Enfoques

interdisciplinarios
¿Por qué elegir un enfoque o marco para
un análisis de la P.P?
 Implica elegir un método
 Implicaciones de la toma de decisiones: influencia
por una escuela especifica
 Es asumir un enfoque que permita la
imparcialidad del analista (postulados que
respaldan un enfoque determinado)
 El analista al tener un objeto de estudio donde se
encuentran varias disciplinas, debe
necesariamente cruzar varias perspectivas.
MIRADA GENERAL PARA EL ANÁLISIS DE
LAS POLÍTICAS PÚBLICAS

Paradigmas
Preocupación central por descubrir
Enfoques patrones comunes de la relación
cualificada frente a la intención de
develar la concatenación de
Teorías circunstancias que a menudo puede
concluir en historias únicas e
irrepetibles.
Modelos
Enfoques en Políticas
Públicas Factores medibles cuyo tema
central: asignación de recursos en
diferentes contextos de escasez.

TRADICIONAL

ROTH

Integracionista Interpretativista
Importancia de la argumentación, la
Incorpora variables subjetivas como
retórica y la persuasión: entender
las creencias y los referenciales
el papel de las ideas en el proceso
para construir el marco explicativo
de las P.P. en el acento de los
de las políticas.
discursos y los significados como
marco interpretativos de las P.P
Enfoques en Políticas
Públicas Los actores con sus predisposiciones
naturales hacen la sociedad.

Individualismo
metodológico

RODRIGUEZ

Estructuralismo Estructuralismo
abierto cerrado
Las estructuras canalizan las Los comportamientos individuales
prácticas de los individuos y los son determinados por las
grupos, al tiempo que las prácticas estructuras.
retroalimentan y cambian las
estructuras.
 Explicar Comprender Transformar

HERMENÉUTICA
POSITIVISMO

TEORÍA CRITICA
Dominio Participación Busca liberar a
técnico de un de los actores los individuos
conjunto de en una forma de la
relaciones de vida dominación.
causales. intersubjetiva Interés
Cálculo Comunicación emancipador
Racional Humana
POSITIVIMO ( ELECCIÓN RACIONAL)
HOMO ECONOMICUS: Racionalidad instrumental y
egoísmo metodológico.

OBJETIVO: Le corresponde la tarea de asignar recursos

escasos. El analista hace uso de una caja de
herramientas que permita cuantificar objetivos y
procesos para hallar la opción que proporcione mayor
beneficio.
MAYOR EFICIENCIA SOBRE LA EQUIDAD.
POSITIVIMO ( ELECCIÓN RACIONAL)
ACCIÓN ES RACIONAL =

1) La acción es la mejor forma de satisfacer el

deseo del agente
2) Las creencias deben ser las mejores que
pueda formarse el agente
3) La cantidad de información que posee el
agente debe ser el resultado de una inversión
óptima en su adquisición.
POSITIVIMO ( ELECCIÓN RACIONAL)

CRITICAS=
Actividad empobrecida: se minimiza el
estudio de problemas, como la
importancia de la interdisciplinariedad
El análisis como una actividad
instrumentalizada que ofrece Recetas por
y para los gobiernos.
INTERPRETACIÓN (Estudia significados, ideas y
discursos)

Dos principios: Las personas actúan de acuerdo a sus

creencias y preferencias + estas creencias y
preferencias no pueden ser interpretadas desde hechos
objetivos.

Dedicada a estudiar Las ideas, significados y discursos

en donde cobra la importancia las creencias que
tienen lugar al interior de las acciones, las prácticas y
las instituciones.
 Hermenéutica
Carácter existencial de la
comprensión (Historia)

Pos estructuralista
Amplia red de significados
( sujeto producto azaroso Etnográfica
de distintas prácticas Sentido común y
históricas en razonamiento práctico
contraposición al sujeto
autónomo y racional)
EN CONCLUSIÓN…

El enfoque interpretativo se convierte en una

herramienta de análisis cuando se traza el objetivo de
estudiar cómo la construcción de discursos asociados
con P.P permite explicar la inscripción de problemas
públicos en la agenda gubernamental, la decisión
entre diversas opciones, el proceso de búsqueda de
persuasión y legitimidad así como la incidencia del
discurso en las etapas de implementación y
evaluación. (ESTRATEGIAS DISCURSIVAS Y
REPRESENTACIONES EN LA ACTIVIDA POLÍTICA)
INSTITUCIONES (ejemplo de la Teoría
Crítica)

