicar con efectividad
- Desarrollar a los miembros para que realicen todo su
potencial
- Recompensar con reconocimiento y buena paga por un
trabajo bien hecho
- Satisfacer las necesidades de los empleados a través de
esfuerzos en el trabajo
- Revisar los esfuerzos de la ejecución a la luz de los
resultados del control.

Control

- Comparar los resultados con los planes en general

- Evaluar los resultados contra los estándares de
desempeño
- Idear los medios efectivos para medir las operaciones
- Comunicar cuales son los medios de medición
- Transferir datos detallados de manera que muestren las
comparaciones y las variaciones
- Sugerir las acciones correctivas cuando sean necesarias
- Informar a los miembros responsables de las
interpretaciones
- Ajustar el control a la luz de los resultados del control

Interrelaciones entre las funciones

En la práctica real, las cuatro funciones están entrelazadas, el desempeño de

una función no termina por completo antes que se inicie la siguiente.

17
Consideraciones adicionales del proceso administrativo

a) ventajas de usar la escuela del proceso administrativo

1. Se ofrece un marco de trabajo conceptual amplio y fácil de

entender

2. se proporcionan los fundamentos para el estudio de la

administración

3. Son factibles las contribuciones de otras escuelas de

administración

4. Se obtiene flexibilidad; se estimula la innovación y el progreso

5. se reconocen la flexibilidad y el arte de la administración

6. Se proporciona una genuina ayuda a los practicantes de la

administración

7. Los principios de administración están derivados, refinados y

utilizados

8. se estimula el desarrollo de una filosofía determinada de la

administración

b) Escuela del proceso administrativo modificado

Proporciona un excelente marco de referencia no solo para el estudio de la

administración que utiliza este enfoque fundamental, sino también para
emplear las valiosas contribuciones ofrecidas por otras escuelas de
administración

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Cuestionario

1. ¿Cómo apoyaría sus opiniones un partidario de la escuela de

administración basada en ciencias del comportamiento?

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2. En su opinión ¿alguna de las funciones fundamentales de la

administración es la más importante? ¿Por qué si o por qué no?

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3. Entreviste al gerente de un negocio local y decida qué escuela de

administración practica y las razones para hacerlo

4. ¿Cómo se considera a la administración desde el punto de vista de la

escuela del proceso administrativo?

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5. ¿cuáles son las cuatro funciones del proceso de administración?

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 III. Filosofía administrativa en un entorno contemporáneo

“Nunca se debe estar en desacuerdo con un hombre en el caso en que le dé la cara.

Colóquese detrás de él y vea en la misma forma en que él está mirando y verá usted que
las cosas se ven diferentes de cuando lo enfrentaba. Observe sobre su hombro y obtenga
su punto de vista, luego vuelva a enfrentarlo y tendrá una idea distinta”

Will Rogers

Filosofía de la administración

La filosofía de la administración puede considerarse como una combinación

de las actitudes, convicciones y conceptos de un individuo o de un grupo
respecto a la administración. Nadie puede administrar si no tiene una filosofía
de la administración.

Ignorar la filosofía de la administración es negar que el carácter, las

emociones y los valores están relacionados con las ideas del gerente, y que los
procesos físicos y mentales de una persona influyen en el comportamiento
administrativo.

Beneficios de la filosofía administrativa

1º Ayuda a ganar un apoyo efectivo y partidarios

2º Proporciona directrices y el cimiento para el pensamiento administrativo
3º Proporciona un marco de referencia en el cual el gerente puede comenzar a
pensar

A través del tiempo se han creado varias filosofías de la administración y han

dejado lugar a nuevas filosofías o han sido modificadas por el pensamiento
contemporáneo de una época particular

20
Cambios de importancia en la filosofía administrativa

Antes de 1965, la filosofía administrativa que prevalecía estaba caracterizada

por hallarse basada en sistemas de mando. El “modus operandi” del gerente
era la posición de poder sobre la gente.

Para mediados de 1960, inicia un proceso donde el énfasis en el poder de

tomar decisiones del gerente está siendo reducido, y la actual filosofía está
orientada a los resultados deseados. En otras palabras, el tema actual está
orientado a los resultados, no a las actividades.

