CLASE DE PROCESOS ELECTORALES UNIVERSITARIOS:

“El futuro de una Nación, es tan prometedor

como la próxima generación de ciudadanos”
Nelson Mandela.

El derecho electoral es el conjunto de normas y principios que regulan los

procesos electorales. En sentido estricto podría referirse al derecho que tiene un
determinado ciudadano a postularse o postular una idea para ser elegido o para
elegir, y en sentido un poco más amplio, tiene que ver con todo ese proceso que
hace posible materializar ese derecho. Es una rama del derecho público que tiene
por objeto regular la escogencia de autoridades, plebiscitos, entre otras como los
asuntos contenciosos, que son los que nos conciernen en la cátedra,
específicamente los que tienen que ver con las elecciones universitarias en
Venezuela.

Al respecto, las elecciones universitarias en Venezuela han sido objeto de

una particularmente intensa actividad jurisdiccional en estos últimos tiempos,
sobre todo a raíz de la promulgación de la Ley Orgánica de Educación en el año
2009. De allí que, entre ese año y el 2013, cualquier cantidad de sentencias al
respecto han sido dictadas por la Sala Electoral y algunas por la Sala
Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, la primera como Tribunal único en
esta materia contenciosa especializada, y la segunda, en ejercicio del poder de
revisión sobre la constitucionalidad de las sentencias de los demás tribunales,
incluidas las restantes Salas del Máximo Tribunal.

A través de esas sentencias, se han expresado criterios sobre el régimen de

las elecciones en las universidades en las que rige el sistema electoral como
forma de escogencia de sus autoridades, es decir, las universidades nacionales
autónomas y algunas experimentales que han alcanzado ese derecho.

Para el análisis de las mismas, agruparemos los criterios contenidos en las

sentencias emanadas del órgano jurisdiccional competente, en torno a tres temas
distintos, aunque vinculados entre sí, que son: la definición de la comunidad
universitaria, como base para el derecho a elegir; la naturaleza del derecho al
sufragio en el ámbito universitario; y el alcance de la igualdad en la participación
electoral. En esta cátedra se analizará brevemente cada uno de esos aspectos, a
la luz del tratamiento acordado en las sentencias de la Sala Electoral de nuestro
Máximo Tribunal; para ello se sugiere revisar las siguientes sentencias: número
120 de fecha 11 de agosto de 2010; número 30 de fecha 11 de mayo de 2011;
número 104 de fecha 10 de agosto de 2011; número 58 del 28 de marzo de 2012,
publicada el 29 de marzo de 2012; número 137 de fecha 7 de agosto de 2012;
número 60 del 14 de mayo de 2014 y la número 216 del 3 de diciembre de 2014;
entre otras.

Para concluir, sólo deseo resaltar que la idea de esta cátedra es profundizar
y ampliar los conocimientos de los participantes en cuanto a procesos electorales
universitarios se refiere, porque ciertamente hay una normativa básica para todos
los procesos electorales, pero cada Universidad tiene un reglamento particular
para escoger sus autoridades las cuales no poseen la misma nomenclatura y
cumplen distintas funciones, de ahí el análisis tan estrictamente específico para
cada caso, sobre todo porque se necesita comprender el funcionamiento de la
estructura de la cual forman parte las diversas autoridades, pero además tener
claridad de los conceptos jurídicamente relevantes, las características de cada
proceso y las infracciones y sanciones a las cuales pueden ser sujetos, entonces
de lo que trataremos es de brindar los conocimientos, herramientas e instrumentos
necesarios para llevar a cabo procesos electorales universitarios exitosos o que el
ejercicio efectivo de las herramientas procesales permitan evitar que las causas
que se interpongan por vía jurisdiccional sean declaradas inadmisibles o
improcedentes, en definitiva, hacer todo lo jurisdiccionalmente necesario para la
realización de la justicia como característica fundamental de todo Estado de
Derecho.

Ponente:
Magistrada Jhannett María Madriz Sotillo.