Hace referencia a
Conducta
La dinámica de las ideas
Marco institucional (reglas: prohibir,
permitir, normas: motivar, condicionar,
creencias y valores)
Transformación y adaptación
(comprensivo de los hechos históricos)
INSTITUCIONES (ejemplo de la Teoría
Crítica)

Las instituciones como un sistema de

diversos factores sociales, reglas, normas,
creencias, valores y organizaciones, que
conjuntamente motivan una regularidad
en el comportamiento individual y social.
¿Y FRENTE A ESTOS TRES PARADIGMAS?

 La política pública está hecha de palabras: importancia de

la argumentación y la deliberación pública= Instancias
cruciales del proceso que traduce preocupaciones
generales en decisiones concretas, escenario que da lugar
a la aparición de los argumentos empíricos y persuasivos.
 RETOS: Dialogo de saberes desde la interdisciplinariedad
II. LA PROPUESTA EXPERIMENTAL: Una
propuesta para el análisis de P.P
 Se sustenta en la necesidad de orientar el conocimiento
más allá del carácter enciclopédico, es decir, no perder de
vista la crucial importancia que reviste el ejercicio de
observación, la evidencia empírica y la comparación
analítica.
 Se concibe como una oportunidad de transformar la
realidad social y de superar el debate entre explicar y
comprender
 El experimento permite descubrir nuevos hechos,
corroborar hipótesis o simplemente someter conjeturas al
examen de la evidencia
 En suma el avance científico también se edifica sobre los
cimientos de la experimentación
 II. LA PROPUESTA EXPERIMENTAL: Una
propuesta para el análisis de P.P
 Constituye una herramienta para encontrar soluciones.
Tres momentos
1. Diseño del experimento
2. Recolección de los datos
3. Análisis
Intervención del
Pregunta de Focalización del
investigador
investigación: público objeto de
(manipulación de
comportamiento estudio
datos)

Control de factores
observables de
Asignación aleatoria
interferencia en las
de participantes
decisiones de los
participantes
II. LA PROPUESTA EXPERIMENTAL: Una
propuesta para el análisis de P.P

 Intervención que hace el investigador durante el

proceso de generación de los datos
 El investigador crea las condiciones para la
observación, en lugar de observar de forma pasiva
las situaciones que ocurren naturalmente.
 Evaluar relaciones de causalidad que en otro caso
no resultan observable y verificables.
 II. LA PROPUESTA EXPERIMENTAL: Una
propuesta para el análisis de P.P

1. Es la critica a los dos de los postulados implícitos

de la P.P que comprometen la sostenibilidad de
los sistemas democráticos:
1. Asume el reduccionismo del comportamiento
egoísta y prefiere confiar en la capacidad de los
incentivos externos
2. Destruye la capacidad que tiene los ciudadanos
para experimentar con diversas alternativas de
solución a sus múltiples problemas y aprender del
experimento a través del tiempo
 II. LA PROPUESTA EXPERIMENTAL: Una
propuesta para el análisis de P.P

Las políticas diseñadas con esas premisa, pasan por alto

las normas de confianza y reciprocidad, el conocimiento
local, la discusión de aspectos éticos y de justicia y la
capacidad de experimentación para diseñar
instituciones efectivas.

En conclusión “crowding out reciprocity, cooperation,

and citizenship is a waste of human material resources
and presents a serious challenge to the sustainhability
of democratic institutions over time”
II. B. EXPERIMENTOS PARA LAS
POLÍTICAS
Durante los años 60’ se abogo por una sociedad
Experimentadora, encaminada a comprobar la
efectividad de las decisiones sociales antes de
adoptarlas a gran escala.
El Experimento como una herramienta al servicio del
análisis de las políticas tanto para el diseño como para
la implementación y evaluación
Referencias

 CUERVO, Jorge Iván (2014). Ensayos sobre políticas públicas II. Universidad
Externado de Colombia. Bogotá