Debe observarse que una empresa dada no está en su totalidad orientada ni a

las actividades ni a los resultados, pero tiende a ser predominante uno o lo
otro. Lo que determina la característica es el tipo de gerente y de los
empleados.

VALORES Y SISTEMAS DE VALORES

Un valor representa cierta evaluación de un bien moral o social, expresado

como concepto. Los valores se derivan de una elección personal basada en
convicciones, opiniones, prejuicios y estándares. Los valores son la base para
una filosofía administrativa; esto es, la aceptación de diferentes valores por un
gerente ayuda a formular la filosofía administrativa de esa persona. Los
valores revelan lo que realmente es importante para un gerente; lo que es en lo
personal significativo y lo que será el tono de las acciones administrativas
emprendidas.

Papel de los valores en la administración

Lo que un gerente cree y sostiene es el resultado de lo que se adquirió en el

curso del desarrollo de ese individuo, lo que está reflejado por las influencias,
las costumbres y los valores de la cultura de la cual es parte esa persona.

Ética básica de trabajo

21
 1. Todos los miembros capaces de la sociedad deben trabajar con el
fin de que la sociedad sobreviva y prospere.
2. El comportamiento en el trabajo se adquiere por la experiencia de
trabajo en el hogar, la escuela y la comunidad, más la evaluación
del individuo de estas experiencias.
3. El trabajo capacita a una persona a sostener su estilo de vida y a
satisfacer con éxito sus necesidades psicológicas y emocionales.
4. los valores adecuados y propios del trabajo nos ayudan a
ajustarnos a los rápidos cambios en nuestras instituciones.
5. El papel del trabajo en nuestras vidas es tan importante y válido
hoy como lo ha sido durante el pasado.

Patrón de valores para administrar

Los sistemas de valores son complejos, lo que es vital para un gerente puede
recibir poca consideración por parte de otros. De entre todos los valores una
persona escogerá a uno como dominante, considerando la totalidad de los
otros valores como subordinados. En la actualidad muchos individuos desean
ir y venir como les plazca, decidir por sí mismos, decir de manera exacta lo
que piensan, hacer cosas no convencionales y criticar a sujetos en puestos de
autoridad.

ENTORNO ADMINISTRATIVO ACTUAL

Todas las organizaciones de hoy, existen en un entorno dinámico, retador y

excitante. Hay seis factores ambientales de más importancia que afectan a la
administración de todas las empresas de hoy. Estos son:

1. Sociales
2. Gubernamentales
3. Económicos
4. Tecnológicos
5. Educativos
6. Demográficos

Calidad de la vida y de la sociedad

22
Estamos siendo testigos de que cada vez hay más preocupación por cuestiones
del ambiente social; la mayoría de las personas están de acuerdo en que la
abundancia económica con declinación en la calidad del entorno físico y
social no tiene sentido.

Los problemas sociales son tan grandes que, dejarlos sin solución, derribaría
toda la estructura comercial y social como la conocemos hoy. Bolsas de
pobreza, deformación del paisaje, falta de seguridad del empleado en el
trabajo, inconfiabilidad en los productos y la falta de atenciones médicas
encabezan la lista de los males sociales que requieren solución y que desafían
a la administración moderna.

Muchas organizaciones participan en diversos programas sociales, que

incluyen el asesoramiento de empleo a las minorías, encontrar trabajo para los
desocupados, ayuda para los ciudadanos en edad avanzada, orientación para
alcohólicos y drogadictos, subsidios para la educación, becas, fondos para
investigaciones médicas, donaciones a hospitales, bibliotecas y universidades.
Además pueden citarse cambios en los procesos de fabricación para minimizar
la contaminación del aire y de los ríos, la instalación de dispositivos para
control de la contaminación y reubicación de las plantas.

Cinco proposiciones básicas para la responsabilidad social

1. La responsabilidad social se origina del poder social.

2. Es esencial la presentación abierta de las operaciones y la abierta
recepción de insumos de la sociedad
3. Deben tomarse en cuenta los costos sociales así como la posibilidad
técnica y el beneficio económico al decidir como proceder con
cualquier actividad, producto o servicio dado.
4. Habrán de incluirse los costos sociales en el precio final del producto
o servicio.
5. Los gerentes y los no gerentes tienen responsabilidades para
involucrarse socialmente en sus áreas de competencia.

Gobierno: ¿más o menos?

Cualquier estudio de los principales factores que afectan el entorno en el cual

opera un gerente debe incluir las actividades del gobierno. Los estatutos, las
medidas protectoras y los servicios del gobierno tienen una gran influencia y
afectan de alguna manera casi todo lo que hace el gerente

23
El “shock” de la tecnología

Nada en nuestro entorno está cambiando más dramáticamente y con tanta

rapidez que la tecnología de las máquinas. De las calculadoras tamaño tarjeta
a las microprocesadores, a los juegos de televisión. La cambiante tecnología
puede alterar de modo drástico todo un proceso de fabricación o los procesos
contables de una firma.

La tecnología ha resuelto muchos de nuestros problemas, pero con demasiada

frecuencia se le culpa de ellos. En realidad la solución de gran número de
problemas de la sociedad se encuentra en la aplicación creativa e inteligente
de la tecnología. Las principales críticas se centran en el crecimiento de la
población y en la producción industrial. Estos crecimientos inevitablemente
chocarán con los límites físicos finitos de los recursos minerales, de la tierra
de cultivo, y la habilidad del ambiente para absorber la contaminación. Los
resultados finales, dicen los críticos, será un colapso total.

Los usos que se hagan de la tecnología determinaran su bien o su mal, la

tecnología puede ser nuestro más grande servidor en el futuro. El reto es hacer
buen uso de ella para alcanzar nuestras metas dignas. Y esa es la mayor
responsabilidad del gerente que cree en la promesa de la tecnología.

Los EUA es un país de sociedad clasista. Es casi socialmente inaceptable para

los hijos de familias de ingreso medio en adelante que no reciban un grado
universitario. Con este desarrollo ha llegado más conocimiento y conciencia,
el deseo de participar en decisiones que afectan a uno, la necesidad de un
trabajo retador y la declinación de la práctica de la administración autoritaria.

IMPLICACIONES PARA LA ADMINISTRACIÓN

Nuestro entorno cambiante hará que la administración en las décadas futuras

sea todavía más retadora y excitante, exigiendo una práctica administrativa
eficiente con un estado de arte efectivo.

Los gerentes de más éxito serán los que estén siempre “en la escuela”, formal
e informalmente, permaneciendo educados y manteniéndose al frente de los

24
desarrollos económicos tecnológicos a escala nacional e internacional.
Dominar un segundo y tercer idioma, programas de educación continua y un
programa personal de lectura sistemática caracterizará al gerente muy exitoso
del mañana.
Cuestionario

1. ¿por qué es importante estudiar el entorno administrativo?

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_________________________________________________________

2. ¿Cuáles son los cinco principios básicos de la ética del trabajo?

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3. ¿Cree usted que los valores rápidamente cambiantes están provocando

dificultades en la administración de los recursos humanos? Cite un
ejemplo que apoye su creencia.

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__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
________________________________________________________

4. ¿Cuáles son algunos de los valores que podría tener un gerente? ¿qué
efecto, si lo hay, podrían tener esos valores sobre el logro de sus
objetivos?

__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
_________________________________________________________

25
5. En su opinión, qué es lo que habrá de vigilar un gerente más
estrechamente, ¿el entorno externo o el interno? ¿deben ser vigilados
por igual?

__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________

6. ¿Qué papel representa la tecnología en el entorno de un gerente?

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__________________________________________________________
__________________________________________________________
_________________________________________________________

7. ¿Por qué es importante tener una filosofía de la administración?

_________________________________________________________
_________________________________________________________
_________________________________________________________
_________________________________________________________
_______________________________________________________

8. Discuta los pros y los contras del cambio demográfico en nuestra

sociedad

26
 SOLUCION DE PROBLEMAS Y TOMA DE
DECISIONES

IV. ANÁLISIS CREATIVO DE PROBLEMAS

“No es que no pueda ver la solución.

Es que no puedo ver el problema”

Charles F. Kettering

REAS COMUNES DE PROBLEMAS PARA LOS GERENTES

El número es infinito pero la lista que sigue proporciona 20 áreas de

problemas comunes que enfrentan los gerentes tomada de una muestra de
organizaciones de EUA:

1. Costos
2. Toma de decisiones
3. Entrenamiento de empleados
4. Financiamiento
5. Distribución de la información
6. registros de inventario
7. Mercados
8. Moral
9. Ubicación de la planta
10.Precios
11.Planeación de la producción
12.Productos y servicios
13.Control de calidad
14.Reclutamiento y selección
15.reportes
16.Efectividad en las ventas
17.Responsabilidad
18.Supervisión

27
 19.Administración de sueldos y salarios
20.Eliminación de desperdicios.

En 1970 en un número especial del Business Week los editores afirmaban que
el principal problema al que se enfrentaban los estados Unidos era la
declinación de la industria de ese país. Entre las principales causas de la
disminución de la productividad en los EUA estaban:

1. Política gubernamental incoherente

2. Estrategias empresariales a corto plazo
3. Inflación
4. Plantas no mantenidas al día
5. gerentes que ya no son empresarios
6. Sistema agrietado de negociación colectiva
7. Actitudes cambiantes hacia el trabajo

SOLUCIÓN DE PROBLEMAS Y EL PROCESO DE

ADMINISTRACIÓN

Acciones administrativas posibles para la solución de los problemas

administrativos dispuestas por las funciones fundamentales del proceso
administrativo:

A. Planeación
1. Objetivos de los individuos
2. Objetivos de la empresa
3. Políticas que cubren autoridad, precios, actitud hacia la
competencia.
4. Procedimientos-medios específicos de manejar el papeleo y
los productos
5. programas internos

B. Organización
1. Alcance de la autoridad
2. Delegación de la autoridad
3. Uso de grupos de staff y de servicio
4. Grupos informales
5. Integración de actividades estructurales

28
 C. Ejecución
1. Dirección
2. Desarrollo y evaluación de los empleados
3. Satisfacción de las necesidades personales mediante la misma
del trabajo
4. Enriquecimiento y engrandecimiento del puesto
5. Supervisión

D. Control
1. Establecimiento de normas de desempeño
2. Medición de desempeño en el trabajo
3. Mejoramiento de la tasa de rendimiento sobre la inversión
4. Desarrollo de presupuestos adecuados
5. Empleo de mejores controles de costo de calidad

RECONOCIMIENTO: CLAVE PARA LAS SOLUCIONES

Antes de estudiar los enfoques para la solución de problemas es importante

reforzar el concepto de que la conciencia o el reconocimiento de que existe un
problema es el primer paso de más importancia en el proceso de solución de
problemas.

Los factores que pueden afectar en forma adversa el reconocimiento de un

problema incluye: 1) ignorar la información pertinente, haciendo que el
gerente no llegue a captar el problema; 2) identificar las causas erróneas o los
problemas mediante la información y 3) pasar por alto la etapa de
reconocimiento en su totalidad, tratando de solucionar el problema antes de
estar claramente definido (llamado “enfoque de venda” para la solución del
problema)

29
ENFOQUES PARA LA SOLUCIÓN DE PROBLEMAS

Enfoque Rutinario

 Implica solución de problemas por medios tradicionales (hacer

lo que siempre se ha hecho en problemas de ese tipo)
 Utiliza los procedimientos de operación estándar (POE) (son
formas escritas que dicen al gerente qué hacer bajo
determinadas condiciones prescritas)
 Otro modo es guiarse por la orden de un superior

Enfoque científico (7 pasos en el análisis de problemas)

Este enfoque afirma que “lo que necesita un gerente para el análisis efectivo
de problemas es un sistema ordenado para el procesamiento de la información,
un sistema en el cual ciertos pasos siguen a otros en un orden fijo”.

Pasos:

1. El análisis de un problema tiene un estándar esperado de

desempeño con el cual comparar el desempeño real
2. Un problema es la desviación de un estándar de desempeño
(buena o mala)
3. Una desviación del estándar debe identificarse con precisión,
localizarse y diversificarse.
4. En todo tiempo existe algo que distingue lo que ha sido
afectado de lo que no lo ha sido
5. La causa de un problema siempre es un cambio que ha
ocurrido a través de una característica distintiva, mecanismo o
condición para producir un nuevo efecto no deseado
6. Las causas posibles de una desviación se deducen de los
cambios pertinentes encontrados al analizar el problema
7. La causa más probable de desviación es la que explica con
exactitud todos los hechos en la especificación del problema

Enfoque decisional

Es uno de los más comunes y populares de todos los enfoques. Para lograr el
resultado deseado, se toma una decisión. Se espera que está decisión resuelva

30
el problema administrativo, que es la barrera para obtener el resultado
deseado. Es esencial que el resultado deseado sea enunciado primero y luego
el problema.

Enfoque creativo

Este método utiliza la habilidad de deducir nuevas ideas prácticas y llevarlas a

la ejecución. Los requisitos básicos para aplicar este método son una actitud
positiva, imaginación y habilidad para reunir nuevas relaciones a o largo de
líneas no convencionales. La secuencia a seguir es la siguiente:

1. Identificar y enunciar el problema

2. Preparar para la creatividad adquiriendo las materias primas
necesarias
3. Estimular la fluencia de ideas
4. Permitir la iluminación de una nueva idea
5. Verificar y evaluar la respuesta propuesta
6. Aplicar la respuesta recomendada.

Para generar ideas creativas para la solución de problemas, los siguientes seis
pasos relacionados pueden ser de mucha utilidad para el gerente:

1) Desarrollar una actitud favorable hacia la ideación

2) Mostrar sensibilidad al problema
3) Prepararse para la creatividad adquiriendo la materia prima necesaria
4) Aplicar la fluencia de ideas
5) Permitir que ocurra la incubación o la acción del cerebro
inconsciente
6) Permitir el nacimiento de una nueva idea

Enfoque cuantitativo

El énfasis en el enfoque cuantitativo para el análisis de problemas está en el

modelo matemático de los sistemas. La relación de los factores para cualquier
acción dada se enuncian en forma matemática. Cabe señalar que la
computadora es de gran ayuda para este método, en especial en el caso en que
las matemáticas son complejas y es grande el volumen de cálculos.

31
ANALISIS DEL PROBLEMA POTENCIAL

Las acciones para minimizar o quizá prevenir los efectos de los problemas
potenciales se encuentran entre las más beneficiosas que un gerente puede
emprender:

1. El primer paso es anotar todos los principales problemas potenciales

que usted crea que pueden originarse por la acción propuesta.
2. Describir cada problema potencial
3. Clasificar los problemas potenciales por su grado de riesgo.
4. Para cada problema de alto riesgo, identificar las causas posibles
5. Evaluar la probabilidad de ocurrencia para las causas de cada
problema principal
6. Decidir la forma de manejar los problemas potenciales más serios

Pasos a seguir en el análisis de un caso administrativo:

1) Identificar los problemas centrales

2) Organizar los hechos pertinentes
3) Determinar las alternativas
4) Avaluar las alternativas
5) Seleccionar la alternativa recomendada

GUIAS ADICIONALES PARA MEJORAR LA SOLUCION DE

PROBLEMAS ADMINISTRATIVOS

1. Revisar rápidamente todos los elementos del problema de manera que

se obtenga una entidad combinada del problema completo
2. Intente un cambio en la manera en que se expresa un problema (permite
arrojar nueva luz sobre la tarea)
3. Considere el entorno de trabajo y trate de ordenar las características de
espacio y tiempo del problema (puede ayudar a revelar patrones
conocidos y comunes que desde su origen están ocultos por una
disposición arreglo desconocido)
4. Evaluar sus propias ideas y las de otros constructivamente
5. Discuta el problema con otros

32
Cuestionario

1. ¿por qué es importante para un gerente la identificación de un

problema?
2. Discuta por qué el análisis de casos podría o no ser útil en el
estudio de la identificación y solución de un problema
administrativo

V. TOMA DE DECISIONES ADMINISTRATIVAS

“Con frecuencia sucede que despierto por la noche y comienzo a pensar en

un problema serio y decido que debo consultar con el Papa respecto a él.
Luego despierto por completo y recuerdo que yo soy el Papa”.

Papa Juan XXIII

LA TOMA DE DECISIONES Y LAS ALTERNATIVAS

Para que exista la toma decisiones debe haber dos o más alternativas.

Valores y alternativas

Es posible expresar que las alternativas están evaluadas en términos de sus

resultados probables respectivos, pero determinar los valores relativos por lo
general representa verdaderas dificultades. El requisito es hacer
comparaciones en base a valores, sean económicos, psicológicos, sociales o
políticos. Y es muy probable el conflicto entre estos valores. Muchos
problemas que requieren una decisión no pueden resolverse con un si o con un
no.

MODELOS DE TOMA DE DECISIONES

Kepner-Tregoe

3. Primero deben establecerse los objetivos de una decisión

4. Se clasifican los objetivos por su importancia
5. Se desarrollan las acciones alternativas

33
 6. Se evalúan las alternativas contra los objetivos establecidos
7. La elección de la alternativa que mejor puede lograr todos los
objetivos representa la decisión provisional
8. Se explora la decisión provisional para futuras consecuencias
adversas
9. Los efectos de la decisión final son controlados emprendiendo
otras acciones para prevenir posibles consecuencias adversas
que se conviertan en problemas y cerciorándose de que las
acciones decididas se lleven a la práctica.

¿QUIÉN DEBE TOMAR LAS DECISIONES?

Lo que se debe decir a los subordinados de un gerente respecto a una decisión

de crisis:

1. Decir por qué se tomo esa decisión sin darles previo aviso
2. Relacionar expectativas en la ejecución de la decisión
3. Discutir el grado hasta el cual fueron considerados los intereses y
actividades particulares antes de tomar la decisión
4. Decirles la flexibilidad que tienen al ejecutar la decisión
5. Cerciorarse de que entienden que: a) se presentó una emergencia, b)
tenía que tomarse rápidamente una decisión y c) que es necesaria su
cooperación para hacer efectiva su decisión

Toma de decisión de grupo

 Ser justo con todos los miembros del grupo

 Es un medio de reunir diferentes actitudes
 Permite que un miembro diga lo que piensa que debe hacerse
para resolver el problema
 Disciplina de grupo por presión social
 Cooperación para la resolución de problemas

Beneficios potenciales de la toma de decisiones

Mayor precisión en las decisiones

Mayor aceptación en las decisiones
Producción mejorada
Más satisfacción en el puesto
Mejor cooperación en la ejecución

34
Mayor comunicación y mejor entendimiento
Menos ausentismo
Un mayor compromiso con nuestras metas
Motivación mejorada
Mejor moral
Rotación reducida
En general más alternativas generadas

Desventajas potenciales de la toma de decisiones

Toman más tiempo – el tiempo es dinero

Dominio individual
Presión social para conformarse –pensamiento de grupo
Tendencia a aceptar lo que dice el grupo
Tendencia a que no emerja ningún líder –indecisión
Los argumentos ahogan la creatividad entre los miembros
Perdida de la autoridad administrativa

Pasos para ser un buen tomador decisiones

1. Estar alerta a las señales que indiquen la necesidad de una decisión

2. Tome de manera tranquila tiempo ininterrumpido para pensar y
reflexionar sobre lo que va a decidirse
3. Fije prioridades para diferentes decisiones
4. Sepárese del problema y pregunte ¿cómo decidiría el problema otra
persona?
5. Pregúntese si la decisión que se contempla es honorable y correcta
6. Pregúntese si piensa bien de si mismo cuando revise lo que ha resultado
de su decisión
7. Cuente con una decisión sustituta, por si acaso
8. Tómese el tiempo adecuado para llegar a una decisión. En contraste no
ahonde en demasiados aspectos para que no haya confusión y no se
emprenda ninguna acción definida.

35
Cuestionario

1. Discutir ¿Cuáles son las ventajas de la toma de decisiones individual?

¿de la toma de decisiones en grupo?

2. Discuta algunos de los diferentes y mas comunes tipos de decisiones

3. ¿cómo pueden ser más efectivas las decisiones?

4. El decidir evitar enfrentar una situación difícil –esperando que con el

tiempo se aclare la situación o se sugiera que decisión tomar- ¿es una
práctica buena o mala? ¿por qué?

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